雨污分流改造工程监理实施细则
2022-11-12
更新时间：2022-11-13 01:50:03作者：未知
党委书记在2021巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料范文
按照市委要求，会前我认真学习了中央巡视组巡视xx反馈意见、xx市委整改落实方案和xx市委关于做好中央巡视反馈意见整改落实工作的通知，对履行一岗双责、落实全面从严治党主体责任、履行意识形态工作职责等方面的情况进行全面对照检查。对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）管党治党主体责任落实不够严。对全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，责权不明确。履行“一岗双责”意识不强，对下级监督指导不够，存在压力传导层层递减现象。个人在落实党建主体责任方面，片面强调维护和谐稳定的大局和团结协作的局面，对党员干部表扬多、批评少，关爱多、监督少，对思想、作风、纪律等方面出现问题的党员干部，“软”问责多、“硬”问责少，存在宽、松、软现象。
（二）党的各项建设效果不够好。思想政治建设抓得不够实，思想政治教育方式方法不丰富、不灵活，主题活动不深入、不经常，影响了教育效果。组织建设基础不够牢，党建工作责任分解、传导不到位，片面依靠少数党务工作者抓党建，没有形成党建合力；个人与班子成员谈心谈话深度不够，针对性不强，谈表面问题、共性问题多，深层次问题、个性问题少，谈心谈话效果有待提升。作风建设抓得不够紧，个别党员干部存在“庸懒散”现象。党风廉政建设抓得不够实，风险防控机制不完善，对个别岗位和领域的廉政风险点把控不够密、不够强，落实中央八项规定精神方面，个别时候出现无公函公务接待现象。制度建设抓得不够严，一方面制度不够健全和完善，另一方面存在重制定、轻执行的问题。
（三）意识形态工作抓得不够实。对意识形态安全关系党的执政地位和执政安全，关乎国家安危、民族存亡和百姓福祉的重大意义，认识不足；对意识形态“虚无论”“过时论”和“意识形态多元化”“去意识形态化”等错误思潮，警惕不够；对意识形态工作独特的对象、方法和目的，把握不准。错误地认为意识形态工作是“软”工作，是虚功，未做到以高度的政治自觉和有力的工作措施落实意识形态工作的各项任务，对社会上出现的错误论调和不当言论，斗争不主动、不积极。
（四）调查研究不够经常。思想上存有稳住队伍、安于现状的想法，深入调研、创新求变的意识不够强，缺乏积极主动、争先进位的冲劲。工作中深入基层、深入一线不够多，与干部群众面对面交流、心与心沟通欠缺，没有在调查研究方面发挥表率作用。
二、原因剖析
查摆出来上述问题，剖析其产生根源，主要有以下几个方面：
（一）学习不够，履行管党治党主体责任的能力不足。对照巡视组指出的“全面从严治党责任落实不够有力”的问题，反观自身，日常政治学习不深入，思想理论武装不坚实，对十九大精神和习近平总书记党建思想理解不透彻，对新时代加强党的建设伟大工程的目标和措施把握不精准，对自己肩负的重要职责和神圣使命认识不够高，办法不够多，效果不够好。
（二）担当不足，改革创新步伐不快。没有把全心全意为人民服务的根本宗旨，内化为意志上的坚守和行动上的坚持，问计于民、问政于民、问需于民做的不够，面对千头万绪、繁琐复杂的日常事务，特别是工作中的困难和问题，要政策、等文件、靠规定，强调条条框框，不越雷池一步，缺乏明知山有虎、偏向虎山行、化难点为亮点的锐气和闯劲。
（三）措施不硬，党的各项建设有待进一步加强。作为党委主要负责人，没有科学处理党建工作与业务工作的关系，把党建工作挺在业务工作前面，推动形成抓党建、促监管的良性循环。思想政治建设，满足于开展了学习、进行了传达，没有把软功做硬、把虚功做实。作风建设，重开会安排、轻日常督查，重专项整治、轻长效机制建设，效果不好。意识形态建设，个人理论修养不高，政治鉴别力和斗争意识不强，缺乏与错误言行做坚决斗争的主动性和积极性。
三、整改措施和努力方向
（一）持续强化理论学习。切实增强学习的政治自党、思想自觉和行动自觉，把理论学习作为重大政治任务，按照学懂、弄通、做实的要求，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、强基铸魂，提升领导工作的本领和破解难题的能力，为履行管党治党主体责任、推进党建各项工作、服务高质量发展，夯实思想、理论和能力基础。在巩固党员干部周一集体学习的同时，推进党委理论学习中心组学习制度化、规划化，持续加强党员干部思想建设、意识形态建设和能力建设。
（二）全面履行主体责任。以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，严肃“三会一课”等党内政治生活。加强思想建设，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，凝聚共识汇聚力量。强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，克服“独善其身”思想，主动当好表率，切实履行“一把手”责任，全面加强党的建设，带出好团队、好作风、好业绩。高度警惕“四风”新形式新动向，驰而不息正风肃纪，激励干部担当作为、干事创业。严格执行党的纪律，真管真严、敢管敢严、常管常严，加大问责力度，严厉查处干部队伍不正之风和腐败问题。
（三）担当作为争先进位。坚持从我做起，向我看齐，努力争做查摆问题、解决问题的表率、遵规守纪、干事创业的表率和奋发进取、勇当标兵的表率，发挥“头雁”效应，在全局加快形成一级带一级、一级抓一级，人人见贤思齐、竞相比学赶超的良好局面。强化大局意识，主动把xx监管工作放在“五个新xx”建设大局去思考和谋划，把握新趋势、新特点，增强前瞻性、针对性，履职尽责，勇于担当，全力服务高质量发展。强化工作创新，稳妥推进监管体制改革，不断加大市场监管力度，适应新形势、新要求，积极探索新型监管体系和监管制度，努力构建xx监管效能持续提升的长效机制。
按照《XXX关于对省委巡视市委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会方案》的要求，在深化学习教育、广泛征求意见、全面谈心谈话的基础上，主动认领问题，对照《党章》《巡视条例》，认真剖析问题根源，明确整改措施和整改方向。现报告如下:
一、党的领导、党的建设、夺取反不廉洁斗争压倒性胜利及上轮巡视巡察整改情况
（一）坚持和加强党的领导。一是维护中央统一领导。坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做政治上的清醒人明白人。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化责任担当。坚持民主集中制，建立班子内部自我监督和自我约束机制，按照民主集中制程序推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党员民主的程序和途径。进一步解放思想，转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，敢于承担、敢于负责，着力提升了全市建设工程安全质量水平,维护健康有序的建筑市场发展秩序。三是强化从严监督。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话制度，用制度管人管权管事。突出监督重点，以党政一把手、关键岗位干部为重点对象，以行政执法、日常监督检查、备案审核、婚丧嫁娶为重要切入点，增强监督的针对性和实效性。改进监督管理模式，畅通信访渠道，促进和监督干部正确履职、秉公用权。管早、管小、管平时，对苗头性问题及时进行提醒教育，防止小毛病变成大问题。加强党纪法规教育和警示教育，引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。
（二）不断推进党的建设。政治建设方面，认真贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。思想建设方面，通过集中学习、专题研讨等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作、推动实践。认真落实意识形态责任制，定期分析研判风险点，切实维护意识形态安全。组织建设方面，严格按照标准和要求，积极推进党支部标准化建设和发展党员工作。作风建设方面，认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批示精神，领导干部落实中央八项规定精神和省、市委有关要求，深入开展“转变作风改善发展环境建设年”和“三纠三促”专项行动，认真查找整改作风方面存在的问题。坚持“零容忍”态度，开展建筑施工安全文明标准化工作专项检查，进一步提升了建筑施工安全生产管理水平，切实维护人民群众生命财产安全。
纪律建设方面，严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任和担当教育，引导党员干部认识建筑行业的特殊性质和历史使命，更好的履行自己承担的政治责任和社会责任，单位没有违纪违规问题。制度建设方面，将内部控制贯穿到各项业务工作中，陆续出台、完善了《机关支部工作制度》《财务管理制度》等规章制度，使干部自律与制度监管相结合，把权力关进制度的笼子里，努力做到用制度管权，按制度管事，靠制度管人，切实提高工作效率。
二、存在的突出问题
按照巡视巡察工作要求，局领导班子在积极抓好整改工作的同时，对照《党章》《巡视条例》《整改方案》和《反馈意见》进行认真检查，还存在以下问题：
（一）党的领导方面
1.党总支履行主体责任不够到位，XXXX调研不够系统深入，导致有些措施办法难以落到实处。缺乏攻坚克难的精神，指导和帮助服务对象解决困难做得不够。 2.对党建和党风廉政建设工作重视不够，班子成员履行“一岗双责”还不够到位，存在重业务、轻党建和党风廉政建设的情况，协助书记抓党建工作方面做的还不够到位。
（二）党的政治建设方面 3.两个维护理解和贯彻的不深。
4.履行部门职责不严格，群众观念和服务意识差。对XXX、XXXX等小区存在的工程质量问题整治方案落实不彻底，群众不满意。
（三）党的思想建设方面
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质、丰富内涵和重大现实意义把握不透、领会不深。学习效果参差不齐，部分党员干部对学习习近平新时代中国特色社会主义思想只停留在字面上，笔记上，没有学深悟透，没有反复读原著学原文悟原理，没有入脑入心，存在应付上级、应付检查的思想。
6.意识形态工作不扎实。对当前建筑领域意识形态工作风险分析研判排查不够到位，抓意识形态领域工作办法不多，措施不力。班子成员落实意识形态“一岗双责”责任不到位，没有定期研究、部署、检查和报告意识形态工作情况。
（四）党的组织建设方面
7.履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，压力传递存在层层递减现象，好多工作没有真正落实到党支部。部分支委对党建工作还不熟悉，工作上还存在依赖思想。
8.存在发展党员不及时，有论资排辈和有合适发展对象而不及时发展的情况。
（五）党的作风建设方面
9.工作中还存在懒政怠政等作风问题。对XX领域重大问题、重点工作调研不够，工作缺乏前瞻性。 10.对与群众切身利益息息相关XXXX问题解决力度还不够大，工作中还存在被动应付的多，积极预防和化解矛盾的少。了解和掌握XXXX情况不全面、不深入。
11.形式主义方面存在重经验轻创新，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法。
12.履行部门职责存在官僚主义行为。对XXXXXX监管不力，XXX和XXX问题，群众认为是不合格工程但通过了验收，导致XXX、XX与XXX之间矛盾重重，XXX长期信访，形成社会不稳定因素。
13.传帮带发挥不够好，布置任务较多，跟踪帮助较少，不能有效激发他们的工作热情。
（六）党的纪律建设方面
14.“四个意识”不强、党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪。
（七）党的制度建设方面
15.基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善。
（八）夺取反不廉洁斗争压倒性胜利方面
16.履行主体责任不严不实，以对重点环节和重点岗位干部缺少经常性监督检查。 17.严格执行廉洁自律准则有偏差。虽然建立了廉政风险防控体系，但还存在监督失之于宽、失之于软的现象。落实谈心谈话不经常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动性还不强。
18.党建责任压力传导不紧。有重安排轻落实的现象。没有做到定期督促检查，分析研判。
（九）上轮巡视巡察整改方面
19.对上一轮巡察发现的工程质量监管工作不到位的问题没有完全整改解决。
三、产生问题的原因分析
产生以上问题的原因是主要有四点：
（一）理论学习有所放松，领导班子抓思想政治学习的力度不够。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为只要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对于党的十九大精神内涵掌握不到位，对于总书记新时代中国特色社会主义理论思想认识不全面，用理论指导实践的工作能力不强。
（二）对上级决策理解不够透彻，发挥请示报告制度带头作用不强。班子将主要精力多放在业务工作上，尤其在业务任务重的时候，对政策理论往往思考的少，多依赖于上级部门的布置和推动，只是按部就班的完成。并且由于对政策理论的理解和把握不够透彻，导致政治意识弱化。
（三）政治纪律意识不够强，思想懈怠。遵守政治纪律和政治规矩态度不够坚决，对一些党员干部的教育不足，开展政治谈心活动较少。纪律意识有时会弱化，缺乏危机感和紧迫感。班子对于主体责任和监督责任“两个责任”的贯彻还存在不深不透的情况，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有看到思想政治建设的重要性。
（四）深入干部群众方面弱化，制度建设上，执行不严格，不到位。责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不到位。深入到群众中少，监督机制的不够健全，导致不能没很好地发挥群众监督作用。班子对于《党章》《条例》《准则》虽然能做到常学常思，但往往学的不深，学的不透，在理解上会出现偏差。
三、努力方向及整改措施
下一步，班子将结合思想和工作实际，不忘初心，牢记使命，低调务实，埋头苦干，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改： 一是要以更高的站位，进一步树牢“四个意识”。要坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，不折不扣落实好中央和省委、市委各项决策部署。把抓好巡视整改作为坚决维护总书记在党中央、全党核心地位和坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，作为转变作风、构建良好政治生态的重要契机，作为履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的有力举措，确保巡视整改各项任务落到实处。
二是要以更大的力度，持续抓好巡视反馈意见整改落实。结合中央及省市委巡视组反馈的问 题，对这次民主生活会查摆出的问题，班子成员都要切实负起责任，细化整改措施，建立整改台账，实行销号管理，立行立改、即知即改，确保彻底整改“不二过”。
三是要以更严的标准，切实加强自身建设。要在落实全面从严治党主体责任上树标杆，坚持以对党负责的赤诚之心种好党建“责任田”，认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，提高党内政治生活质量。要在保持清廉本色上树标杆，自觉摒弃特权思想和特权行为，视党的政策为“生命线”，视党纪国法为“高压线”，视作风规定为“警戒线”，永葆清正廉洁的政治本色，当好廉洁自律葆本色的表率。
四是强化XXX责任意识，加强监督工作事前控制。一是XXXXX，对所办理的行政许可事项向服务对象一次性告知。二是严格落实“七个一律”，对各方责任落实不到位、安全条件及标准化不达标的项目，坚决不允许开工建设。三是完善监督管理体系，强化监督工作事中管理。按照“四不两直”的检查要求，采取随机抽查、飞行检查的方式，及时发现和纠正质量常见问题和隐患，提高监督工作质量和效能。四是全面推行质量管理标准化。切实督促企业建立健全XXXX管理、XXXX控制、XXXX过程控制等管理制度，实现XXX行为规范化和XXXXX程序化，促进XXXX均衡发展，有效提升XXXX整体水平。
区委书记2021年巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料
根据省委巡视工作领导小组办公室《关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知》X要求，现将本人巡视问题整改工作，形成本民主生活会对照检查材料。
一、存在的主要问题
（一）关于“政治站位不够高，落实中央、省委重大决策部署有差距”方面的问题。我始终坚持将党的政治建设摆在首位，以深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为中心，通过自觉主动带头学习、抓好教育培训等方式，不断增强广大党员领导干部以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。但对照新要求新标准，也还存在一些问题和不足。一是理论学习不深不实不细，学用结合用力不足。虽然能及时传达学习中省市重要会议、文件、政策等主要精神，但离全面、系统、深入、注重落实的要求，还有一些不足。比如传达学习十九大、十九届四中全会精神有时停留在读文件、简单传达的表面层次，没有就如何贯彻落实提出具体要求。一些党员干部对十九大以后的新思想、新理念了解不够，掌握不多，省委第X巡视组此次随机抽查XX名谈话对象，只有X人能基本回答正确“两个维护”等具体内容。二是推动中央、省委、市委决策部署落实凝心聚力不够，办法不多。主要是落实工作要求行动迟缓。疫情刚发生时，区委对形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的措施是有效的，但由于落实执行不到位，导致区内出现两起集聚性疫情。在推进复工复产中，针对中小微企业因抵押物不足而不能享受贷款政策这一问题，我在“X之家”企业座谈会上作了X次专门部署，在区委常委会会议上也屡次强调，但由于主动协调作为不够，问题解决实效离预期有一定距离。全面贯彻落实中央、省委、市委出台的一系列惠企政策也有不到位之处。三是结合本地实际推动高质量发展有偏差，新旧动能转换未能真正破题。虽然能大力度淘汰煤炭、烟花爆竹等落后产能，但转型发展谋划不够，产业动能转换和新产业培育成效与预期存在一些差距，经济发展的速度和总量与全省经济强区的称号存在差距。比如因新一轮产业发展规划和环评规划尚未最终获批，单个企业项目的环评批复调整、危废经营许可证久办不下，X产业发展受到制约，新产业又未形成规模。四是对标对表中央工作要求打折扣，打赢三大攻坚战仍有短板。作为区委书记，我始终保持着清醒的政治头脑、较高的政治站位，坚决做到党中央号召的坚决响应、要求的坚决照办、禁止的坚决不干、部署的坚决落实，确保X发展始终朝着正确的道路前进，但在实际执行过程中，也还存在一些问题。脱贫攻坚存在弱项。比如帮扶工作履职不到位、利益联结机制不完善、扶贫项目资金使用管理不规范等问题，反复调度却仍然存在；X村还存在季节性缺水现象，“两不愁三保障”的基本要求未能彻底落实。污染防治建设体系不完善。近些年来，尽管以壮士断腕的勇气和执行最严格环保制度的坚定，解决了一系列群众反映强烈的问题，但最终取得的成效还不能完全满足人民群众的新要求新期盼。比如X工业园内仍然存在非法生产、非法排废等现象，园区外搬迁安置任务也未完成，给群众身体健康带来了巨大安全隐患。全区X个污水处理厂有X个没有正常运行。防范化解重大风险难度大。我一直高度重视防范化解重大风险工作，这几年通过创立“X”工作机制、成立防范化解重大风险工作领导小组议事协调机构等方式，X发展实现了蹄疾步稳。但融资和债务问题仍然存在，解决成效不够明显，目前全口径债务存量余额已达XXX.XX亿元，风险等级上升为一类。五是以人民为中心的发展理念没有真正贯穿区委工作全过程，“上学难、就医难、办证难”等问题“击鼓传花”。在X任区委书记以来，我始终坚持人民主体地位，积极践行全心全意为人民服务的根本宗旨，创新了“X”“X之家”等工作机制，取得了一些成效，X人民的幸福感获得感安全感逐年提升。但对照新时代新要求的标准来看，以人民为中心的发展理念没有真正贯穿X发展改革全过程。比如城区学位紧张的问题迟迟得不到解决，大班额占比XX.XX%，每逢开学“闹饥荒”。区X二部项目从XXXX年至今XX年还未完成建设、搬迁。全区XX个房地产楼盘、X个棚改项目的不动产权证未办结，教师新村XXXX年交房至今仍有XXXX户未能办证。六是意识形态工作存在薄弱环节。虽然能主动担负起意识形态工作“一岗双责”，坚持每年研究部署意识形态工作不少于XX次，坚持每双周研判一次意识形态工作，坚持区委理论学习中心组“月学月谈”，并结合融媒体中心建设、党员干部教育培训等工作，牢牢把握了意识形态工作的主动权，但意识形态领域仍然存在党员信教、网络舆情频发多发、宗教场所管理不够规范、“法轮功”等邪教组织死灰复燃等问题。
（二）关于“推进全面从严治党战略部署不够深入，落实‘两个责任’有差距”方面的问题。我始终认真落实全面从严治党主体责任，着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争，全区总体政治生态逐年向好，但仍有一些地方工作不到位。一是区委落实全面从严治党不够有力，主体责任“发条”拧得不紧。虽然能够坚持每年定期研究党风廉政建设和反腐败工作，但都是与其它常委会议题共同研究，X年来没有专题研究。主体责任有时形式化，过分依赖区纪委区监委“包打天下”。如疫情期间，针对联系社区的领导干部工作不到位现象，最终靠的是区纪委区监委的问责来破题。纪委推进“三转”有空档，监督责任未扛稳压实，有X个乡镇纪委书记分管了其他工作，巡察专职人员配备也不足，X个巡察组只配备X个编制。二是形式主义、官僚主义问题依然存在。虽然自己高度重视作风建设，努力探索“X+N+N”监督执纪模式，多次亲自部署纠正“四风”专项整治，尤其是在扶贫领域和一些重点专项整治工作中，追责了一大批人，起到了一定震慑作用，但仍然存在一些问题。比如XX故乡安全饮水得不到保障、通往X故乡道路全区最差、X事迹陈列馆因屋顶漏水闭馆两年，影响了X精神的传承。一些党员干部担当作为意识不够，热衷责任外推下移，层层“甩锅”，比如今年发生的“X”事件，受害者最开始向市场监管局反映时未受理，再次反映时，因奶粉下架无法取证，未立案调查，将原本可以通过行政手段解决的问题，演变成为网络舆情事件；部分区领导落实工作偏重调研次数，实际解决问题成效不明显。三是项目建设领域层层把关层层失守，存在监管漏洞和重大廉洁风险。去年，我就全区重点项目进行了地毯式调研，撰写调研报告X篇，提及了很多问题，也及时进行了交办，对一些共性问题还多次召开会议专题研究，但仍有一些问题需要花较长时间去解决。主要是部分工程项目招投标形同虚设，边勘测设计、边动工、边办手续现象较多，工程量和预算随意变更增加问题较突出，工程款拨付层层把关却层层失守等等。比如X项目，在审计前拨付工程款均超过总工程款的XX%，X大道审计前已拨付金额超总工程款XXX万元。四是违反中央八项规定精神问题隐形变异与明目张胆并存。我始终坚持把纪律和规矩挺在前面，建立健全“周暗访、月通报、年考核”常态化机制，不断加大巡察力度，全力抓好落实中央八项规定精神执行情况的监督检查。但一些部门一些单位仍然不同程度存在违反中央八项规定精神的问题，有的是“四风”问题隐形变异，比如区教育局主管的X区教育基金会设立专项基金，将违规收入转为基金捐赠，再违规报销、发放补助，规避制度和纪律约束；区侨联及部分乡镇以解决募捐经费为由，直接在基金会列支办公费、油费和餐费。有的违反中央八项规定精神明目张胆，比如违规兼职取酬禁而不止，今年设立的各类指挥部仍按每人XXX-XXX元/月的标准发放补助。公务接待问题也很突出，比如X污水处理厂一张接待公函管用XX个月；经济开发区接待公函大多由园区内企业出具，且存在同一公函多次报账的情况；区教育局XXXX年仍违规同城接待且违规饮酒。五是庸俗政治文化依然存在，净化政治生态任重道远。为净化X政治生态，我在X提出要“X”，并通过积极探索同级监督，适时开展“以案促改”警示教育，取得了一定的成效。但从近年查处的干部来看，凡涉及融资与项目建设部门，一查一个准，严重污染了X的政治生态。一些决策人把“党委”变成挡箭牌，以集体决策之名规避个人担责之事，一些主要干部在重大事项讨论时集体失声，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符，不讲原则讲圆滑，不讲正气讲和气。选用干部时搞“近亲繁殖”，存在打招呼、对领导干部子女和亲属优先提拔使用等现象。
（三）关于“落实新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设仍较薄弱”方面的问题。我始终把贯彻落实好新时代党的组织路线作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实履行党建工作“第一责任人”职责，推动X在高质量发展道路上迈出了坚实步伐。但严格来看，仍有一些地方不足。一是党内生活制度不经常，思想教育工作亟待加强。我始终坚持带头学习党章新变化，积极践行党章新要求，作为普通党员带头落实党内组织“三会一课”等制度，每年带头在所在支部、联系村和区委党校主体班讲党课，但由于XXXX年、XXXX年我所在支部收集整理党课资料不当，造成我带头讲党课记录丢失。一些领导干部由于接受党内教育不足，出现区统计局党组书记、局长X在市区两级政府门户网站公开发表“X”的不当言论。二是研究任用干部不严肃，执行组织人事制度不严格。我始终坚持树立重实干、重实绩、重基层的用人导向，不断健全领导干部考核体系，规范选人用人工作程序，铸就了一批新时代忠诚担当队伍。但一些环节仍未全面落实，比如干部选拔任用制度执行不到位，部分批次干部调整方案、部分领导近亲提拔任用、乡镇党政正职任职未满三年异动、破格提拔等未按规定报批；任职回避制度执行不到位，存在亲属关系人员同属一个单位或同一个领导班子成员情形。对“退线改非”领导干部疏于管理，未能发挥好这些干部的作用。三是抓好党建是最大政绩理念树得不牢，基层党组织战斗堡作用发挥不充分。我高度重视基层党建工作，通过党建工作“X”和“X”等机制，全面推进党支部“五化”建设等途径，牢牢抓住了“关键少数”，有效夯实了基层党建根基。但从整体成效来看，一些工作还比较落后。比如一些区直机关把党建工作与业务工作割裂开来，中心工作与党建工作“两张皮”。党建工作发展还不够平衡，机关党建整体上优于社区党建，社区党建优于农村党建，农村党建优于“两新”党建。村级党组织队伍建设不稳定，XXXX年换届以来共有XXX名村干部辞职，其中村党组织书记XX名。
（四）关于“落实巡视、主题教育、环保督查等整改不彻底，个别问题整改效果打折扣”方面的问题。对于省委巡视组、中央环保督查组、中央扫黑除恶督导组反馈的意见，我非常重视，坚持定期调度，努力通过问题整改推进X高质量发展。尤其将本轮省委巡视组交办的四个方面XX个大项的XX个具体问题和选人用人、意识形态等X个专项检查反馈问题的整改作为重要政治任务，担任整改工作领导小组组长，每双周定期调度整改情况。但从最终结果来看，仍有一定差距。比如XXXX年省委巡视后，反馈整改问题XX个，已整改XX个，未整改X个；XXXX年区委班子认领主题教育整改问题XX个，已整改XX个，正在推进X个，完成整改XX.XX%；XXXX年中央环保督查“回头看”反馈问题X个，已整改X个，正在推进X个；XXXX年中央扫黑除恶督导组向州市反馈问题后，X区对标整改XX个，正在推进X个，X名犯罪嫌疑人逃亡缅甸仍未抓捕归案；XXXX年以来，审计整改问题XXX个，已整改XXX个，未整改X个，整改完成XX.XX%。
二、原因剖析
上述问题的存在，究其原因，虽然有一些客观因素的影响，但更多是由于本人理论学习抓得不够紧、工作落实标准要求不够高、落实管党治党力度不够等造成。
（一）理论武装头脑指导实践不足。我始终坚持通过理论学习不断提升个人工作能力，无论是工作还是生活中，我都会抓住碎片时间、挤出空闲时间，主动学习区委理论学习中心组、主题教育指定学习的内容，以及上级有关重要会议精神，并且带头在党校、所在支部、所联系的软弱涣散村讲党课，但在深入学习上做得还不够好，有时只是满足于掌握理论内容，对于xxx中国特色社会主义思想的整体框架、内在逻辑、真正要义等把握还不够准确。在笃用方面，虽然创新了一些工作机制，但总体来看，把所学理论知识转化为X发展实际举措的抓手还不够多，学习成效还有较大提升空间。比如有时候觉得自己一些工作思路与上级政策意图吻合时，就会在具体工作中不自觉凭经验看问题，没能把理论指导实践贯穿始终。
（二）工作标准要求不够高。主要是过于追求“稳”的心态，有时虽然能较早发现问题，但仍选择等待上级作出指示要求，主动出击较少。比如供应链产业链不稳定的问题，虽然很早在调研中了解到了，但还是将问题解决寄托于上级和市场。更多时候还是缺少了一股干工作的韧劲，偏向满足于强调了、指示了、要求了，没有进一步去落实、去督查、去问效。比如企业复工复产问题，我虽然多次强调了该项工作的重要性，也召开了不少专题会议去推进，但X综合回收企业复工复产意愿还是不强，还是有复工不复产、复产不达效的现象。还有区城公共配套休闲文化设施数量和面积不足的问题，在来X的第一年，我就指出X没有一个有规模特色的公园和广场，但到目前为止，这方面问题的整改还没有取得明显成效。
（三）宗旨意识未能完全贯穿X发展改革始终。这些年，虽然通过纵深推进“X”等方式，我逐步把“以人民为中心”的情怀转化为了为民办事的具体实践。但从整体效果来看，人民群众的烦心事、操心事还有不少，对此我扪心自问，在做一些决策的时候，还是没能彻底坚持好群众路线。特别是针对部分群众反映强烈的办证难问题，虽然之前有所调度，但效果不佳，等到巡视组反馈后才彻底予以解决。有时在处理人民群众矛盾和纠纷时，还缺少一定温度。比如巡视组交办的一起土地民事纠纷信访件，X镇派出所因双方当事人医药费赔偿意见不一致，采取“各打五十大板” 的办法予以办结。在推进项目建设工作中，有所忽视民生项目，导致与大融资大建设相对应的民生项目进度缓慢。
（四）管党治党履职不够。虽然能坚决做到个人廉洁自律，但在履行全面从严治党主体责任上还有较多不足。比如未能完全贯彻落实严的主基调，对一些纪律问题，过多强调干部的不容易，没能执行彻底。特别是一些苗头性问题，没能充分引起重视，即使个别问题整改了，但后续的长效常态机制制度没有跟上来。比如工程项目“提篮子”现象普遍的问题；在履行党建工作责任上，虽然亲自部署“五化”建设，出台了《X区农村综合服务平台管理使用规定》等文件，但平时监督指导覆盖面不够广，只走访了自己联系的乡镇以及各省市贫困村，其它村具体开展情况还不完全掌握；在抓意识形态工作上，对一些错误言论不够重视，有时听到了一笑了之，一定程度上缺乏敏感性；在激励干部担当作为上，拿出的奖励办法还不够多。
三、努力方向和整改措施
xxxxx强调指出，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。针对存在的问题，本人将进行认真整改。
（一）深学笃用xxx新时代中国特色社会主义思想，推动党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落地见效。切实把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实好党中央、省委重大决策部署，把新发展理念贯穿X改革发展始终。进一步加强政治学习，更加注重全区广大党员干部教育培训，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。进一步加强学以致用，着力用xxx新时代中国特色社会主义思想指导实践，尤其要加快解决新旧动能转换、统筹推进疫情防控和经济社会发展凝心聚力办法不多的问题，破解X发展的堵点和痛点。牢牢掌握意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作“第一责任人”责任，切实增强政治敏感性，积极践行以人民为中心的发展理念，全力打好三大攻坚战，做好“六稳”“六保”工作，致力于加快推动X高质量发展。
（二）强化“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。坚持率先垂范，继续做好个人道德修养，严把为官底线，坚守法纪红线，筑牢拒腐防线；改变以往工作心态和方式，进一步提升自己工作激情，亲自解决一批上级关注、群众反映强烈的问题。持续加大力度落实全面从严治党要求，履行好党风廉政责任，坚持严的主基调，严查腐败案件，严格谈话制度，突出抓好“关键少数”，切实扛起主体责任。大力支持区纪委开展工作，确保监督责任扛稳压实，努力提升巡察移交问题线索办结率。持续整治形式主义官僚主义和违反中央八项规定精神方面的突出问题，适时开展专项治理“回头看”，尤其要对平台公司、工程项目、融资领域、教育基金等方面的工作，注重通过建章立制加强监管，旗帜鲜明抵制庸俗腐朽政治文化，不断净化政治生态。
（三）坚持和加强党的全面领导，贯彻落实新时代党的组织路线。进一步强化党的政治建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继续坚持党建工作“X”机制，通过“三重”、“X”、“X之家”和“三顺”等工作机制，抓实“关键少数”，落实党对一切工作的领导。带头认真贯彻党章、党委工作条例等党内法规，严格执行民主集中制等党内系列重要制度，贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力营造风清气正的政治生态。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，将中心工作和党建工作有机融合，统筹推进各领域党建工作，着重发展村集体经济，着力解决村级党组织队伍建设问题，切实把党支部建设成坚强战斗堡垒。坚持正确的选人用人导向，落实好职务与职级并行、事业单位存量编制盘活、人才奖励等工作，提升干部担当作为能力和干事创业热情。
（四）对单销账真改实改，以巡视整改的实际成效取信于民，做好巡视后半篇文章。作为区委书记，我是第一责任人，对巡视全面整改负首责、负总责，我将牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，对重点问题亲自抓、抓到底、抓出成效，体现对党绝对忠诚。针对严格按照巡视组反馈意见，一条一条明确问题的整改措施、责任领导和责任单位，同时坚持高标准严要求，以刀刃向内的责任担当坚决抓好巡视反馈意见的全面整改落实。更加注重务实管用、常态长效，更加重视研究治本之策，完善长效机制。有机融合各项中心工作一体化推进巡视整改，努力实现以整改促进发展。突出巡视整改工作的严肃性，发现问题揪住不放，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃追责。加快巡视移交信访件的办理进度和办理成效，提升人民群众满意度。将上轮巡视、主题教育、环保督察未完成的整改工作，一并纳入此轮巡视反馈意见整改工作中，同步推进、同步整改。
XX 党组认真传达学习省委第*巡视组反馈意见和 XX 组长在整改落实动员大会精神，原原本本学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记有关巡视工作重要论述、**书记重要讲话精神，深入开展谈心谈话，对照省委第*巡视组反馈指出的问题和提出的意见建议，认真查找、深入思考自身存在的问题和不足，剖析原因，明确努力方向。现对照检查如下：
一、存在的问题和不足
对照巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，**党成员组坚持把自己摆进去，深入查摆了存在的突出问题。
（一）在加强党的领导、遵守政治纪律方面。干部选拔推荐、评先选优中，存在个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象；
超职数配备干部消化进度不快，没有按照上级要求及时整改到位；
在加强各级领导班子政治建设上还不够到位，个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球”的问题。
（二）在加强党的建设，净化政治生态方面。基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高，有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题；
少数党员没有按期缴纳党费，主动性自觉性不强；
有的党组织党费管理制度不健全，没有建立或没有保留党员党费交纳台帐；
党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够，制度执行不到位；
有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强，工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常，支部政治功能、服务功能不强，战斗力、凝聚力不高，先锋模范作用不明显。
（三）在全面从严治党，落实“两个责任”方面。党建主体责任落实不够有力，各级党员领导干部特别是主要领导，履行党建工作责任制还不够全面，有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。党风廉政建设主体责任不够具体明确，加强监督制约、廉政风险防控力度不够，抓作风纪律上还不完全到位，还存在基层干部“四风”问题上不收敛、不收手，“吃拿手卡要”，个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题。
二、存在问题原因分析
聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，认真进行了分析，深入剖析了原因。
（一）“四个意识”不牢固。全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不强，存在点到为止的问题。抓党管意识不强，党建责任履行不力，缺乏像抓业务工作问题那样的紧迫感，自我要求不严，自我加压不够。
（二）推动落实不强劲。担当意识不强，还存在怕得罪人的思想，对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题，下的功夫还不够。党员领导干部“头雁”意识不强，表率作用发挥不到位，没有把责任担起来、把责任落下去。
（三）思想认识不到位。履行主体责任上虽然反映在能力水平上，但实质根源在思想认识上。少数党员领导干部主体责任意识不强，自我要求不高，对工作中提一些泛泛的要求，没有拿出实实在在的举措，办法还不多、本领还不强。
三、努力方向和整改措施
下一步，**党组将牢固树立“四个意识”，即知即改、立行立改，确保件件落地、件件见效。
（一）以“强整改”的决心，高标准完成巡视反馈意见整改落实。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实，是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程，是对党组和全系统各级领导班子的政治检验，要把自己摆进去，细照深研，逐条认领、逐条整改，以“不贰过”的决心，一项一项抓落实，一项一项取得实效。
（二）以“强班子”的决心，切实加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领，加强中心组理论学习，深入党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实武装头脑、指导实践、推动工作。要突出抓好政治建设，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实新形势下党内政治生活若干准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，营造风清气正的政治生态。
（三）以“强责任”的决心，推动全面从严治党要求落到实处。完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任，进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制，理顺机构职能。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以钉钉子精神，一项工作一项工作地抓好落实，推进基机关组织建设。全面落实中央八项规定实施细到，坚定不移反“四风”、正作风，坚决防止“四风”反弹回潮。
（四）以“强基础”的决心，锻造一支过硬党务干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向，把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任，加强工作力量。严格落实“一岗双责”要求，各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作，形成大抓基层的党建工作力量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
巡视整改专题民主生活会对照检查
按照专题民主生活会安排，会前我深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习省委巡视反馈意见和XX 同志讲话精神，认真学习贯彻省委巡视整改动员部署会议精神，联系个人思想和工作实际进行深刻剖析反思。现将对照检查情况报告如下。
一、存在问题
这次省委巡视反馈意见，我们照单全收、全面整改，逐条对照、逐一细化，一一对应提出了具体的整改措施。作为党组书记，自己深刻认识到，政治巡视是对党组织和党员领导干部的政治“体检”，落实好巡视整改要求是政治忠诚的具体检验，必须自觉把自己摆进去、把责任扛起来、把问题解决好。经过认真梳理分析，对自身存在的问题有了更加清楚的认识。
（一）推进专项整治不到位。近年来，党中央坚持党要管党、从严治党，突出问题导向，扎实推进基层党建 7项重点任务，局党组认真贯彻落实，做了大量细致的工作，解决了一批过去反映强烈的突出问题。但对照中央和省委的要求，仍然存在专项整治进度不快、力度不够的问题。比如，超职数配备干部消化进度不快，没有按照上级要求及时整改到位；
比如，基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高，有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题。这些问题，反映出我们在工作中还缺乏以硬的作风、实的举措认认真真抓落实的劲头，跟踪问效力度不够。
（二）贯彻从严要求不到位。坚持全面从严，是党中央管党治党的鲜明主题，也是党组书记履职尽责的根本要求。通过深入剖析查摆，自己在贯彻落实管党治党要求上还有差距。比如，干部选拔推荐、评先选优中，存在个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象。比如，个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球”的问题。这些问题反映出，我们还没有真正把严的标准、严的要求、严的措施贯穿到工作全过程，该履行的职责没有履行好，该执行的制度没有执行严。
（三）推动工作落实不到位。通过加强督导调度、出台督察督办制度等措施，抓落实的力度持续加大，但仍然存在抓而不紧、抓而不实的问题。比如，有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强，工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常，支部政治功能、服务功能不强，战斗力、凝聚力不高，先锋模范作用不明显。比如，党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够，制度执行不到位。反思这些问题，说明自己在工作中还存在形式主义的倾向，责任意识还没有扎根到思想深处。
二、原因剖析
问题反映在面上，但根源在思想上。通过深入反思，主要原因在以下三个方面。
（一）政治站位不够高，理论武装必须再加强。深入反思存在的问题，虽然表现在工作上，但也反映出我们对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力。自己深刻认识到，作为党组书记，必须牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，注重从政治上把大局、看问题，切实增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉，履行好全面从严治党政治责任。
（二）担当劲头不够足，攻坚克难必须再发力。随着全面从严治党向纵深发展，基层党建工作中新老问题相互交织，各种矛盾相互叠加，躲不开也绕不过，必须强化担当意识、敢于攻坚克难。当前，一些深层次矛盾解而未决，一些“老大难”问题整而不治，都与坚持原则不够、担当劲头不足、攻坚克难不力有直接关系，都说明传导压力还不够、问责追责力度还不大。
（三）问题导向不够牢，调查研究必须再深入。坚持问题导向，注重调查研究，是谋事之基、成事之要。认真剖析存在问题，反映出工作中深入调查研究还不够，对问题症结了解不透彻，没有完全做到区别对待、精准施策。今后的工作中，要牢记党的宗旨，践行党的群众路线，发扬“不在会场在现场”的认真精神，发扬蹲下来“解剖麻雀”的务实作风，确保各项工作举措更加扎实、各项任务落地见效。
三、整改措施
坚持把整改落实作为重大政治任务来抓，带头改、全面改、彻底改，确保条条整改、件件落实。
（一）树牢“四个意识”，以高度政治自觉抓整改。深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央政治巡视要求上来，统一到省委巡视整改动员会议精神上来，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，使整改落实的过程成为纠正政治偏差、强化政治担当、历练政治能力的过程，不折不扣地贯彻好中央精神、省委和市委决策部署，以实际行动维护中央权威，以整改成效诠释政治忠诚。
（二）强化政治担当，以强烈责任意识抓整改。认真履行全面整改直接责任人责任，即知即改、立行立改，推动新问题和老问题、共性问题和个性问题一并解决。特别是**等重点整改任务，作为 2018 年工作重中之重，综合施策、落实责任、强力推进，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任科室、责任人，确保当下能够解决的立行立改、立竿见影，能够短期见效的设定时限、抓紧推进，需要长期坚持的健全台账、持续发力。
（三）狠抓自身建设，以自我革命的精神抓整改。坚持坚持不懈加强自身建设，做到问题整改和自身建设同落实、同推进。带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导全体党员干部向先进学习、同榜样对标，切实增强“四个意识”，在带头遵守政治纪律和政治规矩上走在前、作表率。持续推进作风建设，严格落实中央八项规定精神和实施细则，自觉把政治责任抓在手上、扛在肩上，带头加强理论武装、带头维护良好政治生态、带头落实“一岗双责”、带头狠抓工作落实，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
以上是我的对照检查，请同志们提出批评意见。
巡视整改专题民主生活会对照检查
按照省委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的有关要求，我对相关内容进行了认真学习和深入思考，联系自身思想和工作实际进行了问题查摆，现做如下对照检查。
一、存在的问题和不足
（一）“四个意识”方面。作为一名党员领导干部，我始终坚决拥护党的领导，坚定共产主义远大理想，对走中国特色社会主义道路充满信心，不断增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是，对照省委巡视组的反馈意见，对照合格党员的高标准严要求，我仍然还存在一些不足和差距。一是政治意识、政治站位上还需要提高。平时在推进工作和解决问题时，个别情况下有就事论事的现象，从政治考量、政治影响上去重视和看待问题还需要加强。二是向党的理论政策看齐上还需要加强。日常工作中我对理论学习很重视，自己基本能够做到一有空就读书、看报，平时也能利用手机、互联网等平台，注重财经、人文、历史等知识的学习，但是在学习上也存在不均衡的问题，对党的理论政策知识看解读解析文章多，对原文、原理、原著进行深入系统研究研读还需加强，结合自身和工作实际，用党的最新理论政策指导实践方面做的还不够到位。三是在大局全局中谋划工作的意识仍需提高。在工作中我能够认真研究分管领域的工作，在抓制度建设、抓执行落实、抓总结提炼等方方面面不遗余力，但是如果从更高层面、更高标准来看，自己在统筹兼顾、“弹钢琴”的能力上还需要进一步加强，在工作的思考、定位和摆布上，还需放眼大局，切实处理好局部和全局的关系。
（二）政治生态方面。政治生态恶劣，最突出的就是“圈子文化”。“圈子文化”其实就是一种“拉山头”搞团团伙伙的封建主义的腐朽文化，它与我们党的性质和宗旨是完全不相符的，它极大的污染了我们的政治生态，在这个问题上，我的认识是清醒的，我个人坚决反对搞小山头、小圈子、小团伙，坚决拥护党中央肃清团团伙伙、拉帮结派的决心和行动，坚决杜绝别有用心之人的拉拉扯扯，自觉净化自己的“生活圈”“交际圈”，坚持严于律己做到慎独慎微，严格交友原则做到慎交友、交好友，时刻做到自重、自省、自警，要大力倡导党的先进政治文化，带头营造规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、坦坦荡荡的朋友关系。
（三）落实“两个责任”方面。落实“两个责任”是领导干部重大的政治责任，也是政治要求。作为党员领导干部，我们要增强为党担当的责任感，在党言党、在党忧党、在党为党，切实提高做好抓党管党的能力和水平。通过认真剖析，自己在落实“两个责任”方面还存在不彻底不到位的地方，宏观提要求多、微观抓指导少，落实得不够细、不够严。
二、产生问题的原因剖析
剖析思想根源，总结反思自己存在的问题和不足，主要有以下几个方面原因。
一是学习研究还需进一步改进。尽管平时比较注重学习，努力提高自己的综合素养，但是对照中央巡视“回头看”整改要求，对政治理论的系统学习和研究还是不够深刻，“四个意识”“四个自信”“四个服从”仍需继续夯实和加强。二是党性锻炼还需进一步强化。虽然能遵守党内政治生活纪律，经常性参加部机关“三会一课”，自觉加强党性锻炼，不断净化“生活圈”“交际圈”，但在生活中有时也有被动参与同学、同事、朋友的婚丧嫁娶活动的现象，这反映出自己抓党性修养、抓作风建设的坚定性还需加强。
三是敢于担当的精神还需进一步加强。随着年龄的增长，认真、较真的冲劲和闯劲有所减弱，虽然在大是大非面前能够站稳立场，但对一些“杂音”和牢骚，理直气壮的反驳和持之以恒的斗争做的不够，为党和事业担当的劲头还需加强。
三、努力方向及整改措施
一是加强理论学习，提高政治素养。理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。今后，我将认真贯彻落实中央巡视“回头看”整改要求，继续把政治学习作为提升党性观念和增强政治修养的重要手段。一方面，励志勤学，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步提高政治觉悟，牢固树立“四个意识”，严格落实“四个服从”，时刻以共产党员标准严格要求自己。另一方面，广泛涉猎，及时学习业务知识和“互联网+”、云计算、大数据等新知识，努力把学习成果运用到工作实践中，不断提升自己的履职能力和工作水平。
二是加强作风建设，发扬优良传统。要坚持防微杜渐，自觉净化“生活圈”“交际圈”，既要严于律己，管住自己和家人，也要教育分管科室工作人员守住纪律红线、不越雷池半步，自觉践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，以自己的实际行动树立良好形象。要大力传承和弘扬“团结紧张、严肃活泼”的这一党内生活的老传统、好传统，坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，始终保持高尚的道德情操、健康的生活情趣和清朗的人际关系。
三是增强党性锻炼，勇于担当负责。要进一步增强党员意识，模范履行党员义务，坚决贯彻落实意识形态工作责任制，在任何时候、任何情况下，都做到头脑清醒，时时刻刻讲党性、讲原则、讲政治。在工作中每做一项决定、每抓一项工作，都坚持按照原则和程序办事，都要考虑是否服从了大局、维护了大局，确保党的路线、方针、政策落实到位，确保任何时候、任何情况下都在政治方向上不犹疑、不含糊、不动摇。在日常生活中，也要敢于亮明党员身份，敢于同社会“杂音”“负能量”较真、叫板，时刻不忘一名共产党员的政治担当。
以上就是我的对照检查，请大家提出批评意见。
巡视整改专题民主生活会对照检查
围绕这次民主生活会主题，我在会前认真按要求进行了专题学习，对照党的十九大精神、省委巡视组反馈意见和巡视整改动员会议精神，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改措施。现对照检查如下。
一、存在问题
（一）分管工作落细落小上存在差距。近年来，在办公室管理、运转上想了很多办法，也下了很大工夫，围绕办文、办会、办事建立和完善了一系列制度。但深入剖析，还存在落细落小不够的问题。一是日常管理还不够细致。办公用品的使用上存在浪费现象，重复使用、勤俭节约的意识还不够强。二是在服务保障上还不够精致。办公室干部专业能力素质还有欠缺，“办公室工作无小事”的思想还需要不断强化，特别是在文稿把关、起草质量上，还需要以精益求精的态度抓提升。三是督察督办还不够精准。虽然建立了督察督办制度，但从落实情况来看，还没有抓住督察关键、体现督察效果，针对性、时效性还不强，督察督办制度还没有发挥出应有作用。
（二）机关党建抓紧抓实上存在差距。作为分管机关党建的直接责任人，抓好机关党建是最大的政绩。深入剖析反思，目前机关党建还存在载体多样但落实不到位、活动经常但效果不理想的问题。一是抓部署多、抓落实不够。机关党建工作安排、支部学习计划、党小组学习计划虽然比较完善，但在具体执行过程中，抓得不够紧，落实得不够到位。二是抓载体多、抓效果不够。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推出了一些党建载体，但实际效果的检验上抓得不够紧。特别是省委巡视反馈意见中点出的几个问题，需要引起重视和警醒。比如，机关学习笔记做得不好，党员交纳党费不规范等问题，这些问题不是简单的学习问题，而是关系讲不讲政治的问题。
（三）组织生活从严要求上存在差距。一直以来，自己能够严守党的政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”，不搞“小圈子”、不做“两面人”，思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过对照检查，特别是对照政治巡视的要求，自己在参加组织生活上还不够严格。一是示范带动不够。在部机关每周五集中学习上坚持得不够好，虽然有事务比较忙的因素，也说明自己放松了要求。二是开展批评不够。自己平时比较注重与班子成员、各科室之间的沟通协调，及时解决工作问题，及时消除思想隔阂，在民主生活会、组织生活会上所提批评意见多以建议为主，与党内政治生活要求还有一定差距。三是践行群众路线不够，存在机关化倾向。书面调研多、实地调研少，背对背了解多、面对面交流少。这也反映出，自己的宗旨意识还需不断提高。
二、原因分析
主要有以下 3个方面原因。
（一）理论武装深度不够，政治站位还需提高。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。政治坚定，最根本的是增强“四个意识”。作为组工干部，政治站位上必须树立更高的标准、落实更严的要求。认真对照检查，感觉自己用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑上做得还不够，平时的政治理论学习吸收转化率还有待提高，必须持之以恒抓好“必修课”，使自己的政治理论素养与岗位职责相一致、与形势任务要求相适应。
（二）责任担当力度不够，工作作风还需锤炼。敢于担当是党员干部的政治责任，更是政治要求。通过对照反思，自己在责任担当上，还存在推动工作落地力度不够的问题。特别是在履行机关党建责任上，具体抓、抓具体做得不到位，投入精力还不够，下得功夫还不深，钉钉子的精神还有所欠缺，需要持续锻炼、不断跟进。
（三）政治历练强度不够，自身建设还需加强。作为党员干部，加强政治历练、提高政治能力是履职尽责的基本功。这些年，经过严肃的党内政治生活历练，自己政治能力有了明显的进步。但是，我也深刻认识到，政治历练只有进行时、没有完成时，必须严格按要求参加党内政治生活，以勇于自我革命的精神锻造自己，通过严肃认真的批评和自我批评，不断纠正政治偏差，不断加强党性修养，保持共产党人的政治本色。
三、整改措施
我将从以下几个方面努力，认真抓好整改落实。
（一）加强理论学习，着力提高政治素养。持续跟进学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚决抵制“圈子文化”，坚决抵制各种不当言论，坚决维护党中央权威，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持真抓实干，着力提高履职水平。自觉对标雷厉风行与久久为功相结合的作风要求，在精细上下功夫、在精致上抓提升，努力把各项工作做得更加扎实、更具实效。突出抓好督察督办制度，推动各项工作落实。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，更加注重抓具体、抓落实、抓效果，提高机关党建工作水平。
（三）严格自我要求，着力提高个人修为。严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，不该说的不说，不该问的不问。严格落实廉洁从政各项规定，坚持慎独、慎微、慎言、慎行、慎友，自觉净化“朋友圈”，维护良好形象。
以上就是我的对照检查，请同志们批评指正。
巡视整改专题民主生活会乡镇领导班子对照检查
发
言
提
纲
根据县委《关于召开中央巡视整改专题民主生活会的通知》，乡领导班子在深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛征求意见建议和开展谈心谈话的基础上，认真对照总书记指导兰考县委班子民主生活会标准，深入查找了班子存在的问题及不足，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，逐项提出整改落实的思路和措施，现对照检查如下，请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
乡班子成员坚持做到在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”。但是还存在着：
一是政治理论学习还不够自觉。政治理论学习满足于中心组学习规定动作，对党的创新理论学习缺乏强烈的紧迫感和自觉性，特别是对总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及调研指导XX重要讲话精神的学习系统研究不够，个别班子成员对总书记对XX发展的“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、
1 做到乡镇工作“三结合”等重要指示理解不透彻、不深入。
二是“四个意识”落实不够具体、效果不彰。党委的“主体责任”压力层层传导不够严格，对推进管党治党的“突破点、着力点、落脚点”把握不准、研究不深，个别班子成员贯彻落实上级重要决策部署政治站位不高、政治担当不够。
三是对脱贫攻坚缺乏政治和全局意识，脱贫工作不够精准务实。比如，在建档立卡户的评定上，存在着评定不精准，个别群众意见大等情况；在产业扶持上，存在调查研究工作不细致，项目落地慢，开工慢，贫困户就业意愿不强等。
（二）强化作风建设方面。
存在的主要问题一是个别班子成员思路不清，理论欠缺，安排工作不全面、不细致、不深入。在决策方面缺乏前瞻性，导致一些工作不能收到预期效果。二是推进重点工作紧迫感不强。虽然大部分班子成员能尽职尽责、按时完成分管任务，但是有部分同志依然存在等靠要思想，工作效率不高，面对棘手问题和困难先讲条件、主动挖掘自身潜力不够等。
（三）扎实推进脱贫攻坚工作方面。
班子成员能够严格落实扶贫政策和脱贫责任。但是个别村还存在着扶贫领域虚报冒领、截留克扣、优亲厚友等现象发生。这与我们包村领导干部觉悟低、认识不足，境界不够多少有关。同时，在乡村干部中普遍都存在着开拓进取精神
2 不足，面对脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，办法措施不多，尤其在产业脱贫上创新突破不够、冲劲不足。
（四）落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面。 我乡不存在“新官不理旧账”现象，对各级巡视要求整改的问题都认真整改、深刻总结。虽然我们对涉及我乡的整改任务能按时完成，但对全县普遍存在的共性问题重视程度不够，且对整改落实未能坚持最高最严的标准。
(五）履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责等方面。
全体班子成员坚持做到自觉抵制不良风气，严格执行办公用房、住房，用车、交通等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。存在的问题一是“一岗双责”落实还有差距。虽然乡党委对领导班子党风廉洁建设责任制进行了细化和分解，但有的班子对党风廉政建设“一岗双责”责任缺乏充分的认识，认为把分管工作抓好就行，对分管部门、所包村纪律执行情况不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待进一步加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。个别干部职工纪律松散、作风疲沓、态度恶劣、办事拖拉等现象仍然存在。三是监管制约机制需进一步完善。有
3 的同志艰苦奋斗意识不强，存在出门就要找车，进村入户不愿多走路；个别同志节约意识不强，存在用水、用电、办公耗材损耗、浪费严重现象。
（六）在担当负责方面。
大部分班子能做到攻坚克难，不回避矛盾，能够履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地杜绝违规违纪言行，严格执行党的干部政策。主要问题一是解决群众诉求力度不强。个别班子成员联系基层、服务群众不深入，对分包村内出现的问题解决不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了党员干部在群众中的形象。还有个别领导干部对来信来访制度执行落实不到位、督促不严格等现象，导致部分群众信访事项问题处理不及时。个别干部服务态度恶劣，语气生硬、自我约束不严，严重损害党和政府的形象。二是干事创业激情有所弱化。部分干部工作上进取意识不强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难。例如在脱贫攻坚、土地流转、项目招引落地方面，部分干部对国家政策理解不深，把握不透，对村内出现的问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多，习惯于凭经验做事，导致工作推进力度不大。三是敢于担当的精神不够强。在环境污染防治、秸秆禁烧、教育卫生等方面缺乏主动作为，重视上级安排部署，抓落实的措施和方法不多，有时还存在以会议落实会议，以
4 文件落实文件，工作上只求过得去，不求过得硬，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成员之间还存在主导和协调定位不清，相互配合、相互支持不够的问题，还没有形成齐抓共管的强大合力。
二、问题原因剖析
通过仔细剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观因素，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面：
（一）理论学习有所放松。
认为自己入党多年，有一定的思想政治理论基础，自以为凭已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，自觉不自觉放松了政治理论学习，有搞实用主义，存在急用现学、用啥学啥的情况，学习的全面性、系统性、深刻性不够。
（二）纪律观念有所松懈。
主观世界改造不主动，党的组织生活落实的不够好，产生了纪律松懈，容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流，导致不能自觉抵制歪风邪气。
（三）理想信念不够坚定。
有时觉得理想信念相对比较抽象、遥远，不如抓具体工作“实”，对工作中遇到的困难和问题，习惯于从工作层面找原因，没有上升到理想信念的高度进行剖析。究其根源是用党的科学理论武装头脑不够，虽然能够深入学习党章党规党
5 纪和习总书记系列重要讲话精神，但缺乏对内在逻辑的理解把握，影响了正确权力观、地位观和利益观的系统树立和形成。
三、整改思路及方向
（一）加强政治纪律学习。
认真解决学风不实的问题，加强科学理论武装，切实在建设学习型班子上下功夫。
1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。
2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治理论和业务知识学习。乡领导班子成员每周带头学习，重点突出党的政治理论以及中央、市县各项方针政策的学习，紧紧围绕县委县政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。
3、坚持学以致用、学用结合。切实端正学风，要在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为践行科学理论的
6 实际行动，把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐上来。
4、以科学理论为武器，不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识和公仆意识，牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人，实实在在做事，努力做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名，永葆革命本色。
（二）组织纪律上，加强领导班子自身建设。 以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。
1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心
7 齐气顺风正劲足的良好气氛。
2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前，要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。三是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。
（三）切实提高勤廉意识，确保廉洁从政。
健全机关作风建设长效机制。按照科学、量化、易操作的要求，把党风廉政责任制考核、机关干部考核结合起来，考核结果作为业绩评定、奖励怎处的重要依据。认真开展能评与自我能评。领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我此评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。完善工作作风建设规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题，本着“于法周
8 延、于事简便”的原则，领导班子要对贯彻群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。
（四）要务实担当落实好群众纪律。
把心思和精力真正用在干事创业上。要自觉践行党的群众路线，着力解决群众反映强烈的“四风”问题，提高服务水平和能力，真正赢得群众的拥护和信赖，清正廉洁，要严格落实党风廉政建设责任制，强化对权力运行的制约和监督，慎用手中的权力，对群众有敬畏之心，永不谋私。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕才能经得起各种各样的冲击和诱感，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。“实”是脚踏实地的干劲，求本务实的精神，当官不避事的态度，为官一任、造福一方的追求。只要有“谋事要实、创业要实、做人要实”的态度，才能在工作中脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，才能更好的做好本职工作，为我X的发展做出应有的贡献。
（五）工作纪律上班子成员要提高综合素质，打造服务型、创新型、学习型班子。
首先，注重思想的教育引导，利用各种时机，加强培训学习，提高班子成员对学习业务知识重要性和迫切性的认识，引导自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理
9 的方法和措施，更新自己的知识结构，理论水平。其次，提高服务意识，要树立人民群众的事无小事，为百姓办事就是最好的服务的观点，强化宗旨意识，提高服务水平。第三，强化创新意识，针对以往工作中，沿用老套路、老办法，缺乏创造性的办法，鼓励班子成员拓宽工作思路。
（六）生活作风方面。
生活纪律上发扬艰苦奋斗的优良传统，从细节做起、从“小事”做起、从自身做起，严格办公耗材管理，做到随手关闭办公用水、用电器设备，自觉养成勤俭节约习惯，反对铺张浪费，提高服务意识，开创工作新局面。
总之，我们党政班子一定要以这次民主生活会为契机，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续强化保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续深化构建良好党内政治生态。围绕“两学一做”学习教育有关要求，在实际工作中不断改正缺点，弥补不足，做一个忠诚、干净、担当的合格党员，为XX各项事业的快速发展做出更大的贡献。