2007年度CPA全国统一考试上海考区报名简章
2007-04-18
更新时间:2022-11-11 18:42:02作者:未知
浅谈如何加强地税部门基层党建工作
随着改革开放的不断深入,基层党建工作发生了新变化,对加强和改进基层党建工作提出了新挑战、新要求。我就如何加强地税部门的基层党建工作作以下浅析和研究.一、统筹兼顾,科学建设地税部门基层党支部的领导班子
地税部门的基层党支部是党教育、管理、监督地税党员干部的基层组织,是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。地税部门基层党支部的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支思想好、能力强、善管理、会干事的支部班子,基层党支部的工作是不可能取得实效的,更不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此,建设好基层党支部的领导班子至关重要,它是党组织充分发挥基层战斗堡垒作用、积极服务于基层、推动地方经济社会发展的重要基础。须从以下三个方面着手。
(一)着手抓好班子选配。要根据地税部门的工作实际,多方考察,选好支部书记,紧紧围绕支部书记选配团结协作的支部班子,将党性强、作风正、政策熟、能力强的优秀党员选配到支部领导岗位,同时努力培育后备干部,发展一批思想政治素质过硬的年青党员,有意识地加强后备干部的党
性锻练,增强为人民服务的宗旨意识,引导敬岗爱业的奉献精神,并作好适时启用的各项工作,以确保基层党组织后继有人。
(二)着手抓好班子分工。合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段,是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。要按照班子成员的特长和能力,科学合理分工,做到分工明细、责任明确,充分调动班子成员的工作激情,让基层党组织充满生机和活力,让基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心作用均得到充分发挥,从而推进基层党支部健康发展。
(三)着手抓好班子培训。基层支部成员被选配进支部后,其工作职责、工作要求势必发生一定的转变,在其履职过程中,党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此,要想让支部成员更好地履行自身职责,势必抓好支部成员的培训工作,通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形势不断提高基层支部成员的理论政策水平,使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心,紧紧围绕全县中心工作带好党员队伍、抓好党建工作。
二、务实创新,不断完善地税部门基层党支部的管理制度
“没有规矩,不成方圆”。地税部门基层党组织的各项工作目标,仅靠一个得力的支部班子是不可能完全落实到位
的,还需要有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此,不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、促进基层党组织建设迈上台阶的关键。一是不断完善基层党支部的各项制度。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度,进一步规范基层党组织的主要任务和职责,组织、宣传党员干部、支部委员及党组或支部书记的职责,并根据经济形势发展和不同政治任务的要求,不断加强和改进组织制度,探索新的领导方式和方法。二是不断创新基层党支部的党建方法。按照上级党组织对党建工作的要求,将地税部门基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设等多个方面,并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果,使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。同时,通过上级出题目、交任务,促使地税部门基层党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子,推进全县基层党组织建设向县委及更高层次发展,杜绝基层机关党支部软弱涣散、制度不全的现象。
三、以人为本,全面强化地税部门基层党员干部的教育管理
党员是党的肌体细胞和党的行为主体。党的历史经验告
诉我们,如果不全面加强对党员的教育管理,党内生活将不可能正常开展,党员的权利和义务也不可能得到保障,党部署的任务、确定的目标也不可能得到很好的落实,党组织也不可能得到健康发展。因此,在日常工作中,务必严格坚持“党要管党,从严治党”的方针,用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性。
(一)坚持抓理论教育。定期或不定期地组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固
树立科学发展观,深入开展“创先争优”活动和“三思三创”主题教育实践活动等,引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观,做到真正同党中央、县委保持一致。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来,将理论政治的学习与市场经济知识、科学技术知识、县域经济社会发展知识的学习有机结合起来。
(二)坚持抓作风建设。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,督促地税部门基层党员认真履行共产党员的权利和义务,引导党员积极倡导社会主义荣辱观,树立社会主义新风尚。要结合单位实际和工作实际,对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育,纠正错误倾向,端正思想作风、工作作风。同时,要坚持用反面典型进行教育,防患于未然,
坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,教育党员干部自重、自省、自警、自励,坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀,构筑防腐拒变的思想长城,永远保持共产党员的先进性和纯洁性,树立良好的共产党员形象。
总之,地税部门的基层党组织是党的基层组织的重要组成部分,它的建设进程,直接关系到新时期内整个党的建设这一新的伟大工程,直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。因此,必须从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好基层党组织建设,充分发挥地税部门为经济建设服务的职能作用,也为整个党建工作扮演好坚强基石的重要角色。
中共鄞州地税局直属分局支部 武惠芸2012年5月15日
如何加强国有企业基层党建工作
国有企业是国家经济的基石,是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位,而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量,加强国有企业基层党组织建设,提高国有企业基层党建水平,对巩固党的执政地位,推动国有企业改革发展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神,充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用,需从以下七个方面着手,从严从实抓好基层党建的各项工作。
一、充分认识加强基层党建工作的重大意义,认真履行“一岗双责”。
基层党组织是党整个体系的组织支撑,是党落实任务的工作支撑,是党联系群众的纽带支撑,是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性,切实提高基层党建工作意识,把基层党建工作摆上更加重要的位置。
认真落实基层党建工作的主体责任,要从各级领导班子做起,基层党组织负责人是第一责任人,委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职,要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位,委员会委员要切实履行“一岗双责”职责,既对分管的具体业务工作负责,又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负
1 责,认真落实党建工作各项任务,把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作,实现基层党建工作与企业中心工作同步推进,相互促进,为企业稳定健康发展保驾护航。
二、强化思想素质和能力建设,深化学习型党组织创建 坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划,提高学习的系统性和针对性,并将理论学习与研讨交流相结合,确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法,能促进思想上有新的提高,实践上有新的进步。只有理论学习有了深度,认识水平才有高度,开拓创新才有力度。通过学习和研讨,促进解放思想、开拓视野,拿出破解难题的招法,用于实际工作,推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习,党员以党日活动和每季党课为载体,重点是进行常抓常新的先进性教育。
组织开展党群工作业务培训。结合单位实际,采取座谈交流与集中培训相结合,进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作,并做好公司党建制度的宣贯,不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质,努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。
三、加强基层党组织建设,人才建设是根本
2 要实现国有企业的工作目标,关键在干部、关键在人才。国有企业基层党组织要高度重视人才培养工作,要运用各种有效手段,加强对本单位人员的理论培训、专业技能培训、搭建促进人才成长的活动平台和载体,要在实践中发现人才、考察人才、培养人才,使想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有奖励。要积极创造条件,把党员中的先进分子逐步培养成为专业技术、技能骨干;要创造条件,把企业中具有专业技术、技能的骨干分子逐步培养发展为党员。要有计划地抓好企业后备干部的培养工程,把本企业中那些有创业潜能和实绩的优秀人才列入后备。
四、加强基层党组织建设,机制建设作保证
要把企业基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务,纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实;在行政工作中纳入党建考核内容,在党建工作中纳入生产经营考核内容,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,联动互补,实现党建工作与企业的经营管理工作有机结合,成为企业经营管理的有机组成部分。
(一)建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制。 国有企业基层党组织要适应现代企业制度和法人治理结构对领导体制和运行机制的要求,形成精干高效、职责明确、协调制衡、统一规范的党建工作运行机制。在体制机制
3 上要坚持双向进入、交叉任职,更好地履行党组织的维护保障职责。要坚持和贯彻党的民主集中制原则,严格落实党组织参与重大问题决策制度,坚持党管干部的原则,确保企业党组织的政治核心作用;正确处理企业改革发展稳定的重大问题,保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实。
(二)企业党建工作机制的基本框架。
国有企业基层党组织要建立完整的党的工作制度体系,涵盖党建的各方面工作;建立的制度必须切合企业实际,能够贯彻执行,应该是党组织和全体党员的组织原则、活动规则、工作规范和行动准则;制度建设必须要适应变化,与时俱进,注重创新。企业党建工作机制要对党建工作有科学的、体现真实性和实效性的评价标准,注重评价企业基层党组织是否有发现、提出和解决问题的能力,注重评价企业基层党组织围绕中心、服务大局、创新工作的方式方法,注重评价企业基层党组织在重大事件、突发事件、复杂问题的控制、处置能力。
五、加强基层党组织党风廉政建设,不断取得作风建设新成效
目前关于党风廉政建设的问题在党内受到了高度的重视,主要是由于市场经济的快速发展给现代社会带来了许多诱惑,很多党员的意志力不强,受到社会不良风气的影响,在一定的程度上放弃了原则,在金钱与利益面前把持不住,
4 毁掉了自己的党性。这就要求我们从基层党建工作中着手,要积极寻找基层党组织党风廉政建设的有效对策,夯实党的执政基础。
(一)加强党员的培训
首先就要对党员进行培训,加强党员的积极性,帮助党员提高业务水平,不断完善自身的不足,通过党内思想教育,强化集体意识,时刻以一个合格党员的标准来要求自己。
(二)加强党风廉政制度建设
良好的制度是保证行为规范化的前提,制度本身具备一定的约束性,具有惩治和预防的基本功能,是治标和治本的有机结合。加强党风廉政制度建设既要为惩治腐败提供依据,还要注重从根本上解决问题,有针对性的制定一些新的制度,帮助基层党组织更好的建设党风廉政工作。
(三)加强纪检监察力度
基层党组织廉政建设工作进度缓慢一部分因素是检查的力度不够,不能够做到廉政建设透明化,甚至有些干部利用职权,逃避纪检的监察,使得部分规章制度形同虚设,只对普通党员有约束力,而针对党员干部的约束力不强,在制度上还留有一定的间隙。通过加大对基层党组织的监察力度,一定会在精神上起到震慑的作用,限制思想波动党员的行为,保持党的先进性。
(四)制造良好的党风廉政环境
5 要做好基层党组织的廉政建设,就要大力弘扬社会主义核心价值体系,在思想上铲除滋生党员干部不廉洁行为及奢侈浪费现象的土壤和条件,落实廉政文化建设和反腐倡廉制度建设,着重解决思想认识问题。还要树立干事干净的价值理念,加强廉政文化建设,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,精心组织开展“三严三实”专题教育,以“三严三实”专题教育为契机,教育并引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求。严格落实中央“八项规定”精神,认真贯彻执行国有企业负责人履职待遇、业务支出管理、公务接待管理等各项规章制度,强化监督检查,严格执纪问责。
六、加强基层党组织对群团工作的指导,全面提高党的群团工作水平
要认真学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,团结动员广大员工围绕国有企业中心任务建功立业,自觉培育和践行社会主义核心价值观。积极开展多种形式的群众性文体活动,加强思想引导和情操培养,不断提高广大员工的个人修养,进一步增强企业员工的向心力、凝聚力,团结一致,开拓进取,为国有企业发展不断做出新贡献。
七、创新开展基层党建工作,树立基层党建工作自信 国有企业基层党组织要积极引导和带领广大党员,紧紧围绕企业生产经营工作中心,不断增强党建工作的针对性和
6 实效性,努力使基层党建工作与企业发展相适应,与企业广大员工的期盼和要求相适应,与自身发展需求相适应。以学习型创新型服务型党组织建设引领基层党建工作,通过创先争优、民主评议党员、党内专项活动的开展,利用信息化、网络化的新媒体发展平台,积极宣传展示基层党建工作成果和先进模范事迹,以党建工作带动文化建设和团队建设,建立品牌效应,树立基层党建工作自信。
总而言之,国有企业基层党建工作是国有企业工作中非常重要的一项工作,我们在今后的工作中一定要注重加强基层党建工作,只有做好基层党建工作才能有效开展国有企业其他各方面工作,才能使国有企业随着时代发展而发展,在竞争激烈的市场经济中发展壮大。
浅谈如何加强基层党建工作
几天的培训,时间虽短,作为一名最基层的党务工作者能参加集团公司第一批次党支部书记培训班,感到十分荣幸,同时谈谈自己经培训后对党建工作的一些感想。
一、 创新企业基层党建工作,激发企业活力。
要激发基层党建工作的活力,解决企业基层党建工作中诸多不合理的现象,使党建工作赋予时代性,就必须坚决做好创新工作,努力开拓人员工作思路,创新企业基层党建工作,需要从以下几个方面切入进行。
1、 基层党建工作思路的创新
首先,要结合国际、国内形势明确党建工作的新目标和实际意义,加强新的理论知识学习,从实际出发,找准突破和结合点,确定企业基层党建工作的思路,促使党建工作不断适应新要求新形势的变化,与时代同步。其次充分挥企业党组织“政治核心”的作用。党的主要任务是全心全意为人民服务,所以基层党建工作在围绕企业经营的同时,还应充分考虑到人民群众的利益,以人民群众的基本利益为主要切入点,拉拢人民为企业出谋划策,达到利益的双羸。三是建立科学规范的基层党建工作评价体系,党建工作在整个企业的生产经营中起到思想指导作用,也为企业创造了间接的劳动价值,同样需要一定的评判标准和一定的鼓励或促进。建立合理有效的评价体系,可使工作人员在制定规范下工作,也人满怀激情活跃在工作一线上。
2、 基层党建制度的创新
新形势下企业基层党建工作的新问题就是坚持党管干部原则与党内民主、基层民主和人民群众民主有效相结合的问题。其实施方法可以在党管干部原则不变的基础上,对基层党建领导人员采取群众投票表决,群众公开投票选举,充分行使选拔领导的民主权利。当然,在群众行使投票选举的同时,党务政务必须公开透明,实现群众的知情权,使选出来的党政人员是群众真正信赖、可靠的“人民公仆”。
3、 党建活动形式的创新
第一、党建活动可有效地激发党建工作的内在活力。积极创新党建活动形式,争取做到活动前评估、活动中调整、活动后总结。这样才能目标明确,影响深远。第
二、企业党建活动要针对企业生产经营中出现的问题,合理有效的利用党组织的优势和思想、政治工作的优势开展各种活动,使党建资源科学转化为企业生产经营的发展优势。第三,党建活动要随主流,紧跟时代步伐。在企业内部要实现与部门的网络信息沟通,弄清员工的思想状况和倾向,建立企业生产经营情况和运动思想状况的完整体系。
二、加强和改进国有企业基层党建的对策
1、建立与市场经济环境相适应的工作机制。
首先,基层党建工作要适应时代特点。国有企业基层党组织,拥有先进的理论指导。如何把这种资源优势转化为有效的工作方式。是企业基层党建工作的重点,国有企业党建工作扁平的管理特点要求其工作机制必须跟上时代步伐,在现阶段主要围绕提高企业文化和管理水平,推动科技发展等方面的内容,创建工作小组、群团等适应时代要求的组织形式,增强党建工作的活动空间和渗透性。其次,党建工作要适应基层企业生产的需求,在市场经济条件下,基层党建工作必须由围绕中心转变的融入中心,把对企业发展有障碍的热点和难点问题作为活动载体,使党建工作合理科学地配置到企业中。第三,使组织工作规模化。基层党建工作需要在规模化的制度下进行,强制性地对基层党建工作人员进行行为规范和教育,同时建立督查机制,使企业内部做到有考察、有奖惩、有责任,为企业的发展提供制度保证。
2、坚持把以人为本,作为工作主线。
人始终是党建工作的主体,只有人有了活力,基层党建工作才会活力四射。所以,企业要坚持把以人为本作为基层党建工作的主线。企业基层党建工作坚持以人为本就是要强调以员工的根本利益为出发点和落脚点,满足员工提出的合理要求,提供较高的精神文化需求,重视员工的自身发展以及员工在企业发展中的主体性。
3、完善党建工作评价标准。
任何一份工作都应该有相应的评价标准,基层党建工作也是如此。国有企业有强大的政治思想做支持,更应该有科学健全的评价标准。建立科学的工作评价标准,首先要摒弃旧有的重形式、重结果的评价标准而转变为重具体内容、重整体效果的使用性评价标准。其具体的评价标准应首先把握政治方向,然后服务安全生产,构建合谐的企业环境,最后也是最重要的是思想政治工作的标准。 作为国有企业基层党建工作者应该首先想到创新意识,只有不断创新基层党建工作,才能紧跟时代步伐。把思想转化为能量,服务于企业服务于人民。在具体对策方面,基层党建工作人员应该建立与市场经济相适应的工作机制,在制度上要确保工作的科学合理性,坚持以人为本,满足工作人员的各种合理要求,尊重员工,使员工能够感受到自己是集体中的一员,建立和谐的工作环境和人为环境,完善党建工作评价标准,在某种程度上督促和鼓励基层党建人员,使人力资源得到能效利用。
浅谈如何加强基层党建工作
随着我国社会主义市场经济的深入发展,广大农村的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化,农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农村基层党建工作,使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,是当前各级党委需要认真解决的一个重大问题。下面就如
何推进基层党建工作机制谈几点看法。
一、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新
当前,基层党组织特别是农村党组织,普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡好范文版权所有垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展,党员一盘散沙,处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此,我们要在以下几方面努力:一是支部书记的配备要优化、管理要创新。要创新干部选任机制。以前,在村支书的任用上,主要是上级党委任命,手段单一,用人范围狭小,造成的问题也比较多,必须创新用人机制,拓宽支书先用的范围,要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书,优化结构,增强活力。同时,要建立工作激励约束机制。对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。对他们的工作实行绩效考核,工资由固定和浮动两种组成,成效突出的,则浮动部分工资就要高于一般的,并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部,由乡镇对其投缴养老保险等,切实提高经济与政治待遇。二是党员队伍的建设要加强。把好入口关,对发展党员以保证质量为主,发展数量为次,不硬性下达发展考核指标,力争成熟一个,发展一个,巩固一个。创新培养机制,扩大培养范围,不断的优化党员队伍的结构。疏通出口关,对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员,建立党员的动态管理机制,加大处置力度,该要处分的就处分,要开除就开除,决不放松管理。三是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员,要建立起基本生活保障机制,解决这部分党员基本生活问题等。
二、围绕提高基层党建工作水平进行工作创新
基层党建工作要与新的发展形势相适应,必须要与时俱进,不断创新工作方法。一要适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前,由于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等,使农村党员的分布在不同产业、不同地域,特别是党员的外出流动现象突出,原有的组织机构设置难以实行有效的管理,必须根据形势调整党的组织机构设置。我们可以根据本地的实际,按照产业状况进行支部的设置,如设立企业、种植业、运输业等专业党支部,并根据本村党员的特长、兴趣与爱好等,采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组,充分发挥党支部的专业特色和党员的特长;对于流出党员相对集中的地方设立流动党支部、党小组或流动党员站等,对流出党员加强管理。并建立党小组定期向党支部汇报工作制、党员定期向党小组汇报工作制、党支部定期检查党小组工作制。二要创新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度,大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度,使支部工作走上制度化、规范化的轨道。建立党组织新的工作机制,如实行“双带”、“十带头”活动,对无职党员“设岗定责”等。大力加强党员活动场所建设,开展种养示范、科技讲座、典型宣讲活动,努力丰富支部活动。三要不断扩大党建工作的覆盖面。非公制企业、社会团体和社会中介组织大量涌现,党员流动日益增强,党建工作出现了新的领域,需不断探索并加强新经济组织党的建设,扩大党的工作领域。针对非公有制经济组织的特点,要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、各方联建等形式,灵活设置党组织,采取不同形式健全党员管理网络和管理机制。另外还要积极做好在新社会阶层中发展党员工作。
三、围绕巩固党的执政基础进行工作创新
“基础不牢,地动山摇”。我们党的执政基础随着改革开放的深入也受到了腐败、共产主义信仰危机等相应的冲击,严重危害了党的事业和经济的健康发展。在新的时期,必好范文版权所有须要围绕巩固党的执政基础进行创新。要继续围绕经济发展第一要务抓党建。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在,是解决农村一切问题的关键。基层党组织要把发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓,切实巩固党在农村的基础地位。要结合本地的实际,制定合适的富民增收之路,大力开展如“双带”、“三帮”等行之有效的活动,带民致富,帮民增
随着我国社会主义市场经济的深入发展,广大农村的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化,农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农村基层党建工作,使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,是当前各级党委需要认真解决的一个重大问题。下面就如何推进基层党建工作机制谈几点看法。
一、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新
当前,基层党组织特别是农村党组织,普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展,党员一盘散沙,处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此,我们要在以下几方面努力:一是支部书记的配备要优化、管理要创新。要创新干部选任机制。以前,在村支书的任用上,主要是上级党委任命,手段单一,用人范围狭小,造成的问题也比较多,必须创新用人机制,拓宽支书先用的范围,要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书,优化结构,增强活力。同时,要建立工作激励约束机制。对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。对他们的工作实行绩效考核,工资由固定和浮动两种组成,成效突出的,则浮动部分工资就要高于一般的,并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部,由乡镇对其投缴养老保险等,切实提高经济与政治待遇。二是党员队伍的建设要加强。把好入口关,对发展党员以保证质量为主,发展数量为次,不硬性下达发展考核指标,力争成熟一个,发展一个,巩固一个。创新培养机制,扩大培养范围,不断的优化党员队伍的结构。疏通出口关,对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员,建立党员的动态管理机制,加大处置力度,该要处分的就处分,要开除就开除,决不放松管理。三是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员,要建立起基本生活保障机制,解决这部分党员基本生活问题等。
二、围绕提高基层党建工作水平进行工作创新
基层党建工作要与新的发展形势相适应,必须要与时俱进,不断创新工作方法。一要适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前,由于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等,使农村党员的分布在不同产业、不同地域,特别是党员的外出流动现象突出,原有的组织机构设置难以实行有效的管理,必须根据形势调整党的组织机构设置。我们可以根据本地的实际,按照产业状况进行支部的设置,如设立企业、种植业、运输业等专业党支部,并根据本村党员的特长、兴趣与爱好等,采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组,充分发挥党支部的专业特色和党员的特长;对于流出党员相对集中的地方设立流动党支部、党小组或流动党员站等,对流出党员加强管理。并建立党小组定期向党支部汇报工作制、党员定期向党小组汇报工作制、党支部定期检查党小组工作制。二要创本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度,大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度,使支部工作走上制度化、规范化的轨道。建立党组织新的工作机制,如实行“双带”、“十带头”活动,对无职党员“设岗定责”等。大力加强党员活动场所建设,开展种养示范、科技讲座、典型宣讲活动,努力丰富支部活动。三要不断扩大党建工作的覆盖面。非公制企业、社会团体和社会中介组织大量涌现,党员流动日益增强,党建工作出现了新的领域,需不断探索并加强新经济组织党的建设,扩大党的工作领域。针对非公有制经济组织的特点,要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、各方联建等形式,灵活设置党组织,采取不同形式健全党员管理网络和管理机制。另外还要积极做好在新社会阶层中发展党员工作。
三、围绕巩固党的执政基础进行工作创新
“基础不牢,地动山摇”。我们党的执政基础随着改革开放的深入也受到了腐败、共产主义信仰危机等相应的冲击,严重危害了党的事业和经济的健康发展。在新的时期,必须要围绕巩固党的执政基础进行创新。要继续围绕经济发展第一要务抓党建。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在,是解决农村一切问题的关键。基层党组织要把发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓,切实巩固党在农村的基础地位。要结合本地的实际,制定合适的富民增收之路,大力开展如“双带”、“三帮”等行之有效的活动,带民致富,帮民增收,进一步扩大提高党组织的影响力、号召力和凝聚力,使广大群众能信服于党,拥护于党,团结于党。要进一步加大反腐倡廉力度,建设清正、廉洁、务实、高效的党。狠抓两个《条例》的贯彻落实,使之真正成为反腐利剑;抓好相应的配套制度的建设与执行,对一把手的权力进行分解与制约,对领导干部加强工作、生活监督,从源头上预防控制腐败的发生;对党内的腐败分子要采取铁的手腕、铁的纪律,从严惩处,决不在党内让腐败在一席之地。要继续深化行政管理体制与经济管理体制改革。大力精简行政机构,切实转化政府职能,建立精干、廉政、高效、务实、服务型的人民政府,对经济的管理由微观向宏观调控转变。