国务院决定，我国将在２０００年１１月１日０时进行第五次全国人口普查。这次普查是一次重大的国情国力调查，涉及３亿多户家庭、１２亿多人口，国人关注，世界瞩目。国家为这项被喻为“和平时期最大的社会动员”的工程投入６００万工作人员，其中广东省超过６５万。 

　　６５００年前巴比伦国查人口　４２００年前大禹曾经数万民 

　　早在公元前４５００年，古巴比伦王国就举办了全国性调查，按族登记人口。中国是世界上最早进行人口统计的国家之一，也是唯一有长期不间断人口资料记录的国家，当时人口统计主要用作征兵、征发劳役和赋税的一种依据。据《后汉书》记载，公元前２２００年，大禹曾经“平水土、分九州、数万民”。当时“数万民”的结果是１３５５万人。 

　　美国在１７９０年进行的第一次人口普查被认为是现代人口普查的开始。二次世界大战后，越来越多的国家建立了周期性的人口普查制度，通过人口普查来掌握本国人口的数量和结构，为国家的发展规划提供依据，促进本国的社会经济进步。 

　　１９２８年，中国政府颁布了《户口调查统计报告规则》，进行人口调查。但由于当时的政府几乎没有进行任何组织和技术上的准备，普查失败了。此后在１９３７年、１９３８年、１９４１年和１９４６年又多次提出了人口普查的计划，由于抗战、政权更替等原因都搁置了。 

　　美国今年普查靠发问卷　我国采用入户调查方式 

　　２０００年美国的人口普查主要通过派发问卷、邮寄返回的方式进行，耗资７亿美元。从今年３月派发普查表后，６月回收不到１／３，为此政府还要另外派人上门回收。人口普查的数据表要在２０００年１２月３１日前提交总统，２００１年６月到２００３年９月陆续公布统计的结果。美国早在１９３０年就立法规定被调查者有义务提供信息，人口普查局的雇员泄露个人私隐最高可判５年监禁和５０００美元罚金。 

　　中国则与世界上大多数国家一样，第五次人口普查采用入户调查的方式。 

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SPAN>　　新中国头次人口普查　用算盘汇总人口数据 

　　新中国成立后，相继在１９５３、１９６４、１９８２和１９９０年进行了四次人口普查。 

　　在１９５３年７月１日０时开始的第一次人口普查是为了配合各级人民代表大会的选举、为制定国民经济第一个五年计划提供依据而进行的。当时的普查项目包括本户地址、姓名、性别、年龄、民族、与户主关系等六项。这是中国历史上首次采用全面的、比较科学的调查方法获得完整准确的人口统计数据，中国有史以来第一次查清了全国人口的底数——５８７９６万人。这次调查用算盘汇总数据。 

　　为制定第三个五年计划和长远规划，政府在１９６４年７月１日０时开始了第二次人口普查。“二普”在原有的六个普查项目上增加了“本人成分”（这是“二普”特有的、充分反映当时的时代特色的项目）、“文化程度”和“职业”三项，普查项目增加到九项，人口也增加到７０４９９万人。 

　　结束十年内乱后，１９８２年７月１日０时开始的第三次人口普查受到联合国关注。为了解中国的国情国力，联合国不仅派来专家参与调查，还资助每省一台电子计算机。

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