【 标 题】俄罗斯体育运动近况
【英文标题】On Resent Situation of Russia Sports
　　YAN Feng
【 作 者】延烽
【作者简介】延烽，男，留俄访问学者，教授，北京，100088　首都体育学院　运动系
【内容提要】对俄罗斯目前竞技运动后备力量的培养、体育科研工作、体育教育现状、体育社团组织、残疾人竞技运动和竞技运动的职业化方面进行了介绍。
【摘 要 题】国际体育博览
【英文摘要】The resent situation of human resource reservation for atheletics,sports science research,physical education,sports organization,handicap sports and sports professionization were introduced in this paper.
【关 键 词】俄罗斯/体育运动/竞技体育
　　Russia/Sports/Athletics
【 正 文】
　　苏联解体后10年，俄罗斯在经济凋敝、人民生活水平全面下降以及国家政治动荡的过程中，参加了三届奥运会（1992年由独联体各国组队，但俄罗斯运动员占多数；1996和2000年为俄罗斯独立组队），均取得了令世人瞩目的成绩。俄罗斯在国内形势不佳的情况下，取得如此成绩，使我国体育界对其如何发展体育运动，其组织、经费、科研、各项措施等等感兴趣。本人2001年底以高级访问学者身份公派第二次来莫斯科进行科研合作，在一个月中通过各种渠道较全面地收集了大量资料，现汇总供国内体育界参考。
　　　　1　竞技运动后备力量的培养
　　现在，俄罗斯依然沿用苏联时期的训练体制。竞技运动后备力量培养的主要形式还是采用各种形式的儿童、青少年体育运动学校。虽然这一系统源于20世纪30年代，但经过多年办学，积累了丰富的经验。几十年的实践也证明该系统确实是行之有效的。维系和控制这一系统的核心措施在于，建立全国性的完整、衔接良好、配套成龙、形成制度性的青少儿运动员比赛系统。国家体委正是通过这一系统的运转，实现对各级各类体育运动学校的督促与检查，有效地培养竞技运动的后备力量。
　　据1998年年中统计，俄现有各种层次、各种类型竞技运动学校4635所。分为：专项奥林匹克后备力量青少年竞技运动学校；高水平运动技术学校；奥林匹克后备力量学校；青少年竞技运动学校；竞技运动职业网络学校。据2001年统计，在俄罗斯所有竞技运动学校中，约有250万青少年运动员从事奥林匹克与非奥项目的训练。1997年资料显示，为准备1996年亚特兰大奥运会，当时曾有46,700名运动员作为国家队的后备人才参与了高水平竞技运动的训练，其规模可见一斑。
　　与经济、财政困难相反，现在竞技学校的数量与九十年代初相比，反而增加了22.3%。本人认为，产生这种现象的根本原因还是在于经济发展缓慢所致。从经济学角度看，大部分家庭经济收入较低，孩子成人后找好工作又很难。而参加训练成材较早，平时参赛既无须家庭负担，又可获得奖金，一旦成名则可迅速致富。即使无所建树，也不影响升入高一级学校（目前俄基本还是免费教育）。从社会学角度看，俄罗斯的传统观念只是想过舒适的生活，大部分家庭对孩子成名成家的愿望并不强烈，对体育的看法也不鄙视。运动员职业化的发展也促使了参训人数的增加。平时与普通老百姓交谈经常可听到“我们现在既非社会主义，也非资本主义，倒底算什么，上帝也不知道”这种说法。在没有任何信仰的社会中，从现实出发处事就是理想。与训练的孩子交谈，也普遍显得较为现实：“先练练看看，如没有发展，就不再练了”。因此，财政拨款下降，参加训练的人数增多，也就不足为奇了。
　　最有成绩的竞技运动学校主要分布在莫斯科、圣彼德堡、谢维尔、奥斯梯、阿尔泰、萨马尔斯克、卡姆恰斯克、伏尔加格勒、罗斯托夫、莫斯科州和斯维尔德洛夫斯克州。目前，俄在全国22个地区设立了32所奥林匹克后备力量学校，把表现杰出的运动员集中到这类学校中进行专项训练，其后则使之职业化。在36个地区设立了64个高水平竞技运动技术学校，吸收普通竞技运动学校中有发展潜能的运动员。
　　俄学者估计，在这些精英学校中，有40,000名以上的运动员正作为国家队的主要力量或者后备力量接受训练，将来约有30%可成为国家队候补队员。
　　在培养后备力量方面，莫斯科市是特别突出的。该市在高水平运动的训练方面有着特有的优势：场地器材、设备在全俄最充裕，也最现代化，适合冬季训练；交通便利；教育发达；并有着良好的体育传统。在俄罗斯奥林匹克运动史上，莫斯科市的运动员曾483次获得金牌，1096人获奥运会奖牌。十多年来，莫斯科市教委在这方面起了很大的作用。
　　为了培养竞技运动后备人材，莫斯科市教委1988年组建了莫斯科市体育运动联合会。在1998年一年中，这一协会就吸收参加活动的青少年人数达到百万人以上。起初该联合会仅限于管理学校体育，从1992年起开始搞高水平训练，建立了各种等级衔接的高水平训练系统。在全市明确了72所学校具备高水平训练的资格。并在这些学校中建立了181个训练单位，配备了2068名高等级的教练员，开展47个项目的训练。主要的项目有：足球、篮球、排球、滑雪、田径。定期对教练员进行技术培训与提高。该联合会在全市设立了六个竞技运动教育综合中心，组织、管理下属竞技学校，一般学校的体育活动及俱乐部系统的活动。这样做使学校体能和竞技运动紧密地结合在了一起。据统计，目前全市有15万青少儿在参加竞技运动训练。联合会每年要承办80次全俄的重大比赛，11～16次国际比赛。1998年该联合会受国际奥委会委托还承办了全世界青少年比赛。
　　俄罗斯注重发挥行业、地方行政在后备力量培养中的作用。这样既弥补了财政拨款的不足，也调动了各方面的积极性。据了解，除了各个行业系统和地方都建有竞技运动学校外，各地方还设立青少年竞技运动俱乐部以开展群众性的体育活动和培养竞技后备力量。最近几年每年都举行全俄优秀少年俱乐部比赛，并对优胜者颁发奖金、运动器材和装备，以促进各地积极开展活动。例如，1997年的获奖者就分布于55个地区的137个俱乐部。
　　通过全俄性的比赛，地主的积极性充分得到调动，各地区的行政、体育组织采用多种形式来吸收少儿参与运动。例如，在堪察加，区行政管理部门在有关企业的帮助下，建立了地区性的山地滑雪运动基地，购买现代化的设备，建立综合性少儿竞技运动学校，吸收青少年参加活动。现在又吸收幼儿园年龄的儿童参与山地滑雪运动。克拉斯诺扬尔斯克区也有许多类似的学校。罗斯托夫、伏尔加格勒竞技后备力量的训练也很成功。在亚特兰大第26届奥运会上，仅伏尔加格勒区的运动员就获得了14枚奖牌，其中5块为金牌。由于地方的积极参与，虽然缺乏中央财政支持，但全俄性的群众体育活动也得到了很好的开展。俄九十年代中期恢复了命名为《黄金环》的儿童青少年传统体育活动，每年有67个地区的成千上万10～17岁的青少年参加活动。
　　　　2　体育运动的科研工作
　　苏联时期，体育运动科研拥有相当大的优势与潜力。在生物医学、心理教育学、训练理论方法学、体育教育学和体育运动管理学等等方面均有很高的水平，形成了自己的学科流派，科研的发展势头很猛，并拥有大量著名的学者和相当富集的成果。
　　目前公开的资料承认，苏联解体后，俄罗斯的体育科研许多方面是在向坏的方面发展。由于经济困难，给予整个体育运动的财政拨款大大缩减。从1996年6月国家杜马听证资料可知，1996年俄罗斯发展体育运动的经费比1990年缩减了约四分之一至三分之一。由于多年来货币一直贬值，经多方面综合评价估算，十年中财政拨款与同期相比约缩减了五分之一到三分之一。至1998年初约占国内国民生产总值的0.55%。而在同时期内发展中国家却超过了2%，与此相比，俄是不足的。体育科研的财政拨款大致也是如此。
　　国家财政拨款的困难导致从事科研工作人员的大量减少。苏联时期从事体育运动方面科研问题的人员有21,000名，其中有179名博士，3,638名后补博士（包括院校）。从1993年开始，科研工作者的人数减少了16.9%。流失的一部分人去了国外，另一部分人改行到其他科研部门，还有一部分人则改变了自己的专业。
　　俄学者认为，除了财政拨款不足外，对体育科研产生消极影响的因素还在于国家体育组织机构和领导层的频繁变化；科研主管部门无体止的改组；较长时期内没有制订体育运动发展大纲；与原加盟共和国学者之间的科研合作大大减弱等等。
　　俄学者普遍反映，目前体育科研中特别突出的严重问题还在于，实验室的大部分设备依然是六十至七十年代购置的。由于设备陈旧，因此信息科学的发展就严重滞后于国际水平。
　　苏联解体，不仅使苏联时期国家体委制订的综合科研工作计划随之无效，而且附属于国家体委的科研咨询委员会也就不复存在。由于这个委员会由代表所有科研方向的杰出学者组成，没有他们科研也就处于无绪的状态。亚特兰大奥运会后的1997年，俄国家体委又撤消了运动医学和科研管理的机构。俄学者认为，这在很大程度上削弱了体育科研管理工作。撤消运动医学管理机构，本人认为可能与俄在兴奋剂问题上的国际影响有关，因为俄运动界及有关资料对备战亚特兰大奥运会中运动医学、恢复和免疫方面的成果是极力推崇的，体育界人士也引以为傲，按常理推测不应该这样做。
　　据了解和考察，虽然客观上存在着许多负面因素，但其体育科研还有所发展。在原有基础上，对竞技运动中重大问题的基础性研究依然在深入进行。特别是一些老科学家，依然在勤奋地工作，且近些年来成果颇丰。主要表现在下述几个方面：
　　1)有关运动训练构成的理论，提高训练过程质量的途径等问题
　　从事这方面的学者主要有：列．普．马特维耶夫；弗．姆．扎钦奥尔斯克；依．普．拉托夫；恩．依．伏尔科夫；尤．弗．维尔哈萨恩斯基；费．普．苏斯洛夫；弗．普．费林〈2002年1月底逝世〉；弗．克．巴尔谢维奇。
　　2)各种强度运动负荷下有机体各系统处于最佳工作状态的手段。
　　主要学者有：弗．阿．洛柯兹基恩；尔．特．谢依夫拉；纲．阿．依奥尔达恩斯卡娅；弗．尔．卡尔普马恩。
　　3)有关提高运动员免疫的问题
　　主要学者有：尔．费．苏兹达尔尼斯基；费．阿．列瓦恩达。
　　4)有关运动员恢复与治疗的问题
　　主要学者有：恩．特．格拉叶夫斯卡娅；尔．恩．马尔柯夫。
　　5)奥林匹克运动发展规律及现代阶段中存在的主要问题
　　主要学者有：弗．斯．洛其切恩科；弗．弗．斯托尔博夫；斯．依．库斯柯夫。近些年来，这些大都已超过七十高龄的学者出版了大量著作。从本人已购到的书看，学者们写作态度严谨，内容较以前更有深广度，均以自己毕生经验在深入探讨问题，且极具实用性。马特维耶夫已七十九岁高龄，近四年中又出版了两本极具影响的书，2001年底出版的《竞技运动的一般理论及其实用的观点》则汇集了他对现代运动训练的许多新认识。本人认为，出现这种现象的原因，虽然是这些学者的职业道德使然，但主要还是工资太低，在无力从其他渠道挣钱的情况下，只能出书卖钱（出书后，一部分由作者自己推销，且较贵）。印证这种认识的事实是，图书馆中不外借或已不再版的，或有些私藏资料，提出付钱，就可从某些学者处得到，这在以前是绝不可能的。
　　科研工作中特别需要提到的是，1996年全俄体育运动科研组织领导人曾举行过会议，作出了发展竞技运动科研的决议，规划讨论了2000年前体育、竞技运动、旅游和疗养事业科研工作的基本方针，并由俄国家体委予以确认。这个会议对2000年前的两届奥运会产生了极大影响。从收集到的一些运动单项的资料看，当时各单项对备战亚特兰大奥运会都制定出了极其全面、具体、详尽的计划与措施。
　　1996年所制定的科研基本方针的内容包括五个主要问题：
　　1)体育和人生命健康的形成；
　　2)在极限运动活动条件下的人；
　　3)体育、竞技、旅游和疗养的组织、法律、资源和信息的保障；
　　4)发展和完善高水平运动员训练系统和干部再教育系统的理论方法学原理；
　　5)国际竞技运动和奥林匹克运动的主要问题。
　　1998年10月30日俄国家体委和奥委会又联合作出名为《为准备2000年悉尼27届奥林匹克运动会，俄罗斯运动员训练中的科研与医学合作》的决议。决议保障了俄国家队主要成员备战奥运会训练工作中的科学方法学研究及医学保障的财政拨款。有关刊物对此决议的评价，“这使发展国家竞技运动科研方法学原理迈出了一大步”，各种奥秘颇耐人寻味。由于外来科研信息的减少，使严肃科研出版物的数量急剧地减少，目前反映体育科学发展状况的主要杂志还是《体育理论与实践》。
　　　　3　体育教育现状
　　苏联时期归属于国家体委的院所有：四个体育运动科研院所、九个重点实验室和23个（附有三个分支机构）体育学院。还有属于教育系统、附属于普通大学和师范学院的98个体育系和968个体育教研室，以及个别的其他高级教育学校。
　　九十年代初期，俄体系统对所属院校重组，现办有13所体育学院。其中：7所体育大学：俄罗斯国立体育大学；伏尔加格勒体育大学；库巴体育大学；乌拉尔体育大学；西柏尔斯克体育大学；圣彼德堡体育大学和莫斯科体育大学。6所体育学院以培养高级体育干部为目标。有：哈巴罗夫斯克体育学院；斯莫林斯克体育学院；维利科鲁克体育学院；卡姆斯克体育学院；柴科夫斯基体育学院；伏洛涅斯体育学院。另有11所培养中等水平专家的体育学校：阿列梅切耶夫斯克体育学校；勃拉哥维谢斯克体育学校；依尔库茨克体育学校；克拉斯诺扬尔斯克体育学校；普洛科培耶夫斯克体育学校；斯德尔利塔马克斯体育技术学校。5所中等体育专业技术学校：布列斯克体育学校；蒙切哥尔斯克体育学校；诺伏莫斯科夫斯克体育学校；耶卡捷林堡尔斯克体育学校；扎乌拉尔斯克体育学校。此处还有32所培养奥林匹克后备力量的中等专业体育学校（上文已提及）。上述这些属于国家体委的学校，均由国家财政拨款。
　　据了解，关于“体育大学”（中译名）的名称，即目前中文译名所用的“大学”一词（与俄文中“科学院”为同一词）在俄文中的含义为界于大学与学院之间的学校，并不等同于实质上的“大学”。
　　体育大学的教学分为五个层次：本科学习毕业后获“学士”学衔；获学士学位后，有5%的学生可再继续学习一年，获“专家”学衔；或在获学士衔后再继续学习三年，攻读“硕士”；获硕士学衔后继续学习三年，可获“后补博士”学衔（在中国承认其为博士）。攻读硕士的人数无规定，由教研室视导师情况掌握。获硕士学衔后，根据学科需要和导师推荐可继续攻读“博士”（中国则称之为“博士后”）。
　　俄学者认为，对院校重组，是国家适应原加盟共和国分出去后教学、训练系统所产生缺陷的措施，也是完善体育运动管理系统、培养干部和运动员的一个重要方面。部分院校升格、降格，总体上并没有缩减俄罗斯疆域内的办学规模。重组后，各院校间层次分明，任务和培养目标明确，衔接较好，这不仅保证了高级人材的培养质量，充分发挥高水平学校在教学、训练、科研中的作用，也使一些院校的教学人员与训练相结合，提高了竞技后备人才的质量。
　　但是，由于缺乏必要的、足以保证资金拨款的财政基础，各院校长在近十年中长期处于困顿状态。资金困乏，人员流失，生员减少，教学设备更新难、周期长，考古活动缺乏深度，教职工积极性不高等等，是目前学院一级存在的普遍问题。如，俄罗斯国立体育大学为解决资金不足，用学校周围的大片空地（比教学区大得多）开办了规模极大的中国人称之“集装箱市场”的中国商品集散基地，整个学校被包围在市场之中。据了解，学校教职工工资的一半和部分资金则由此而来。就是这样，该校名教授，如本人的导师世界著名教授马特维耶夫每月的工资也才150～200美元左右。莫斯科师范大学体育系的普通教师，在每周完成12学时工作量后，每月才可获得七十美元左右的薪酬，高者也就100美元（均低于商店营业员）。在物价奇高的莫斯科，这点工资则只能维持日常的基本生活。因此，年轻教师到处兼职，有课就来上班，下课后则匆匆奔赴其他岗位。虽然一般的教学质量尚可保证，但这种现象在短期内不可能改变，长此下去教学质量的提高肯定受到影响。
　　　　4　体育运动的社团组织
　　苏联解体后，为了保持与巩固相互之间的联系，俄提议于1991年12月召开了原加盟共和国工会系统所有竞技体育组织的代表大会，组建了“国际竞技体育组织协会”。发展至1998年，在原苏联各加盟共和国中有40多个成员。俄罗斯各行业协会《火车头》、《原子能竞技运动》、《丰收》、大学生体联、《科学》、《斯巴达克》、《俄罗斯》等等均为成员。
　　1991年俄工会相应组建了“俄罗斯竞技体育组织协会”。协会章程规定，不对各行业协会设总的机构，各自按照与隶属的政府部门订立的伙伴合作协议进行活动。各行业协会根据职业方向开展体育活动、发展竞技运动、旅游和保健。如《斯巴达克》就根据与俄住房建设委员会“发展住地居民群众体育与保健”的协议，组建了《青年建设者》和《青年斯巴达克》。《丰收》协会则与农业部的协议在农村开展活动。《原子能竞技运动》出色地发展了各种城市形式的体育组织，组建了500多个车间保健中心。
　　社团组织中，工会的《俄罗斯体育运动协会》在俄罗斯体育运动中非常活跃，有很重要的作用。其章程规定，用体育运动作为手段开展俄罗斯人的保健。它联合了77个加盟共和国、边疆区、地区，拥有11157个体育场、856个游泳池、8千个体育馆，3万1千个健身房，有4万2千5百名体育工作者。定期举办公务员运动会和民族运动会，开展邮电、冶金、交通运输等行业的旅游活动。在工业行业中建立了2千个俱乐部。在72个地区建立了129个残疾人运动联合会。
　　该协会在发展俄罗斯竞技运动方面有任何协会无法比拟的作用，它与37个行业工会中心俱乐部及俄联邦政府部门、机关保持着联系。协会拥有1026所青少年体育运动学校，其中301所是培养奥林匹克后备力量的专门性学校，有约33万名学生参与训练，培养着60个项目的各级运动员。协会为奥运会、世界锦标赛夺取奖牌作出了重大的贡献。协会每年派12个项目的30个代表团出国比赛。
　　该协会在各加盟共和国创办了《体育与健康》、《保健与竞技运动》慈善基金会。近几年，《体育与健康》基金会对对4千多名运动员和15个儿童学校实施了社会帮助。其他的体育组织，如军队竞技运动俱乐部中心、《迪那摩》、《俄罗斯青少年》（原来的劳动者预备力量）、俄罗斯防卫技术组织等，都积极地吸收俄罗斯人参加体运动。其中军队竞技运动俱乐部中心起到了特别的作用。
　　该中心在苏联解体初期，因运动员回各自国家而使运动队近于解散、经费不足、教练员人心不稳等等，严重陷入困境。但通过自主开发、经营服务行业等解决经费，很快恢复正常训练。1998年庆祝了成立75周年，叶利钦总统出席庆祝会，并授勋表彰其在发展体育运动和奥林匹克运动中所作出的贡献。该俱乐部曾在世界和欧洲冠军赛中获得278枚金牌，2,000多枚奖牌，培养10,000名运动员成为了全国冠军。目前这一中心依然是俄罗斯竞技运动中一支强有力的力量。
　　俄所有竞技运动组织，包括体育运动协会，都积极地参与国家体委和奥委会所举办的一切活动。
　　　　5　残疾人的竞技运动
　　由于每四年举办一次残疾人奥运会，因此，残疾人的竞技运动在俄罗斯日益得到重视。1998年附属于俄联邦总统的残疾人竞技运动事务咨询委员会曾专门研究了“俄联邦残疾人体育、保健和竞技运动状况”的问题。该委员会指出了发展残疾人的竞技运动有着相当大的难度。1999年4月29日通过的俄联邦体育运动法第18章中，专门对残疾人竞技运动作了阐述，表示了国家对残疾人竞技运动的极大关注。
　　总的来说，残疾人竞技运动还是得到了俄国家体委和全俄各体育组织的极大支持。现在，在俄全国各地区都建立了残疾人竞技运动委员会、专项委员会和运动协会。制订了全俄第一个与残疾人职业相适应的训练教育大纲。逐步培养出了与运动项目相应的干部。开始进行职能诊断与建立康复中心、咨询点。并建立了专项学校网络、俱乐部、各种运动项目的活动部，还组建了残疾运动员国家队。残疾人国家队定期参加全俄和国际性的比赛，并获得了良好的成绩。在最近几年中，建立了专门的残疾青少年学校。对这些学校根据地区、训练条件、项目进行布局，在不同的地区的学校中分别设单项训练。如，莫斯科从事田径和游泳项目的训练；圣彼德格勒——乒乓球；萨拉托夫——游泳，并按这些项目设立全国冠军赛。
　　　　6　竞技运动的职业化
　　1986年国际奥委会允许职业运动员参加奥运会某些项目比赛的决议，使竞技运动职业化问题在各国都突现出来。俄罗斯竞技运动发展中迫切需要解决的现实问题之一，也是这个问题。
　　俄学者认为，职业化是规律性趋势。职业化的首要原因是，因为许多项目运动员的培养是一个长期的教育训练过程，这一过程有的长达10～15年的时间，耗资极大。其次，高水平竞技运动的特点是越来越需要早期专项化。如，体操、游泳、花样游泳、艺术体操、花样滑冰，等等，都要从4～6岁开始训练才能进入高水平竞争。在多年每天训练二到三次的情况下，运动员经受着高度的心理紧张与体力负荷，需要极好的恢复系统；高级运动员更需要高水平的专家、学者、教练、按摩师、运动医生、心理学家等等给以各种条件的保障和后勤服务。除训练需要物质、技术保障外，运动员参赛又需要相应的物质刺激（奖学金、奖金、商业性比赛的出场费、破纪录奖金、名次奖金、大型国际比赛的奖金，等等）。所有这些，让运动员本人去解决是根本不可能的。
　　俄学者认为，在俄罗斯建立市场化经济的过程中，竞技运动职业化的难度极其复杂。他们认为，首要问题是缺少法律依据。只有从法律上得到肯定才能对“职业运动”的概念下定义。“职业化”不是简单地解决钱的问题，解决运动员职业化后的社会保障仅是问题的一个方面。它还涉及到许多社会学内容。由于缺乏法律，俄竞技运动职业化一直处于停滞状态。而薄弱的物质基础，对高级运动员和教练员不足的财政拨款，导致十多年中运动员和教练员出走国外。运动员成批出走国外是在1989年至1990年间，有十名苏联杰出的冰球运动员参加了美国国家冰球比赛中。至九十年代末，自行车、篮球、足球、水球、冰球、手球、排球、游泳、花样滑冰、国际象棋和其他项目的成百名运动员在国外效力。
　　俄学者对几年前的文件作研究后认为，1988年苏联部长会议、苏共中央作出的决议《完善足球、其他球类项目管理和主要运动项目运动员、运动队管理辅助措施的问题》，首次事实上承认高水平运动的职业化。当时还研究了运动员的职务、劳动协议、20年以上工退龄役运动员的退休金和与服务年限有关的待遇。近几年俄政府的文件对这些内容又都予以确认。具体文件有：《体育和竞技运动的立法基础》（1993年）；俄罗斯总统的命令《俄罗斯体育与竞技运动的保护政策》；《俄罗斯联邦体育和技竞运动法》（1999年4月29日）。有了这些文件，学者们认为，俄的竞技运动职业化已获得了正式的法律承认。现在，已承认从事主要项目的运动员为职业运动员。运动员可以通过比赛挣钱，获取补尝同时也可从各种公司中获得社会和医疗保障。被承认的职业运动员为捍卫自己的合法权益，可自愿加入职业联盟。
　　　　7　说明
　　限于篇幅，本文没有对俄官方体育组织、赛制及运动会作专门的介绍。并由于来俄时间较短，材料还有待充实，对俄体育的了解与认识还需进一步深化，在适当时候本人将再作补充。