雨污分流改造工程监理实施细则
2022-11-12
更新时间：2022-11-13 03:40:02作者：未知
中心组“坚持党对一切工作的领导”专题发言3篇1
同志们：
今天我们在这里召开XXX党委理论学习中心组（扩大）第X次专题学习会暨《深入学习领会习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心的发展思想》专题党课，进一步学习贯彻党的十九大精神，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想。
党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会通过的习近平同志代表第十八届中央委员会所作的报告，内涵丰富，思想深刻，新意迭出，亮点纷呈，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献，是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告，我们必须认真学习领会、坚决贯彻落实。通过学习党的十九大报告，我认为报告始终贯穿两条红线，就是“坚持党对一切工作的领导”和一切工作必须“坚持以人民为中心”。这是报告最鲜明的特点之一。
今天，按照局党委的统一部署，结合最近一段时期对十九大精神的深入学习，与大家交流一下我对习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心的发展思想的几点认识和理解：
一、中国共产党是我们事业的坚强领导核心
党是我们事业的坚强领导核心。在当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量，各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。党的领导地位不是自封的，是历史和人民的选择，也是由我国国体性质决定的。正是有了党的坚强领导，有了党的正确引领，中国人民从根本上改变了自己的命运，中国发展取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族迎来了伟大复兴的光明前景。历史和现实都证明，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
习近平总书记指出，坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。现在，我们已站上一个新的历史起点，开启了新的奋斗征程，党带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。在这样的历史背景下，完成光荣艰巨的历史使命，战胜前进道路上的风险挑战，从根本上讲还是要靠党的领导、靠党把好方向盘。
坚持党的领导，确保党的领导核心地位，首先要坚持党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。这是一条根本的政治规矩。各级党组织和广大党员要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。
坚持党的领导，确保党的领导核心地位，必须加强和改善党的领导。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，不断提高党的建设科学化水平。要主动适应、把握、引领经济发展新常态，不断提高党把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的能力，不断提高党领导经济社会发展的能力。切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。加强新形势下党的先进性和纯洁性建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为事业胜利提供根本保证。
坚持党的领导，必须始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点，就是坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会，这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实。各方面党组织要对党委负责，自觉向党委报告重大工作和重大情况，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。各地区各部门党委（党组）要加强向党中央报告工作，这也是一个规矩。
二、中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
长期以来，我们只是强调中国特色社会主义与科学社会主义的内在联系，批驳那些将二者对立起来的错误认识，但还没有把中国共产党的领导与中国特色社会主义联系起来并作为其本质特征，尽管在科学社会主义基本原理中，内含着共产党领导的原则。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。”这一重要论断把党的领导与社会制度联系起来，把党的领导升华到社会制度层面，不仅标志着对中国特色社会主义的本质认识提升到了新的高度，而且也从中国特色社会主义本质特征的高度，深化了对中国共产党与中国特色社会主义关系的认识。
把中国共产党的领导作为中国特色社会主义最本质的特征，有其科学社会主义基本原理的依据。本质特征是一个事物区别于其他事物最显著的标志。社会主义的本质特征即是与其他社会相区别的根本特征。从马克思主义发展历程来看，马克思主义创始人没有直接提出和明确使用过“社会主义本质特征”这一概念，但从他们对有关共产主义、社会主义本质的论述中可以看出，他们把社会主义本质归纳为三个方面的规定：价值规定——人的自由全面发展；条件规定——社会生产力的高度发达；制度规定——公有制与计划调节。他们对社会主义本质作过深刻的分析和明确的判断，从目的性与规律性的统一中去研究社会主义，主要是从价值层面来规定社会主义的本质，如科学社会主义创始人将其理解为人的自由全面发展，提出了社会主义的目的是实现人类解放，使每个人得到自由而全面的发展，这就是社会主义的本质。正是这一点构成了社会主义与资本主义及其他社会形态的根本区别。列宁在把科学社会主义由理论变为现实的过程中，对社会主义的认识作了深化，其基本观点也是从价值目标的角度理解社会主义，如：人民追求“过好日子”，活得比“旧制度好”。而把那些实现这一价值目标的条件，作为社会主义的本质特征来理解。如公有制、按劳分配、计划经济、党的领导，等等。中国共产党对社会主义制度本质的认识经历了一个不断深化的过程。在上个世纪90年代初，邓小平同志在南方谈话中对社会主义的本质问题作出了新的概括。他明确指出：“社会主义的本质，是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”邓小平对社会主义本质的新概括与马克思主义是一脉相承的。这一概括中没有提及公有制，是因为公有制是社会主义的特征而不是本质，这一观点也是与马克思的思想完全一致的。
马克思、恩格斯认为，社会主义代替资本主义必须通过无产阶级革命运动来实现，而无产阶级只有建立代表自己阶级利益的先进政党，才能最终完成其阶级解放和人类解放的历史任务。可见，无产阶级政党的领导，是社会主义的实现条件和实现途径。因此，坚持共产党的领导是科学社会主义的一个内在的基本的原则。中国特色社会主义，作为科学社会主义基本原则与中国当代实际相结合的产物，既坚持科学社会主义基本原则，同时又具有自身的特征。这些特点或特征表现为很多方面，可以说，中国特色社会主义道路、理论体系、制度，都是中国特色社会主义的重要特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。明确把共产党的领导作为社会主义的本质特征是中国共产党对科学社会主义的发展，是中国化马克思主义的重要内容。
改革开放以后，我们始终强调坚持“四项基本原则”，其中之一是“必须坚持党的领导”。党的十八大以来，习近平总书记特别强调党的领导的重要性，将之提升到了更高的层面：“最本质的特征”“最大的优势”。2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中，习近平总书记提出了一个崭新论断：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征。2016年7月1日在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话再次强调：“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”党的十九大进一步指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。”这是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于中国共产党历史地位的两个全新论断。其全新的意义就在于，这两个科学论断深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义的关系，是对马克思主义、科学社会主义基本特征和邓小平社会主义本质论的丰富与发展，也是对中国特色社会主义实践发展的新概括，深刻揭示了中国共产党的执政规律和中国特色社会主义的发展规律。
中国社会主义制度的诞生、中国社会主义建设伟大成就的取得，充分体现了中国共产党的领导与中国社会主义的本质关系。从历史发展来看，社会主义制度的建立，是中国共产党领导人民奋斗的结果。党的领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本政治保证。中国共产党的领导核心地位，归根到底是由党的先进性决定的。党在领导人民进行革命、建设和改革中经历过艰难曲折，也犯过许多错误甚至是严重错误，但从总体上说，党以马克思主义为指导思想，一切从中国实际出发，在中国社会主义革命、建设、改革的各个发展阶段，都提出了符合中国实际的纲领、路线、方针和政策，团结带领中国人民不断推进社会主义事业的发展。同时，也不断加强自身建设，坚持真理，修正错误，不断提高党的领导水平和执政能力，保持和发展了党的先进性和纯洁性。坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持中国共产党领导。离开党的领导，中国特色社会主义就缺乏根本的政治保证，就会失去正确方向。历史曾经证明，没有共产党，就没有社会主义；历史和现实也已经证明并将继续证明，没有共产党，就没有中国特色社会主义。中国共产党是中国特色社会主义道路的开辟者、是中国特色社会主义制度的确立和发展者。正是在这个意义上，我们说，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。
三、为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴
习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这是激励中国共产党人永远向前的根本动力。中国共产党为什么把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命呢?为什么中国共产党一谈到自己的初心和使命，就有使不完的劲，充满生机活力?中国共产党的奋斗历程，就很好的回答了这个问题。
中国共产党伴随民族的危难而诞生，把民族复兴作为自己的使命。中华民族五千年的历史有过辉煌，也有过苦难。鸦片战争后，中国陷于内忧外患的境地，经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。无数仁人志士不屈不挠，前赴后继，进行了可歌可泣的斗争，但终究未能改变旧中国半封建半殖民地的社会性质和中国人民的悲惨命运。十月革命一声炮响，马克思主义传播到了中国。在马克思主义同中国工人运动的结合中，中国共产党应运而生，并且成为了中国人民谋取民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福的主心骨，担当起了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命。党在一大纲领中就指出：“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权，必须援助工人阶级，直到社会阶级区分消除的时候。”在党的二大进一步提出“消除内乱，打倒军阀，建立国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族的完全独立；统一中国为真正的民主共和国。”的反帝反封建纲领。中国共产党为了自己的使命，带领中国人民进行28年浴血奋战，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国。中国共产党团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。中国共产党带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高，中国特色社会主义进入新时代，中华民族实现了站起来、富起来、强起来。
中国共产党靠人民支持拥护而执政，把为人民谋幸福作为最大追求。中国共产党来自人民，植根于人民，和人民血肉相连。革命时期，人民倾其所有支持我们，把最后一个儿子送去当红军，把最后一碗红米饭当作军粮，把最后一尺土布送去做军装，把最后一碗盐水用来救伤员；建设时期，人民与中国共产党同甘共苦，在遭受严重封锁的情况下，自力更生，艰苦奋斗，掀起社会主义建设新高潮；改革开放以来，人民群众积极支持和参与改革，在实践中做出了许多开创性的举措，形成了很多有价值的宝贵经验，很多经验被党和国家采用，并向全国推广开来，促进了改革不断向纵深发展。没有哪一个时期，也没有哪一件事，能离开人民的支持。人民是我们党革命时期的支持者，建设时期的参与者、改革时期的推动者，人民是共产党执政的基础，执政的共产党理应为人民谋幸福。我们的每句话、每个行动、每项政策都要适合人民的利益。中国共产党夺取政权是为了人民的利益，执掌政权也是为了人民的利益，人民群众之所以支持中国共产党，是因为他们信任中国共产党，知道中国共产党是为人民服务的政党，是为人民打天下的政党。今天，中国共产党作为执政党，更要把人民的利益作为最大追求，怀着对人民无比崇敬的心情，问政于民，问需于民，问计于民，把人民当英雄来敬畏，当主人来尊重，当亲人来服务，当老师来请教。把人民的喜怒哀乐放在心上，把维护人民权益的责任扛在肩上，把服务人民的工作落实在行动上，时刻关注人民最关心、最直接、最现实的利益。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
为人民谋幸福、为民族谋复兴，是中国共产党昨日的初心，也是未来奋斗的目标。“唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”党的十九大擘画了党和国家事业发展的目标和任务，全党同志必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断带领人民创造更加幸福美好的生活。中国共产党是一个不封闭、不僵化、充满生机和活力的政党，是一个不断进行理论创新、实践创新、朝气蓬勃的政党，是一个顺应潮流、面向未来、与时俱进、对未来自信的政党。我们已经进入了中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国共产党要不忘初心，牢记使命，未来引领，过去解决人民群众温饱问题是党的使命，今天解决发展不平衡不充分的问题，更好满足人民的需要也是党的使命。要根据人民需要的变化，适时调整我们的战略重点和工作目标。根据党的十九大报告提出的目标，解决人民群众多层次的需要，进一步提高生活质量，进一步改善民生水平，进一步健全人民当家作主的制度体系，进一步推动社会主义文化繁荣发展。
使命呼唤担当，初心引领未来。实现全面小康，一个都不能少；实现共同富裕，一个都不能掉队，这是中国共产党的庄严承诺。我们要不负人民重托，无愧历史选择，让初心永远，让使命永恒。
四、我们是革命者，不要丧失革命精神
“我们是革命者，不要丧失了革命精神”，在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，习近平总书记强调，“全党同志必须保持革命精神、革命斗志”。
人是要有一点精神的。一个人如此，一个政党、一个国家、一个民族更是如此。
纵览中国共产党的精神谱系，红船精神、井冈山精神、长征精神、焦裕禄精神、载人航天精神……一笔笔宝贵精神财富，如同火炬，照亮了从胜利走向胜利的征程。中国共产党的革命精神，也已融入中华民族血脉，鼓舞激励中国人民砥砺奋进。
昨天的成功并不代表着今后能够永远成功。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。每一位共产党人必须不忘初心、牢记使命，保持革命精神、革命斗志。
保持革命精神、革命斗志，我们必须更加坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。奋进新征程，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
保持革命精神、革命斗志，我们才能更好肩负时代使命。社会主义是干出来的。奋进新征程，我们要把新时代的使命牢记在心，挺起共产党人的精神脊梁，以共产党人的奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
五、准确把握十九大党章修改和增写的内容
“发展的脚步没有停止，对理论的探索就不会停止。”从1921年起，一大立党，二大立纲，直至召开的党的十九大，党章被多次作出了不同程度的修改，十九大对党章的修改是中国共产党历史上的第十七次修改党章，根据中国特色社会主义建设的新形势新任务，探索总结的宝贵经验和理论升华，充实了中国特色社会主义理论体系，由此可见，修改党章意义重大！每一次党章修改都体现了我党与时俱进、开拓创新的理论自信。
中共十九大根据新形式新任务对党章进行修改，把党的十九大确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，有利于全党更好的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，有利于党章对党的工作和党的建设起到指导和规范作用。充分体现马克思主义中国化最新成果；充分体现党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出的治国理政新理念新思想新战略；充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新经验。及时在党章中体现党中央治国理政新理念新思想新战略，有利于促进全党同志准确把握新时代的新要求，推动党和国家事业沿着正确的方向发展。修改党章，也是推进党的建设新的伟大工程的需要。习近平总书记在报告中突出强调了党的建设新的伟大工程。把党的建设的理论创新、实践创新、制度创新的成果写入党章，有利于促使全党坚定全面从严治党的政治定力，修改党章也是贯彻党的十九大精神的需要。党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，将十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，然后学习宣传新党章、贯彻落实新党章、维护新党章，用新党章武装全党，把党建设的更加坚强有力，更好地带领全国各族人民团结一心、再接再厉，决胜全面建成小康社会，不断开创中国特色社会主义新局面，不断创造更加美好的新生活，无不意义重大。
同志们，以上就是我此次学习研讨的内容，我的发言完毕，谢谢！
中心组“坚持党对一切工作的领导”专题发言3篇2
按照局党委的安排，下面，我结合近期学习情况和个人体会，作中心发言。
“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上，对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断。新时代依据我国社会主要矛盾发生新变化这一符合中国发展实际的阶段性特征谋篇布局，制定出新的发展基本方略，提出既要决胜全面建成小康社会，又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，推进中国特色社会主义的伟大事业。
成就伟大事业需要强有力的伟大领导，这就是中国共产党的领导，需要中国共产党团结和带领伟大的人民进行许多极不平凡的伟大斗争，以人民的满意度和获得感作为衡量一切工作的标准。党的十九大报告始终贯穿着两条主线，就是“坚持党对一切工作的领导”和一切工作必须“坚持以人民为中心”，不仅体现在直接将其作为坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第一、二条，而且蕴藏在工作部署的方方面面。党的建设被作为新的伟大工程在“四个伟大”中起到决定性作用，人民的中心主体地位是一切工作的出发点和归宿点。
主线一是必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。报告中明确指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑、实践逻辑共同决定了中国共产党强有力的领导使得中国取得举世瞩目的伟大成就，使得中华民族迎来伟大复兴的光明前景。特别是回顾党的十八大以来五年的历史性变革，习总书记强调成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的，中国共产党的领导显示出巨大的政治勇气和担负起强烈的责任担当。坚持党对一切工作的领导，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，增强全党上下的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律和政治规矩；必须确保党始终总揽全局、协调各方的领导核心作用；必须强调和坚持党的民主集中制原则。
打铁必须自身硬，党深刻认识到面临复杂执政环境的执政考验巨大，自身还有许多问题需要根本解决。党的十九大作出推动全面从严治党向纵深发展的决定，强有力地完善党的领导。报告指出，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。强调要把党的政治建设摆在首位、用新时代中国特色社会主义思想武装全党、建设高素质专业化干部队伍、加强基层组织建设、持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全党和国家监督体系、全面增强党的执政本领等八大方面的重点工作。把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
主线二是必须坚持以人民为中心的发展思想。报告主题鲜明，不忘初心、牢记使命、矢志不渝，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。永远与人民同呼吸、共命运、心连心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，是激励中国共产党人不断前进的根本动力。报告作出我国社会主要矛盾发生新的变化的重要论断，就是以人民需求变化为主要依据，人民对物质文化的需要已经不能全部反映人民意愿和需要，人民的物质文化水平提高之后，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增加。着力解决发展不平衡不充分的问题，就是要对症下药增强人民的获得感，更好满足人民的需求。这充分体现出中国共产党坚持以人民为中心的发展思想和执政理念。
人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。人民群众作为党和国家事业的力量源泉，坚持以人民为中心就必须始终坚持人民的主体地位，把这一观点落实到立党为公、执政为民之中，必须体现在经济社会发展的各个环节、方方面面。党的十九大在关系人民群众最直接利益的社保民生以及社会治理方面作出详细工作部署和安排。指出优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略、打造共建共治共享的社会治理格局、有效维护国家安全。强调党的一切工作必须以最广大人民根本利益作为最高标准。
党的十九大精神在XXX的落地生根，需要我们认真学习报告内容，深刻领会报告精神的实质内涵，树立和增强“四个意识”，结合XXX的发展实际，分析和解读各细小分则传递出的现实指导性意义，运用到引领XXX发展的实践中，积极探索持续健康高质发展的新思路、新办法、新措施，推进创新转型升级，助力XXXX，为建设美丽富饶幸福新湖南之XXXX新篇章做出新的贡献。
我的发言完毕，谢谢大家。
中心组“坚持党对一切工作的领导”专题发言3篇3
今天党委理论中心组召开会议，聚焦深入学习领会习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心的发展思想。针对本次的学习研讨要点，我简单谈几点认识和体会。
“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。”办好中国的事情，关键在党。党的领导地位是历史的选择，也是人民的选择，归根到底是近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑、实践逻辑所决定的。坚持党的领导，既是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。回首党的十八大以来很不平凡的历程，“中国号”巨轮之所以乘风破浪、稳健前行，党和国家事业之所以发生历史性变革、取得历史性成就，最根本的就在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。站在新的历史起点，开启新的伟大征程，党的十九大报告再一次明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。十九大报告将“坚持党对一切工作的领导”摆在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，充分说明了党领导一切是铁的定律，也充分说明了坚持党对一切工作领导的极端重要性。
先前，XXX做了很好的领学讲解（中心发言），XXX关于报告始终贯穿“坚持党对一切工作的领导”和一切工作必须“坚持以人民为中心”两条红线的观点，我个人深表赞同。报告贯穿的第一条红线，是必须坚持党对一切工作的领导。报告明确指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。历史已经证明并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。报告还指出，必须坚持党对人民军队的绝对领导，全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。这些重大观点，彰显了中国共产党人的坚定自信和政治定力，破除了一切摇摆不定的思想观念和西方的质疑，增强了全党党的意识，实现全党思想上的高度统一、政治上的高度团结、行动上的高度一致，对于提高党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，为做好党和国家各项工作提供了根本政治保证。可以说，报告通篇都贯穿着这条红线。始终不渝坚持党对一切工作的领导，全党必须保持这一政治定力，不能有丝毫动摇。
报告贯穿的第二条红线，是一切以人民为中心的群众观点。报告有203次提到“人民”，是报告的高频词。报告强调，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中；必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。报告指出，要坚持人民当家作主，增进民生福祉，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业，坚持在发展中保障和改善民生。报告强调，要深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。所有这些，都彰显了我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。报告中“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，“完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”，“实施食品安全战略，让人民吃得放心”等内容，处处体现着我们党和习近平总书记始终与人民同呼吸共命运、牢牢坚持以人民为中心的发展思想。报告之所以深受欢迎，掌声不断，就是因为回应了人民期待，反映了人民心声，具有直指人心的磅礴力量。
学习宣传贯彻党的十九大精神，要旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵；深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断；深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点；深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标；深刻学习领会新时代党的建设的新要求，原原本本、原汁原味学习好宣传好贯彻好党的十九大精神，落实到XXX改革发展的各项工作中。
坚持党对一切工作的领导
坚持以人民为中心
习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。只有始终坚持党对一切工作的领导，才能在更高水平上实现全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供根本政治保证。
一、为什么要坚持党对一切工作的领导。
习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这一重要论断，丰富发展了马克思主义建党学说，深刻反映了对党的领导和中国特色社会主义这一基本关系的认识达到了新高度。
（一）坚持党对一切工作的领导是由我们党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们党始终高举马克思主义伟大旗帜，把实现社会主义、共产主义作为奋斗目标，历经革命、建设和改革的锤炼，已经锻造为成熟的马克思主义政党。正是有了这一先进成熟政党的领导，才形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化。如果弱化党的领导，甚至放弃党的领导，党的执政地位就会丢失，中国特色社会主义性质就会改变，中国人民接续奋斗取得的伟大成就也会毁于一旦。中国特色社会主义是党领导人民经过长期探索取得的根本成就，也只有在党的领导下才能不断向前发展。要从根本上保证中国特色社会主义不变色、不变质，必须毫不动摇地坚持党的领导。
（二）坚持党对一切工作的领导是历史和人民的选择。在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，192
1年中国共产党应运而生。中国共产党一经成立就义无反顾肩负起带领人民谋求民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史重任。在革命、建设、改革的历史进程中，正是人民选择了中国共产党，中国彻底结束了半殖民地半封建社会的历史，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，开启了改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，取得了社会主义现代化建设的伟大成就。历史深重的轨迹清晰表明，没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有中华民族从站起来到富起来再到强起来。这是中国人民从长期奋斗中得出的最基本的结论。
（三）坚持党对一切工作的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。习近平总书记指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”近百年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，我们党初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，取得了一个又一个伟大斗争的胜利。实践证明，坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。今天，中国比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时要看到，在实现民族复兴的伟大征程上，不知还要爬多少坡、过多少坎，经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。完成艰巨光荣的历史使命，战胜前进道路上的凤险挑战，从根本上要靠党的全面领导，靠党把好方向盘。
一、坚持党对一切工作的领导有什么要求
（一）坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位
“万山磅礴必有主峰”。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，保证全党令行禁止，形成思想和行动高度统一的整体，这是一个成熟的马克思主义执政党的必然要求，对维护党中央权威和集中统一领导，更好地凝聚党和人民的力量，推进中国特色社会主义伟大事业和民族复兴大业，具有十分重大而深远的意义。
我们党是一个有着8900多万名党员、450多万个基层党组织的马克思主义政党，是一个组织严密、纪律严明的党。我们党团结带领13亿多人民进行社会主义现代化建设，治国理政任务之艰巨、责任之重大、情况之复杂是世界上其他任付政党都无法比拟的。没有党中央的核心、全党的核心，就没有党中央的权威和集中统一领导，就会导致各自为阵、各自为政，那就什么事情都干不成。船重千钧，掌舵一人。拥有一个全党公认的领袖，是我们党成熟的重要标志；拥有一个人民爱戴的领袖，是中华民族走向伟大复兴的可靠保证。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。
习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是在伟大斗争中形成的。习近平总书记是在长期革命实践中、在新的伟大斗争中、在人民群众中成长起来的我们党的领袖、人民的领袖，具有马克思主义政治家非凡的政治智慧、高超的领导能力、强大的人格魅力。党的十八大以来，习近平总书记应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，带领全党全国各族人民接续推进中国社会伟大革命，开创了中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，推动管党治党发生历史性变化，展现出巨大的政治勇气、坚定的意志品质、深沉的历史忧患、强烈的责任担当，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，赢得了国际社会高度赞誉。党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章，这是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。
（二）坚持党对一切工作的领导，必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。在思想上同党中央保持高度一致，就是要深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，用以观察事物、判断形势、分析和解决问题，用以武装头脑、指导实践、推动工作。在政治上同党中央保持高度一致，就是要始终保持高度的政治警觉性和政治敏锐性，坚定政治立场，坚持正确政治方向，始终与党中央同心同德，对党中央绝对忠诚，真正做到在政治上信得过、过得硬、靠得住。在组织上同党中央保持高度一致，就是在任何情况下，都必须自觉置身于党组织之中，时刻牢记党员的义务和责任，充分相信组织、信任党中央。在行动上同党中央保持高度一致，就是要自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的基本理论、基本路线和基本方略看齐，把“四个意识”落实到一言一行上、体现到本职工作中。
（三）完善坚持党的全面领导的制度
党的全面领导是具体的，不是空洞的、抽象的，必须体现到治国理政的方方面面，体现到国家政权的机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。
1、健全党中央实行全面领导的体制机制。坚持党的全面领导，确保党的领导核心地位，首先要坚持党中央的集中统一领导。党中央对党和国家工作的全方位领导，涵盖了改革发展稳定、内政
外交国防、治党治国治军的各个方面、各个领域，体现在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局全过程。要建立健全党对重大工作的领导体制机制，在中央政治局及其常委会领导下，优化党中央决策议事协调机构，负责重大工作的项层设计、总体布局、统筹协调、整体推进。要强化党的组织在同级组织中的领导地位，在国家机关、事业单位、群团组织、社会组织、企业和其他组织中设立的党委（党组），接受批准其成立的党委统一领导，定期汇报工作，确保党的方针政策和决策部署在同级组织中得到贯彻落实，加快在新型经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构，做到党的工作进展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。
2、严格执行向党中央请示报告制度。请示报告制度是我们党的一项重要制度，从制度上保证了党中央的权威和集中统一领导。根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党工作机关条例（试行）》、《中英中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等制度规定，中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职；中央书记处和中央纪律检查委员会，全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作；各地区各部门党委（党组）加强向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。
3、深化党和国家机构改革。深化党和国家机构改革是提高党的执政能力和领导水平的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。坚持和加强党的全面领导，必须深化党和国家机构改革，努力从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题，解决党长期执政条件下党政军群的机构职能关系问题，把党的领导贯彻落实到党和国家机关履行职责的各方面各环节。要构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，更好地适应新时代中国特色社会主义发展要求。
4、完善严格执行民主集中制的具体制度。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。它规范着我们党与国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关和人民团体的关系，规范着党员与党员、党员与组织、下级组织与上级组织、全党与中央的关系。坚持党对一切工作的领导，必须健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，使上述各方面关系制度化、规范化、科学化。
5、坚持党对一切工作的领导，必须充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性。广大党员干部工作在第一线，是推进党酌理论和路线方针政策贯彻落实的重要力量，是党的事业的骨干。不能充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，不能着力增强他们的责任感和提升他们的执行力，再好的政策措施也会落空。广大党员干部要自觉增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥模范带头作用。要旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，形成有利于党员干部奋发有为的社会环境，激励他们更好带领群众干事创业。
三、以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义根本立场
人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记指出，“必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作”。
***，方得始终。习近平总书记强调：“为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”坚持一切为了人民，带领全国人民不断创造美好生活，生动诠释了中国共产党人的根本立场，生动诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨，生动诠释了新时代中国特色社会主义的根本追求。
党的十八大以来，习近平总书记始终把人民放在心中最高位置，风雨兼程、访贫问苦，从黄土高坡到青藏高原，从太行山区到乌蒙山区，从零下几十度到海拔数千米，从“贫瘠甲天下”的甘肃定西到“隔山走一天”的四川大凉山，足迹遍布大江南北、遍布全国1
4个集中连片特困地区，听民声、察民情、思对策，身体力行、率先垂范，模范践行了人民至上的价值理念。
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从根本上回答了“为了谁”的问题，是立党为公、执政为民的生动体现，是共产党人始终坚守的政治灵魂和精神支柱。我们党来自人民、植根人民、服务人民，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，党没有自己特殊的利益，任何时候都把群众利益放在第一位，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。在革命、建设和改革的不同历史时期，我们党始终把人民放在心中最高位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作；我们党制定的路线、方针、政策都充分体现了最广大人民的根本利益。中国共产党的奋斗史，就是一部全心全
意为人民服务的历史。
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，关键是站稳人民立场。人民立场体现了马克思主义唯物史观，体现了对人民创造历史的地位和作用的深刻认识，体现了对人类社会发展规律的科学把握，体现了对保持党的先进性纯洁性的坚定追求，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。只有真正领悟了人民立场的真谛，才会自觉站在人民立场上想问题、作决策，做事情、干事业，做有利于人民、符合人民眼前利益要求和人民长远利益要求的事。习近平总书记经常提到2
0世纪五六十年代福建省东山县县委书记谷文昌同志的事迹。谷文昌同志在东山县工作了1
5年，带领全县人民拼搏奋战，植树造林、治理风沙、修建水库，把荒芜的东山岛变成富饶的粮仓，使群众摆脱了世代逃荒要饭的苦日子。当地老百姓逢年过节都是“先祭谷公，后祭祖宗”，并相沿成习，以此表达他们对老书记的敬重和怀念。
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。“治国有常，而利民为本。”习近平总书记指出：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”“我们要不断解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”以习近平同志力核心的党中央始终秉持以人民为中心的发展思想，以造福人民为最大政绩，从群众最关心的问题入手，把民生疾苦放在心头，把改革发展责任扛在肩上，一大批惠民举措落地实施，推动发展成果更多更公平惠及全体人民；始终把人民利益摆在至高无上的地位，顺应我国社会主要矛盾已经发生历史性变化的实践要求，着力解决我国发展不平衡不充分的问题，在更高水平上不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
党组6月份理论学习专题内容
坚持党对一切工作的领导
党政军民学，东西南北中，党要领导人民实现伟大梦想，建设现代化强国，必须承担起领导一切的历史任务。总书记在党的十九大报告中，把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的第一条，赋予这一重大政治原则新的时代内涵与现实意义，指明了新时代党的建设的根本要求。正确理解这一思想，澄清模糊认识，对于深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，并在各项工作中全面准确贯彻落实，具有重要意义。
为什么要强调“坚持党对一切工作的领导”
坚持党对一切工作的领导,是总结历史上正反两方面经验的重要结论。从历史来看，坚持好党对一切工作的领导，对于取得革命、建设与改革的成功具有决定性意义。在大革命时期，由于陈独秀等党的早期领导人对于政治斗争的经验不足，没有对掌握军队领导权予以足够的重视，导致革命蒙受重大损失。毛泽东在总结教训的基础上，提出了“枪杆子里出政权”的口号，通过“三湾改编”，创造性地“把支部建在连上”，强化党对军队的领导，大大提高了军队的组织性和战斗力，终于建立了井冈山革命根据地，有力推进了中国革命事业的发展。而苏共垮台、苏东剧变，从内部因素来看，一个很直接的原因是苏联共产党丧失了对于意识形态工作的领导权，导致党内国内思想混乱、人心涣散。这方面的教训必须深刻铭记。
坚持党对一切工作的领导是应对国际国内形势发展的现实需要。当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化。从国际来看，世界经济复苏仍然乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题不断凸显，国际竞争在更深层次和更广泛的范围内展开。从国内来看，我国正处在决胜全面建成小康社会的重要阶段，前景十分光明，挑战也很严峻。特别是在新时代背景下，随着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，社会发展的结构、动力、目标都会发生新的变化，各种社会思潮的交流交锋更加激烈，中国特色社会主义的未来发展将在更高层次和水平上运行。在这种背景下，亟须坚持党对一切工作的领导，最大限度凝聚社会共识，汇聚社会发展的正能量，共同应对发展过程中的困难和挑战。
坚持党对一切工作的领导，是我们党对完成好执政兴国历史使命的自觉担当。在人类社会的历史长河中，没有哪一个政党像中国共产党这样，不仅自身拥有8900万党员，而且带领着一个拥有13.8亿人口的国家同时迈向现代化。党的十九大报告列举了5年来中国在众多领域取得的重大成就，提出中国特色社会主义进入了新时代，并指出了中国特色社会主义的历史价值、时代价值和世界价值。这些成就的取得，都离不开党的领导。可以说，没有中国特色社会主义，就没有今天的中国；而没有中国共产党的领导，就没有中国特色社会主义。毫无疑问，中国特色社会主义要取得新的更大成就，实现中华民族伟大复兴中国梦，须臾离不开中国共产党的领导。党的十九大报告重申党是领导一切的，这是对党的地位和作用的进一步自觉体认，体现了党在新时代的历史责任担当。
如何理解“坚持党对一切工作的领导”的内涵
在“坚持党对一切工作的领导”的表述中，内含着以下几个相互关联的问题：
首先，为什么要坚持党的领导。“坚持党对一切工作的领导”的第一层含义是，“只有中国共产党才能领导好一切”。这个论断是经过无数次历史检验得出的科学结论，是“只有共产党才能救中国”的思想在新时代的表达。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，并把这一目标与中国实际相结合，具体化为实现中华民族伟大复兴的历史使命，为此党团结和带领中国人民进行了艰苦卓绝的斗争，付出了巨大的牺牲，最终攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。由此，中国共产党深得民众拥护和信赖。也正因如此，党的十九大报告强调指出，中国特色社会主义的本质特征是党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。
其次，为什么要坚持党对一切工作的领导。“坚持党对一切工作的领导”的又一层含义是，“党的领导必须体现在一切工作中”。这里的“一切工作”指的是经济社会发展的方方面面，是“党政军民学，东西南北中”全覆盖。这就意味着，无论是哪一个行业、哪一个领域、哪一个地区，都要坚持党的领导，服从党的指挥，落实党的路线方针政策，任何工作不得以任何理由游离于党的领导之外，不能脱离党的领导。需要说明的是，这里“一切工作”指的是社会治理公共领域，不涉及私人空间，不可故意混淆概念，把“一切工作”与“一切事情”混为一谈。
最后，如何正确理解坚持党的领导。“坚持党对一切工作的领导”的再一层含义是，“坚持党的政治领导”。这里的“领导”主要是政治领导，其主要任务，一是把方向，即坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义发展方向，坚持以人民为中心的价值立场；二是谋大局，从宏观和战略层面思考问题，协调各方力量，共谋发展大计；三是定政策，即把党的理念和民众的诉求相结合，转化为可操作的政策规章制度；四是促改革，根据时代的发展和形势的变化，发挥督促作用，推进改革创新。能否做好以上工作，是评价党领导得好不好的重要标准。
怎样做到“坚持党对一切工作的领导”
能否坚持好党的领导，既涉及思想认识问题，也涉及工作能力和工作方法问题。主要包括以下几个方面：
强化政治站位，提高思想认识。总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调指出，领导干部要树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、坚持问题导向，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，对一些重大理论和实践问题进行思考和把握，做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。为此，要在全党和全社会广泛开展宣传教育活动，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，以此为基础统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。 遵循科学规律，坚持稳中求进。坚持党的领导是为了更好地开展工作。在此过程中，要坚持科学思维，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，把问题看得深、把得准。为此，一是要把政治领导与业务引领结合起来，发挥党的领导在工作中的方向保证作用；二是要把发展速度与发展质量结合起来，把握工作节奏，切忌急功近利；三是把经济效益与社会效益结合起来，把近期利益与远期利益结合起来，把局部利益与整体利益结合起来，着眼于提高整个社会的发展质量和发展水平。
坚持开放包容，回应民众关切。党的宗旨是全心全意为人民服务，这是党的一切工作的出发点和落脚点。总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。一个政党，功成名就时要居安思危、保持创业初期励精图治的精神状态，执掌政权后要节俭内敛、敬终如始，承平时期要严以治吏、防腐戒奢，重大变革关头要顺乎潮流、顺应民心。为此，必须坚持开放包容，加强同各级社会组织和党派的联系与沟通，善于听取和吸收合理化建议，不断改善工作。与此同时，要发扬党的优良传统，坚持走群众路线，深入群众，体贴民情，倾听群众呼声，从群众中汲取智慧资源，推进工作创新发展。 加强自身建设，提高执政水平。总书记强调，领导干部必须做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。这“五个过硬”是对党员领导干部的总体要求，是我们党保持先进性、领导一切工作的基础之所在。为此，一是要加强能力培养，提高各级党员和党员领导干部的综合素质，提高工作能力和战略定力，不断满足形势发展对于党员和领导干部素质提升的要求。二是要强化自我反思，广泛开展批评与自我批评，时刻警醒自身，反思工作中的缺点和不足，绝不能犯战略性、颠覆性错误。三是发挥好各级党组织、党员特别是党员领导干部的模范带头作用，坚决反对各种不正之风，通过党风廉政建设促进整个社会的风清气正。
需要澄清对“坚持党对一切工作的领导”的质疑与误解
正确理解“坚持党对一切工作的领导”，必须回应和澄清一些模糊乃至错误的认识，引导舆论，凝聚正确的共识。
第一，澄清“都是政党，中国共产党应该与西方政党一样”的错误认识。这种说法实质是质疑为什么要坚持党对一切工作的领导。这种说法是建立在一个错误的前提之上的，即把西方的政党与中国共产党等同，并把西方关于政党的标准作为评价我们党的依据，由此认为中国应该参照西方政治制度和政党制度，不能搞“党领导一切”。中国共产党作为长期执政党，与西方的政党概念完全不是一回事，二者的执政基础、执政标准和执政理念不能相提并论。对于政治制度，党的十九大报告明确指出，世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。
第二，澄清“既然是党领导一切，那么所有事情都是党的，其他人不用管了”的糊涂认识。党的领导主要是政治领导，不是包办代替也不可能包办代替一切事情。这种认识是把党的领导与其他工作对立起来。由此可能带来两种不好的情况：一是滥用权威。领导干部有这种认识，很容易产生“反正是党领导一切，那么想怎么管就怎么管”的错误想法。二是推卸责任。党委部门以外的人持有这种认识，很容易产生“既然都由党来领导，我们可以省省心了”的错误想法，由此消极怠工或相互推诿。这显然与坚持党的领导是背道而驰的。
第三，澄清“党领导一切，意味着一切都是为了党，而不是为了人民”的疑虑。这种担心是把党和人民群众对立起来了。这种担心是不必要的。不论是《共产党宣言》还是《中国共产党章程》，都明确指出，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不允许任何党员干部脱离群众，凌驾于群众之上。党的十九大报告更是强调要坚持以人民为中心，坚持人民主体地位；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。也就是说，党的一切工作都是为了人民，人民的利益是党永恒的奋斗宗旨和价值追求。
第四，澄清“既然是党政分开，那么凡是行政的事情党都不应该管”的错误认识。这是把“党”和“政”对立起来了。“党政分开”的目的是要“让专业人做专业事”，不把党务和业务混在一起。但是有些人片面看待这个问题，以为这样一来可以“党不管政、政不管党”，两者“井水不犯河水”。这样做的结果将大大损害党的权威。从严格意义上讲，用“党政分工”更为合适。正如王岐山同志所指出的：“一个时期以来，有的人在这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装，没有前提地搞党政分开，结果弱化了党的领导，削弱了党的建设。”这里的“前提”，就是指“党的领导”。但在一些地方或领域有的领导干部对此既不敢理直气壮地说，也不敢正大光明地做，以至于党的建设越来越弱化，党的领导越来越软化。这无论是对于党自身，还是对于国家的长治久安和维护人民利益都是极为不利的，必须予以澄清和纠正。
坚持党对一切工作的领导
原标题：坚持党对一切工作的领导
总书记在党的十九大报告中，把坚持党对一切工作的领导作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。只有始终坚持党对一切工作的领导，才能在更高水平上实现全党思想上的统
一、政治上的团结、行动上的一致，进一步提高党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供最有力的保障。
一、坚持党对一切工作的领导，既是对历史经验的深刻总结，也是新时代推进中国特色社会主义事业的根本保证
坚持党对一切工作的领导，是由党的性质决定的。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”；“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益”。列宁对共产党的性质也作过明确阐述，指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。” 我们党是以马克思列宁主义为指导建立起来的无产阶级政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是坚持党对一切工作的领导的政治前提、实践基础和根本条件。
坚持党对一切工作的领导，是对历史经验的深刻总结。早在1942年9月，我们党就强调：党“应该领导一切其他组织，如军队、政府与民众团体。根据地领导的统一与一元化，应当表现在每个根据地有一个统一的领导一切的党的委员会”。 1962年1月，毛泽东同志在扩大的中央工作会议上明确指出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。”90多年来，正是始终坚持党对一切工作的领导，我们党领导人民完成新民主主义革命，实现了从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃；领导人民完成社会主义革命，推进社会主义建设，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃；领导人民进行改革开放新的伟大革命，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃，迎来了实现民族复兴的光明前景。
坚持党对一切工作的领导，是推进新时代中国特色社会主义事业的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持党对一切工作的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是推进新时代中国特色社会主义的根本保证。正如总书记所指出的：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”党要带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断推动中国特色社会主义从胜利走向新的胜利，必须坚持党对一切工作的领导。
二、新时代坚持党对一切工作的领导，必须增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导
进一步增强政治意识，提高政治站位，坚定政治自觉。增强政治意识是坚持党对一切工作的领导的首要条件。要把握政治方向这个生命线，始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场，就要挺起理想信念这个主心骨，补足精神之钙，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；要解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，以信仰的力量凝聚意志力量、统一思想行动；要立起纪律规矩这个顶梁柱，以铁的纪律确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。当前增强政治意识，就是要坚定执行党的理论路线方针政策，严格遵守党章，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地沿着党的十九大指引的方向前进。
进一步增强大局意识，提升观全局谋大势的能力。坚持在党和国家工作大局下行动，是坚持党对一切工作领导的基本前提。正确认识大局，就要深刻认识服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局，就是最大的政治。自觉服从大局，就要坚决做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，暂时利益服从长远利益，或叫作小局服从大局，小道理服从大道理。坚决服从大局，就要把国家、民族的利益放在第一位，坚决服从中央部署、服从大局需要。坚定维护大局，就要把地方和部门的工作实际同大局联系起来，同贯彻落实党的十九大决策部署一致起来，使十九大精神迅速转化为各地方各方面的生动实践。
进一步增强核心意识，筑牢绝对忠诚的思想根基。紧紧围绕核心，是坚持党对一切工作领导的本质要求。确立总书记为党中央的核心、全党的核心，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在。坚持党对一切工作的领导，必须在思想上充分信赖核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上深刻认同核心；必须在行动上严守党的政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，坚决抵制破坏党的集中统一的行为。
进一步增强看齐意识，形成强大的向心力和凝聚力。看齐意识是坚持党对一切工作领导的根本保证。看齐就是要向党中央看齐，向总书记看齐，向习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大确立的理论和路线方针政策看齐，向党中央的重大决策部署看齐。看齐既要在思想上看齐，也要在行动上紧跟，更要在工作中担当，真正做到在思想上同心同德、行动上步调一致、工作上勇挑重担，不折不扣地把党中央精神贯彻到位、落实到位。
三、新时代坚持党对一切工作的领导，必须确保党始终总揽全局、协调各方
充分发挥各级党委领导核心作用。“事在四方，要在中央。”党的十九大明确提出要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，确保党始终总揽全局、协调各方。各级党委要立足大局，集中主要精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，有效实施党对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设、外交、党的建设等各个领域的领导，保证党的理论和路线方针政策得到正确贯彻和全面落实；要统筹协调和处理好与人大、政府、政协等部门之间的关系，统筹安排好经济、组织、宣传、纪检、统战、政法等各个方面的工作，协调各种利益、理顺重大关系。党的各个部门都要对党委负责，自觉向党委报告重大工作和重大情况，在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，相互配合，做好自身职责范围内的工作。
充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要适应新时代中国特色社会主义发展要求，牢牢把握基层党组织的定位和属性，使每个基层党组织都能履行好党的政治责任、发挥政治引领作用、成为坚强战斗堡垒，把广大群众团结在党的周围。同时，落实服务功能，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，在服务中体现党的政治优势。要充分发挥党员的先锋模范作用，教育引导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，不断增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。
健全和完善权力监督体系。完善的权力监督体系是加强和改善党对一切工作领导的重要举措。要通过强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督；通过深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，把权力关进制度的笼子。通过健全完善党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，为党总揽全局、协调各方健康运行提供坚强政治保证。
四、新时代坚持党对一切工作的领导，必须完善坚持党的领导的体制机制
健全集体领导制度。集体领导是党的领导最高原则之一，是党实现对一切工作正确领导的可靠保证。中国特色社会主义新时代，健全集体领导制度，必须做到“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，最根本的是全党服从中央，确保政令畅通。要按照坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以及深化党的建设制度改革的要求，加强民主集中制建设的顶层设计、整体规划，努力使各项制度相互补充、相互衔接、相互协调，使制度运行涵盖各个领域、兼顾各个方面。
完善个人分工负责机制。集体领导是个人分工负责的基础和前提，个人分工负责是实现集体领导的有效途径和保证。完善个人分工负责机制，就是完善集体决策的执行机制。要明确规定各个领导成员所负的具体责任，做到事事有人管、人人有专责。在集体决策过程中，领导班子成员要切实增强全局观念和责任意识，以对党和人民事业高度负责的精神，充分发表个人意见；一旦领导班子作出决定，个人必须无条件服从，按照分工在各自职权范围内创造性地工作，保证集体决策得到坚决贯彻执行。如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出。每个班子成员都要自觉维护班子团结和领导集体权威，既履行好自己的职责，又积极参与集体领导，做到分工不分家、补台不拆台。
完善和落实民主集中制的各项制度。民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。民主和集中是不可分割的统一整体。一方面，要充分发扬民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，最大限度地凝聚全党意志、智慧和力量；另一方面，要实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行，提高党的创造力、凝聚力和战斗力。坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，既要反对借集中之名搞“一言堂”、家长制，又要防止以民主之名自作主张、自行其是，防止和克服个人专断和软弱涣散两种倾向，确保党对一切工作的领导落到实处。
坚持中国共产党的领导是习近平总书记治国理政的核心理念之一。1962年1月，毛泽东在扩大的中央工作会议上说：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”党的十八大后，我们党重新使用“党领导一切”来表述党的领导的范围和广度。党的十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”列为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”我们要在认真学习习近平总书记相关重要论述的基础上，对坚持中国共产党的领导这一重要理念进行深入理解和把握。
重申“党领导一切”，首先是针对党的领导弱化的突出问题。习近平总书记指出：办好中国的事情，关键在党，“我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛”。有的党组织和领导干部党的观念淡漠，对党中央的决策部署，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之；
有的党组织和领导干部把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉；
一些企事业单位党的领导落实到基层还有不少“中梗阻”。比如，在一些国有企业，党的领导融入公司治理在总部一级做得比较好，再往下延伸则存在层层递减问题。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。因此，强调“党领导一切”，具有现实针对性。
重申“党领导一切”，是为了厘清党的领导与国家治理现代化的关系。党的十八大以来，通过推进全面深化改革、全面依法治国等重大战略举措，国家治理领域正在进行一场广泛而深刻的革命。与传统国家管理相比较而言，现代国家治理的一个鲜明特点，就是治理参与主体的多元性。然而，与此相关联，出现了某些质疑、弱化党的领导的思想误区。为此，需要正本清源，以正视听。习近平总书记强调，中国共产党领导和社会主义制度，是我们治国理政的“本根”。“国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，人大、政府、政协、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。”我们要构建的治理体系，是党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的治理体系。在推进国家治理现代化的过程中，治理主体可以有多个，但领导核心有且只能有一个。我们要在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，不断加强和完善党的领导，让众多治理主体在党的领导下各司其职，充分发挥各自的作用，保证党领导人民更有效地治理国家。
新时代，以习近平同志为核心的党中央延续了改革开放以来坚持党的领导的基本方向。习近平总书记指出，“坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求……我们党要总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”。党的十九届四中全会提出，必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
在落实党的领导的问题上，习近平总书记更加深化和细化党的领导的制度化取向，强调要“建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制”。
第一，加强党的组织体系建设，为坚持和加强党的全面领导提供组织保证。严密的组织体系和强大的组织能力是我们党的光荣传统和独特优势。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。2018年7月3日，习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线，强调了“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”；
进入新时代，“我们必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”。在党的组织体系中，党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威；
党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止；
党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导作用，是党对非党组织实施领导的重要组织形式。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基，要在把党的领导落实到基层问题上发挥好战斗堡垒作用；
每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念。
第二，严格执行重大问题请示报告制度，实现党中央集中统一领导的制度化、规范化。请示报告制度是我们党的一项重要制度，自1948年建立后，有效地推动了政令军令畅通，为维护党中央权威、把党的领导落到实处提供了重要保障。党的十八大以来，习近平总书记高度重视请示报告制度，指出：“民主集中制，是领导班子的根本工作制度，是党的根本组织制度和领导制度。”2014年1月，习近平总书记在十八届中纪委三次全会的讲话中，指出当前请示汇报制度存在不少问题，强调必须严格执行请示报告制度，“作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石……该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告，那就是违纪，那就要严肃处理，问题严重的就不能当领导干部”。习近平总书记要求，“各方面都应该自觉向党委报告重大工作和重大情况……各地区各部门党委（党组）要加强对党中央报告工作，这也是一个规矩”。在习近平总书记关于请示报告制度重要论述的指导下，加强和维护党中央集中统一领导的制度建设取得一系列重要成果。从2015年起，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院等5家党组每年定期向中央政治局常委会汇报工作，这是保证党中央集中统一领导的制度性安排，对全党具有十分重要的示范意义。为进一步规范党组工作，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，2015年6月，中央颁布《中国共产党党组工作条例（试行）》；
2019年4月，印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》，两个条例中都有有关党组请示报告制度的明确规定。2016年10月，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：全党必须严格执行重大问题请示报告制度。2017年4月，中办、国办印发新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》和新制定的《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。2017年10月，十九届中共中央政治局会议通过《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，按照规定，中央政治局同志带头落实重大问题请示报告制度，要主动将重大问题报请党中央研究，认真落实党中央决策部署并及时报告落实的重要进展，坚持每年向党中央和总书记书面述职；
中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作。2019年1月，《中国共产党重大事项请示报告条例》颁布实施。
第三，建立健全党对重大工作的领导体制机制。2018年2月，党的十九届三中全会提出了深化党和国家机构改革的任务。习近平总书记强调，这次深化党和国家机构改革，从五个大的方面进行了部署，第一个方面就是“健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位”。全会着眼于“完善坚持党的全面领导的制度”的首要任务，作出了“建立健全党对重大工作的领导体制机制”的重要部署。全会通过的《深化党和国家机构改革方案》规定，中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改为委员会，组建中央全面依法治国委员会、国家监察委员会、中央教育工作领导小组等，这些中央议事协调机构在中央政治局及其常委会领导下开展工作，负责重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进；
其他方面的议事协调机构，要同党中央决策议事协调机构的设立调整相衔接，保证党中央令行禁止和工作高效。这是新时代加强和优化党对深化改革、依法治国、纪检监察、财经、外事、网信、教育等重大工作领导体制机制的重要举措。