雨污分流改造工程监理实施细则
2022-11-12
更新时间：2022-11-13 02:34:05作者：网络
关于认真做好撰写个人对照检查材料工作的通知
学院各党总支、机关各党支部： 根据《关于做好第一批单位党的群众路线教育实践活动专题民主生活会有关工作的通知》（桂群组发﹝2013﹞10号）和《关于印发<广西建设职业技术学院开展党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作实施方案>的通知》（桂建院党﹝2013﹞20号）等文件精神，为指导学院各党总支、机关党支部开好以为民务实清廉为主题的组织生活会，现就做好撰写个人对照检查材料有关要求通知如下：
一、总体要求
个人对照检查材料应严格按照中央和自治区党委的有关要求，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不要写成工作总结或述职报告，不要评功摆好，不要讲套话、官话和虚话。撰写对照检查材料时，要加强学习，进一步提高对教育实践活动的认识，为开好专题组织生活会打下坚实基础。
二、主要框架
主要内容包括五个部分：
（一）对开展教育实践活动的思想认识和主要收获
内容要切合作风建设，突出为民务实清廉的群众路线，尤其是对反对“四风”、清查“六病”的认识和体会。要注意联系部门实际、联系个人工作以及思想实际去谈体会，不能照搬照抄上级文件或讲话，没有个人感受，空对空、虚对虚，更不能跑题、偏题（谈工作或思路等）。
（二）查摆“四风”方面存在的主要问题
要从形式主义方面、官僚主义方面、享乐主义方面和奢靡之风等四个方面分析存在的问题，还要结合“六病”的表现分别写，每个问题都要用具体事例去说明。查摆问题一定要号准脉、像自己。对不像、不深、不准、不诚、虚而空的要打回去重写。
（三）个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况
主要从遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况方面来写。根据文件精神，要求材料对“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房、管理家属子女和身边工作人员不严等7个问题进行说明。如本人没有这方面的内容，要逐个问题进行明示。如本人存在这方面的问题的，要把问题讲清楚。
（四）产生问题的原因分析 剖析问题要准，要具体，不能消极回避。剖析问题原因是否深，要看是否只摆现象，不查本质；是否只讲客观，不讲主观；是否只讲工作，不讲思想作风。看是否从世界观、人生观、价值观、利益观、群众观的根子上找，从政绩观、发展观的根子上去找，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面去分析。要看查摆的问题是否聚焦，是否具体；要看是否把自己摆进去，不可避重就轻、隔靴搔痒；要看是否讲实在话，不讲官话、套话、虚话或抄人家的话，是否是开门见山、直奔主题，重点突出。
（五）今后努力方向及改进措施
一是思想认识和党性修养上如何提高；二是针对具体问题提出整改措施。措施要实，要有目标、要有方向、要有针对性，措施要具体、突出重点、不能泛泛而谈。
三、其它要求
（一）正处级领导干部或中层正职领导的对照检查材料，送学院党委书记和自治区第16督导组审阅；副处级领导干部或中层副职领导的对照检查材料，送学院领导班子分管党员领导审阅；其他党员的对照检查材料由各党总支、机关党支部书记审阅。
（二）各党总支、机关党支部在个人对照检查材料审核通过后，制定出专题组织生活会方案并送交学院实践办，由实践办统一报送学院党委审核同意后方能召开专题组织生活会。
四、参考格式
党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料
--××× 导语
内容：个人简要情况及参加教育实践活动情况。
一、对开展教育实践活动的思想认识和主要收获
内容：要求理论联系实际，不跑题，不偏题。
二、查摆“四风”方面存在的主要问题
内容：要求聚焦“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），结合“六病”（软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病）。
三、个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况
内容：要求实事求是，逐一对照。
四、产生问题的原因分析
内容：要求讲实话，不讲空话，重点要突出。
五、今后努力方向及改进措施
内容：要求针对具体问题提出具体措施，措施实在，切实可行。
关于认真做好撰写个人对照检查材料工作的通知
学院各党总支、机关各党支部：
根据《关于做好第一批单位党的群众路线教育实践活动专题民主生活会有关工作的通知》（桂群组发﹝2013﹞10号）和《关于印发<广西建设职业技术学院开展党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作实施方案>的通知》（桂建院党﹝2013﹞20号）等文件精神，为指导学院各党总支、机关党支部开好以为民务实清廉为主题的组织生活会，现就做好撰写个人对照检查材料有关要求通知如下：
一、总体要求
个人对照检查材料应严格按照中央和自治区党委的有关要求，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不要写成工作总结或述职报告，不要评功摆好，不要讲套话、官话和虚话。撰写对照检查材料时，要加强学习，进一步提高对教育实践活动的认识，为开好专题组织生活会打下坚实基础。
二、主要框架
主要内容包括五个部分：
（一）对开展教育实践活动的思想认识和主要收获
内容要切合作风建设，突出为民务实清廉的群众路线，尤其是对反对“四风”、清查“六病”的认识和体会。要注意联系部门实际、联系个人工作以及思想实际去谈体会，不能照搬照抄上级文件或讲话，没有个人感受，空对空、虚对虚，更不能跑题、偏题（谈工作或思路等）。
（二）查摆“四风”方面存在的主要问题
要从形式主义方面、官僚主义方面、享乐主义方面和奢靡之风等四个方面分析存在的问题，还要结合“六病”的表现分别写，每个问题都要用具体事例去说明。查摆问题一定要号准脉、像自己。对不像、不深、不准、不诚、虚而空的要打回去重写。
（三）个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况
主要从遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况方面来写。根据文件精神，要求材料对“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房、管理家属子女和身边工作人员不严等7个问题进行说明。如本人没有这方面的内容，要逐个问题进行明示。如本人存在这方面的问题的，要把问题讲清楚。
（四）产生问题的原因分析
剖析问题要准，要具体，不能消极回避。剖析问题原因是否深，要看是否只摆现象，不查本质；是否只讲客观，不讲主观；是否只讲工作，不讲思想作风。看是否从世界观、人生观、价值观、利益观、群众观的根子上找，从政绩观、发展观的根子上去找，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面去分析。要看查摆的问题是否聚焦，是否具体；要看是否把自己摆进去，不可避重就轻、隔靴搔痒；要看是否讲实在话，不讲官话、套话、虚话或抄人家的话，是否是开门见山、直奔主题，重点突出。
（五）今后努力方向及改进措施
一是思想认识和党性修养上如何提高；二是针对具体问题提出整改措施。措施要实，要有目标、要有方向、要有针对性，措施要具体、突出重点、不能泛泛而谈。
三、其它要求
（一）正处级领导干部或中层正职领导的对照检查材料，送学院党委书记和自治区第16督导组审阅；副处级领导干部或中层副职领导的对照检查材料，送学院领导班子分管党员领导审阅；其他党员的对照检查材料由各党总支、机关党支部书记审阅。
（二）各党总支、机关党支部在个人对照检查材料审核通过后，制定出专题组织生活会方案并送交学院实践办，由实践办统一报送学院党委审核同意后方能召开专题组织生活会。
四、参考格式
党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料
--×××
导语
内容：个人简要情况及参加教育实践活动情况。
一、对开展教育实践活动的思想认识和主要收获
内容：要求理论联系实际，不跑题，不偏题。
二、查摆“四风”方面存在的主要问题
内容：要求聚焦“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），结合“六病”（软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病）。
三、个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况
内容：要求实事求是，逐一对照。
四、产生问题的原因分析
内容：要求讲实话，不讲空话，重点要突出。
五、今后努力方向及改进措施
内容：要求针对具体问题提出具体措施，措施实在，切实可行。
广西建设职业技术学院党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
2013年10月23日
关于认真做好对照检查材料撰写等
有关工作的通知
区直各部门、各办事处（IT社区）、驻区各企事业单位： 我区党的群众路线教育实践活动即将进入“查摆问题、开展批评”环节，按照中央和省、市委有关要求，根据我区教育实践活动安排，现就各单位班子及党员领导干部撰写对照检查材料有关事宜通知如下：
一、撰写对照检查材料范围
所有参加活动单位班子及副科级以上党员领导干部。
二、对照检查材料主要内容
对照检查材料主要包括：遵守党的政治纪律情况；贯彻中央八项规定和省委省政府若干意见、市委市政府二十条规定的基本情况；落实实验区党风廉政建设、作风建设有关规定的情况；“四风”方面存在的突出问题；产生问题的原因分析；今后的努力方向和改进措施；其他需要说明的问题。
三、对照检查材料审阅程序
各单位班子对照检查材料，由所在督导组组长审阅后，报区党工委书记胡荃同志审阅；
区直各单位“一把手”和各办事处（IT社区）党委书记的对照检查材料，由所在督导组组长审阅后，报区党工委书记胡荃同志审阅；
其他副县（处）级以上党员领导干部和办事处（IT社区）主任的对照检查材料，由本单位主要负责同志和所在督导组组长联合审阅后，一并报区活动办主任审阅；
其他副科级以上党员干部的对照检查材料，由本单位主要负责同志审阅后，报所在督导组组长审阅。
所有对照检查材料的末页必须有本人和督导组组长的签名；班子的对照检查材料末页必须有本单位班子主要负责同志和督导组组长的签名。
各单位民主生活会召开前，所有“一把手”的对照检查材料，统一经区党工委书记胡荃同志审阅后，送省、市委联合第一督导组审阅。
四、具体要求
（1）撰写好班子和个人对照检查材料，是“查摆问题、开展批评”环节的重要内容，必须严肃对待，认真落实。各单位班子的对照检查材料要由主要负责同志亲自主持起草、集体讨论。领导干部的对照检查材料要自己动手，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对找人代写、上网抄袭、敷衍塞责、躲躲闪闪、避重就轻、蒙混过关的，一经发现，要责令重写，并视情节通报批评，要选择在适当的地方晒一晒，接受群众的评议，单位主要领导还要作出深刻检查。
（2）对照检查材料要写的实、画像准。要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，经得起推
敲，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。要多讲问题、多讲不足，不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义代替享乐主义和奢靡之风问题。
（3）在查摆贯彻中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府二十条规定以及落实实验区党风廉政建设、作风建设有关规定的情况时，要对贯彻落实情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；要对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。
（4）要主动认领问题，明确整改措施和落实时限。在查摆“四风”问题时，要对市委“先行一步”调研和召开座谈会时群众提出的意见建议（见附件
1、2），对实验区通过各种途径收集到的群众意见建议（见附件
3、4），及上级党组织、督导组点明的问题明确作出回应，对号入座，对照认领，敢于担责，对具体表现和典型事例要到事、到门、到人。
（5）要勇于剖析自己。党员领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。
（6）要明确努力方向，提出实实在在、明确具体、便于实
施的整改措施。
（7）要把握对照检查材料的格式。
标题：《xx领导班子对照检查材料》、《xx同志对照检查材料》。
一级标题：
一、遵守党的政治纪律情况；
二、执行中央八项规定及省、市、区有关规定情况；
三、“先行一步”调研及征求意见建议认领；
四、“四风”方面存在的突出问题；
五、其他需要说明的问题；
六、产生问题的原因分析;
七、今后的努力方向和改进措施
排版：大标题为二号方正小标宋，正文一级标题为三号黑体，二级标题为楷体加黑，三级标题为仿宋加黑。页边距上35毫米，左、右、下均为30毫米，行间距30磅。
字数：根据实际情况掌握。
五、报送方式及时间
所有对照检查材料，以纸质和电子版两种形式报送，纸质版由各督导组收集后报活动办秘书组，电子版直接报活动办秘书组（截止时间：5月30日12：00前）。活动办收集后分别报胡荃、赵新中同志审阅，逾期不候。凡不按要求报送者，由本人直接送胡荃、赵新中同志审阅。
联系人：刘源联系电话：86198135
电子邮箱：hdb86198135@126.com
附件：
1、市委教育实践活动“先行一步”调研征求意见建议梳理情况
2、市委六个专题座谈会征求意见建议梳理情况
3、航空港实验区教育实践活动征求意见问题台帐
4、航空港实验区教育实践活动第二批征求意见问题台帐
中共郑州航空港经济综合实验区工作委员会
党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
2014年5月20日
认真做好简报的撰写工作
第一、简报工作的重要性
办公室是个秘书部门，是个参谋机构，或者说是个智囊集团，它的主要职能是为领导科学决策服务，为中心工作服务，为基层工作服务。办公室的工作任务很多，也很庞杂。主要包括：文秘、调研、信访、档案、文印、对外宣传、通讯、接待、收发、行政、后勤等等，而简报工作在办公室工作中占有相当重要的位臵，是一个不可缺少的重要组成部分。办好简报工作是办公室，或者说是秘书部门的一项经常的、重要的任务。什么叫简报。简报是各类机关和单位用来反映、沟通情况，交流经验的事务性公文。简报的作用。简报是向上反映情况，向下传达领导意图，单位之间互通信息、交流经验的一种重要形式。是各级领导了解情况，研究对策，指导工作的一条重要途径。、简报的种类很多。每个单位、各个业务部门，都有自己的简报，政工部门有政工简报。名称也很多，什么‚公安情况反映‛、‚工作参考‛、‚值班信息‛、‚安全警卫简报‛等等，还有的是临时性的刊物，如动**时‚清查情况‛、亚运会时‚亚运安保动态‛、世妇会的‚世妇会安保‛、国庆50周年的‚国庆50周年安全保卫工作简报‛等。这些简报，从内容来看，不外乎是两大类：
一类是动态性的，或者叫情况性的。主要是反映某个时期、某个方面的突出情况，如敌情动态、社情反映、打击犯罪、整顿治安、灾害事故、典型案件等。 再一类是经验性的，或者叫工作性的。主要是反映工作部署、进展情况、成绩战果、经验作法、问题漏洞等。
应该说明，专报在一定程度上也是简报的一种形式，专报，主要是反映动态性的或工作性的情况，有专题性的也有综合性的，在写法上与简报的要求基本相同，只是规格、模式有所不同，报发范围不同，随意性较强。这些年来，市局有很多情况，特别是一些专业性或机密性较强制情况，是通过专报的形式向上反映。
目前，简报的应用十分广泛，在机关单位的所有文件中，简报是使用最多的一种。由于简报文字简短，内容集中，重点突出，各级领导都喜欢看，而且对简报工作都很重视。
办好简报工作也是一种宣传。简报是机关单位内部的文件，固然不同于报刊上发表的稿件那样有强烈的宣传性，但在机关单位内部的一定范围内，它也是具有宣传性的。每个分局、业务处、科队所平时做了大量工作，取得了不少成绩，也有不少好经验、好作法，如果简报工作搞得好，能够经常的、及时的通过简报的形式向上反映，领导就会及时了解掌握你那里的情况，便于加强指导，而且对你这个单位就有了比较深刻的印象，或者说就提高了你这个单位的‚知名度‛。与此相反，尽管你做了大量的工作，工作很有成绩，也有不少好的经验、好的作法，但由于简报工作搞得不好，该反映的反映不上去，领导上不了解你这个单位的情况，好经验、好作法也交流推广不了，就不能收到应有的效果。市局领导对简报工作都很重视。从我们综合处接触到的情况看，强卫局长和其他市局领导多次在我们和各分县局、有关处的简报上做出批示。有位公安厅长曾经说过：‚做了工作而没有宣传出去，只是完成了任务的一半‛。我认为，这句话也充分说明了简报工作的重要性。
随着机关办公现代化的发展，网上办公、无纸办公将是发展趋势，但不论形式如何，简报的本质和作用，编写简报的基本要求没有改变，一篇杂乱无章的简报，现在不行，将来也同样起不到它真正的作用。
第二、编写简报的基本要求
编写简报，基本要求是：事实清楚,观点明确,文字简练。 简报的结构，一般包括标题、导语、本文、结尾四个部分，每个部分都有具体要求。
（l）标题。要求准确、简洁、鲜明。准确，是指能准确概括简报的内容，表达中心意思；简洁，是指语言干净简练，不罗嗦，字数一般不超过30个字；鲜明，是指观点明确，不含糊。标题大致有四种形式：
第一种是结论式。如：‚上半年刑事案件上升‛、‚第三季度交通事故全面下降‛、‚严打整治五十天专项斗争取得显著成效‛等，都是属于结论式的。这种形式的标题，简短有力，概括性强，而且结论又是大家所关心的，所以比较吸引人。如果把这几个标题改为‚上半年刑事案件情况‛、‚第三季度交通事故情况‛、‚严打整治五十天专项斗争情况‛，从内容上看也没有什么问题，但就比较一般化了。
第二种是疑问式。比如‚她为什么自杀‛、‚ХХ地区由乱到治说明了什么？‛、‚拆迁难，难在哪里？‛等等。这种标题造成一种悬念，容易引起读者的注意和兴趣，看了标题就很想看看内容，寻找答案。所以这种形式的标题也具有吸引力。
第三种是对仗式。对仗又称对偶，是我国古典文学中一种修辞方式，在章回小说中比较常用。如曹雪芹著《红楼梦》第一回的题目是：‚甄士隐梦幻识通灵，贾雨村风尘怀闺秀‛；罗贯中著《三国演义》第一回题目是：‚宴桃园豪杰三结义，斩黄巾英雄首立功‛；施耐庵著《水浒全传》第一回题目是：‚张天师祈祷瘟疫，洪太尉误走妖魔‛等等，这些都是对仗式的标题。在我们简报中也常用这种形式的标题，特别是一些小标题，如‚教育挽救，促使思想转化；安臵就业，减少犯罪因素‛，‚认真传达，深入动员；周密安排，精心部署；突出重点，狠抓落实‛等等。应该注意的是，不论是大标题还是小标题，都要准确地概括全篇或每段的主要内容，而且前后要协调一致，字数最好相等。 第四种是警句式。从简报的内容悟出一个道理，可以采用警句式标题。如‚亡羊必须补牢‛、‚国法轻，坏人凶‛‚民警‘沉’下去，案件降下来‛等等。这种标题含有哲理，寓意深刻，富于联想，也比较吸引人。但是这种标题不容易
一下子标出简报的内容来，所以一般都需要加副标题。如正标题‚亡羊必须补牢‛，副标题为：‚从ХХХ三次被盗看反映出的问题‛。‚国法轻，坏人凶‛标题是引用一群众来信中的一句话，加的副标题是：‚一群众来信谈他对当前社会治安的看法‛。‚民警‘沉’下去，案件降下来‛的副标题是‚前门派出所外勤民警余凤忠深入责任区抓防范‛。
以上几种形式的标题各有特点，但究竟采用哪种形式的标题更好，必须从简报的实际内容出发，而且首先要注意标题的准确、简练。一般说，一篇好的简报，一定要有一个好的际题。好的标题，往往能够起到画龙点晴的作用。要有吸引力，使人看了标题就想看内容，这样就达到了简报的效果。
（2）导语。所谓导语，就是平常讲的写文章、写报告要有个帽子，或者叫开头、由头，说明这篇文章、报告、简报主要是反映什么情况，或者是想解决什么问题。
导语的要求，主要是要概括主题，概括中心内容，开门见山，文字简短，一般三五句话即可，有的一句话也可以概括，切忌空话、套话，或者是罗列一大堆数字、百分比。如反映一个小学生被害的情况，导语是这样写的：‚海淀区立新小学学生梁钰， 5月5日在上学途中走失，26日发现被人杀害。案发后，市局领导非常重视，立即召开有关处、分局领导和办案人员会议，对此案侦破工作进行研究部署‛。七句话、70个字即概括了主题。又如，反映某个分局加强安全防范工作的情况，导语只有三句话、30几个字：‚ХХ分局内保处积极采取措施，大力加强中小型企事业单位安全防范工作，取得明显成效‛。还有更简短的，只用一句概括的话作为开头，如‚上半年案件有所增多‛，然后开始写发生多少，比过去增加多少，增加的都是什么案子，增加的原因，下一步准备采取哪些措施等等。应该说明一点，导语不管长短，它必须成为全篇文章的有机组成部分，必须概括文章的中心内容，不能游离于篇外成为赘瘤，不能堆砌套话、废话。
（3）本文。这是简报的主体部分，或者叫核心部分。要求事实准确，表达要清楚，层次要分明，观点要明确，重点要突出，文字要通顺简练。写好‚文本‛是关键，一篇简报标题、导语写的再好，如果本文写不好，就是一篇废品。如果本文写不好，事实说不清楚，条理不清，层次不明，东一锒头西一杠子，杂乱无章，也很难概括出好的标题，写出好的导语。 ‚本文‛常用的写法有三种：
一是按事物发展过程叙述。写一人一事、一起事故、一个案子的简报，可以按事情发生的时间、地点、当事人、事实经过，一步一步地写，按照‚七何要素‛的要求（何时、何地、何人、何事、何原因、何结果、作何处理）说清楚就可以了。这是写简报的基本功，比较简单，但必须注意把情况搞准确，把事实说清楚。
二是分条分项并列叙述。有时在一篇简报里要叙述几种情况，或者分析某个问题要摆出几种原因，就要采取分条分项并列叙述的方法。如有篇题为‚加强‘两会’期间治安管理的几项工作‛的简报，导语是：‚为维护‘两会’期间良好的社会治安秩序，全局各单位要以确保‘两会’会场、住地、行车路线和代表、委员可能涉足地区为重点，全面强化各项治安管理工作‛。具体包括包括什么呢？下面是分条分项来叙述：‚
一、严密查控危险人，全力以赴保稳定。
二、全面清理整治，净化社会面治安环境。
三、强化阵地控制，严管危险物品。
四、严格各项安全措施，确保代表、委员涉足场所安全。‛在每条每项中，都简要地写明这一方面的情况、问题、工作要求和效果，各自有头有尾。
所谓分项并列，不是可以随意乱摆，应按问题轻重、份量大小依序排列，一般是问题重的、份量大的排在前面。当然，有些内容没有什么明显的顺序排列，如有篇简报反映刑事犯罪活动的特点，写了四条：‚
一、青少年犯罪仍很突出。
二、重新犯罪的惯犯作案多。
三、合伙作案多。
四、犯罪分子在其住家附近作案的多。‛这四条没有轻重比例关系，所以也就没有一个非遵循不可的次序，也就是说先写哪一条都可以。
三是点面结合虚实相应。所谓‚面‛，就是概括叙述总的情况，可以把它叫‚虚写‛；所谓‚点‛，就是用实际例子对概括的总的情况加以具体说明，经以有力的证据，这可以叫‚实写‛。只有前者没有后者，‚面‛的叙述流于‚空泛‛；只有后者没有前者，光举些实际例子，则失去统率。
比如有篇简报题目叫‚ХХ分局开展百日破案抓逃竞赛活动‛，开头是这样写的：‚自3月下旬以来，ХХ分局结合严打整治工作，开展了百日破案抓逃竞赛活动，取得了较好成效。‛这是一个总的情况，是‚面‛的概括叙述，可以叫‚虚写‛。但取得了什么成效，表现在哪些方面呢？下面分条例举了以上几个方面：‚
一、集中精力破大案ХХ起。
二、组织优势力量抓逃犯ХХ名。
三、快速出击抓现行违法犯罪嫌疑人ХХ人。这三个问题是‚点‛的叙述，是‚实写‛，是对‚面‛的总括情况的具体说明。
在运用点面结合的写法时，必须注意：‚面‛的叙述要概括准确、得当；‚点‛的叙述必须选得典型，能证明、充实‚面‛上的提法。这就叫‚虚实相应‛。
上面说的，按过程顺序叙述、分条分项并列叙述、点面结合叙述三种写法，并不是彼此排斥、不能互相包容的。在实际运用当中，写一篇简报，几种写法往往是融合在一起的。这里，为了尽可能说的清楚一些，所以把它分开来讲。除了以上三种写法，还有夹叙夹议等多种写法，就不一一去说了。
（4）结尾。许多简报，特别是情况性的简报的，往往不用写结尾，事情写完就完了。有些简报如果写结尾，一定要有结尾的用意，而不能画蛇添足。常见的简报结尾，按意义说有以下三种： l、提出值得注意的问题，提出某种希望，提出某种建议。如，‚加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作‛这篇简报，在写完取得哪些成效后，结尾写道：‚目前‘两劳’放回人员中，重新犯罪问题仍比较突出，特别是放回不满三年的人员重新犯罪更为突出，反映出日常管理工作中还存在漏管失控的问题，派出所基础工作有待于进一步加强。要针对人员流动性大、人户分离突出等新情况，采取有效措施，切实做好‘两劳’放回人员的管理帮教工作。‛这篇简报的结尾，就是为‚本文‛的补充，提出了值得注意的问题和建议，写的都是不错。
2、对简报提出的问题作某些交代，对情况作某些补充。如有篇简报题目叫‚丰台西罗园居民区由乱到治，民警杨秀奇创建文明小区招招见效‛，文中写了小区的基本情况、杨秀奇如何将这个小区建成安全文明居民区的作法，以及取得成绩的原因，然后写了一个结尾：‚杨秀奇将一个居民小区由乱到治的工作说明，基层基础工作千难万难，有了群众的支持就不难。因此做好基层基础工作，首先要做好群众工作，只有扎根群众、依靠群众，创建更多的安全文明小区，基础社区安全防范工作才能落到实处，社会治安才能走向良性循环‛。这个结尾对简报叙述的事实，反映的情况和效果，进行了补充和交代，效果就很好。
3、对简报叙述的事实作出某种估价。如‚一篇反映公交部门整顿车路治安秩序的简报，在讲明公交秩序问题如何突出，怎样进行整顿和整顿效果之后，结尾写了这样几句话：‚经过整顿，公交治安秩序明显好转。抢占座位、打架斗殴、扰乱乘车秩序的少了，自觉遵守纪律、主动购买车票、出示车票的多了；扒窃犯罪也大大减少。广大乘客对这次整顿十分拥护，称赞说‘这才是为人民服务，对人民负责’‛。结尾对简报叙述的事实，作出了估价，对反映的情况、效果，进行了补充、归纳，而且用群众的语言对采取的这一措施，作了充分的肯定。
以上是简报的结构，包括标题、导语、本文、结尾四个部分。
第
三、当前简报工作存在的一些问题
为了及时反馈工作的进展情况，总结交流工作经验，推动工作的深入开展，各级领导对简报工作是很重视的，主要领导亲自抓这项工作，经常过问、检查，有的给规定指标，纳入目标管理；有的给出题目，组织调研；有的亲自审阅修改，有的还自已动手编写简报。各单位办公室也把简报工作作为工作的一项重要内容来抓，组织精兵强将，具体负责简报工作，倾注了很多精力，花费了很多心血。大家是积极的、努力的，向市局反映了很多质量较高、极有推广价值的材料，市局经过加工整理后，及时予以刊登、转载。但是，从全局情况来看，简报工作还需要进一步改进和提高。当前存在的问题主要是：
一、反映情况性的材料多，经验性的少。前边讲了，简报的内容基本上分为两大类，其中一类就是属于情况性的，或者叫动态性的。因此，反映情况性的材料多是好事，是无可非议的。但是，反映情况性的材料也应该有一定的广度和深度，要有分析和归纳。比如现在反映破案情况的比较多，一个分局今天破了一个案子，明天又破了一个案子，一个一个地反映，基本内容大致相同，这就没啥意思了。除了案情特别重大，危害大、影响大的案子，可以及时写专报反映以外，象其他的案子，应该按照不同类型搞点综合，从犯罪分子本人的情况、活动规律特点、案子是怎么破的、通过破案暴露出在打击和安全防范工作上存在一些什么问题、应该汲取哪些经验教训等方面，进行综合分析，这样材料就有深度了。从我们平时看到的分县局上报的简报材料中，感到有不少材料应该搞点综合分析，比如前一段有个分局开展出租房屋调查摸底工作，写成简报反映。前期工作确实比较出色，全区的各类出租房屋数、间数、包括合法和非法出租的以及从中收容的‚三无‛人员等，都作了反映。但是这个材料还应再作些文章，比如分析一下租住这些房屋的都是些什么人，近两年来从中发现了哪些违法犯罪问题，查处了多少犯罪窝点，从中反映出什么规律和特点等等，这样应该说不失为一篇好的简报，具有一定的典型意义，也符合当前工作的需要和领导意图。然而这篇简报，只反映了调查摸底的几个数字，未作后面的分析，把材料给糟踏了。还有的简报，基本上是豆腐帐，比如反映清查
工作的简报，每次内容都是组织了‘多少力量，处理多少人，然后再举几个例子。其实通过清查工作可以看出很多问题，比如在社会面控制上、在娱乐报务场所和复杂行业的管理上存在一些什么问题，查处的违法犯罪嫌疑人、‚三陪小姐‛都是些什么人，他们在哪些地方落脚藏身，靠什么维持生活等等，一次两次清查可能看不出什么问题，一个月两个月甚至半年，总可以看出一些问题，关键是要搞好材料积累，加强综合分析。
二、反映一个基层单位的情况多，全局性的、综合性的少。现在有很多简报是反映一个派出所、一个队，甚至一个居委会的情况。当然，并不是不能反映一个基层单位的情况，问题是总这样反映就不够了，特别是反映的情况或者问题，是不是带有普遍性、代表性，看不出来，使领导不了解全貌，无法决策，也不好推广。我们并不要求所有的简报都要反映全局、全面的情况，但有些情况比如中心工作情况、
突出的敌社情动向、统一行动的战果、整顿治安秩序的成效等等，反映的面最好能够大一些，这样便于分析问题，研究问题，也便于交流推广。还有的简报只是就事论事，挖掘深层次的还很少。反映这些简报的单位大多一事一议一篇简报，不善于把一个时期相关的题材和内容串连在一起，进行归纳分析，从中概括出可以引起人们警示和今后工作借鉴的东西来，有时很好的素材因组织的不好，形成很一般的材料。
三、反映成绩的多，反映问题的少。或者是说报喜不报忧。反映成绩是应该的，无可非议的。很多基层单位，包括派出所、刑警队、巡逻队、内保组织、治保会、居委会等，在打击犯罪、安全防范、综合治理等方面，确实做了大量的卓有成效的工作，应该很好的总结，及时向上反映。但是，作为信息，不光要反映成绩，还要注意反映问题。因为事物总是一分为二的，比如‚网上追逃‛工作，专项行动期间抓了不少逃犯人，应该说这是很大的成绩，需要向上反映，但是，另一方面，通过抓捕这些在逃犯看出一些什么问题呢，比如这些人在逃后都在哪些地方隐藏，都与哪些人有过接触，我们为什么没有及时发现，暴露出在基础工作上、户籍工作上、治安管理工作上、群防群治工作上等等，都存在一些什么问题，也应该认真研究，加以综合分析，这样才有利于堵塞漏洞，改进工作。破案工作以及其他方面的工作，也是如此。破了案是成绩，通过破案暴露出的问题，也应该反映。我们感到，反映成绩的工作是比较好做的，即使说的过头一点，一般也无人追究。反映问题就不同了，情况稍有出入，哪怕是一些细节、枝节问题，也会招来意见。在这方面我们是有教训的。因此，反映问题的材料，更应该把情况搞准确，搞扎实，要实事求是，而且要注意分寸。总之，既要报喜，也要报忧。市里一位领导问志讲过：反映情况要实事求是，既要反映好的，反映成绩，反映改革开放的成果，也要反映其中的问题，特别是带有倾向性的问题，不这样就推动不了我们的工作。他还强调：对搞信息的同志来说，要把问题反映得比成绩还要及时，必须既报喜又报忧。这种要求当然也适合我们公安部门，我们在实际工作中要认真贯彻这个精神。
在编写工作上，也还存在一些问题。主要是
（1）标题不醒目。比较普遍的是不能准确地概括简报的中心思想和主要内容，有的则是一般化，不鲜明。千篇一律的年月较多。比如有篇简报的标题是：‚决不辜负党中央的期望‛。这句话是绝对正确的，但太原则、太笼统了，看不出要反映什么问题，如果加上个副标题，点出要反映的中心内容，效果可能会好一些。又如有篇简报标题是‚20天破案66起‛，讲的是年终冲刺，破了66起案子，但标题只讲‚20天破案66起‛，效果是好还是不好，成绩是突出还是不突出，看不出来。如果把标题改为‚某某分局年终严打不松劲又获新战果‛，这样更贴切、更醒目一些。再如有的简报标题叫什么情况、什么分析、什么调查、查获一个什么等等，这样的标题使用一次两次还可以，使用多了就太一般化了，既看不出要反映的中心内容，也不醒目，不能引重视。
（2）重点不突出。前边讲了，搞好简报工作必须抓住重点，在具体写法上也应突出重点。现在有些简报，题目抓的不错，材料也比较丰富，但写得比较平淡，平铺直叙，抓不住要领，什么材料都舍不得丢，什么事都想说，选用的事例也不典型，只是堆砌材料，没有鲜明的观点，缺乏分析、归纳、概括、提练，重点不突出。有些业务部门也未立足于本单位实际，总结分析时没有抓住自已的工作重点，反映不出本部门的工作特色，上级部门综合材料时意义不大。
（3）语言不准确。人民日报头版头条有篇报道，大标题写：‚严厉打击假冒伪劣商品‛。此话显然不通。假冒伪劣商品是物，不是人，怎样打击！如果改为‚严厉打击制造（或贩卖）假冒伪劣商品的违法犯罪分子‛，从语言上讲就通了。我们公安机关也有类似问题，比如‚打击两车一撬‛、‚加大查禁打击力度‛、减少不必要的浪费‛等等，从语言上也是不通的。‚一撬‛是指溜门撬锁，可以用打击二字，‚两车‛是指机动车、自行车，两个都是物，怎样打击？查禁打击连在一起，意思就拧了，把打击给查禁了，还怎么打击，如果在查禁和打击中间加个顿号，意思就通了。‚浪费‛二字是贬义词，如果说‚减少不必要的浪费‛，那就是说还有‚必要的浪费‛，实际上浪费就是浪费，没有必要和不必要之分。又比如，有篇简报反映破案情况，说出现场的有干警3人，警犬一条，共四人，把人和狗统计在一起。有个演练现场的工作方案在统计安全检查警力时，写到其组织警力65人（其中xx处20人、xx处30人、xx处15人、警犬6条），文字用语不准确。有篇反映麦收的简报，里边有这样一段话，说麦收期问发生工伤事故11起，死3人，伤7人，电死一头骡子。工伤事故是指人说的，不能把电死一头骡子一起统计。还有一篇简报，讲北京举办中国传统斗牛大赛的安全保卫工作，里边有这样一段话：‚每头牛平均年龄3岁，每棚一头牛，牛主同牛住在一处，以利保护和喂养‛。这段话也是语意含糊不清。当然，意思谁都清楚，是保护和喂养牛，而决不是保护和喂养牛主，但从文字上看，不准确，不严谨。
（4）逻辑思维混乱。有些简报的写法，在结构搭配上有问题，前后矛盾，不能自圆其说，形式逻辑错误。如前段有一个业务处的简报，开头是写给市局的，但是在文章的表述中又是针对本处的，不所所云。这样的简报报上来后，改起来都很困难，让人哭笑不得。
（5）滥用词藻、方言古语，或不适当的缩写句。现在比较时髦的是爱用这个系列那个系列、这个性那个性、这个型那个型，什么智能性、隐蔽性、破坏性等等。这种词不是不可以用，但必须使用得当，切合实际，否则词不达意，让人看不懂，会起到相反的效果。比如，我们抓了一个外地来京的犯罪嫌疑人，他在北京杀了6个人，还重伤了几个人。我们的主管部门给这个罪犯起了个名称，叫系列杀人犯，在简报、报告中都这样用。应该说，这种叫法是不确切的。什么叫‚系列‛？字典里是这样解释：系列是指‚相关联的成组成套的事物‛。罪犯杀了几个人，不能叫系列杀人犯。
又比如，有篇简报反映两起杀人案，里边用了七个性：作案手段具有智能性、隐蔽性；杀人作案表现出极大的疯狂性、凶残性、冒险性；罪犯居住民房，杀人后尸体必须马上处理，造成了抛尸、埋尸的仓促性；罪犯人生地不熟，造成了抛尸、埋尸的盲目性、近距离性。我看这几个性完全可以不用，主要是概括的不准确，牵强附会，不如是怎么回事就怎么写。
还有的是乱用古语方言。有位专门研究古代汉语的教授主张：‚现代人应该说现代话，不要说古语‛。我们现在有些简报也爱用一些古语，什么‚尔后‛、‚嗣后‛等等，用的最多的是‚该‛字、‚其‛字，什么该单位、该公司、该人、其义、其母、其兄等，甚至有的写‚该团伙‛、‚该事故‛、‚该半袖衫一件‛。这些字不是不可以用，但要尽量少用，非用不可时再用，写文章应该尽量口语化。乱用缩写句的情况也比较普遍。如‚三无人员‛（指无有效证件、无固定工作、无固定住处的外地来京人员）、‚三非人员（指非法入境、非法居留、非法谋职的外国人）、‚两本’（指非法组织、非法刊物）等，如不加注解，不仅外单位的人看不懂，我们公安机关内部的人恐怕也很难都说清楚。还有的缩写句写：‚伤残军人加工广，更是令人费解。是指伤残军人办的加工厂，还是加工伤残军人的工厂，肯定是前者，但从字面上看就有很大毛病，不如写上工厂的全称；写错别字的情况也较突出。比较常见的，如把预审的‚预‛字写成给予的‚予‛，把再接再厉的‚厉‛写成奖励的‚励‛，把工作部署的‚部‛写成布匹的‚布‛，把通缉的‚缉‛写成编辑的‚辑‛，把殴打的‚殴‛写成欧州的‚欧‛等等。
第四、怎样写好简报
怎样写好简报，提高简报质量，这不是几句话可以说请楚的。它涉及到一个单位领导的重视程度，工作是否深入，调查研究搞得怎样，以及干部的素质，包括思想政策水平、业务熟悉程度、语言文字水平、综合分析能力等等。这里只能根据我们的一些感受，谈几点想法：
一、抓住重点。抓重点，就是抓主要矛盾，抓中心环节。要抓住重点，首先得找准重点，把握重点。简报工作重点怎样抓呢？我们考虑，要做到六个‚围绕‛：
一要紧紧围绕政治稳定、社会安定，反映情况和问题；
二要紧紧围绕经济建设、改革开放、实行市场经济，反映新情况、新问题；
三要紧紧围绕全局的中心工作，反映工作部署、进展情况、成效战果和作法经验；
四要紧紧围绕群众关心的热点问题，反映情况和问题。
五要围绕反复出现的问题进行反映。反复出现的问题，一般是规律性的问题，因为‚规律是现象中同一的东西‛。而只有掌握了那些规律性的问题，才能更好地利用规律指导工作，也才能对某些在某一个时期容易发生的问题提前做出防范预案。 绕带有方向性和倾向性的问题进行反映。一些带有方向性、倾向性的问题，在开始时往往不被人们察觉和认识，如果任其发展下去，可能会出现两种结果，一些好的事物可能发展起来，也可能因不重视而夭折；一些不好的事物，如果及时采取相应措施，可能会消亡在萌芽状态，如果任其发展，则可能由小变大，由弱变强，形成大的气候，甚至给全局工作造成被动。因此，及时围绕带有方向性和倾向性的问题进行工作是非常必要的。
只有紧紧抓住这些重点，善于把握对推动全局工作具有普遍意义的情况和问题，开展调查研究，汇集积累材料，加以综合分析，才能使简报工作不脱离形势，不脱离中心，这样的简报才会有深度，这是提高简报质量的关键所在。
抓重点还有一个需要注意的问题是，要结合本地区、本系统、本部门的实际情况，多反映一些带有特色的材料。这是因为，各地区的人口状况、自然条件、社会环境、治安情况等等，不尽相同，城区、近郊、远郊之间，社会与内部之间，情况也不一样。比如反映打击破案、开展集中统一行动、扫除社会丑恶现象的情况，远郊县一般不会比城区、近郊区的情况复杂、内容丰富；又比如反映外来人口、出租房的情况，朝、海、丰又比城区几个分局具有优势。因此，编写简报一定要结合自己的特点，反映带有特色的情况，不要总跟在别人后面跑，这样才能提高采用率。
二、注重时效。大家知道简报的特点：一个是‚简‛，就是内容集中，文字精练，篇幅简短；再一个是‚快‛，要求收集信息快，编写快，送审快，打印发出也要快。这是因为，简报一般都是反映中心工作的情况，现实斗争的好作法、好经验，比如敌情动态、社情反映、突出的犯罪活动，以及预防和打击犯罪的经验、社会治安综合治理的经验、某项专门工作的经验等等。如果反映迟了，新闻就变成了旧闻，就失去了使用价值。特别是对一些重要的、紧急的情况，一定不能拖延、耽误，有的必须连夜编写报出，否则对领导就起不到参谋助手作用，甚至会给工作造成损失。这对搞简报工作的同志来讲，就是失职。
三、反复修改。编写简报与撰写其他报告、文章一样，写出后应该认真地从头到尾看几遍，进行推敲和修改。俗话说：‚文章不厌百回改‛。俄国作家果戈里说过，他的文章写出后，至少要改八遍。鲁迅也说过：‚好文章是改出来的，不是写出来的‛。唐代诗人杜甫有句名言：‚吟安一个字，捻断万根须‛。当然，我们的简报和一般性的报告写出来后，不需要改八遍，更用不着‚百回改‛，也没有必要为了推敲一个字，把胡子捻掉。但是，写出后认真地看两遍，对不适当的地方作些修改，确是非常必要的。这是提高简报质量，保证简报质量的一道必不可少的重要工序。 修改、加工简报是一门学问，一种技能。改稿人必须熟悉公安业务，有较高的思想政策水平和理论修养，综合分析和概括能力较强，语言文字水平较高，而且要有认真负责、一丝不苟、精益求精的严谨的工作作风。修改、加工简报，主要着眼于以下四个方面：
一是看中心内容是否突出。一篇简报，中心内容一定要突出，不能杂乱无章，不得要领。看了半天还不知你主要是反映什么情况，想解决什么问题。改稿人在修改一份简报时，要能够‚钻进去，跳出来‛；所谓‚钻进去‛，就是要认真看看内容，都写了些什么，哪些是主要的，哪些是次要的，哪些应该保留，哪些可以删去。所谓‚跳出来‛，就是经过思考、提练、归纳，把那些与主题、与中心思想关系不大的东西删去或者简化，使得反映的内容更加集中，更加突出。
二是看材料是否可靠、典型。要认真核对引用的材料是否准确、可靠，事实是否清楚，使用的数据、事例，一定要核实无误。同时要尽可能把不典型的事例换成典型的事例。 三是看逻辑是否清楚。简报的结构、布局、层次安排是否合理，前后照应是否妥善。不要出现层次不清，详细不当，或前后重复、矛盾的现象。 四是看语言应用是否准确、精练，提法是否全面、准确。对可有可无的字、句、段，要毫不可惜地删去。对词不达意的句子，意思不明确、模棱两可的词、句，不适当的缩写句，滥用古语、方言，错别字，以及不正确的标点、符号等，都要认真修改。
这是对编写简报人员的基本要求，也是在修改、加工简报时应该特别注意的问题，所谓‚把关‛，就是要着重在这几个方面把好关。
四、认真校对。校对是简报工作的一个组成部分，是一项很严肃的工作，必须认真对待。一篇好的简报、报告，如果校对马虎，里边有丢字漏字、错字别字，标点符号使用不当，就会使文章减色，甚至造成不良影响。一个好的校对人员，不仅要保证经过校对与原稿无误，而且要起到对语言文字、文件规格把关的作用。比如原稿语句是否通顺，引用的文件、著作是否准确，密级、主题词标的是否合适，文件是否符合规格要求等等，发现问题及时向撰稿人提出，进行修正，以保证文件质量。
归纳起来，上面讲了四个问题。第
一、简报工作的重要性。包括简报工作的位臵、简报的种类、简报的应用和简报的作用。第
二、编写简报的基本要求。总的要求是：事实清楚，观点明确，文字简练。主要讲了简报的结构，包括标题、导语、本文、结尾四个部分。第
三、当前简报工作存在的一些问题。主要是‚三多三少‛：反映情况性的材料多，经验性的少；反映一个基层单位的情况多，反映全局性的、综合性的少；反映成绩的多，反映问题的少，只报喜不报忧。还讲了在编写工作上存在的一些问题。主要是标题不醒目、重点不突出、语言不准确等等。第
四、怎样写好简报。一是要抓住重点，突出重点；二是要注重在保证质量的前提下，讲求效率；三是要反复修改。修改简报重点是看中心内容是否突出，材料是否可靠、典型，数据是否准确，逻辑是否清楚，语言文字是否精练；四是要认真校对，纠正差错，讲究规格，保证质量。
总公司领导班子认真撰写对照检查材料
撰写对照检查材料，就“四风”方面存在的突出问题进行准确查找、剖析思想根源是党的群众路线教育实践活动第二环节“查摆问题、开展批评”的重要内容，同时是开好总公司教育实践活动专题民主生活会的重要前提与保障。11月11日上午，总公司教育实践活动领导小组召开专题会议，集体研究总公司教育实践活动领导班子对照检查材料，对班子成员个人对照检查材料存在问题进行情况通报并提出修改意见。总公司领导班子对照检查材料充分体现出以下三个特点：
一是领导高度重视。总公司党委对开展好教育实践活动尤其做好是“查摆问题、开展批评”环节高度重视，总公司党委书记、教育实践活动领导小组组长马健峰同志率先垂范，亲自主持起草并严格审阅把关总公司领导班子对照检查材料，做到亲自动笔、身体力行撰写个人对照检查材料，并多次对班子成员的个人对照检查材料逐一把关。总公司领导班子成员严格按照时间节点要求，集中精力，深刻剖析，精心撰写，充分保证了对照检查材料的高质量、严要求。
二是调研准备充分。总公司领导班子中心组先后3次组织班子全体成员集中学习中央、两级集团关于开好专题民主生活会相关部署，深刻理解、准确把握中央、两级集团一系列精神实质；为切实找准“四风”方面存在的突出问题，总公
司按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求，通过集团督导组民主评议、个别谈话，设立专用电子邮箱、意见箱、公开电话，印发征求意见函，召开中层领导干部代表及党员劳模先进代表座谈会，深入各单位征求意见建议等方式，虚心征求各单位对总公司领导班子及成员作风建设的意见建议。在此基础上，总公司领导班子将开展谈心工作作为查摆问题的又一重要途径，党政负责人与班子其他成员间、总公司领导与分管部门负责人间全面开展谈心，并且真正做到了敞开心扉、坦诚相待，有效地找准了问题、沟通了思想、凝聚了共识。
三是思想剖析深刻。不管是班子还是成员个人的对照检查材料，均严格按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求进行撰写，尤其是针对查摆出的“四风”方面的突出问题，进行了深刻的剖析。总公司领导班子聚焦“四风”，针对查找出的问题主动对号入座，不回避矛盾，不敷衍塞责，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面深刻认识实质、深挖思想根源，使得撰写对照检查材料的过程，本身就成为一次生动、深刻的党性教育与历练。
会后，总公司领导班子成员就对照检查材料进行了进一步修改完善，总公司领导班子及成员对照检查材料已于11月18日上报集团第一联系督导组审阅。