雨污分流改造工程监理实施细则
2022-11-12
更新时间:2022-11-13 01:50:02作者:未知
党委书记在2021年巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料范文
按照市委想求,会前我仔细学习了中央巡视组巡视xx反馈意见、xx市委整改落实方案和xx市委关于当好中央巡视反馈意见整改落实工作的通知,对履行一岗双责、落实全面从严治党主体职责、履行意识形态工作责任等方面的情况进行全面对照检查。对照检查情况报告如下:
一、存在的主想问题
(一)管党治党主体职责落实不够严。对全面从严治党主体职责认识不足,重视不够,责权不明确。履行“一岗双责”意识不强,对下级监督指导不够,存在压力传导层层递减现象。次人在落实党建主体职责方面,片面强调维护和谐稳定的大局和团结协作的局面,对党员干部表扬多、批评少,关爱多、监督少,对思维、作风、纪律等方面出现问题的党员干部,“软”问责多、“硬”问责少,存在宽、松、软现象。
(二)党的各项建设效果不够好。思维政治建设抓得不够实,思维政治教育方式方法不丰富、不灵活,主题活动不深入、不经常,影响了教育效果。组织建设基础不够牢,党建工作职责分解、传导不到位,片面依靠少数党务工作者抓党建,没有形成党建合力;次人与班子成员谈心谈话深度不够,针对性不强,谈表面问题、共性问题多,深层个问题、次性问题少,谈心谈话效果有待提高。作风建设抓得不够紧,次别党员干部存在“庸懒散”现象。党风廉政建设抓得不够实,风险防控机制不完善,对次别岗位和领域的廉政风险点把控不够密、不够强,落实中央八项规定精神方面,次别时候出现无公函公务接待现象。制度建设抓得不够严,一方面制度不够健全和完善,另一方面存在重制定、轻执行的问题。
(三)意识形态工作抓得不够实。对意识形态安全关系党的执政地位和执政安全,关乎国家安危、民族存亡和百姓福祉的重大意义,认识不足;对意识形态“虚无论”“过时论”和“意识形态多元化”“去意识形态化”等错误思潮,警惕不够;对意识形态工作独特的对象、方法和目的,把握不准。错误地认为意识形态工作是“软”工作,是虚功,未做到以高度的政治自觉和有力的工作措施落实意识形态工作的各项任务,对社会上出现的错误论调和不当言论,斗争不进取、不积极。
(四)调查研究不够经常。思维上存有稳住队伍、安于现状的要法,深入调研、创新求变的意识不够强,缺乏积极进取、争先进位的冲劲。工作中深入基层、深入一线不够多,与干部群众面对面交流、心与心沟通还不强,没有在调查研究方面发挥表率作用。
二、原因剖析
查摆出来上述问题,剖析其产生根源,主想有以下几次方面:
(一)学习不够,履行管党治党主体职责的能力不足。对照巡视组指出的“全面从严治党职责落实不够有力”的问题,反观自身,日常政治学习不深入,思维理论武装不坚实,对十九大精神和习近平总书记党建思维理解不透彻,对新时代强化党的建设伟大工程的目标和措施把握不精准,对自己肩负的重想责任和神圣使命认识不够高,办法不够多,效果不够好。
(二)担当不足,改革创新步伐不快。没有把全心全意为人民服务的根本宗旨,内化为意志上的坚守和行动上的坚强,问计于民、问政于民、问需于民做的不够,面对千头万绪、繁琐复杂的日常事务,特殊是工作中的困难和问题,想政策、等文件、靠规定,强调条条框框,不越雷池一步,缺乏明知山有虎、偏向虎山行、化难点为亮点的锐气和闯劲。
(三)措施不硬,党的各项建设有待进一步强化。作为党委主想负责人,没有科学处理党建工作与业务工作的关系,把党建工作挺在业务工作前面,推进形成抓党建、促监管的良性循环。思维政治建设,满足于开展了学习、进行了传达,没有把软功做硬、把虚功做实。作风建设,重开会部署、轻日常督查,重专项整理、轻长效机制建设,效果不好。意识形态建设,次人理论修养不高,政治鉴别力和斗争意识不强,缺乏与错误言行做坚决斗争的自觉性和积极性。
三、整改措施和努力方向
(一)持续加强理论学习。切实增强学习的政治自党、思维自觉和行动自觉,把理论学习作为重大政治任务,按照学懂、弄通、做实的想求,在真学、真信、真懂、真用上下功夫,推进学习往深里走、往实里走、往心中走,用习近平新时代中国特色社会主义思维武装头脑、强基铸魂,提高领导工作的本领和破解难题的能力,为履行管党治党主体职责、推动党建各项工作、服务高质量发展,夯实思维、理论和能力基础。在巩固党员干部周一集体学习的同时,推动党委理论学习中心组学习制度化、计划化,持续强化党员干部思维建设、意识形态建设和能力建设。
(二)全面履行主体职责。以政治建设为统领,仔细贯彻新时代党的组织路线,不断强化党内政治文化建设,严肃“三会一课”等党内政治生活。强化思维建设,持续用习近平新时代中国特色社会主义思维武装头脑,凝聚共识汇聚力量。加强管党治党政治担当,把管党治党作为最根本的责任立起来,准确把握全面从严治党形势和阶段特征,克服“独善其身”思维,进取做好表率,切实履行“一把手”职责,全面强化党的建设,带出好团队、好作风、好业绩。高度警惕“四风”新形式新动向,驰而不息正风肃纪,激励干部担当作为、干事创业。严格执行党的纪律,真管真严、敢管敢严、常管常严,加大问责力度,严厉查处干部队伍不正之风和腐败问题。
(三)担当作为争先进位。坚强从我做起,向我看齐,努力争做查摆问题、解决问题的表率、遵规守纪、干事创业的表率和奋发主动、勇当标兵的表率,发挥“头雁”效应,在全局加快形成一级带一级、一级抓一级,人人见贤思齐、竞相比学赶超的良好局面。加强全局意识,进取把xx监管工作放在“五次新xx”建设大局去思考和谋划,把握新趋势、新特点,增强前瞻性、针对性,履职尽责,勇于担当,全力服务高质量发展。加强工作创新,稳妥推动监管体制改革,不断加大市场监管力度,适应新形势、新想求,积极探索新型监管体系和监管制度,努力构建xx监管效能持续提高的长效机制。
党委书记在2021巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料范文
按照市委要求,会前我认真学习了中央巡视组巡视xx反馈意见、xx市委整改落实方案和xx市委关于做好中央巡视反馈意见整改落实工作的通知,对履行一岗双责、落实全面从严治党主体责任、履行意识形态工作职责等方面的情况进行全面对照检查。对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)管党治党主体责任落实不够严。对全面从严治党主体责任认识不足,重视不够,责权不明确。履行“一岗双责”意识不强,对下级监督指导不够,存在压力传导层层递减现象。个人在落实党建主体责任方面,片面强调维护和谐稳定的大局和团结协作的局面,对党员干部表扬多、批评少,关爱多、监督少,对思想、作风、纪律等方面出现问题的党员干部,“软”问责多、“硬”问责少,存在宽、松、软现象。
(二)党的各项建设效果不够好。思想政治建设抓得不够实,思想政治教育方式方法不丰富、不灵活,主题活动不深入、不经常,影响了教育效果。组织建设基础不够牢,党建工作责任分解、传导不到位,片面依靠少数党务工作者抓党建,没有形成党建合力;个人与班子成员谈心谈话深度不够,针对性不强,谈表面问题、共性问题多,深层次问题、个性问题少,谈心谈话效果有待提升。作风建设抓得不够紧,个别党员干部存在“庸懒散”现象。党风廉政建设抓得不够实,风险防控机制不完善,对个别岗位和领域的廉政风险点把控不够密、不够强,落实中央八项规定精神方面,个别时候出现无公函公务接待现象。制度建设抓得不够严,一方面制度不够健全和完善,另一方面存在重制定、轻执行的问题。
(三)意识形态工作抓得不够实。对意识形态安全关系党的执政地位和执政安全,关乎国家安危、民族存亡和百姓福祉的重大意义,认识不足;对意识形态“虚无论”“过时论”和“意识形态多元化”“去意识形态化”等错误思潮,警惕不够;对意识形态工作独特的对象、方法和目的,把握不准。错误地认为意识形态工作是“软”工作,是虚功,未做到以高度的政治自觉和有力的工作措施落实意识形态工作的各项任务,对社会上出现的错误论调和不当言论,斗争不主动、不积极。
(四)调查研究不够经常。思想上存有稳住队伍、安于现状的想法,深入调研、创新求变的意识不够强,缺乏积极主动、争先进位的冲劲。工作中深入基层、深入一线不够多,与干部群众面对面交流、心与心沟通欠缺,没有在调查研究方面发挥表率作用。
二、原因剖析
查摆出来上述问题,剖析其产生根源,主要有以下几个方面:
(一)学习不够,履行管党治党主体责任的能力不足。对照巡视组指出的“全面从严治党责任落实不够有力”的问题,反观自身,日常政治学习不深入,思想理论武装不坚实,对十九大精神和习近平总书记党建思想理解不透彻,对新时代加强党的建设伟大工程的目标和措施把握不精准,对自己肩负的重要职责和神圣使命认识不够高,办法不够多,效果不够好。
(二)担当不足,改革创新步伐不快。没有把全心全意为人民服务的根本宗旨,内化为意志上的坚守和行动上的坚持,问计于民、问政于民、问需于民做的不够,面对千头万绪、繁琐复杂的日常事务,特别是工作中的困难和问题,要政策、等文件、靠规定,强调条条框框,不越雷池一步,缺乏明知山有虎、偏向虎山行、化难点为亮点的锐气和闯劲。
(三)措施不硬,党的各项建设有待进一步加强。作为党委主要负责人,没有科学处理党建工作与业务工作的关系,把党建工作挺在业务工作前面,推动形成抓党建、促监管的良性循环。思想政治建设,满足于开展了学习、进行了传达,没有把软功做硬、把虚功做实。作风建设,重开会安排、轻日常督查,重专项整治、轻长效机制建设,效果不好。意识形态建设,个人理论修养不高,政治鉴别力和斗争意识不强,缺乏与错误言行做坚决斗争的主动性和积极性。
三、整改措施和努力方向
(一)持续强化理论学习。切实增强学习的政治自党、思想自觉和行动自觉,把理论学习作为重大政治任务,按照学懂、弄通、做实的要求,在真学、真信、真懂、真用上下功夫,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、强基铸魂,提升领导工作的本领和破解难题的能力,为履行管党治党主体责任、推进党建各项工作、服务高质量发展,夯实思想、理论和能力基础。在巩固党员干部周一集体学习的同时,推进党委理论学习中心组学习制度化、规划化,持续加强党员干部思想建设、意识形态建设和能力建设。
(二)全面履行主体责任。以政治建设为统领,认真贯彻新时代党的组织路线,不断加强党内政治文化建设,严肃“三会一课”等党内政治生活。加强思想建设,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,凝聚共识汇聚力量。强化管党治党政治担当,把管党治党作为最根本的职责立起来,准确把握全面从严治党形势和阶段特征,克服“独善其身”思想,主动当好表率,切实履行“一把手”责任,全面加强党的建设,带出好团队、好作风、好业绩。高度警惕“四风”新形式新动向,驰而不息正风肃纪,激励干部担当作为、干事创业。严格执行党的纪律,真管真严、敢管敢严、常管常严,加大问责力度,严厉查处干部队伍不正之风和腐败问题。
(三)担当作为争先进位。坚持从我做起,向我看齐,努力争做查摆问题、解决问题的表率、遵规守纪、干事创业的表率和奋发进取、勇当标兵的表率,发挥“头雁”效应,在全局加快形成一级带一级、一级抓一级,人人见贤思齐、竞相比学赶超的良好局面。强化大局意识,主动把xx监管工作放在“五个新xx”建设大局去思考和谋划,把握新趋势、新特点,增强前瞻性、针对性,履职尽责,勇于担当,全力服务高质量发展。强化工作创新,稳妥推进监管体制改革,不断加大市场监管力度,适应新形势、新要求,积极探索新型监管体系和监管制度,努力构建xx监管效能持续提升的长效机制。
坚持和强化党内民主生活会制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍、进一步把我们的党建设好以及把我们的事业全面推向二十一世纪的一项重要措施。党内民主生活会质量的高低,直接关系到党组织战斗力的强弱。目前,基层党委(党组)民主生活会总体情况是好的,但也发现,一些党委(党组)民主生活会或多或少存在着这样那样的问题,不同程度地影响了民主生活会的质量和效果,影响了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。对此,我们必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
从我们的介入和调查情况看,少数基层党委民主生活质量不高,主要有这样几种表现形式:
一是敷衍塞责式。有的人觉得在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期,民主生活会过时了。参加民主生活会不是为了解决问题,而是为了完成任务,摆样子,走过场,应付了事,结果是开和不开一个样。
二是避实就虚式。有的人貌似认真,满脸正气,对歪风邪气慷慨陈词,但却不敢指名道姓,不讲具体内容;有的人谈远不谈近,说人不说己,一针见血少,隔靴搔痒多。
三是评功摆好式。主流充分肯定,成绩尽量说够。谈别人,明是批评,实是表扬,特别向领导提意见,不是“不注意身体”,就是“家庭观念淡薄”,不是“不讲亲友情谊”,就是“对人对事太严肃”;谈自己,回顾总结半年一年来干了多少工作,付出了多大努力,取得了多少成绩,把民主生活会变成了“自我表扬与相互表扬相结合”的“评功摆好会”。
四是自由主义式。有些人会上不讲,会后乱讲,对自己的好友知己不作原则争论,只求一团和气;事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳;明明错了,也已经懂得,又不想改正。
五是暴风骤雨式。有的人把民主生活会视为闹意见、泄私愤、图报复、争高低的合法形式。会前搜集材料,会上突然发难,大有“剑拔驽张”之势。
上述表现形式,必然导致下列现象的发生:
其
一、组织生活变味。不是广开言路,交流思想,积极开展批评与自我批评,不是坚持真理,修正错误,努力造成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅”的生动活泼的政治局面,而是自我批评摆情况,互相批评提希望,思想问题不沾边,组织生活走过场,从而失去了约束监督的作用。
其
二、同志关系变形。现在一些党组织批评开展不起来,不是没有意见,没有看法,而是同志间的真诚情谊发生了变化。有些同志对开展积极的思想斗争顾虑重重,批评领导怕打击报复穿小鞋,批评同级怕影响关系伤和气,批评下级怕“引火烧身”失选票,批评自己怕影响威信被笑话。不管是批评还是自我批评,都把“面子”放在前头。
其
三、发表意见变调。由于长期“左”的错误的影响,一些党员干部消极地接受过去的教训,致使自由主义、好人主义、自私自利的个人主义盛行,出现了批评别人很难、批评自己更难的状况。这就是发表意见变调,给人以不痛不痒之感,甚至把正确的意见和不正确的意见搅在一起,使民主生活会变成了“牢骚会”。
其
四、“好人主义”变香。过去在我们党内,原则性不强、不能开展批评与自我批评的人,常常被公认是一大缺点,但现在情况大有变化,“多栽花,少栽刺”,“说好不说坏,谁也不见怪”,“你好我好,互不干扰”,“好人主义”比较盛行。
其
五、工作热情变低。正由于“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”,致使一部分人工作的热情降低了,“创先争优”的积极性减弱了。生活上饱食终日,无所用心,工作上不思进取,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,不同程度地影响了党的事业,损害了党在群众中的良好形象。
探究“五变现象”的原因,主要有以下几个方面:
1、党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点,就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而对自身存在的问题,不能清醒地认识,予以改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评,努力纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地加以肯定,大力支持,说到底,这是党性观念淡化的表现。
2、庸俗思想作怪。受社会不健康思潮的影响, 一些人认为,人情硬于原则。于是,自觉不自觉地把关系学搬到党内生活中来,并以此作为判断是非、处理问题的标准。遇事不是站在党性和党的政策的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊。
3、心有余悸严重。十年内乱期间,正常的批评变成了“革命大批判”,自我批评变成了“灵魂深处爆发革命”。这种“左”的错误,尽管十一届三中全会以来逐步得到了纠正,但至今有些同志仍然心有余悸,不敢开展正常的批评与自我批评,怕别人说自己是搞“左”的一套。
4、领导缺少民主。有的领导同志搞“一言堂”,听不得半点不同意见,更容不得反对意见。他们把别人的批评看成是对自己的不尊重,给自己脸上抹黑,是唱“对台戏”。因而闻过则怒,以至使人不敢开展正常的同志间、上下级间的批评。同时,由于有些主要领导的权力过于集中,使一般成员无力对领导实行实质性的监督。可以说,在一些地方批评难,批评“一把手”更难。
5、制度不够健全。一些基层党委(党组)没有很好地建立和健全会议分析、考核、报告、通报等制度,会前不能充分准备,会上没有明确议题,会后也不能认真落实整改措施。纪委、组织部门对基层党委(党组)的民主生活会有些重点单位比较重视,而对有些单位督促检查缺少力度,民主生活会的质量和效果不能得到很好的保证。
要能真正解决民主生活会的存在问题,必须在以下五个方面下功夫:
1、统一思想,增进共识。江泽民同志指出:“领导班子建设是整个干部队伍建设的重点”。坚持和强化民主生活会制度是建设高素质干部队伍和高素质领导班子的重要措施之一。我们要通过党报党刊、广播电视和有关会议,大力宣传坚持民主生活会制度、提高民主生活会质量的重要性,使基层党委(党组)深刻认识到越是改革开放和发展社会主义市场经济,越是要切实加强领导班子思想政治建设,认真开好民主生活会,并自觉通过民主生活会解决班子以及个人存在的问题和矛盾,真正起到“扫灰尘”、“敲警钟”、“筑防线”的作用。
2、领导带头,率先垂范。提高民主生活会质量,主要责任在“一把手”。班长的责任意识、导向意识、榜样意识是提高民主生活会质量的关键。单位“一把手”要从“两手抓、两手都要硬”的指导思想出发,为开好民主生活会切实负起责任,带头认真开展批评与自我批评。既要严以律己,不讳言自己的缺点错误,勇于承担责任;又要严格要求同志,坚持原则,不讲面子;还要能够虚怀若谷,诚恳欢迎并虚心接受其他同志的批评帮助,努力创造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛,以达到沟通思想、统一认识、解决问题的目的。
3、讲究方式,注重效果。在开展批评与自我批评的过程中,应该注意方式方法,一切从大局出发,从事业和工作出发,做到原则问题不妥协,非原则问题不纠缠,正确对待自己的问题,正确对待别人的批评,采取“知无不言,言无不尽”,“有则改之,无则加勉”的态度,为开展批评与自我批评创造良好的条件,使之受到实效。
4、健全制度,规范管理。各基层党委(党组)要切实抓住三个环节:会前充分准备,确定鲜明主题,形成书面材料;会中扣题检查,在主观上找原因,在思想上挖根源;会后落实整改,制定措施,逐项落实。并进一步建立健全会议报告制度、检查制度、通报制度,依靠制度来促进民主生活会的正常化、规范化。同时,要把民主生活会纳入重要议事日程,并作为领导班子和领导干部岗位责任制的一项重要内容,常抓不懈;要建立约束机制,把每个基层党组织民主生活会质量的好与差作为评选先进和评价领导班子的重要依据,把每个干部参加民主生活会的态度与表现作为衡量干部党性原则的依据,并与干部的升降去留挂钩。
5、突出指导,强化监督。要对基层党组织的民主生活会进行定期和不定期的检查考核,建立考核档案,及时掌握情况,认真检查指导。对那些应付了事的班子和负责人要进行批评;对借机发泄私愤的要进行教育;对开展积极的思想斗争,勇于揭露问题的同志要予以褒扬;对讲真话的同志进行打击报复的人要严肃纪律。要督促检查整改措施的落实,做到善始善终,真正取得实际效果。
《2009年党委民主生活整改措施》来源于,全国公务员共同的天地-尽在。欢迎阅读2009年党委民主生活整改措施。
坚持和强化党内民主生活会制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍、进一步把我们的党建设好以及把我们的事业全面推向二十一世纪的一项重要措施。党内民主生活会质量的高低,直接关系到党组织战斗力的强弱。目前,基层党委(党组)民主生活会总体情况是好的,但也发现,一些党委(党组)民主生活会或多或少存在着这样那样的问题,不同程度地影响了民主生活会的质量和效果,影响了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。对此,我们必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
从我们的介入和调查情况看,少数基层党委民主生活质量不高,主要有这样几种表现形式:
一是敷衍塞责式。有的人觉得在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期,民主生活会过时了。参加民主生活会不是为了解决问题,而是为了完成任务,摆样子,走过场,应付了事,结果是开和不开一个样。
二是避实就虚式。有的人貌似认真,满脸正气,对歪风邪气慷慨陈词,但却不敢指名道姓,不讲具体内容;有的人谈远不谈近,说人不说己,一针见血少,隔靴搔痒多。
三是评功摆好式。主流充分肯定,成绩尽量说够。谈别人,明是批评,实是表扬,特别向领导提意见,不是“不注意身体”,就是“家庭观念淡薄”,不是“不讲亲友情谊”,就是“对人对事太严肃”;谈自己,回顾总结半年一年来干了多少工作,付出了多大努力,取得了多少成绩,把民主生活会变成了“自我表扬与相互表扬相结合”的“评功摆好会”。
四是自由主义式。有些人会上不讲,会后乱讲,对自己的好友知己不作原则争论,只求一团和气;事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳;明明错了,也已经懂得,又不想改正。
五是暴风骤雨式。有的人把民主生活会视为闹意见、泄私愤、图报复、争高低的合法形式。会前搜集材料,会上突然发难,大有“剑拔驽张”之势。
上述表现形式,必然导致下列现象的发生:
其
一、组织生活变味。不是广开言路,交流思想,积极开展批评与自我批评,不是坚持真理,修正错误,努力造成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅”的生动活泼的政治局面,而是自我批评摆情况,互相批评提希望,思想问题不沾边,组织生活走过场,从而失去了约束监督的作用。
其
二、同志关系变形。现在一些党组织批评开展不起来,不是没有意见,没有看法,而是同志间的真诚情谊发生了变化。有些同志对开展积极的思想斗争顾虑重重,批评领导怕打击报复穿小鞋,批评同级怕影响关系伤和气,批评下级怕“引火烧身”失选票,批评自己怕影响威信被笑话。不管是批评还是自我批评,都把“面子”放在前头。
其
三、发表意见变调。由于长期“左”的错误的影响,一些党员干部消极地接受过去的教训,致使自由主义、好人主义、自私自利的个人主义盛行,出现了批评别人很难、批评自己更难的状况。这就是发表意见变调,给人以不痛不痒之感,甚至把正确的意见和不正确的意见搅在一起,使民主生活会变成了 “牢骚会”。
其
四、“好人主义”变香。过去在我们党内,原则性不强、不能开展批评与自我批评的人,常常被公认是一大缺点,但现在情况大有变化,“多栽花,少栽刺”,“说好不说坏,谁也不见怪”,“你好我好,互不干扰”,“好人主义”比较盛行。
其
五、工作热情变低。正由于“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”,致使一部分人工作的热情降低了,“创先争优”的积极性减弱了。生活上饱食终日,无所用心,工作上不思进取,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,不同程度地影响了党的事业,损害了党在群众中的良好形象。
探究“五变现象”的原因,主要有以下几个方面:
1、党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点,就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而对自身存在的问题,不能清醒地认识,予以改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评,努力纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地加以肯定,大力支持,说到底,这是党性观念淡化的表现。
2、庸俗思想作怪。受社会不健康思潮的影响, 一些人认为,人情硬于原则。于是,自觉不自觉地把关系学搬到党内生活中来,并以此作为判断是非、处理问题的标准。遇事不是站在党性和党的政策的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊。
3、心有余悸严重。十年内乱期间,正常的批评变成了“革命大批判”,自我批评变成了“灵魂深处爆发革命”。这种“左”的错误,尽管十一届三中全会以来逐步得到了纠正,但至今有些同志仍然心有余悸,不敢开展正常的批评与自我批评,怕别人说自己是搞“左”的一套。
4、领导缺少民主。有的领导同志搞“一言堂”,听不得半点不同意见,更容不得反对意见。他们把别人的批评看成是对自己的不尊重,给自己脸上抹黑,是唱“对台戏”。因而闻过则怒,以至使人不敢开展正常的同志间、上下级间的批评。同时,由于有些主要领导的权力过于集中,使一般成员无力对领导实行实质性的监督。可以说,在一些地方批评难,批评“一把手”更难。
5、制度不够健全。一些基层党委(党组)没有很好地建立和健全会议分析、考核、报告、通报等制度,会前不能充分准备,会上没有明确议题,会后也不能认真落实整改措施。纪委、组织部门对基层党委(党组)的民主生活会有些重点单位比较重视,而对有些单位督促检查缺少力度,民主生活会的质量和效果不能得到很好的保证。
要能真正解决民主生活会的存在问题,必须在以下五个方面下功夫:
1、统一思想,增进共识。江泽民同志指出:“领导班子建设是整个干部队伍建设的重点”。坚持和强化民主生活会制度是建设高素质干部队伍和高素质领导班子的重要措施之一。我们要通过党报党刊、广播电视和有关会议,大力宣传坚持民主生活会制度、提高民主生活会质量的重要性,使基层党委(党组)深刻认识到越是改革开放和发展社会主义市场经济,越是要切实加强领导班子思想政治建设,认真开好民主生活会,并自觉通过民主生活会解决班子以及个人存在的问题和矛盾,真正起到 “扫灰尘”、“敲警钟”、“筑防线”的作用。
2、领导带头,率先垂范。提高民主生活会质量,主要责任在“一把手”。班长的责任意识、导向意识、榜样意识是提高民主生活会质量的关键。单位“一把手”要从“两手抓、两手都要硬”的指导思想出发,为开好民主生活会切实负起责任,带头认真开展批评与自我批评。既要严以律己,不讳言自己的缺点错误,勇于承担责任;又要严格要求同志,坚持原则,不讲面子;还要能够虚怀若谷,诚恳欢迎并虚心接受其他同志的批评帮助,努力创造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛,以达到沟通思想、统一认识、解决问题的目的。
3、讲究方式,注重效果。在开展批评与自我批评的过程中,应该注意方式方法,一切从大局出发,从事业和工作出发,做到原则问题不妥协,非原则问题不纠缠,正确对待自己的问题,正确对待别人的批评,采取“知无不言,言无不尽”,“有则改之,无则加勉”的态度,为开展批评与自我批评创造良好的条件,使之受到实效。
4、健全制度,规范管理。各基层党委(党组)要切实抓住三个环节:会前充分准备,确定鲜明主题,形成书面材料;会中扣题检查,在主观上找原因,在思想上挖根源;会后落实整改,制定措施,逐项落实。并进一步建立健全会议报告制度、检查制度、通报制度,依靠制度来促进民主生活会的正常化、规范化。同时,要把民主生活会纳入重要议事日程,并作为领导班子和领导干部岗位责任制的一项重要内容,常抓不懈;要建立约束机制,把每个基层党组织民主生活会质量的好与差作为评选先进和评价领导班子的重要依据,把每个干部参加民主生活会的态度与表现作为衡量干部党性原则的依据,并与干部的升降去留挂钩。
5、突出指导,强化监督。要对基层党组织的民主生活会进行定期和不定期的检查考核,建立考核档案,及时掌握情况,认真检查指导。对那些应付了事的班子和负责人要进行批评;对借机发泄私愤的要进行教育;对开展积极的思想斗争,勇于揭露问题的同志要予以褒扬;对讲真话的同志进行打击报复的人要严肃纪律。要督促检查整改措施的落实,做到善始善终,真正取得实际效果。
巡视整改专题民主生活会
对照检查材料
贺其乐图
按照旗委《关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求和围绕深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,对照自治区党委第四巡视组对我盟开展巡视的反馈意见,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整治,以巡视成果反思和整改实际成效,迎接十九大胜利召开,与我思想和工作实际紧密结合后对照检查材料写了以下几个方面:
一、查摆存在的主要问题
学习方面。总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神:“7.26”重要讲话精神。关于意识形态,扶贫开发,精准扶贫的重要讲话精神以及巡视工作重要论述。“中国共产党章程”,“中国共产党巡视工作条例”,“中国共产党地方委员会工作条例”,“中国共产党党组工作条例(试行)”,“中国共产党和国家机关基层组织工作条例”,“中国共产党基层组织选举工作暂行条例”,“党政领导干部选拔任用工作条例”等知识方面的学习还不够全面,把握不够系统、运用不够自觉;有些方面吃得不透、研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题,有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结,只能凭经验;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况,有时缺乏敏锐性,不能及时了解和掌握,不能很好地运用到工作中来。
勤政廉政方面。能够牢牢把握勤政廉政的大方向,能够严守党的廉政纪律,能够严格约束亲人、家人和身边工作人员遵纪守法,在工作中能够做到恪尽职守,清清白白做人,干干净净做事,筑牢了反腐倡廉的思想防线,但是领导作风和工作作风都存在一定问题:作风不够细致,现场调查研究较少。虽然分管口的干部一起完成各项工作,但与干部之间当面沟通的次数不够多,掌握到的信息也不够全面细致,有些问题、有些时候习惯于听取工作人员的汇报,然后再研究处理意见。这种“滞后性的服务”说明未经常性开展现场调查,未及时发现矛盾,提前采取措施解决。一定程度上存在开拓创新不足,主动性不强等问题,求稳的思想多一些,抓工作落实有时方法比较简单,存在惯性思维,喜欢按部就班,突破性的措施还不够。敢于担当的劲头不足,对一些历史遗留难题和比较棘手的问题推动解决的成效不够明显,工作质量和效率还有待于提高。
党性修养方面。党性修养没有随着工龄和年龄的增长而不断加强的现象,缺乏应有的敬业精神、埋头苦干和主动担当,工作中常有拖、推、浮的现象,在艰巨繁重面前,有畏难情绪,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。
政治纪律方面。缺乏深入细致的政治学习。最突出的是对党规党纪学习抓而不紧,感悟不深,满足于一般了解,被动学的多,主动学的少,没有入脑入心。无论对《党章》学习还是《廉洁自律准则》学习等,都是知晓大意,不能熟记原文。正是由于学之不深,思之不透,对严守政治纪律和政治规矩的认识有一些模糊,甚至把讲政治纪律和政治规矩当作是“大领导”的事儿,认为在我们这个层面,只要把工作扎扎实实做好就可以了。没有认识到无论是在哪个岗位、哪个级别,只要是一名共产党员,都必须要把遵守党的政治纪律和政治规矩融入到自己的生活和工作中去,融入自己的一言一行,贯穿自己的一生。
二、原因分析
经过深刻剖析,存在问题原因是,一是放松了理论学习,政治理论学习抓得不紧、不实。对科学发展观等理论的学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。二是事业心、责任心还不够强。分管着苏木好几项具体工作,应深知身上责任重大,使命艰巨,无论主要领导在与不在,工作都当按步进行。三是宗旨意识淡薄,党性修养不够。工作中存在功利主义色彩,在工作中有怕吃亏思想,任劳任怨不够,大局意识不够强,没有时刻以一名党员领导干部的要求来严格要求自己。四是放松了对自己的要求。工作不太主动甚至在尽职尽责方面有时出现偏差和漏洞。工作不够扎实,有差不多就行了的思想,存在得过且过的意识。有时做事情、干工作只服从自身业务,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些不以为然。五是工作作风不扎实,缺乏朝气,没有紧迫感。工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够,工作作风上有冷热不均和松懈现象;工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美。
三、今后的努力方向和改进措施
进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。继续深入学习党的各项方针政策,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时不断提高自己领导水平,坚持学以致用,切实用先进的理论指导工作实践。
加强对党风廉政建设有关规定的学习,全局意识、担当意识、创新意识有待提高。进一步提高廉政意识。加强党性修养,在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政四大纪律、八项要求等有关规定,落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和干部群众的监督。
增强党性修养,全面落实从严治党责任。在平时的学习和工作中,要努力做到讲学习、讲政治、讲正气,坚持正义和党性原则,全面开展各项工作,勇于开展批评和自我批评,对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前,不怕得罪人,决不搞你好我好大家一团和气,真正做到为党的利益,同邪恶现象和势力展开不调和的斗争,保持共产党员大无畏的革命气节。
牢固树立“四个意识”。以“两学一做”学习教育工作为契机,以“四个意识”为标尺,要着眼于大局,服从大局,顾全大局,树立从全局的角度思考问题,从全局的角度务实开展本职工作。工作中,敢于靠前、勇于担当,勇于担责。树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索我苏木快速发展的方式。