雨污分流改造工程监理实施细则
2022-11-12
更新时间：2022-11-13 03:18:03作者：未知
深入建设幸福宜居的特色文明村镇
大洼区新兴镇党委书记 赵 强
各位领导、同志们：
新兴镇自2014年获得“全国文明村镇”殊荣以来，倍加珍惜、砥砺前行，科学统筹经济社会建设，不断推动文明创建向纵深发展，初步形成了特色产业兴旺、生态宜居宜游、乡风建设文明、社会治理有效、群众生活富裕的生动局面。
一、涵养镇村气质，着力打造践行核心价值观的鲜活样本。社会主义核心价值观是文明创建的灵魂，是凝心聚力的法宝。我们将培育和践行社会主义核心价值观融入建设全国文明村镇的全过程，持续开展“我们的价值观”主题教育活动，组织基层宣讲员广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，多角度、多层面激发全镇人民参与创建活动的热情，进而强化国际化中等发达城市建设思想自觉和行动自觉。我们投资3500万元，建成2座社会主义核心价值观主题公园，精心组织《最美新兴》系列文艺汇演，广泛开展道德模范评选及志愿服务活动，选树王增达、孙洪年等身边可亲可敬可学的“最美人物”，形成争做“最美”新兴人的浓厚氛围，为深入推进全国文明村镇建设提供强大精神动力。
二、提升镇村颜值，用工匠精神呈现美丽新兴的独特
韵味。建设文明村镇，离不开物质文明和精神文明协调发展。我们累计投资近3亿元用于美丽乡村建设，分别实施了中心街整体提升、雨污分流、道路拓宽、燃气入户及壁挂炉安装、自来水改造及污水处理设施建设等30余项民生工程；全覆盖推进垃圾分类，坚决打好治水、治气、治堵等攻坚战，完成污水治理、湿地恢复等十余个环境整治提升项目；坚持集聚创新要素，推进创新发展，涌现出嘉润禾食用菌合作社、鑫叶农业科技有限公司、晟腾石化等一批新型龙头企业。今年全镇地区生产总值实现12.85亿元，一般预算收入实现3400万元，经济社会发展呈现增长中高速、质效中高端的良好态势，人民群众得到了全国文明村镇创建带来的实实在在的好处。
三、深耕镇村内涵，以共建共享汇聚文明村镇建设正能量。人民镇村人民建，建好镇村为人民。我们深切体会到，建设全国文明村镇的过程就是与人民共治共管、共建共享的过程。在党员干部层面，我们以特色树形党建为载体，三百余名党员干部走上街头常态化开展文明交通、环境清洁等实践活动；在制度层面，我们制定出台精细化、常态化创建方案，充分发挥网格化管理服务的优势，有效地引导思想、规范行为；在群众层面，我们持续深化志愿服务，全镇近两百名志愿者常态化义务奉献；在宣传层面，我们投资近300万元设立各类公益广告1000余处，让文明之花常开不败，永驻百姓心中。
各位领导、同志们，文明创建永无止境。我们将按照党的十九大做出的乡村振兴的战略安排，聚智促创新、聚力抓落实，不断提高文明创建水平，努力把新兴镇建设成为一座闻者向往、来者依恋、居者自豪、独特韵味、别样精彩的国际化特色文明村镇！
各位领导、各位同仁、各位朋友：
大家上午好！
在如此隆重的场合上台做表态发言有点觉得诚惶诚恐，虽然俞庄今年获得三个单项项奖（优质服务单位、社会治安综合治理先进单位和村庄环境整治先进单位），但我深知我们离党委政府的要求还相差甚远。所以站在这里让我再一次感到肩头的沉重，感受到身后组织的厚望、百姓的期望和朋友的守望。
就俞庄村而言，纵向分析，我们可以自我肯定，并以此来振奋精神，坚定必胜的信心；但我们更要勇于横向比较，自找与其他各村特别是先进村的差距，从而激发斗志，树立赶超的雄心。“逝者如斯夫”，俞庄村的所有党员干部同志们，要知道，全镇上下发展的潮流涌动，不进则退，慢进也是退。因此我们要摒弃“无过便是功”的陈旧想法，树立“无功是过、平庸是错”的理念。否则我们对不起这样一个大好形势——上有各级党委政府的正确指导、下有俞庄一千五百多百姓的奋进豪情、内有俞庄“天时地利人和”、外有各界朋友的倾心相助。就让我们发扬思上、思进、思干的精神，在俞庄一平方多千米的土地上营造比学赶超，争当先进的浓烈氛围，形成勇攀高峰，争创一流的生动局面。让所有的俞庄人都能大胆地向全镇的第一方阵大吼一声：我来了！
俞庄的2012年的工作思路很简单，概括起来为“
一、
二、
三、四”。下面请容许我向各位做一个介绍：
“二”就是“抢抓两个机遇”——趁姜堰市加大对通南老区开发的东风、借顾高镇工业园区向我村延伸的优势。今年我市拟加大对通南老区的开发，必然会有相应政策的优惠、资金的倾斜和项目的扶持。顾高镇工业园区目前已经延伸到了我村，这对我村的招商引资和产业结构的调整是一个难得的机遇。可以想知人流、物流、资金流、信息流会不断向俞庄汇聚，因此机遇客观存在，但是机遇是属于有眼光、审时度势的人，属于有追求、锲而不舍的人，属于有胆识、敢为人先的人。这就要求我们去寻找、去争抢、去“咬定青山不放松”。
“三”就是“实现三个突破”——干部自主创业的零突破、招商引资工作的新突破、村庄环境整治的再突破。“村民富不富，关键看支部；班子强不强，要看领头羊”。新的一年，我们所有的村组干部共同约定集资十万元，流转十亩地，找一个好的项目，村组干部自己创业，做好群众的榜样，带领群众致富。新的一年，我们的招商引资计划是力争引入一个五百万的工业项目和一个五十到一百万的农业项目，因此，我们会多方位争取信息，多途径挖掘资源，为这样一个目标而不懈努力。2009年下半年，我村在俞建林同志的牵头之下在一组搞了村庄环境整治，现在万事俱备，就等明天五部门的验收。但俞庄其他各组的道路状况令人揪心，无论是二组十组、还是三四五六组、或是八九十一组，我每到一处老百姓就会围上来，陈述雨天泥泞晴天颠簸之苦，特别是有一次在八组时当听到我到了，脚踝骨折的老队长立即从床上起来扶着小凳出来拉着我的手一再的拜托我，让我心灵很受震憾。其实不要百姓讲我的心也是感同身受，因为我也是经常摇着头叹着气走完每一条曲折小道。因此，新的一年我们将想方设法采取“群众集资一点、集体投入一点、能人捐助一点”的方法来逐步推进其他组的村庄环境整治和通组道路的建设。
“四”就是“做到四个提升”——提升服务园区建设的水平、提升经济结构调整的速度、提升全民小康建设的质量、提升为民办实事办好事的能力。时间关系，我只就如何“提升服务园区建设的水平”展开讲述一下。我代表俞庄党支部和村委会表三个态：
一、强化服务意识，继续巩固老企业促发展。只要园区老板用得着，我们立即跟着上，以良好的服务环境招商引资，留商投资，保商增资。
二、强化责任意识，不断改进工作作风保发展。外商投资的项目，政府落实的项目，我们一定会按序时进度和要求，不折不扣地包矛盾的解决，包土地的流转。项目延伸到哪里我们就跟踪服务到哪里，克服一切困难，保落实，保生根，保结果。
三、强化效能意识，引导客商建好项目快发展。企业和客商的投入是为了效益，我们的服务同样也是为了效益，为了集体经济的壮大和发展。项目生根了，企业发展了，村民以及村集体经济才有可能有更大的发展。我们将从效能意识入手，不断营造企业安定和谐的环境，让他们在我村大发展、快发展。
同志们，朋友们！人勤春来早，扬鞭马奋蹄，新的形势催人奋进，新的目标令人神往，在2012年俞庄村相约全镇其他各村一同出发，让我们每一位党员干部以时不我待的危机感，义无反顾的精神，埋头苦干的作风，同心抢抓新机遇，全力再登新台阶，实现顾高新跨越！
谢谢大家！
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在全镇表彰大会上的表态发言
江庄供电所—阚言宽
尊敬的各位领导、各位同志们：
大家上午好！
非常荣幸代表供电所在这里作表态发言。多年以来我们始终坚持“真诚服务，共谋发展”的服务理念，以促进和服务地方经济发展为己任，不断加快全镇电力基础设施建设，通过加强电网改造，深化优质服务，及时、快速为来江庄镇发展的企业提供有力的电力保障，促使企业、社会健康稳定发展。
2012年我们将围绕以下几项工作重点，搞好服务工作：
1、认真开展“幸福民生、璀璨彭城”为主题的优质服务年活动，通过练内功、树形象，不断提升优质服务水平和质量，重点通过做好“抗旱保供电”、“重要节假日保电”、“对弱势群体上门服务”、“定期走访大客户”、“ 心丝缘品牌服务队”等活动提升品牌形象和服务品质，使我所的优质服务工作常态、有序开展。
2、完成总投资320万元的农网配变和接户线改造工程，确保杏沃、铙钹、南庄、保林、大路、马安等村彻底解决容量偏小，电压偏低的用电现状。
3、积极配合政府做好新建小区的装表通电工作，确保相关村庄的顺利搬迁。
3、积极主动搞好服务，配合政府做好“三重一大”项目的用电工作。同时定期走访，帮扶外来企业解决用电难题。
4、加强管理，开展好设备、线路的巡查和消缺工作，确保电力线路、设备安全可靠运行，努力创建平安供电。
5、认真落实好省、市供电公司“你用电，我用心” 农村用电安全强基固本工程，对客户的电能质量、用电可靠性、设备改造等提出合理建议，帮助企业解决突发性用电故障处理，为企业客户提高安生用电的可靠性出谋划策。
总之，以后的工作中我们将全力优化电网布局，超前做好电网规划，提高电网安全管理水平，全力加快工程进度，减少办事环节，简化办事程序，一如既往地为促进江庄镇地方经济快速发展提供优质的电力支撑。
谢谢大家！
2012年3月
名镇名村示范村建设工作交流会发言材料
揭阳市名镇名村示范村建设情况汇报
中共揭阳市委农办 （2012年4月24日）
揭阳市共有92个乡镇（街道、场）、1445个行政村，是经济基础较为薄弱的农业大市，农村人口占八成。市委市政府历来高度重视农村工作，省委、省政府决策部署推进名镇名村示范村建设以来，我市紧紧围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的发展战略，把“打造一批名镇名村示范村”列入全市“百项重点工作”，建立联席会议制度，突出打基础、抓特色，2011年创办名镇2个，市级名村7个、县级名村13个，示范村54个。涌现出“中国历史文化名镇”洪阳镇、“广东省历史文化名镇”棉湖镇，“揭阳市历史文化名镇“靖海镇”；“广东省古村落”普宁市德安里、泥沟村，试验区长美村，“广东最美的乡村”揭西县粗坑村，“中国玉都”东山区阳美村，“花果苗木之乡”普宁市宝镜院村，“民主管理名村”揭东县姑山村等一批主题不同、各具特色的名镇名村，以点带面，有力地推动了具有揭阳特色的宜居幸福新农村建设。我们的主要做法和体会是：
一、规划是前提
名镇名村示范村建设要在农村宜居建设中起到示范带动作用，规划是前提。一是编制发展规划。以市政府名义出台《印发<揭阳市名镇名村示范村总体发展规划>的通知》(揭府办[2011]63号)。二是制订建设方案。制订“十二五”时期全市名镇、名村、示范村发展建设方案，及时落实农办、建设、规划、财政、文化等相关部门充分发挥职能，落实分工任务，做好分类指导。各县（市、区）也先后制订符合本地实际的名镇名村示范村实施方案，做好统筹谋划，合力打造名镇名村示范村。三是编制建设规划。列入名镇名村示范村的镇村，都积极编制建设规划，做好项目谋划，打造亮点，示范带动，整体推进。
二、宜居是基础
我们坚持以创建“宜居村”为基础，全面开展农村环境综合整治，扎实推进农村公共基础设施建设，为名镇名村建设打下坚实基础。第一，突出抓好农村环境综合整治。以“村庄整治”工程和“绿色村庄”工程为重点，整体推进宜居镇村建设。一是农村生活污水治理。截至3月底，全市已有874个村（社）建设了雨污分流工程，占全市行政村（社）总数的54%，“污水横流”现象明显改观。2011年9月，省委汪洋书记视察了揭东县华清村“雨污分流”工程并给予了高度的评价。二是农村生活垃圾处理。推行“户收集、村集中、 2
镇运输、县处理”模式，全市共有716个行政村实现生活垃圾集中处理，逐步告别“垃圾围村”。三是“绿色村庄”建设。以新农村示范点、名村、示范村作为绿化先行村，每年计划打造100个绿色村庄，突出做好村庄古树名木保护、四旁五边地绿化，建设绿色生态公园，拓展村庄绿色空间。第二，突出镇村公共设施建设。我们以服务民生为重点，进一步完善农村公用设施配套，为进一步提升特色，创建名镇名村准备更多的基础硬件。目前，全市镇通村道路基本实现硬底化，591个村巷道硬底化，791个村已通自来水，1383个村已建卫生所，540个村已安装照明路灯，1018个村已建文化室。创办的127个市级新农村示范点基本实现“六个有”，即有文化公园、有运动场所、有图书阅览室、有无害化公厕、有硬底化村道、有照明路灯。
三、特色是重点
我们坚持立足本土，围绕地方特色，全力提升“名”的内涵。通过发展、壮大特色产业，发掘、整合、优化特色文化，一镇（村）一品、一镇（村）一策，打造不同主题和类型的名镇、名村，形成亮点、形象和品牌带动效应。比如，揭东县炮台镇依托揭阳潮汕机场，按照“空港经济核心、商贸物流枢纽、人文生态旅游、潮汕明珠名镇”的战略定位，全力打造“空港经济”核心城镇，成为城市文明向农村地区传导、乡村生态向城市扩展的桥梁、以城带乡的平台。东山
区磐东镇阳美村依托玉器文化产业，创办“中国揭阳玉文化节”，打造“亚洲玉都”，每年，从缅甸开采的中高档翡翠原料75%以上流向阳美，中国内地的中、高档翡翠玉器90%出自阳美，成为中国唯一不产玉的“中国玉都”，辐射带动周边的乔南村、乔西村等村庄，成为远近闻名的国际玉器展销中心。普宁洪阳镇宝镜院村依托花卉苗木种植优势，打造农业、旅游“万花园”，走出一条花木致富的新路子，全村村民在金融机构的储蓄存款逾亿元。揭东县玉湖镇姑山村突出以民主管理建设和谐农村，先后被评为“全国民主法治示范村”、“全省民主法治示范村”、“广东省生态示范村”、“全国先进基层党组织”、“省文明村”，张德江、汪洋、欧广源等领导视察时都给予充分肯定。揭西县粗坑村依托自然生态资源，引进投资商开发省旅游扶贫重点项目“黄满磜瀑布旅游区”，年接待游客30万人以上，解决该村200多名农民就业难。试验区长美村依托“榕江之滨进士村”的历史文化底蕴和自然生态资源，着手引进投资商建设“潮美水寨”生态旅游景区，打造岭南水城潮汕水寨新形象。
四、投入是关键
我市坚持以政府投入为导向，通过“市县补一点、部门帮一点、镇村筹一点、社会捐一点”的办法，多元筹资投入名镇名村建设。一是政府导向投入。市财政每年安排400万元，建制县（市、区）每年至少安排200万元，非建制区每
年至少安排100万元专项用于新农村示范点、名镇名村示范村建设。2011年市、县财政共投入名镇名村示范村建设资金2.76亿元。二是鼓励镇村自筹和乡贤捐资。由于财政的导向性投入发挥了良好的社会效应，各级财政的导向性投入起到了越来越明显的杠杆作用。2011年全市名镇名村建设已投入资金近17亿元，其中镇村自筹达5.72亿元，社会捐资达8.12亿元。工商企业、社会团体通过投资合作、捐助等多种方式参与名镇名村建设，形成了全社会共同参与、“有钱出钱、有力出力”大力支持名镇名村示范村建设的良好氛围。
五、文化是支撑
在名镇名村示范村建设中，我们将农村文化作为重要的支撑点，使农村社会既充满活力又和谐稳定。一是注重挖掘名镇名村的文化内涵。揭阳是省级历史文化名城，潮汕历史文化发祥地，广大农村拥有丰厚的历史文化资源，全市国家级、省级、市级历史文化名镇3个，市级历史文化名村4个，广东省古村落3个，全市85%的文物保护单位都在农村，同时拥有一大批国家级、省级非物质文化遗产。我们注重将这些历史文化与名镇名村建设结合起来，特别注重地方特色建筑风貌的融合推进。二是依托农村文化设施开展群众性文化活动。榕城区积极打造“一公里十分钟文化圈”，农民从家中出发，步行一公里或十分钟，就能在辖区内找到合适的文化活动场所。揭东县全县建设了120个村级文化小公园。因 5
为环境的改善，许多农村兴起了健身跳舞热，白塔镇文化广场，附近前来跳舞的村民就达上千人。三是推广揭东县地都镇“月起金都”经验做法，广泛开展“乡乡乐起来”群众性文化活动。全市各乡镇每月举行一场“乡乡乐”活动，由所辖各村轮流举办，政府搭台，群众唱戏，公众参与，活跃群众文化生活，并以此为平台，促进农村社会和谐稳定。
我市名镇名村示范村建设，虽然取得一定成绩，但是与省委省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距。2012年，我们将继续创建名镇2个、名村29个、示范村90个。我们的工作重点是：一是以“一镇（村）一品”为依托，打造一批农业产业名镇名村。二是以绿色村庄、乡村旅游为突破，塑造一批自然生态、人居风貌、村落旅游名镇名村。三是以创新农村社会管理，建设幸福村为抓手，创建一批民主管理、幸福宜居名镇名村。
各位领导，展望未来，今后5年将是我市“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的关键时期。我市将在省委省政府的正确领导下，在省有关部门的大力支持下，加强学习借鉴兄弟城市先进经验，进一步加大工作力度，为建设“幸福广东”作出新贡献。
在文化广电系统创先争优
表彰大会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开全区文化广电系统创先争优表彰大会，自创先争优活动启动以来，全系统基层党组织和广大党员按照局党工委的总体部署，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠为目标，精心组织、周密安排、稳步推进，全系统的各项工作都取得了阶段性成果。
一、百花齐放，基础工作成绩斐然
（一）文化惠民广受欢迎
文化系统坚持服务社会，广泛开展各类文化活动，受到广大群众的热列欢迎。据不完全统计，上半年共新购图书1523册，订阅报刊近340种，新办借书证310个，借阅册次14931册，服务前来阅读的群众27000余人；开展送书10000册，送电影64场次，在全区31家农家书屋藏书得更新和丰富；开展各类文艺下乡演出209场次，特别是在新区成立10周年系列活动中，积极为各镇街，驻区高校、企事业单位，机关各部门近40家单位提供辅导达200次，辅导总人次近4000人；求雨山文化名人纪念馆每周向社会公众免费开放时间达到63小时，受到广大书法爱好者和游客的一致好评。
（二）艺术生产屡出佳品
在做好公共文化服务的同时，文化战线的同志们还积极投入
精力，进行文化艺术作品的编排与创作，喜报频传。其中，区文化馆辅导的“手狮舞”在xx市文联主办的“金陵五月风”原创作品大赛中获优秀创作奖（最高奖）；电子琴独奏“野蜂飞舞”在中国音乐学院江苏赛区考级大赛中获一等奖；泰山民生艺术团（社区团队）有幸参加了市政府主办的国际梅花节整场演出；《xx文艺》和《xx历史文化丛书》受到广大文化爱好者的欢迎；出版发行的《馆藏金陵四家书法精品赏析》受到专业书法人士的一致肯定。
（三）文物保护取得新成果
上半年，文物保护方面完成了第二批市级非物质文化遗产项目申报工作，提出未来五年保护工作思路和举措。做好地下文物保护工作，配合市公安局xx基地项目、土山机场搬迁项目，以及全区出让土地地块文物考古调查工作；全面完成了xx市第四批文保单位保护标志碑树碑工作，制订市级文保单位xx文庙维修计划。
（四）文化市场平稳有序
文化市场是一直是群众关心的热点，我局坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则，大力加强文化市场的监管，开展各类专项整治行动，上半年先后会同公安、工商、消防、市容等职能部门出动检查人员1364人（次），开展联合检查9次，专项整治4次，检查各类场所5385家（次），查处网吧7家，取缔59家无证照经营点，查缴违规音像制品11万余盘（张）、盗版图书0.5万本（册）、非法报纸出版物291份、非法电子出版物0.6万张（盘），收缴赌博游戏机37台，移送司法机关7人，执法成果
显著，有力打击了文化市场经营领域的违法违规行力，净化了市场发展环境。
（五）新闻报道与时俱进
上半年，新闻宣传工作以新区成立十周年和“两会”为中心，抓好全区重大事件的新闻报道，营造建设“生态、现代、和谐”新xx的良好氛围。在“两会”期间，针对性的开设了“聚焦两会”、“代表委员之声”、“倾听基层心声”等专栏，播出新闻近60条，专题10档；在新区成立十周年系列活动中，新闻工作早准备，详筹划，从三月份开始，着手策划新区成立十周年主题宣传报道，推出大型系列报道30篇，承担了相关专题拍摄任务，完成了3个VCR的拍摄任务；截至5月，共完成新闻1200条，各类专题45档，报送并被xx新闻频道《直播xx》和《xx时政要闻》两个栏目采用新闻12条。
（六）广电事业蓬勃发展
上半年，针对“十八大”即将召开和广播电视市场管理的面临的新形势、新问题，广电系统进一步制定和完善《xx市xx区文化广电局广播电视安全播出应急预案》，加大对全区有线电视机房和广播电视机房的检查力度，重点打击辖区内非法安装使用卫星地面接收设施的违法行为，正规了广电市场发展秩序。同时，加快业务拓展，上半年累计播出生活、广告资讯类栏目60期，图像广告110条，游动字幕和整屏字幕720条，引进、播出正版电视剧12部320集，电影10部，完成经济创收79万元；发展农村有线电视用户706户，城市有线电视用户3428户。
二、真抓实干，重点项目稳步推进
（一）绩效工资改革逐步落实
绩效工资改革事关文广系统事业的发展，牵涉范围广，涉及人数众多，是当前文广事业单位改革中较为的敏感的问题。对此，我局从广大职工的切身利益出，找准对策，加快推进。目前，原文化局直属5家事业单位绩效工资改革已全面落实，扬剧团13名退休职工差额部分的工资已妥善解决；原广电事业单位由于资金缺口和“三定方案”未确定，正分布实施绩效工资改革，预计今年中下旬有望全面完成。
（二）编制体制改革不断深化
深入体制改革，理顺关系，提升效能，是促进文化广电事业全面繁荣重要环节之一。对此，我局积极配合区委宣传部制定《xx区文化综合改革工作实施方案》，加快推进我区的文化广电事业单位体制改革。一是推进“三台合一”。合并xx广播电台、电视台、有线电视台，组建xx广播电视台，直属区政府，为正处级全额拨款事业单位，与文广局分离。目前，我局已广泛调研，并向编办递交了《关于组建xx区广播电视台的调研报告》，等待批复。二是组建文化综合执法机构。在文化事业大繁荣大发展的新形势下，文化市场异常活跃，执法任务十分繁重，进一步提高执法队伍监管能力和执法水平显得尤为迫切。对此，我局根据国家、省、市文件精神，积极推进文化市场综合执法机构改革，制定改革方案，向区有关部门申请组建文化综合执法大队，承担全区文化、文物、版权、广电事业的综合执法任务。
（三）历史遗留问题妥善解决
文化广电系统存的一些老大难问题，一直影响着全系统的内部稳定，为此，局领导班子高度重视，积极想法办，找对策，配合解决了一些历史遗留问题。一是解决了园林场退休职工养老参保问题，将退休职工纳入区养老保险体系；二是协调解决原广电局下属单位欠缴养老保险等问题；三是多方筹措资金，解决了原乡镇广电站24名退休职工实施绩效工资后，生活补贴资金缺口等问题；四是完成承租户动迁，配合区拆迁办完成了地铁项目涉及区文化馆出租房的拆迁工作。
（四）公共文化设施日益完善
今年以来，文化系统大力加强公共文化基础设施建设，进一步完善公共文化服务网络，力争使广大群众更加便捷、更加充分、更加丰富地享受文化建设成果。一是跟进桥北文化艺术中心（xx广播电视台）等重点工程的建设情况；二是做好建设区市民中心（图书馆、文化馆）、博物馆的前期准备工作；三完善基层文化设施，指导示范文化站、文化室、知识共享工程特色文化广场等等建设工作；四是共享工程支中心提档升级，建立镇街示范点2个，对创建对象进行相关业务指导，升级区图书馆防火墙、网络等设备，做好与辖区内基层服务点VPN连接的准备工作；五是快加图书服务体系建设，将图书通借通还“一卡通”建设作为今年的工作重点，制定了完成时间表，确定责任人，升级内部设备，更新图书馆管理系统。
三、建章立制，内部管理不断完善
（一）明确目标，加强工作责任
结合《xx区“十二五”文化建设与发展规划》和今年文广系统的工作目标，我局制定并下发了《2012年全区文化广电工作要点》，进一步明确文化广电系统发展总体思路和重点工作。同时，为加强各科室、下属单位责任意识，调动各方工作积极主动性，局机关与系统内部各科室、单位签订目标责任状，制定全年工作重点分解表，明确时序进度，将每一项工作责任落实到牵头单位负责人，并组织考核工作绩效和任务完成情况。
（二）改进作风，正规办公秩序
根据区政府关于加强作风建设的指示，文化广电系统及时召开工作会议，传达了政府的文件精神，把改进全系统工作作风，正规办公秩序，提升服务水平作为重点工作，进行全面部署。一方面开展自查自纠，由各科室、下属各单位认真梳理、仔细查找自身工作中存在不足，及时制定针对性整改措施；另一方面建立长效机制，由局机关对本系统的办公会制度、办文制度、收发文制度等进行了进一步的完善，用制度保障运行秩序，以管理规范工作作风。
（三）不拘一格，选拔任用人才。
文化大繁荣大发展的新形势，对我们文化广电事业的发展提出了更高的要求，工作更加复杂，任务更加繁重。为了紧跟形势，抓住发展机遇，局系统立足岗位需要，确立新的用人导向，打破人员身份限制，不拘一格选拔使用人才，为想干事、能干事、会干事的优秀人才、年轻干部提供施展才干的舞台，通过征文、演
讲等形式，发现人才，搜集建议，群策群力，发展好文化广电事业。
当然，在文化广电事业好发展形势下，我们也要清醒地认识到，我们的事业，我们的工作还有不少薄弱环节，存着的一些不协调的因素，制约着文化广电事业的进一步发展，影响着文化广电工作的整体效能。
一、体制合并，但工作分工分家
根据体制调整，2010年6月文化和广电两个单位合并为一家，至今已经过去了两年时间，在这两年中，全局始终没有一个统一的办公地点，文化和广电两个系统都是待在原处，互相独立，各自办公，造成人员管理困难，内部工作氛围涣散，难以形成合力，对于工作的主动性与创新力都造成了一定的影响。
二、机构改革，但岗位人员缺位
文化广电局新成立后，机构人员编制三定方案也随之出台。但岗位人员始终难以落实，工作关系仍未理顺。如社文科长期不配备科长，由文保科代为管理社文科事务；办公室和组织科、文保科和社文科都是合署办公，人员少工作量大；退居二线的在编干部较多，造成了一线科室人员虽然十分缺乏，但受到编制等客观条件的限制，难以及时充实，特别是电台电视台还出现人员混管的现象，这些都极大降低了文化广电系统整体工作的效率，影响了一部分干部的工作积极性。
三、资源丰富，但产业发展滞后
随着社会的发展，文化产业逐步成为地区经济发展中的支柱产业，省、市有关管理部门也多次就文化产业的发展做出重要指示，但以目前为止，我区的文化产业发展形势不容乐观。虽然全区传统文化资源比较丰富，但整体发展文化产业的意识和能力还不够强，开展利用效率较低，难以规模化和产业化，有突出影响力的品牌和特色产品较少，潜能亟待挖掘。
四、发展迫切，但专业人才不足
随着近几年文化广电事业的不断发展，我系统部分单位的原有编制无法满足工作的需要，文化人才队伍的建设有待加强。从长远发展趋势来看，人才队伍结构不太合理，大部分单位都面临着人员结构老化、数量不足、引进滞后，缺乏高学历、高素质、懂专业的领军式人才，创新发展项目较少，造成文广事业停滞不前。
下半年，在作好日常文化广电服务工作的同时，我们还将重点围绕以下几个方面，努力开展好各项工作。
一、围绕党的十八大开展系统主题活动
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党即将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会。我们必须认清使命、恪尽职守，始终保持昂扬向上的精神状态和开拓进取的工作干劲，大力做好文化服务工作。一是要积极筹划，广泛开展各类纪念庆祝活动，做好气氛渲染；二是要深入报道，做好十八大宣传，及时传播会议精神；三是全力保障，加强十八大召开
前后的文化广电市场管理，确保安全。
二、逐步完善共公文化服务设施
下半年，文化广电系统将继续提升公共文化服务水平，跟进重点文化项目的建设进程。一是大力推进区、镇街两级公共文化服务设施建设，努力提高全区文化设施的档次水平和公共文化服务能力；二是做好图书馆通借通还“一卡通”服务建设及共享工程支中心提档升级，全区50%的社区要建成知识共享基层服务点；三是做好镇街公共文化服务单位的创建，指导和帮促相关镇街做好省级公共文化服务示范街道、市级示范文化站、省级知识共享工程基层服务点、市级示范文化广场、社区特色广场的争创工作；四是跟进桥北文化艺术中心和市民中心文化项目的建设，今年区政府将投入巨资开工这两个项目，这些工程都成为xx“十二五”期间文化建设的“硬任务”、“新形象”，全系统要全力配合做好服务工作。
三、努力打造文化艺术精品
精心打磨我区省级非遗项目“手狮”，计划参加全省非物资文化遗产音乐舞蹈类展演；进一步加工市级金奖节目《扎灯彩》，预备冲刺江苏省“五星工程奖”的评比；反映外来务工题材的戏剧小品《傻妹子与二愣子》、《视点》等作品加紧进行二次创作，力争在全省“五星工程奖”中取得好成绩；大型文献性电视纪录片《书法圣地·求雨山》积极申报，参加xx市第七届“五个一工程”电视剧评选；《馆藏金陵四家书法精品赏析》积极参加 “兰亭奖”等奖项评选活动;全系统要力争有一批新作在市以上展演评比中
取得优异成绩，比去年同期有所增长。
在做好文化作品创作的同时，我局还将制定出台《加强全区文艺创作工作的奖励办法》，通过建立全区文艺人才信息资料库，有针对性的开展文艺创作培训活动，力争创作生产一批在全国、省市具有影响力的好作品；加强对文化团队的扶持，加强特色团队的建设，争取今年打造5个以上在区内有影响的文艺团队。引导各镇街打造“一镇一品”和“一村一品”特色文化项目1到2个，确保每个镇街都有一支以上特色文化队伍。
四、有效提升文化品牌影响力
xx的文化知名度、求雨山的文化影响力都是我们文化发展的重要资源，下一步我们要做好这些现有资源的提炼升级，品牌放大。一是编印出版《xx历史文化丛书》，深度挖掘xx历史文化，将xx的历史文化魅力充分地展现出来，让xx人以此为荣，更让更多的群众耳熟能详，年内将正式出版发行并举行首发仪式；二是继续放大求雨山“金陵四老”品牌效应，积极筹备举办中国书法金陵论坛和全国书法名家邀请展，以林散之纪念馆开馆20周年、萧娴先生诞辰110周年等重要活动时机，超前组织策划相关纪念性活动，不断提升“金陵四老”在书法专业领域和社会群众中的知名度、影响力。
五、深入做好文化遗产保护
下半年，我局将对全区所有文物保护单位开展巡查工作，加强文保单位和不可移动文物业余文保员队伍建设;做好区博物馆的规划选址工作，对馆藏文物的数据进行录入;继续做好“非物质
文化遗产”保护工作，开展“xx手狮”申报国家级“非遗”项目工作；完善区内传承人制度并严格考核，使“非遗”保护传承资金真正发挥效用。
六、广泛开展新闻媒体宣传
继续做好《xx新闻》、《看江北》等特色自办栏目的节目制作，结合新区成立十周年，加大经济建设、新城建设、民生建设等方面专题报道。有效整合区内各媒体资源，增设xx电视台第二个频道，力争再推出1-2个名牌广播电视专栏。争取有一批好作品、好节目在市级以上获奖，不断提高区台影响力和辐射力。同时，发挥并利用好十八频道资源优势，提高与市广电集团合作深度、广度，扩大宣传阵地并做大产业。此外，我们还计划对“文化xx”网站进行一次全面升级与改版，希望通过这次改版向广大网友更全面地展示我区文广事业的新风貌。
七、积极做好文化产业扩张
按照全区文化产业发展指导性意见，着手编制求雨山文化创意园规划，充分利用现有的文化资源，认真疏理研究求雨山文化园的发展路径，研究探索公司化运营方式，分步抓好项目的实施；积极发挥“中书协创作培训基地”金字招牌的影响力，开办书法学校、创新学习培训载体，提高“书法之乡”在全国、全省的知名度。加强文化产业项目招商引资和宣传推介工作，积极培育文化骨干企业，力争引进1个投资1000万元以上的文化产业项目。
八、不断激发内部发展潜力
下半年，我局将继续围绕激发活力、增强效能、提升水平为
目标，加强内部管理，进行改革创新。一是深入调研，找准目标。今年，我们确定了三个调研课题，分别是：公共文化服务体系的建设、文化产业、如何进一步丰富群众文化生活，希望通过这三个课题的深入调研，形成较为完善的调研报告，进一步指导及服务于我区文化的发展；二是推进改革，激发活力。稳步推进区电台、电视台、有线电视台 “三台合一”，利用绩效工资的实施进一步加强管理，通过改革管理工作，确立考核办法，最大限度地调动全系统人员工作积极性和创造力；三是健全管理，强化责任。在年初，我局制定了全系统的发展目标和重点工作，并与各科室，下属单位签订了责任状，我们将对各单位的任务完成情况进行督促和检查，把压力化为动力，使人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力，使各项任务能得到贯彻执行和全面落实；四是培录人才，激发潜力。我们打算组织系统内部职工充分利用网络、媒体等现代化手段，积极创造条件，鼓励和推荐干部职工参加各级各类政治业务培训、参观学习和调研锻炼活动，并通过竞争上岗、公开招聘等招揽人才，使之成为确保文化广电事业可持续发展的第一资源。
文化发展的形势、机遇和问题都摆在了我们的面前，我们文化人要振奋精神，坚定信心，凝聚人心，进一步强化责任意识，鼓足干劲，克难奋进，努力开创文化广电事业发展的新局面，创造新成绩。