雨污分流改造工程监理实施细则
2022-11-12
更新时间：2022-11-13 01:28:07作者：网络
2021年度关于民政局组织领导班子专题民主生活会对照检查材料范文
尊敬的XX书记，各位领导、同志们：
2018年，民政局个别干部违纪违规案发，在全市全区造成恶劣影响。作为案发单位，局党委班子选择不推不避、直面问题，前期按照上级有关指示精神，积极开展“强学习、重教育、多研讨、广纳谏、常谈心”专项活动，为开好本次专题民主生活会作了大量铺垫工作。
在前期活动基础上，近一周，我们重点聚焦“以案为戒，彻底整改”目标，再次研究案发规律，再次研究区委巡察反馈意见，深查问题、深剖成因、明改方向，总体上为领导班子“查清了病灶、找准了病根、适配了药方”。根据安排，下面我代表民政局党委领导班子作对照检查发言，不当不到位之处，烦请洪刚书记、同志们帮教。
一、主要认识
（一）行为可恨，影响恶劣。随着XX、XX、XX违纪违法案件水落石出，局党委惊叹，当时作为困难群众救助救济资金的决策者、执行者，敢拿老百姓救命钱做交易，知法犯法，手段拙劣、所为可恨。这些被查处干部，受党教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，但随着权力、地位的改变，他们的“三观”也出现偏差、发生扭曲，最终陷进了违纪违法的深渊，给党和人民的事业带来巨大损失，给党的形象造成严重破坏，影响恶劣。
（二）案件查处，坚决拥护。XX、XX、XX违纪违法案件性质恶劣，全区震惊全市影响全省典型，给全区民政事业带来了严重损失，对民政系统政治生态和从政环境造成了严重破坏，教训极其深刻。XX身为民政一把手、XX掌管全区救助资金分配、XX承担老弱孤残救助救济，他们肩负区委区政府赋予扶助“弱势群体”职责使命，干的却是侵犯公共利益、背离群众之事，丧失理想信念和政治底线，无视党的政治纪律和规矩，无组织无原则，胆大妄为，败坏了党风政风，组织上及时果断查处他们大快人心，局党委坚决拥护。
（三）破坏严重，亟待纠正。近半年以来，局党委坚决肃清XX、XX、XX对民政系统政治生态、廉洁行政的恶劣影响，取得了阶段性成果。但是也必须清醒地认识到，我们的政治生态、廉洁环境、用人导向被严重破坏，一些问题积弊较深，彻底扭转仍需时日，我们还需采取非常措施，超常付出，持之以恒，久久为功。
二、主要问题
（一）理想信念方面。一是理论学习深度不够。借口业务工作忙，集中学习碎片化、自我学习实用化，导致学习不足不深，系统形成武装头脑指导实践效果不理想；学习教育本本主义，从实际出发、结合丰富案例从思想深处教育引导党员干部自觉在思想、情感、政治、组织、行动上维护“两个核心”、树牢“四个意识”、增强“四个自信”做得不够到位。二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身“三观”的自觉性；虽然行动上能够与上级要求保持一致，但对照党员先进性和纯洁性要求，主动作为担当精神明显不足，党性修为与党的要求、群众期盼存在一定差距。三是政治认识高度不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不足，特别是对“政治、权权、权钱、权色”等围猎现象的复杂性认识不够，缺乏警惕和坚决斗争。
（二）政治纪律方面。一是率带作用不够明显。缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学，对政治纪律和规矩没有做到“内化于心、外化于行”，有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了，忽略了党员领导干部以上率下、模范带头的示范效应。二是发扬民主不够充分。有的同志对民主集中制认识不足，全局意识还不够强，没有履行好参谋、协助决策作用，在党委会、行政会上，只关心自己分管领域，对其他工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“无意见”。三是执行制度不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度；平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
（三）工作作风方面。一是缺乏久久为功的韧劲。没有牢固树立作风建设永远在路上理念，虽然班子成员能够从自身做起，从具体问题改起，执行各项纪律规定，但是对于一些“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力的现象，如在公务接待上，有时碍于情面，有被动陪餐和舌尖上浪费现象，到XX、XX等地开会借口不好打车便使用公务车。二是缺乏主动服务的干劲。有的没有牢固树立宗旨意识，习惯在机关、在办公室被动接待群众，没能主动下基层了解群众诉求，为群众解忧，对于特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦倾向；有的存在本位思想，只重视自己分管领域、联系工作的民生诉求，对不分管领域基本不关心。三是缺乏一线调研的钻劲。习惯于电话了解、听取汇报工作方式，了解面上情况多，发现深层次问题少；有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况，座谈党员干部多，走访普通群众少，没能广泛倾听群众意见。
（四）担当作为方面。一是创先争优意识不强。在任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，满足于应付上级要求，不能从时时处处争一流的标准上去把握，如在脱贫攻坚中实现低保兜底全覆盖、精准保障上做得还不够。二是攻坚克难决心不够。有的班子成员面对深改任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难志气、敢闯敢试锐气、大胆负责胆气，对于历史遗留问题绕道走，不越“雷池”半步，只要上级不问，就稳起不动，缺少大刀阔斧、奋力开拓精神。三是开拓创新办法不多。对新政策、新问题研究不够，有的认为自己在基层工作多年，已经轻车熟路，习惯于凭经验做事；有的基层经验相对不足，工作上循规蹈矩，按部就班，工作开展缺乏针对性、创造性。如XX养老院搁置多年至今未能投入营运。
（五）政治生活方面。一是思想认识有待加强。没有充分认识到党内生活的严肃性，将组织生活作为例行公事，重形式参与，轻思想融入；在参加指导基层组织生活时打折扣、降标准，常常因工作原因缺席。二是形式载体有待创新。在坚持党委理论中心组学习、“三会一课”制度上，满足于规定动作，内容单调形式枯燥，缺乏创新。如上党课多以读政治文章，传达会议精神为主，内容联系干部思想动态、工作状态结合不够紧密，组织生活与实际工作“两张皮”。三是制度落实有待规范。民主生活开展相互批评，对于别人缺点问题，不敢不愿大胆指出，多以提醒、建议代替批评，缺少辣味。谈心谈话多交流工作、鲜少谈作风，自我批评多、批评别人少。党委成员以普通党员身份参加“三会一课”、党员活动日等态度暧昧，执行打折扣。
（六）从严治党方面。一是党建履责不到位。重业务轻党建现象依然存在，党委会研究“三重一大”民政业务类居多，研究党建、廉政较少；对分管股室联系单位党的建设和党风廉政建设工作重视不够，导致个别干部失去党性原则，甚至走上犯罪道路。二是谋划部署不到位。把主要精力扑在业务上，对党建思考不够，习惯“上传下达”，以会议传达会议、文件落实文件，上级布置啥就做啥，过于依赖上级部门布置推动，缺乏主动性。三是督导落实不到位。没有充分做到严格自律正己，大胆履责正人的要求，对分管领域的党员干部要求不够高，督促不够紧，党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热下冷”。
三、成因分析
（一）理想信念有所弱化。重点放在了抓发展抓业务上，对政治理论学习和思想政治教育抓的不牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内生活作为核心。集体学习以会代学、简要传达居多，深入研讨少；个人自学缺乏监督手段，学习计划成“软指标”，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，放松了党性再锤炼，没有严格按照党员标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。
（二）担当精神有所减化。对政策把握不准，应用党的最新理论成果武装头脑指导实践不到位，导致敢闯敢试、敢为人先的信心决心不足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。在精神状态上满足于现状，凭经验吃老本，用开放思维和开阔思路来谋划工作能力不够，缺乏自我革新的冲劲。
（三）宗旨意识有所淡化。随着时间推移、环境变化，个别班子成员官本位思想滋生，密切联系群众有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报多，直接联系群众少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，导致在想问题，办事情时没有从老百姓所想、所需、所求出发，得心应手工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢工作抓得虚一些、少一些。
（四）制度执行有所软化。个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，把自己等同于一般干部，缺乏高标准、严要求，认为只要自己干净干事，不违法违纪就行了，不能主动投身到严肃党内生活、净化政治生态的大局中去，不能以铁的纪律加强对分管领域的教育监管，对违反党的各项纪律的人和事没有做到“零容忍”。
四、整改方向
下一步，局党委将严肃对待组织结论，虚心接受同志意见，深刻吸取案件教训，以此为戒，强力整改，以今日教训、明天奋斗换得涅槃重生。
（一）聚焦提能善政，在深学透悟中强素质。一是把牢方向盘，坚定正确政治立场。坚持思想政治教育为核心，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过党委理论中心组、“三会一课”、微信平台等方式途径，集中分散相结合及时学习领会党的理论精髓，牢牢占领意识形态主阵地。二是强化执行力，高效贯彻上级决策。牢固树立“四个意识”，坚持上级精神同民政实际相融合，超常举措加倍付出，确保各级决策部署在本级落地落实落小。三是适应新常态，提高引领发展能力。始终保持专注发展定力，加强系统研究、科学谋划，强学新理论，把握新常态，激活发展新潜能，不断提升班子战略思维、统筹施策、抢抓机遇能力。
（二）聚焦迎难向上，在履职尽责中改形象。一是坚持发展定力不松劲。围绕“XX”建设，着力培育康养经济，对外加大养老领域招商、对内提速殡迁项目，推动民政事业持续向好。二是坚持改善民生不懈怠。突出民政兜底保稳定功效，精准做好冬令春荒救助、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、高龄津贴、优抚补助、城乡低保及医疗救助等7项惠民补贴发放，持续提升保障民生能力。三是坚持善于创新不守旧。按照区委关于全面深化改革总要求，围绕放开、激活、让利，积极探索，稳妥推进民政领域改革，善做打基础利长远工作，切实优化民政事业发展软环境。
（三）聚焦反腐倡廉，在正风肃纪中葆本色。一是带头坚守党的纪律。带头遵守党的各项纪律，真正把纪律规矩挺在前。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内廉政建设的领导和督查。二是常态开展警示教育。有计划组织系统学习党规党纪，利用典型案列开展警示教育，教育引导干部职工常思贪欲之害，时刻警钟长鸣，做到心中有敬畏、行为有底线。三是逗硬运用监督执纪。监督关口前移，重心放在平时，充分运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，及时批评教育、露头就打，防止小事拖大、大事拖炸，把严管体现在日常。
（四）聚焦固本培元，在从严治党中树旗帜。一是强化两个责任。强化党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务，坚持与中心工作同谋划同部署同检查同考核，坚决贯彻从严治党新要求，细化夯实党委主责、班子成员“一岗双责”和基层书记第一责任，确保各项任务落到实处。二是强化监管教育。始终坚持民主集中，带头规范落实“双重组织生活”制度，加强基层组织生活督导。深化作风整治，从严从实加强对分管领域的监管，教育引导党员干部严守政治纪律和规矩。三是强化制度规范。结合《XX市权力运行监督体系建设“1+7”制度》，制定、完善党委行政议事、财务管理、公车使用、公务接待等制度，建立行之有效的制度规范，以制度管财管人管事，把权力关进笼子。
以上问题既是班子的问题也是我个人存在的问题。我将带头重学习强政治、定制度防风险、转作风扬正气，自觉抵制诱惑、守住清贫、耐住寂寞、管住小节，保持清廉好形象。在管好自己同时当好领头羊，严格履行党政第一责任人责任，从实抓好业务工作，从严抓好治党、廉洁履职的刚性要求，重点抓好班子成员和核心股室、下属单位关键人员的监管教育，把权力关进制度笼子，让班子成员安心安全履职，做到能干事干成事不出事。
**县民政局党组民主生活会领导班子对照检查材料
根据县纪委、县委组织部和县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开好2013党员领导干部专题民主生活会的通知》（石组通〔2013〕82号）文件精神，局党组高度重视，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，以反对和整治“四风”、
服务基层群众以及践行民政宗旨为重点，认真贯彻落实党的十八大和中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定、省委作风行为规范“四要十不准”、市委十项规定、市纪委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”以及县委干部作风行为规范“六个严禁六个必须”等纪律规定的相关精神，积极打造阳光民政、廉洁民政、务实民政、和谐民政。
作为党和政府密切联系群众、贯彻落实各项为民、惠民、利民政策的重要职能部门，民政部门在保障民生、维护民利和落实民权等方面承担着重要的职责，发挥着举足轻重的作用。自县委组织部作出召开党员领导干部民主生活会的重大决定以来，局党组充分认识召开民主生活会的重大意义，严格按照县委组织部关于召开民主生活会的相关要求，坚持以为民务实清廉为主题，以解决“四风”问题为总目标，以深入落实中央八项规定和省委十项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心组织，周密安排，认真组织干部职工学习党的十八大精神、总书记和省委赵克志书记的重要讲话，认真学习中央和省委印发的学习读本和相关资料。通过学习，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识。在此基础上，对照党章、对照中央和省、市、县的有关规定、对照先进典型，对照在基层部门、社会组织、机关党员干部职工、离退休干部和民政服务对象中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆局党组在“四风” 方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律的教育，明确了努力方向。按照要求，现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、省委十项规定精神情况
（一）遵守党的政治纪律情况
我局党组始终坚持从维护党的团结和统一的高度出发，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性；始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的政治准则，在思想、行动上，坚定不移地与党中央及各级党委保持高度一致。一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求以及牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位，自觉树立社会主义荣辱观，积极开展批评与自我批评。在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度等重大政治问题上始终保持清醒。认真学习和宣传党的路线、方针、政策以及重大决策部署，对中央和省、市、县的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话精神，都及时认真组织学习传达，研究具体贯彻落实的措施，确保把中央和省、市、县的精神和要求全面贯彻并落到实处。二是坚持在经济形势判断、落实宏观调控政策、正确认识改革开放前后“两个 30年”等重大问题上与中央和省、市、县保持高度一致。根据“同步小康”，“后发赶超”的总体要求，按照“两加一推”的主基调和“三化同步”的战略部署，着眼于充分发挥民政工作在促进经济、政治、文化、生态文明以及社会建设中的积极作用，紧紧抓住加快发展的第一要务，围绕2020年达到全国平均小康水平的奋斗目标，结合实际，制定了**县民政事业发展规划，以改革创新的精神致力于推动**民政事业的科学统筹发展。通过局党组全体班子成员和广大党员干部职工的共同努力，较好地完成了中央和省、市、县部署的各项重大民生工程，扎实开展社会救助、孤儿保障、减灾救灾以及居家养老服务等各项民生保障体系建设；着眼于助推城镇化、工业化发展，创造性地开展乡镇行政区划空间布局调整，进一步深化殡葬制度改革；着眼于发展基层民主，扎实有效地推进基层自治、社区建设、社会组织建设；着眼于服务国防现代化建设，扎实推进双拥优抚安置改革。通过加快发展，有力维护**改革发展稳定大局。三是坚持在党的各项建设上与中央和省、市、县要求保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面，严格执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的选拔任用标准；在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面，结合民政工作积极推进惩防体系建设，较好落实反腐责任。在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和各级党委权威，毫不动摇地保持高度统一，切实遵守和维护了党的政治纪律。
（二）贯彻执行中央八项规定和省委十项规定的情况
从服从和服务于全
党工作大局的角度出发，党中央及省、市、县各级党委都作出密切联系群众、切实转变工作作风的相关纪律规定。为进一步转变和改进工作作风，局党组始终坚持不断学习，切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中，坚决贯彻执行。一是及时组织局领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义
，统一思想，提高认识。二是密切联系民政工作和局机关工作实际，研究制定了一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。针对公务接待和公务用车管理有待进一步规范等实际问题，经局党组研究，制定《**县民政局进一步规范公务接待管理规定》、《**县民政局公车管理制度》等。
（三）执行领导干部廉政规定情况
按照中央和省、市、县相关要求，局党组领导班子成员都对照需要明示的事项开展了认真自查。从自查工作的总体情况来看，局党组班子都能够自觉遵守有关廉洁自律规定，没有出现违反规定的行为；在遵守下基层接待纪律方面，局党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从，不增加基层负担，不讲排场。在控制“三公”经费方面，都能自觉带头，遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象。在配车、办公用房、住房等方面，都没有违反规定，也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”等现象，切实做到了廉洁从政。
二、在“四风”方面存在的问题及根源分析
（一）“四风”方面存在的问题
通过在全县民政系统和县直各部门之间广泛征求意见和积极主动查摆，目前，我局党组班子在“四风”方面存在的问题主要有以下几个方面。
1.形式主义方面。一是理论学习规范性和系统性不强，没有处理好工学矛盾，学习效果还不够好；二是中心组学习时谈工作的多，谈学习体会和理论观点的少，理论联系实际还不够紧密；三是抓贯彻落实的力度还不够，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，有的目的性和针对性不强的会议，可开可不开的会也在开；四是工作作风还不够扎实，下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不够多。
2.官僚主义方面。一是抓思想政治工作的力度还不够，与干部职工之间思想沟通交流不够深入，对职工的实际困难关心不够，对干部职工提出的有些问题解答不够及时;个别领导干部工作方法有时较为简单、脾气较大；二是对机关干部职工教育管理失之于宽，执行劳动纪律不够严格，对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正；三是主动服务基层、服务群众的意识不够强,深入基层调研不够充分，对民政工作分类指导力度不够，对解决特殊群体的困难问题的措施不力；一些项目安排还缺乏深入分析和把握；四是面对新形势、新任务和新要求，在思想上准备不足，习惯于以传统思维推进工作。
3.享乐主义方面。一是推进新时期民政事业加快发展的紧迫感不够强，有的工作只求过得去，不求过得硬，工作效率有待提高；二是因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在，创新意识不强，围绕大局推动民政工作的意识和主动性不强；三是面对繁重的民政工作任务和压力，畏难情绪还不同程度地存在，对一些突出的矛盾问题，主动担当、敢闯敢试的意识不够强。
4.奢靡之风方面。一是下基层检查指导工作时，对基层迎送和超标准接待安排，对基层赠送的土特产，没有完全做到断然拒绝；二是会议活动管理缺乏成本观念，有的会议规模过大、范围过宽、时间过长；三是个别公务接待还存在讲排场现象。
（二）存在问题的根源剖析
“四风”问题的存在有其深刻的思想根源。局党组班子在“四风”方面存在的突出问题，既有党组工作机制层面的原因，也有个别党员领导干部思想和认识根源上的因素，就总体情况综合而言，主要有以下几个方面：一是科学的政绩观树立得还不够深、不够牢，责任意识不够强。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义问题的存在，表明我局个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义，还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总体上来讲，局党组班子成员都希望在自己的任期内对民政事业有所贡献，但随着民政事业范围领域的不断拓展，有人却把时间和精力更多地投入到事务性工作，自认为对理论学习颇多，把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，没有处理好工学关系；也有人觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而往往只考虑到自己分管工作的多寡，却很少想过去支持自己分管以外的工作；有人也存有“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的思想顾虑，不愿勇敢冒头、不愿大胆求新；有人只考虑落实上级要求，自觉设身处地为基层考虑的少，觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻，就是对上级部署无动于衷，就是极端不负责任，是不讲政治，因而不能下决心精文简会。有的觉得县局把工作部置好、任务分下去、多检查督促，工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层，因而对基层面临的一些具体困难和问题，当面指出的多，认真帮助解决的少。二是马克思主义的权力观树立得不够牢，公仆意识、服务意识还不够强。官僚主义的实质是封建残余思想作祟，其根源在于官本位思想和权力观扭曲。官僚主义问题的出现，表明“官本位”思想残余在我局班子成员中还不同程度地存在。局党组班子成员大多生起自基层，有长期的、丰富的基层工作和生活的经历，与群众的感情较为深厚，但随着职务的升迁，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，在面对群众时存有一定的“恩赐”思想，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上；随着工作头绪越来越多，下基层调研难以真正做到深入扎实，与群众坐在一条板凳上充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些突出的矛盾和问题，有人总担心处理不当会影响党群干群关系，因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时还不够积极主动。三是唯物主义的人生观和世界观树立得不够牢，奋斗意识不够强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱，根源在于世界观、人生观、价值观的扭曲。享乐主义问题的存在，表明革命意识和奋斗精神在我局班子成员中不够浓烈，自觉正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造的情况还不十分彻底。面对较为艰苦的环境和艰巨的工作任务，总体来讲，局党组班子成员都能自觉做到吃苦耐劳，但也有人因为接近退休年龄，产生“船到码头车到站”的想法，因而不能时刻保持积极的进取心和十足的奋斗精神。有人觉得现在经济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有人觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对已经取得的成绩和荣誉或多或少存在自我满足感，因而有时在精益求精上所下的功夫不够。四是社会主义核心价值观树立得还不够牢，忧患意识不够强。奢靡之风的实质是剥削阶级思想和生活方式的反映，根源在于思想堕落、物欲膨胀。奢靡之风问题的存在，表明我局班子成员还没有完全在思想深处彻底革除拜物主义、享乐主义思想的影响，自觉抵制剥削阶级价值观的思想防线和道德防线构筑得还不够牢。在贯彻执行中央和省、市、县有关规定方面，总体上来说，对自己要求是严格的，但在公务接待活动中，有人觉得公务接待也是生产力，总担心接待标准下降会影响上级支持，会亏待基层同志，心理上觉得对不住对方，过意不去；有人则担心对基层的心意拒绝多了会与基层产生隔阂，会挫伤基层同志的积极性，因而有时就只求在原则问题上过得去，在“细节”上对自己要求不够严格。有人总担心开会少了引不起领导重视、讲话短了总担心别人听不懂，因而在会议安排上有时不能完全做到科学合理。局党组班子成员既是作风建设的参与者，更是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在，不仅反映出我局班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼还存在一定的差距，同时，也表明了我局在作风建设方面还存在不少薄弱环节。下一步，我们将下更大的决心、花更大的力气、用更足的功夫，切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度解决好“四风”问题，力争以作风建设的实际成果接受各级党组织和广大群众的监督和检验。
三、今后努力方向和整改措施
针对上述存在的实际问题和对产生问题根源的深度剖析，遵照中央和省、市、县的有关要求，特别是遵照总书记在河北省视察时关于民政工作的重要指示精神，结合我县民政工作和局机关实际，下一步，我们将从以下几个方面进行整改。
(一)进一步牢固树立科学的政绩观，致力于解决形式主义方面存在的突出问题。一是切实扭转重业务、轻学习的观念，高度重视，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的突出问题。着力完善中心组学习制度，制定和落实班子成员日常学习制度，每年至少召开一次政治理论学习研讨会并交流学习心得，密切联系实际，使学习成果真正转化为推动民政事业加快发展的长足动力。二是进一步牢固树立抓落实、重实效的思想观念，建立重点工作、重大项目建设推进例会制度，完善重点工作督查考核和绩效评估的机制体制,实行领导班子带头分管重大项目责任制；深入开展走访帮促，沉下身子，与群众一起同甘同苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。下决心精简文山会海，切实改进会风文风，充分利用现代信息技术条件和现代通讯方式，积极探索创新高效传达贯彻会议精神的方式和渠道。三是进一步牢固树立查实情、说实话、办实事的观念，坚持每半年召开一次重点工作研讨会，进一步健全落实重大问题和瓶颈问题的调研制度，把上级精神与群众的所思所想所盼所忧结合起来，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点、增长点工作的推进力度，着力多做打基础、管长远、群众得实惠的工作，使政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。四是进一步牢固树立鼓实劲、出实招、求实效的观念，加大对民政工作的分类指导，坚持和落实对联系点蹲驻制度，真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场，集中力量帮助理清工作思路、统一发展思想、坚定发展信心、完善发展规划，帮助解决制约发展的实际困难和问题。五是进一步牢固树立执政为民的理念，加大对困难群众的帮扶力度。根据我县的实际情况，兼顾需要与可能，着力完善特殊困难群体的生活保障政策，落实老年人、优抚对象等群体的优待政策，进一步健全和完善生活水平随经济社会发展相协调的机制体制，切实保障好他们的基本生活，着力提高生活和优待水平。
（二）进一步牢固树立正确的权力观，致力于解决官僚主义方面存在的突出问题。一是进一步牢固树立“大爱之心”，强化公仆意识，服务意识，着力清除“官本位”思想残余，切实解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。对群众反映的困难，在不与国家政策相悖的情况下能优则优，能宽则宽，尽心竭力给予帮助。二是进一步牢固树立科学民主观念，健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿；进一步深化政务公开，保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，促进大家在职责范围积极谋划和推进民政工作，共同为人民掌好权、用好权。三是进一步强化效能效率观念，加强对干部职工的教育管理和思想政治教育工作，认真探索和研究干部队伍建设的有效办法。从服务全局工作的大局出发，尽快完善机关劳动人事管理制度，严格政治纪律、工作纪律；完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制，完善绩效考核和末位淘汰制，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手，着力解决目前在机关还不同程度存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。从关心离退休干部的思想生活出发，完善离退休干部住院病逝探望慰问制度和党内关怀制度。四是进一步牢固树立法治观念，用法治来更好地保障群众权益。大力加强对新时期民政工作机制体制建设的研究，着力完善民政公共服务设施项目布局规划和建设管理机制，完善民政资金使用监管机制，深入推进简政放权，推动我县民政工作科学统筹发展。
（三）进一步牢固树立正确的人生观世界观，致力于解决享乐主义方面存在的突出问题。一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标，大力强化进取意识，激发广大党员领导和干部职工干事创业的激情，增强紧迫感和奋斗精神，切实为推进新时期民政事业的更好更快发展和奋力后发赶超凝聚力量。二是深入开展解放思想大讨论活动，构筑“自觉自信自强、创先创新创优”的精神高地，围绕2020年同步小康的奋斗目标和民政工作“六大体系”建设，大力激发创新动力。加强对先进典型和新经验的总结推广，在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心，不断推动思想创新和工作创新。三是围绕深入实施民政事业发展“十二五”规划，深入查找民政事业发展差距，不断发扬艰苦奋斗的思想，进一步强化机遇意识，增强必胜信念，在民政工作繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神，形成敢闯敢试、不怕困难，难中求进，奋斗不止的合力。四是高度重视并自觉维护班子的团结统一，进一步增强全局观念，牢固树立团结奋斗的思想，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，形成齐心协力、共同奋力推进民政事业加速发展、科学发展、统筹发展的新局面。五是进一步加大机关党建工作力度，着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性观念，加强党性修养，努力克服和抵制精神懈怠和思想滑坡，提高局党组班子的集体战斗能力和整体工作水平。
（四）进一步牢固树立社会主义核心价值观，致力于解决奢靡之风方面存在的突出问题。一是进一步加大党风廉政建设的工作力度，强化党员领导干部的廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高其思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。二是进一步构筑遵规守纪防线，更加自觉摒弃“小节无害”的思想，更加主动和坚决抵制基层超标准超规格接待，逐步规范完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的管理制度，不折不扣地深入落实好中央的八项规定和省委的十项规定。三是进一步牢固树立“勤俭办一切事业”的思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。对公务接待和会议活动中存在的一些不计成本、铺张浪费现象，进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公，加快视频会议系统建设，减少纸质材料印制和现场会议成本。
（五）进一步强化集体领导和立体监督，强力推进“四风”整改措施的科学高效落实。在解决“四风”问题上能不能真正取得成效，关键在党组。在治理过程中，我局将针对实际问题，认真研究制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任领导、责任内容、责任时限，凡能立即整改的坚决立即整改，需要一定办理过程的也要明确时间表，限时整改。对整改落实的情况，建立定期分析评估机制，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向县委报告，向局党员干部职工、基层和民政服务对象公开，自觉接受上级领导和党员干部职工以及社会各界的监督。进一步健全和完善领导班子谈心制度、干部职工谈话制度，本着“团结—批评—团结”的原则，在班子成员之间开展积极的思想斗争，强化相互监督，努力建设作风优良的党组班子，接受各级党委考评和群众评议的检验。
以上对照检查不足之处，恳请与会领导批评指正，我们一定虚心接受并认真改正。
按照市委的统一安排部署和市纪委监委、市委组织部关于开好民主生活会的要求，市民政局党组紧扣学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一主线，认真学习领会文件，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，全面梳理整改落实和意见征集情况，深刻剖析主观原因，实事求是制定整改措施。现就市民政局领导班子对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题
（一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到。“两个维护”方面。我能认真领会新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚持做到“四个服从”。但与习总书记:“必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习”的要求相比，还存在五个方面的问题，一是学习的恒心毅力不够，没有真正把学习作为硬任务、硬目标摆上重要位置,缺乏主动学、持续学。二是学习不够全面。更多的时候是就报告本身、就自己分管领域的内容进行学习，存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情况。三是理解不够深刻。存在浅尝辄止现象，没有作深入、系统的消化和领会，有些内容学而不精、知而不透。四是学习实。效不够。对新思想新理论新政策的学习有时仍停留在一般性的认识和理解.上，思考性学习、研究性学习还不够，有时有走形式、走过场的现象。五是运用不够充分。没有将十九大及十九届历次全会精神的实质和内涵充分运用到实际工作中，工作上存在凭经验抓安排、抓落实的现象。
1．增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”方面认识有偏差，贯彻力、执行力不到位。具体表现在:一是民政局作为全市扶贫牵头部门，对总书记对脱贫攻坚工作的指示批示落实不够坚决，政治敏感性不强。对总书记的指示批示没有及时召开党组会学习传达、制定贯彻落实措施。二是以我市没有脱贫攻坚任务为由，对脱贫攻坚工作重视不够，总认为脱贫攻坚方面的文件与我们关系不大，对一些文件精神的学习领会不够深入，落实中存在等、靠、催、要的问题。脱贫攻坚方面的一些文件没有及时制定贯彻措施方案。
2．缺乏政治敏感性。具体表现在:一是班子对殡葬领域存在**化问题的危害认识不够，虽然按市委、市政府要求新建了**殡葬服务中心，规范了葬礼程序，但是没有举一反三进行深刻反思，对墓碑方面存在的问题没有引起足够重视，经相关部门的提醒才开始排查整改。二是对带有**色彩的地名、小区名排查不及时，重视不够，在有关领导和相关部门的提醒下，对所有地名和小区名进行了逐一排查，并对一个带有**色彩的小区和一条道路名字进行了整改。持从严监督、从严执纪，在高龄补贴发放、低保救助和其他各类救助资金发放过程中，通过微信视频、入户、信息系统比对等进行核实，一户一人核查清楚，做到信息精准、发放精准、救助精准，防止出现错发、漏发等问题。
3．政治站位不高。局党组对新时代民政工作的重要性认识不够。具体表现在：一是按照总书记提出的“三个聚焦”要求，站在全市的高度谋划民政工作不够，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切方面凝心聚力不够。
（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。我能认真贯彻执行.上级各项决策部署，始终同党中央和省、市、县委保持高度一致，做到政治立场不含糊、落实决策不折扣。但对照习总书记:“要把分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来”的要求相比，我还存在两方面问题。
一是大局意识有待加强。总爱强调自己分管工作的特殊性、重要性，把主要精力用在分管领域，不能站在全县大局上想问题、看问题，没有处理好分管工作与全局工作之间的关系。二是没有牢固树立科学发展观。希望尽快出成绩，遇到一些耗时较长的难题，心比较急，老是想着法子打擦边球来越程序、赶进度，没有督促部门严格按法规程序办事,比如分管领域的个别项目存在未批先建现要求相比，还存在五个方面的问题，一是学习的恒心毅力不够，没有真正把学习作为硬任务、硬目标摆上重要位置,缺乏主动学、持续学。二是学习不够全面。更多的时候是就报告本身、就自己分管领域的内容进行学习，存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情况三是理解不够深刻。存在浅尝辄止现象，没有作深入、系统的消化和领会，有些内容学而不精、知而不透。四是学习实效不够。对新思想新理论新政策的学习有时仍停留在一般性的认识和理解.上，思考性学习、研究性学习还不够，有时有走形式、走过场的现象。五是运用不够充分。没有将十九大及十九届历次全会精神的实质和内涵充分运用到实际工作中，工作上存在凭经验抓安排、抓落实的现象。
（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。一是工作求稳不求进思想较重，对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，有时工作虽然也考虑到应该怎么做比较好,但思想上总有这样那样的顾虑,多一事不如少一事，尽快了事，怕得罪人、怕背包袱。二是党性修养要求不够高。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。三是政治认识高度不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。
(四)在收官“十三五””，谋划“十四五”方面。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足，存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。一是开拓创新意识消弱。工作.上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。二是干事创业的意志衰退。认为自己起早贪黑干了20多年了，年龄也慢慢偏大了，体质也慢慢下降了，也该在机关里歇歇气了，缺乏强烈的事业心和责任感，有船到码头车到站的思想。遇到问题迎难而上、敢拼敢闯的魄力有所退化，存在应付过关的心理，缺乏静下心来想办法解决问题的精神。
（五）在落实全面从严治党责任,,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线，带头执行《准则》、《条例》，但与习总书记“把从严治党责任承担好、落实好，坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比，我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查，但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松，没有及时做好教育警示、防微杜渐，分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够，与基层干部群众直接沟通交流不够。比如，我分管工业已经有一年多的时间，有3户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成，多是听经贸局的同志汇报企业经营情况，实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化，干工作更多的是迎合.上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式，直来直去，语气严厉。比如，在**督查脱贫攻坚工作时，遇到完成任务较差的村组，就不讲情面地严厉批评，没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
二、产生问题的原因分析
(一)学习松懈，思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化，约束自己的人少了，直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此，心浮气躁、浮于事务性工作,逐渐养成了当“二传手”、当“甩手掌柜”的习惯，学习的紧迫感有所松懈，学习过程中也没有真正沉下心去，虽能按时学、经常学，但学习不深不透，对一些本该熟知的理论、政策、工作，知而不精。
(二)精神懈怠,,严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭，家里十分困难，上学时奋发学习，目标是考上大学，脱离农村;工作后，奋力拼搏，总想图个好的工作环境。但工作了将近30年后，突然不知道自己追求的是什么，没有了自己的理想和追求。尤其看到党内和社会上的一些不正之风时,对照初心的少了、随波逐流的多了，艰苦奋斗的意识下降了，对自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化，服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大，对农民的疾苦感受很深，也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领导岗位后，逐渐脱离了群众，干工作更多的是迎合上级领导的意图，对上级要求看的越来越重，对群众困难却未全力解.决，忘了自己也是从农民过来的，忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨淡化，是政绩观出了问题，没有真正把群众看作衣食父母，没有把他们当做服务对象，对群众感情有所淡化，产生了距离。
(四)消退,,担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一步走过来，但随着岗位的变化、时间的推移，不知不觉滋长了自我满足的情绪，入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化，奋斗的随之消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了，党性修养放松了，没有很好地在党组织的熔炉里锻炼提高自己，也没有很好的为广大党员干部作出表率。
三、下一步努力方面
针对对照检查出的问题，自己将本着"有则改之，无则加勉"的态度，从以下几个方面努力加以整改和提高。
1、强化"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"四个服从"，自觉把学习新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为工作的指南。牢记"四个意识"、"四个自信"、"四个服从"，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
2、认真履行工作职责，做好分内分外之事。改变"等会议部署、等领导安排"的被动应对状态，克服"重计划安排、轻跟踪问效"的漂浮作风，对职工反映的问题不敷衍应付，不拖泥带水，不推卸责任，努力让本系职工满意。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大家好，真正把工作抓实抓细抓到位。
3、强化创新理论武装，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，勇于担当作为，克服"重计划安排、轻跟踪问效"的漂浮作风，对职工反映的问题不敷衍应付，不拖泥带水，不推卸责任，努力让本系职工满意。对布置下去的工作勤督促勤检查勤指导，真正把工作抓实抓细抓到位，出色完成各项工作。在新的一年，本人将认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。对在本次民主生会上查摆出的问题及会上各位领导对我提出的意见和建议，坚决整改并全面落实到位。以更佳的精神，更好的状态，为公司发展做出新的贡献。以上是我的个人检查材料，恳请各位领导批评指正！
特殊教育学校2013年领导班子民主生活会
时间：2013年 月 日 地点：学校会议室 主持人： 记录人：
出席者： 、 、 、 、 、 会议程序：
● ：根据支部工作的安排，今天召开领导班子民主生活会。会议内容主要有以下几项：
第一项由我传达《关于开好年终领导班子民主生活会的通知》 第二项校长讲话 第三项各部门领导发言
●按照民主生活会的程序，我首先传达文件 组发电〔2013〕 号 《关于开好年终领导班子民主生活会的通知》
1．学习有关文件 十八大、十七大全会精神；胡锦涛、习近平同志重要讲话精神等 2．广泛征求意见。 3．撰写发言提纲。 4．深入开展谈心活动。 5．认真开展批评与自我批评。 6．制定落实整改措施。 ●校长讲话
一、回顾2012年以来我校所做主要工作
1、构建和谐爱心校园 改善办学条件， 投资8万元，建立教职工健身器材室、乒乓球室；投资9万元，改造学生宿舍教室，购买学生用床单、被褥等；免除学生生活费10万元。
党员开展了走访、爱心捐物等活动，我校爱心志愿者利用业余时间为学生服务。
2、加强学校制度建设
考勤制度、财务管理制度、行政例会制度、奖惩制度、集体备课制度等。规范后勤和财务管理、完善校务公开程序，按时召开教代会、民主生活会，鼓励教师给党员干部提意见。
3、规范办学，促进学校内涵发展
促进教师专业化成长，探索办学新模式，开展送教上门活动，创建实验班。创建师生文体活动，丰富教职工精神文化生活，加强安全管护。 后勤服务规范化
领导班子学习制度、常态化
评先选优规范化，尝试采取教职工日常工作积分方式。
4、厉行勤俭节约、反对铺张浪费。 注意问题：
1、 恪尽职守、履行职责。
2、 学会尊重，赢得尊重，学会包容理解。
3、 有礼有节有度，遇事不回避，有担当，扬长避短。
4、 发扬团队合作精神，珍惜同事缘分。 ●部门领导发言
：紧抓教研活动，提高教育教学质量。深入课堂听课，制定《教师成长方案》。开展送教上门活动。今后要加强教师基本功训练和教学常规的督查。 ：监护工作，以防为主，强化管理 。今后要加强监护督查；制定班主任职责，开展安全、德育活动。工作方法上还有待加强，并多加强理论学习。
：平时的工作尽职、尽力。改善学校资源优化配置与后勤保障机制。加强校园基本建设，改善办学条件。努力提高后勤服务水平和自我发展的能力
：负责办公室工作、学籍工作、学校外事工作、安排节假日值班工作、负责处理日常行政事务。努力做到工作始有条不紊，处理得体。 ：配合政教处工作，负责校方责任险、学生保险等，打印各种安全责任书，组织安全演练，制定健身方案等，关心学生，让学生感到学校就是第二个家。
：配合教导处工作，解析康复课程，重新划分培智班级、教学计划调研、开展送教上门活动、参加了 市师德报告会。面对今天，面对未来，任重道远。
：协助校长抓好学校的日常工作，主管工会、教代会，在学校各方面工作上都率先垂范，要求别人做到的自己首先做到。虚心听取意见和建议，注重班子团结，充分发展班子成员的作用。今后会更加努力，协调各部门更好的开展工作。
：今天大家都对自己的成绩和不足进行了自我批评，认识的很深刻，但是自我批评的多，批评少了一点。在今后的工作中，我们要勇于面对自己的不足，加强批评与自我批评。要把李校长讲话中强调的问题牢记心上，团结同志，学会相互包容、沟通，做好工作。多学习，提高自己的修养。
2013年2月22日
领导班子剖析材料
按照市委统一部署，XX领导班子围绕“加强和改进新形势下领导班子思想政治建设、造就“三宽四有”型高素质领导班子和干部队伍”主题，通过各种渠道广泛征求意见，认真查摆在思想、工作、学习和服务群众等方面存在的突出问题，制定了有针对性的整改措施。根据会议要求，我先代表领导班子作一个简要发言。
一年来，X领导班子同志按照“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的总体要求，围绕打造“现代新城、实力新城、幸福新城、魅力新城、活力新城”的奋斗目标，大干苦干拼命干，求实务实快落实，全身心投入到X建设中，取得了阶段性成绩。经济实力不断增强，城市框架不断拉大，城乡面貌不断改观，发展难题不断破解，民计民生不断改善，干部作风不断提升。但是，从市委、市政府要求和人民群众期盼来看，我们的工作还存在以下五个方面的问题：
一是重大项目建设不够快。列入市2012年重大项目的包装文化创意产业园、名优酒酿造技术改造工程（三期）以及X人民医院、九年一贯制学校和酒文化博物馆等项目进度明显滞后。蓝玻二期、盛禾包装、标准化厂房等酒类及配套项目建设较慢，“白酒小巨人”培育没有实现突破，包装文化创意产业园基础设施建设进度不快，签约项目推进缓慢，引进和储备的大项目较少。- 1 -
二是城市建设管理不够优。新区星级酒店、商务办公楼、精品住宅区还没有开工建设，人流、物流、资金流的积聚没有取得实效。房屋征收过程中，由于政策宣传、政策执行和社会救助不到位，还存在一些问题。老镇区城市管理整体形象还需进一步提升，交通秩序比较混乱，违章建筑仍有发生。基层文化宣传、文娱活动、社区服务相对薄弱，市民生活方式没有明显转变。
三是民计民生改善不够好。义务教育学校活动场所稀少且简陋，学前教育比较薄弱，高中和职业教育仍处于空白状态；辖区内医院仍停留在乡镇医院水平，异地就医加重了居民生活负担。公共交通保障能力不足，居民出行条件亟待改善。对低保户、五保户、残疾户等困难群体的保障水平仍然较低，对老党员、老干部的关心照顾不够细致周到。土地补偿、民生改善等工作不够细致深入，部分群众合理诉求没有得到及时解决。
四是发展瓶颈突破不够大。专业技术人才，特别是规划、建设、园林、市政、招商、审计、统计等方面专业人才缺乏，严重影响工作标准的提高和发展品质的提升。可利用土地较少，项目承载的能力较弱，导致部分工业项目难以落户；集聚财力的方法不够有效，税费征管乏力，融资渠道单一，不能充分利用民间资本和社会资金，造成发展资金不足，融资成本较高，直接影响了新城经济发展的速度。
五是干部队伍管理不够严。X经济发展较快，客观存在的诱惑比较多，党风廉政建设压力很大。领导班子在工作中对市委、市政府部署的中心工作和重点工程投入精力较多，没能时时刻刻
把党风廉政建设抓在手上。尤其对基层干部党风廉政建设的重视不够，对违纪人员的惩处力度不够大，在基层队伍中还存在作风漂浮、纪律涣散等现象。少数村居因为干部失职渎职，在基层党组织分类定级中仍处较差档次。
以上问题表现在工作上，根源在思想上。一是理论学习不够透彻。平时领导班子虽然强调学习，但是没能做到边学边干，学习层次不能适应发展的要求。工作中想问题、做工作、办事情沿袭老方法、老套路，工作效果不明显、成绩不突出。班子学习缺乏制度约束，学习时间、学习效果难以保证。工作中低头干事投入时间多，走出去学习、考察机会少。二是调查研究不够深入。领导班子责任在于出思路、抓队伍、想办法、抓落实。但是领导班子目前没有从繁杂的日常事务中跳出来，静下心来调查研究和深入思考谋划工作的时间较少。三是深入基层不够勤快。对基层布置工作的多，深入基层，听取意见、建议做得不够。工作中听取汇报多，实地调研少；基层找上门来多，深入到村组少；发指令看结果多，沟通交心少，一定程度上影响了一些问题的及时解决和工作的有效开展。四是落实执行不够细致。工作中抓落实力度大，推进快，有冲劲和闯劲，但是对于执行的细节把握不够，缺少过细的调研，对问题没有摸深、摸透。对工作开展的程序、环节督促、检查做得不细。对新城发展存在求快心理，队伍执行力、政府保障力与发展要求不够协调。
针对以上存在问题，领导班子将认真分析研究，切实整改提高，进一步改进工作作风，狠抓责任落实，提高办事效率，全力推动X经济社会又好又快发展。
（一）加强理论学习，做解放思想的表率。不断增强学习的主动性，把学习当作一项政治任务和重要工作，系统学习科学发展观理论，大力提高自身的理论素养。通过深入学习，促进思想认识提升到新层次，科学发展能力得到新提升。进一步解放思想，带头转变观念，带头开拓创新，以新理念、新思路、新举措来开创工作新局面，推动X实现新跨跨。
（二）增强宗旨意识，做服务群众的表率。牢固树立以人为本、执政为民的理念，始终把群众利益放在首位来考虑，把群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成作为评判各项工作的最高标准。加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，特别是在征地拆迁、城市规划等重大事项、重大政策制定等方面要坚持问政于民、问计于民、问需于民，努力为群众办好事、办实事、办成事。
（三）强化作风建设，做求真务实的表率。工作中坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，深入实际，靠前指挥。尤其是在重要工作部署、重大任务展开、重大政策出台时，更要到工作第一线，掌握第一手情况，切实增强工作针对性，掌握工作主动权。同时，狠抓工作落实。要通过严格责任制抓好工作落实，凡是决定做的事情，要事事有回音，件件有着落，不开“空头支票”。
（四）提高党性修养，做廉洁自律的表率。牢记党的宗旨，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉把好权力关、人情关、金钱关，时刻做到自重、自省、自警、自励，做廉洁勤
政的人民公仆。同时，严格执行党风廉政建设责任制的有关规定，进一步细化责任目标，使责任主体、责任内容、责任目标更加明确，确保党风廉政建设责任制落到实处。
（一）切实改进思想作风，牢记宗旨讲党性。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，全面落实科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，强化宗旨意识。坚定不移地贯彻执行解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断更新发展观念，创新发展思路。进一步保障和改善民生，多为群众办实事、办好事，在破解难题中利民惠民，在创新服务中执政为民，在解决群众热点问题中服务于民,不断提升人民群众的生活幸福指数。
（二）切实改进学习作风，提升能力强素质。按照理论与实际相结合的要求，积极推进学习型政府和学习型干部建设，带头学习党的基本理论、基本路线、基本方针和各项政策规定，不断提高学习的系统性；认真学习经济、政治、法律法规等知识，学习科学技术和现代管理知识，不断提高学习的全面性。注重把理论学习与与实际工作结合起来，与解决工作中遇到的难点问题结合起来，真正做到学用结合、学以致用，不断提高工作水平。
（三）切实改进工作作风，求真务实谋发展。发扬密切联系群众的优良作风，切实加强基层调查研究工作，减少事务性活动，多深入基层了解情况，多深入现场解决问题。对作出的决策、确定的目标、安排的任务，采取措施，逐项推进，动真碰硬，一抓
到底，务求实效。在各项工作中全面推行倒逼工作法和一线工作法，扎实推动各项工作快速落实，力争尽快实现市委、市政府对X提出的发展目标和任务。
（四）切实改进领导作风，团结协作干事业。认真贯彻民主集中制原则，在领导班子成员中充分发扬民主，重大事项坚持广泛听取各方面意见，经过集体讨论，由会议研究决定。在实行分工负责的同时，坚持以发展的大局为重，做到互相支持，互相配合，真诚共事，坦诚相见，加强与其他同志的思想沟通，及时消除不利于团结的因素，共同营造一个民主团结、充满活力的领导集体，不断增强班子的凝聚力和战斗力。进一步加强干部队伍建设和基层组织建设，引导基层干部创新群众工作方法，增加群众工作实效,努力培养一支素质过硬、作风优良的干部队伍。
（五）切实改进生活作风，廉洁自律树新风。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进政府廉政建设，注重加强教育，不断完善制度，切实强化监督。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，树立正确的权力观、地位观、利益观，不为名所累，不为权所缚，不为利所驱，警钟长鸣，防微杜渐，做到堂堂正正做人，清清白白为官，实实在在干事。注重培养正派的生活作风和健康的生活情趣，坚持勤俭节约，艰苦奋斗，切实维护领导班子的良好形象。