雨污分流改造工程监理实施细则
2022-11-12
更新时间：2022-11-12 20:32:02作者：网络
同志们：
这次会议，我们将村民监督委员会主任向镇纪委述职、2017年党风廉政建设工作会议和农村经济工作会议以及重点工作安排会议四会合并召开，目的是提高效率、转变作风，集中大家的时间和精力更好地抓落实。前面，村监委会主任向镇纪委进行了述职，对2016年度综合目标考核获得优秀的村、驻镇单位及先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表镇党委、政府向获得表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望大家在新的一年里再鼓干劲、再创佳绩、再立新功。刚才，光斌镇长就去年的工作作了进一步总结，对今年的农村经济工作进行了全面安排部署，其他各位领导就2017年度所分管的重点工作进行了详细安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。根据县委、县政府2017年的总体工作安排部署和要求，结合我镇实际，下面我就全镇上下今年如何“激情干事、干净做人、勇于自我超越、奋力追赶超越”，实现2017年镇域经济更好更快发展，提出三点意见。
一、充分肯定成绩，坚定发展信心
2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是吹响脱贫攻坚战役号角的第一年，这一年里，面对各种压力和困境，我们取得了全县乡镇综合目标责任考核有史以来最好成绩，要继续鼓足信心，求发展、求突破。
（一）内生动力依然强劲。当前，在经济形势低迷、产业结构化矛盾突出、经济下行压力持续增大的大背景下，要抓好xx镇的发展，我们必须清醒地看到xx的发展前景与不足，只有心中有数谋划布局，才能让发展更具前瞻性、实用性。xx，作为全县西片区地理位置高寒偏远、土地资源贫瘠、水资源稀缺、人口居住少而分散、农业产业发展弱小散、经济发展相对迟缓的乡镇。但是，作为川陕边陲的红色小镇，这里海拔较高，气候宜人，空气质量上乘，特色绿色农副产品声名远扬，森林资源丰富、红色文化积淀厚重，内生动力强劲，发展潜力巨大。制约发展的瓶颈总会有突破之日，发展中的压力才会变成动力。因此，我们应当以红色文化为支撑，以特色绿色农副产品为底牌，竭力打造镇域经济新名片，促动信心、决心和恒心。
（二）发展思路更加清晰。面对经济发展新常态，我们认真贯彻落实中省市县的决策部署，积极探索推动xx发展的新思路、新定位，今后要继续按照“稳农强畜兴基础，干果旅游促增收，激情实干谋发展，平安和谐保民生”的镇域经济发展思路，以“一气一路”（大竹村页岩气勘探开发、简龙三级公路建设）为抓手，建设“优质核桃之乡、有机绿色食品之乡、新型能源之乡、特色产业之乡、休闲自驾游目的地之乡”的奋斗目标，明确了xx当前和今后一个时期的发展方向、发展路径、发展重点，确保了经济社会沿着健康协调可持续的轨道向前发展，不断打造“红色xx、核桃之乡”升级版。
（三）发展目标更加确定。今年，全省上下根据总书记来陕调研时提出的“五个扎实”和“追赶超越”的总基调，省市县镇各级以上率下，认真领悟习总书记讲话精神，扎实贯彻执行。追赶超越是目标，五个扎实是措施，只有五牛爬坡、齐头并进、个个出力，才能开创新一年工作的新局面。2017年乃至今后，我们追赶超越的总体目标是：保先进位，追赶大池镇，超越杨家河镇。以五个扎实为主线，将追赶超越融入到镇党政领导班子、全体镇村干部个人能力提升和基层党支部建设中，营造能干事、敢干事、会干事的良好氛围，为全镇经济快速发展提供坚实基础。
（四）发展基础更加坚实。去年，为实现光辉、大竹两个村顺利脱贫，达到脱贫村和贫困户各项指标验收标准，镇党委班子团结一致向前看，积极争取各方力量资源和项目资金，并得到了xx在外工作的领导和成功人士的大力支持和关心帮助，带领镇村组干部撸起袖子加油干，顺利通过了市上第三方评估验收和市县级核查验收，实现了光辉、大竹2个村x户x人脱贫。在2016年县对镇综合目标责任考核32项考核指标中，我镇18项位居全县第一、27项位居全县前七、31项位居全县前九，只有1项排名第十二名，县级领导评价第三，社会评价和民意调查均为满分。单项考核中脱贫攻坚考核位居第六名，卫生和人口与计划生育位居第九名。生产总值、工业增加值、固定资产投资额、农民人均纯收入同比持续增长，2016年度综合目标责任考核位居全县第七，顺利实现了去年年初定下的“保八增七”的目标，首次迈进了优秀之门，增强了我镇实施追赶超越的信心和决心。
二、科学研判形势，奋力追赶超越
一是要把握大趋势。把握时代主流，就要牢牢抓住经济发展大势。现今，根据我国经济发展总体趋势，“三去一降一补”已成为我国经济结构转型的重要抓手，培育新的经济增长点迫在眉睫。我们都知道，随着煤碳行业的整改、重组和关停，给全镇经济带来了不小的冲击，群众收入受到极大的影响。红色文化、生态旅游、农副特色产品已成为我镇的主要发展路线。近几年，我镇的工业总产值、固定资产投资额节节攀升，取得了不错的成绩。红色文化、酸水豆腐干、紫皮核桃、四六瓣大蒜、中药材声名在外，供不应求，要将这样的优势转化为经济发展增长点，需要的是“咬定青山不放松”的韧劲和“众人划桨开大船”的闯劲。我们应当以产业扶贫为支撑，旅游扶贫为纽带，新型电商扶贫为引擎，教育扶贫为基础，党建扶贫为保障，劳动力转移就业扶贫为补充，奋力追赶超越，共同谋求镇域经济新篇章。
二是要抢抓新机遇。认真研究和把握好省市县的大政方针，不仅是我们做好工作的指路明灯，同时也是我们争取政策支持的真金白银。我们一定要善于从政策的主要精神中，科学地把握前进方向和基本遵循，切实增强工作的预见性和主动性，在政策中找项目、找资金，敏锐地捕捉并抓住一切有利于镇巴发展的政策机遇。要正确认识到我镇稳的基础牢固、追的势头强劲、超的条件增多，要盯紧追赶对象，细化超越标尺，进一步加大向上对接、立项争资力度，着力在新兴产业培育、基础设施建设、生态环保治理、民生民本改善等方面争取到更大支持、更多资金，抢抓新一轮转型突破、提质增效、富民强县的先机。
三是要落实新任务。前面，光斌镇长对今年农村经济工作的思路和目标任务已经作了全面安排部署，这些目标和任务是今年各项重点工作的核心任务，全镇上下必须保持专注的发展定力。一是着力抓好交通、城建、水利、旅游等重点领域项目建设，以项目建设投资促增长、稳就业、聚合力。同时，要持续推进脱贫攻坚，改善民生，筑牢发展基础，将年度计划变为实效。二是在坚守底线上保持定力。要真正把问题导向、底线思维和风险意识树好树牢，全力抓实综治维稳、安全生产、脱贫攻坚等底线工作，坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定。
三、强化组织保障，提升服务水平
（一）夯实责任抓落实。肩上没有责任，心中就没有使命，譬如墙头之芦苇，头重脚轻根底浅。今年初，我们因人而异、因才分工，已对全镇所有领导和干部进一步细化了业务分工和目标责任考核值，实行工作清单制，采取周汇报、月考核通报的形式，督促相关责任人狠抓落实。责任要落到实处，领导干部必须率先垂范，真抓实干，不能当甩手掌柜；业务干部必须业务熟练、亲力亲为，不能出现“平时不努力，临时抱佛脚”现象；镇村组干部必须对辖区情况底子清、情况熟，不能遇到工作“眉毛胡子一把抓”。2017年各项工作要严格责任追究，抓住不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任，确保执行有力，落实到位。
（二）强化作风促保障。作风建设的根本问题说到底就是理想信念动摇的问题，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。作风出现问题，那绝不是无源之水、无根之木，要找准产生问题的根源，精准发力将不正之风“斩草除根”。作为一名镇党委班子带头人，我将带好头作表率，加强政治理论学习，提高四种意识，严格执行党风廉政建设，扎实推进惩治和防腐败体系建设。今年作风建设的重点是：利用两学一做学习教育、“激情、干净、超越”作风建设、主题党日+活动等加强对党员干部的廉政教育，塑造一支强有力的班子队伍，共同为xx的发展谋求出彩的新机遇。
（三）狠抓班子带队伍。“基础不牢，地动山摇”。一个强有力的镇党委领导班子和能力素质过硬的镇村干部队伍是共同做好xx发展的基础和关键。十八大以来，以总书记为核心的新一届中央领导人狠刹“四风”，立志织紧织密贪腐之网，大老虎，小苍蝇不放过，不错过。我们可以深刻感受到新一届中央领导人的铁腕治国之心。只想手中有权，不想为民办事的思想已经落后了，现今需要的是真正有能力且真正为民办事的人。镇党委决定今年突破固定思维模式、不拘一格用人才，力所能及地新启用一批想干事、能干事、干成事，且能留在xx踏踏实实为群众服务的站所负责人，给他们工作上的关心、待遇上的提高、生活上的关照，对今后村级班子的配备坚持德才兼备、以德为先的标准选拔配备，特别是对村文书配备的要求必须达到年轻化、知识化、专业化（熟悉电脑操作），打造我镇一支执行力、战斗力过硬的队伍，要全面落实党建工作责任制，严格选人用人机制，实行“能者上，庸者下”的原则，切实抓党员的发展、管理和教育工作，着力提升党员干部的综合服务能力水平。
（四）严格执纪促成效。无规矩不成方圆，严肃党纪国法，净化党内风气，严肃工作纪律是做好各项工作的前提，镇党委决定，从今年开始，严格按照党纪国法和省市县“三项机制”，进一步修订完善镇村干部工作和生活纪律若干规定，从日常工作和请销假制度上规范，细化镇村干部请销假制度，明确镇村干部请假审批程序，严格控制请假时限、条件和审批范围。从今以后，镇村干部请假纳入，情节严重者，予以党政纪处分，为做好全镇今后的各项工作提供纪律保障。
同志们，一年之计在于春，一日之计在于晨。新的一年，踏上新的征程，在新常态下，让我们以新的精神面貌、新的工作热情、新的思维方式、新的工作方法，聚焦新的目标任务，撸起袖子加油干，挽起裤腿追着赶，攻坚克难，保先进位，圆满完成2017年度各项工作目标任务，努力实现“优质核桃之乡、有机绿色食品之乡、新型能源之乡、特色产业之乡、休闲自驾游目的地之乡”而努力奋斗。
更多精彩范文点击主页搜索
范文大全
（可编辑）
1
更多精彩范文点击主页搜索
集团公司党委书记2018年党委工作暨党风廉政建
设工作会议讲话稿
5 k j.oM文
章 来 集团公司党委书记2018年党委工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全国全省国企党建工作会议、十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和省国资委党风廉政建设暨反腐败工作会议精神，总结回顾2017年党的建设、党风廉政建设成绩，坚持使命引领和问题导向，研究部署2018年党的建设、党风廉政建设工作，以全面从严治党推动全面从严治企。下面，我讲三点意见。
一、2017年工作回顾
2017年，集团公司党委部署开展了“建设新湘煤、喜迎十九大”党建主题实践活动，全集团各级党组织以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为工作主线，以“两学一做”学习教育2
更多精彩范文点击主页搜索
常态化制度化为重要抓手，坚持抓基层、强基础，坚持党建工作与中心工作同步谋划、同向发力，履职尽责，担当作为，有力助推了企业安全、改革、效益、民生保障、和谐矿区建设的全面丰收。 一是迅速动员部署，学习宣贯十九大精神掀起热潮。集团公司党委把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。十九大召开期间，组织全集团各级党组织和广大党员收看了十九大开幕会、闭幕会，十九届中共中央政治局常委同中外记者见面会。十九大召开后，第一时间组织理论中心组学习，先后举办了3次宣讲报告会，邀请省委组织部部务委员由红军，十九大代表、省新闻出版广电局党组书记朱建纲，省委党校教授谭鹏来集团宣讲十九大精神。各级领导干部带头深入基层讲党课、作辅导，结合企业实际解读十九大精神，推动学习贯彻党的十九大精神往实里走、往深里走，掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。集团公司党委坚持把学习十九大精神的过程转化为谋划科学发展的过程，扎实推进深化改革，六大业务板块布局基本完成。
二是坚持常态长效，“两学一做”学习教育扎实推进。按照省国资委党委的部署要求，全面推行支部主题党日、“三会一课”纪实管理、党员积分管理、支部书记“双述双评”四项制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广大党员干部的“四个意识”不断增强，党性修养不断提升。周源山矿业公司发挥基层党建示范基地优势，推进党建融入和党建创新，汇聚党建蓬勃力量，引领企业高效发展，实现了建矿史上第12个安全年，创利8103万元。各单位在坚持“三3
更多精彩范文点击主页搜索
会一课”的基础上，建立并运用党建微信群、微信公众号，传播党建资讯，打造“网上党校”，红星网、红星云、xx国企党建网、xx国企党建APP在全集团广泛使用，有效解决了基层党员学习时间、空间难以聚合的问题，工作经验20多次受到xx国企党建网的推介。 三是抓好贯彻实施，全省国企党建会精神逐步落地。全省国有企业党的建设工作会议召开后，集团党委第一时间召开专题会议，学习传达杜家毫书记的重要讲话精神。同时下发通知，要求全集团各级党组织和广大党员干部深刻理解和准确把握会议精神，集团上下对坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入，抓党建、强党建的氛围日益浓厚。与此同时，对加强党的领导作出制度性安排，明确要求把党建工作总体要求写入企业章程，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，对事关企业改革发展的重大问题把好方向关、政治关、政策关。2017年集团党委召开党委会46次，有效发挥了把关定向作用。坚持党管干部、党管人才原则，加强党委对选人用人的领导把关。2017年，调整充实所属分、子公司和集团总部部门负责人共90余人次，其中新提任中层管理人员20名，形成了以德才表现为准则、以干事创业为导向、以群众公认为基础的干部选拔任用机制。同时加大年轻后备干部的培养、选拔、使用，不断优化人才队伍结构，让优秀人才用当其时、用当其位、用当其长，推荐2名基层技能人才被选拔为2017享受xx省政府特殊津贴人员。集团党委对二级单位领导班子开展综合考核1次、专项考察1次，干部日常监督管理机制基本形成。坚持领导干部定期培训制度，4
更多精彩范文点击主页搜索
全年培训中层以上干部786人次，培训中青年干部、各分线业务管理干部1134人次。自上而下推动按规定比例配备党务干部、安排党建经费，建立党建联系点，督促责任落实，推动资源下沉，基层党建工作的基本保障有所改善。
四是着力强基固本，基层党组织建设全面加强。聚焦省委和省国资委党委部署的基层党建重点任务，全面推进抓基层、强基础工作。召开集团公司基层党建工作现场会，设立周源山、华磊光电2个基层党建示范基地，对标学习，共同提高。督促二级单位按期进行了基层党总支、党支部换届，选优配强党支部书记，因企制宜整顿软弱涣散基层党组织，发挥基层党组织的“定盘星”作用。以“五化”为主要内容，有序推进党支部标准化建设，周源山、湘永、南阳、红卫、街洞、华磊光电、物资供应分公司等单位均建立了高标准的党员活动室。红卫矿业公司把“五化”支部建设作为党建强基工程来抓，建立了“两位一体”的党员活动室和党员素质培训中心，将支部打造成为落实党的十九大精神、践行“统信为”行为准则、推进“三个湘煤”建设的战斗堡垒。集团党委以提高支部书记党建理论素养和实务操作能力为重点，注重支部书记培训，2017年共培训支部书记345人，其中湘煤大学培训180人，送省委党校培训165人，大多数为新任支部书记。以推动党建工作与生产经营深度融合为切入点，深入开展创先争优活动，积极创建党员先锋岗、党员责任区，成立党员突击队，开展党员立项攻关，在保安全、推改革、扭亏增盈攻坚战中，处处可以看到党组织和党员当先锋、扛大梁，冲在一线、干在前头。华磊光电坚5
更多精彩范文点击主页搜索
持融入中心抓党建，团结带领全体干群，通过强改革、提技术、降成本、补短板、拓市场、去库存，取得了扭亏增盈和改革发展的新胜利，2017年实现利润x万元，较去年同期减亏增利x亿元。2017年，全集团实现营业收入x亿元，同比增收x亿元，增幅x实现利税x亿元，其中实现利润x亿元，同口径比上年减亏增利x亿元，全面完成省国资委下达的经营指标，创近年来最好水平。
五是落实“两个责任”，党风廉政建设不断深化。全面履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，着力抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，扎实推进“廉洁湘煤”建设，风清气正的氛围在全集团逐步形成。集团党委与所属单位签订了《2017党风廉政建设责任状》，明确了18项落实党风廉政建设责任制的重点工作，加强了财务、人事、工程、物资采购和产品销售等重点部门和重点人群的监督。规范了招投标工作，对集团公司2017物资招标、2017较大批量物资联合招标及国债项目招标进行了全程监督。对经贸公司、资兴实业公司的经营风险进行了专项核查，起到了保驾护航作用。严把选人用人的政治关、廉洁关，坚持“凡提四必”，明确要求各级党员领导干部谨守职业操守，绝不让价值取向出现偏差，绝不因个人利益损害企业利益和国家利益。狠抓执纪问责，2017年全集团共立案3起，其中移送检察机关1人，党纪政纪处分1人，待处理1人。南阳矿业公司全面落实“两个责任”，牵牢主体责任的”牛鼻子”，筑牢监督责任的“防火墙”，2017年获评全国煤炭行业优秀集体、集团公司“安全生产红旗单位”、“优秀领导班子”。
6
更多精彩范文点击主页搜索
六是注重凝心聚力，和谐企业建设不断升级。集团党委牢牢把握改革发展稳定主旋律，不断强化宣传文化、综治WW和群团工作，营造和谐稳定的环境。在集团上下大力宣贯“三个湘煤”、“三个共同体”核心文化理念和“统、信、为”行为准则，塑造了团结奋进的企业团队，打造了湘煤人共同的精神家园。涟邵实业公司加强文化建设，责任文化促进履职能力提升，廉洁文化引导干部转变作风，和谐文化营造稳定祥和氛围，2017年营业收入同比增长27.06%，棚改工程完成集团公司下达的目标任务，创公司改革改制以来最长稳定期。办好了《湘煤集团报》、《黑金时代》杂志、“湘煤集团网”等内部媒体，发挥了聚人心、树形象的作用，凝聚了企业改革发展正能量。金竹山矿业公司坚持资源自信和文化自信，提振改革脱困精气神，2017年完成原煤生产54.2169万吨、利润1200万元，超额完成开拓准备进尺，实现了安全生产，获评集团公司“安全生产红旗单位”、“党建工作先进单位”。各级工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，切实做好群安、民主管理、扶贫帮困等工作，组织开展了“三个湘煤”征文摄影书法比赛、“我创造我光荣”首届红五月职工运动会、庆祝建党96周年“放歌七月燃情湘煤”文艺汇演、首届“国庆杯”职工男子篮球赛等活动，彰显了湘煤人爱企、爱党、爱国的家国情怀。集团团委紧紧围绕企业中心工作和青年成长成才，着力强化青年思想引领，激励青年建功立业，选树青年先进典型，努力打造青年身边的共青团，推动团青工作全面活跃、全面提升。2017年，先后举办了“五四”青年节座谈会暨赠书仪式，基层团干、优秀青年培训班，重走青7
更多精彩范文点击主页搜索
年毛泽东求学之路主题团日活动，部署开展了“岗位创效·青年先行”主题实践活动，获评全煤“五四”红旗团委1个、优秀团干1名、优秀团员2名，全省优秀团员1名。湘永矿业公司以党建带团建、促工建，激发群团活力，助推企业改革、发展、稳定，获评集团公司“优秀领导班子”、“安全生产红旗单位”、“经济效益红旗单位”称号。各级综治WW信访部门进一步完善WW工作责任制，认真做好接访和思想政治工作，将不稳定因素处理在基层。坚持依法依规，把握底线，确保了湘潭、辰溪两矿政策性破产平稳有序推进。集团公司被省委省政府评为“2017综治工作先进单位”。 一年勤勉，一年收获。在此，我代表集团公司党委，向在座各位、全体党务工作者、全体党员以及支持和参与党建和党风廉政建设工作的各级管理人员和广大职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，集团公司党的建设、党风廉政建设工作还存在一些差距和不足，主要表现在: 一是对加强党建重要性的认识仍需加强。有的单位对全国全省国企党建会议精神学习领会不透彻，没有把党建工作提升到“两个一以贯之”的高度，“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还在一定范围内存在。有的单位对党建工作谋划不多、支持不够，开展党建活动还停留在比较浅的层次。
二是全面从严治党的力度仍需加强。有的单位对党委研究讨论前置程序要求认识不够到位，导致工作开展不够平衡；有的单位党内政治8
更多精彩范文点击主页搜索
生活严肃性不强，存在随意化、平淡化、形式化的倾向；有的单位领导班子成员“一岗双责”落实还存在差距，关心业务工作较多，关心党建工作较少；个别单位领导班子成员政治站位不高，廉洁从业意识淡薄，为亲友从事经营活动提供方便；有的单位“四风”问题禁而不绝，形式主义、官僚主义有新的表现；少数领导干部不接地气、不敢担当、不重实效；有的单位全面从严治党责任和压力传导不充分，在向基层延伸、狠抓落实上做得还不够。
三是基层党组织建设仍需加强。有的单位基层党支部设置不合理，“小马拉大车”，活动不经常，作用不突出；有的基层党组织“三会一课”不规范，组织生活质量不高；有的单位“五化”支部建设还没有启动，有的单位虽然已经启动，但离“五化”标准还有差距；有的单位对离退休党员的管理还没有行之有效的办法。
四是党建基础保障仍需加强。个别单位没有设立专门的党务机构或党务岗位；有的单位纪委书记没有专责抓党风廉政建设，有的单位把纪检监察部门合并到其他部门，力量配备不足；有的单位的党务人员年龄偏大、兼职过多、青黄不接，有的单位的党务人员对党建业务不熟悉，全集团党务人员在力量配备、专兼职结构、职业发展通道等方面还需进一步优化；有的单位的党建工作经费得不到应有保障。 五是党建融入中心工作的力度仍需加强。有的单位开展党建工作与中心工作结合不紧密，还存在“两张皮”现象；有的单位党建考核流于形式，与薪酬、绩效挂钩不紧，问责追责偏软；党建工作如何发挥政治优势，深度融入企业生产经营和管理治理，不断创新工作方式，9
更多精彩范文点击主页搜索
全力创造价值，还需进一步探索。
六是队伍建设、员工关爱力度仍需加强。有的单位对人才培养措施落实不到位，人才缺乏现象较为普遍；有的单位对员工开展企业文化、管理制度等宣贯不及时、不全面；少数单位领导班子成员对员工的谈心沟通和关心慰问不够，离打造“三个共同体”还有差距。 对于上述问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
三、2018年工作部署
2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是省国资委党委确定的“党建质量提升年”，也是集团公司全面预算管理元年。集团公司党委工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大精神和全国全省国企党建工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“党建质量提升年”各项工作，深化党风廉政建设及反腐败工作。以新时代党的建设总要求为遵循，以全面从严治党为主线，以提升企业基层党组织组织力为重点，抓基层强基础，抓重点补短板，提质量强效果，全面提升集团公司党建工作整体水平，为实现集团公司2018年工作会议确定的六大目标提供坚强保证。重点要把握好以下六个方面的要求：
（一）把旗帜树起来，履行政治责任
一要把政治建设摆在首位。各级党组织要牢固树立“四个意识”，10
更多精彩范文点击主页搜索
把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩。各级党组织要坚决执行党中央、省委、省国资委党委、集团公司党委决策部署，在重大政治原则和大是大非问题上保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。各级党员领导干部要始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。要严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要强化理论武装。继续把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓实抓好。各级党组织要注重发挥党委中心组学习的“龙头”作用，对集团党委部署的七个专题进行系统的学习。要结合湘煤大学的培训计划，认真抓好全集团中层以上领导人员学习贯彻党的十九大精神集中轮训。各二级单位要结合实际，开展形式多样的理论宣讲，使党的十九大精神进入基层、走近群众。三要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要紧密结合企业实际，研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，扎实推进主题教育深入开展，教育引导党员干部找准“初心”和“使命”，明确自身在企业改革发展中的具体定位。要精心组织主题教育的宣传报道，适时召开交流推进会，确保主题教育取得实效。
11
更多精彩范文点击主页搜索
（二）把责任扛起来，推进从严治党
全集团各级党组织要紧紧抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，推动形成责任全面覆盖，压力充分传导的良好局面。一要层层落实管党治党责任。党委（党组）要切实履行好主体责任，书记要履行好第一责任，专职副书记要履行好直接责任，班子其他成员要履行好“一岗双责”，既要有业务分工，也要有党建分责，进一步形成党委抓、书记抓、有关部门一起抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二要加强党建述职评议。继续深化所属单位党组织书记抓党建述职评议工作，重点抓好调查核实、民意调查、述职评议、整改落实等关键环节，切实做到以真述见真绩，以真评促真干。集团党委即将举行抓党建现场述职评议大会，凡是正常生产经营的单位都要进行现场述职，从而推动基层党建工作全面进步、全面过硬。三要强化党建考核评价。集团公司在2018年工作会上修订出台了新的《所属企业负责人综合绩效考核办法》，党建工作占10%的权重。要对照综合绩效考核权重，从严从实抓好党建和思想政治工考核评价，对于党的领导弱化、党的建设缺失、党建工作履职不到位、措施不得力的单位，该扣分的要扣分，该问责的要问责。切实发挥好考核的指挥棒作用，使党建工作由“软指标”变为“硬约束”。集团党委工作部要加强对基层党建工作的日常督导和检查，确保集团党委各项部署要求落到实处，对落实集团党委部署要求不坚决、不积极的，一律严肃问责。四要完善党建工作体制机制。要认真筹备和开好集团公司第一次党代会，积极稳妥推进二级单位党委班子换届工作，逐步完善“双向进入、交叉任职”领12
更多精彩范文点击主页搜索
导体制。要贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，结合企业实际，推进党务公开工作。要认真贯彻执行集团公司党委新出台的17项党建基本制度，企业二级及以下公司章程和党组织议事规则做到应修尽修。要在全集团坚决落实党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求，企业“三重一大”事项必须经党委会前置研究讨论，切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
（三）把队伍带起来，推动价值创造
抓班子、带队伍是各级党组织的重要任务，更是推动企业发展的根本保证。2018年，是集团公司全面预算管理元年，我们在工作会上提出了“安全、改革、效益”三大主题和“安全、经营、改革、发展、民生、党建”六大目标，非常振奋人心，也具有很大挑战性。需要集团上下的管理更加到位，干部更加尽责、队伍更加担当。各级党组织要按照党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍新要求，切实把好干部选出来用起来。一要选好用好干部。坚持党管干部原则，充分发挥党委的领导和把关作用，把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求贯穿于干部选拔任用全过程，始终把政治标准放在首位，对政治上不过关、廉洁上有问题的干部坚决不用，真正形成正确的选人用人导向。要以政治过硬和本领高强为目标，实施领导干部素质提升工程，继续办好中青年后备干部培训班，建立后备干部人才库。要坚持党管人才原则，实施人才强企战略，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才，造就一支堪当重任的优秀人才队伍。二要真心关13
更多精彩范文点击主页搜索
爱干部。加大对优秀干部的激励关心力度，从薪酬分配、评优评先、人文关怀等方面着手，鼓励干部干事创业、勇于改革、敢于担当，让想干事者放开手脚。引导党员干部践行“统、信、为”行为准则，以及“诚信、敬业、奋斗、团队、主人翁”五种精神，统一目标追求，同心凝聚力量，奋力创造价值。大力宣传优秀党员干部职工的先进事迹和突出贡献，营造尊重价值、鼓励创新、发挥作用的氛围。这里，我强调一点，经营管理人才、专业技术人才、高技能人才是企业的宝贵财富。要贯彻落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，保护好企业领导干部和创新引领人才干事创业的积极性、主动性、创造性，营造“为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰”的良好氛围。三要从严管理干部。要重点强化对干部的党性教育、宗旨教育、警示教育，严格干部日常管理监督。完善“三重一大”决策监督机制，强化对关键岗位、重要骨干人员的监督管理。对党员领导干部的苗头性、倾向性问题，加大提醒函询诫勉力度，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，做到早提醒、早纠正。
（四）把基层强起来，筑牢战斗堡垒
总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。一要抓好全覆盖。要认真落实“四同步、四对接”的要求，大力解决基层党组织应建未建、应换未换问题，做到湘煤的机构设置到哪里，党的组织就建设到哪里，哪里就有健全的组织生活和党员作用发挥。要建立党员领导干部的党建联系点，努力14
更多精彩范文点击主页搜索
把联系点办成党建工作的“示范点”。要大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，听到实话、察到实情，帮助基层解决实际问题。二要加强基层支部建设。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，把基层支部打造成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。要以“五化”（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）为标准，继续推进基层支部标准化建设。今年要重点做好“对标创建”和“达标验收”工作，各单位要加大投入，精准施策，全面推进创建工作。集团党委工作部要加强对创建工作的督查指导，年底抓好考核验收工作。要配优配强基层党支部书记，发挥其在“五化”支部建设中的作用。要继续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，把党员教育管理融入日常、抓在经常。三要推进党建工作与中心工作的深度融合。围绕“安全、改革、效益”三大主题，继续开展创建党员先锋岗、党员责任区，开展党员立项攻关、党员承诺践诺等活动，引导党员干部立足岗位创先争优，全面完成工作会部署的各项目标任务。对于煤炭企业而言，尤其要落实好“三个最大”、“三个首要”安全理念，争创安全年。通过开展创先争优活动，使基层党建工作更接地气、更有实效。四要为党建工作提供必要的支持和保障。认真贯彻落实省委《关于加强全省国有企业党的建设工作的意见》精神，所属企业要健全党务机构，矿区安全生产管理局也要设立党务岗位；落实党务人员和党务经费“两个不低于1%”的要求，配齐配强党务工作人员，研究制定行之有效的党务经15
更多精彩范文点击主页搜索
费提取、使用和管理办法，确保有人开展党建工作、有经费开展党建活动；要切实保障党务干部的待遇，使其与经营管理干部同职级同待遇；要重视党支部书记和党务干部的培训，对新任党支部书记全部轮训一遍，适时举办党务干部培训班。要加强党务人才与经营管理人才的双向交流力度，选拔党务工作骨干交流到经营管理岗位，使党务工作岗位成为培养复合型人才的重要平台，不断增强党务工作的吸引力。
（五）把监督严起来，营造清风环境
党风廉政建设事关集团公司改革发展大局。如果说党建工作是国有企业独特的政治优势，党建工作也能创造生产力，那么党风廉政建设就是国有企业独特的监督优势，能够堵塞管理漏洞，提升经济运行质量。我们要认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和省国资委党风廉政建设暨反腐败工作会议精神，坚持教育与惩处并重，深入推进党风廉政建设，推动企业风气全面向好。一要压实“两个责任”。严格执行年初签订的党风廉政建设责任状，压实压紧党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，为集团公司改革发展提供坚强纪律保证。二要加强价值取向和岗位责任教育。积极开展廉洁文化和风险防控体制机制建设，加强党员领导干部价值取向和岗位责任教育，使爱岗敬业、廉洁从业成为党员干部普遍认可的职业操守。三要持之以恒正风肃纪。要准确掌握“四风”新动向新表现，以更严的要求反对“四风”，以更大的力度整治形式主义和官僚主义。要加强纪律建设，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，16
更多精彩范文点击主页搜索
让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四要保持反腐败高压态势。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，强化执纪问责，全面查处腐败。要重点查处不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈的领导干部，严肃查处工程建设、物资采购、产品销售、招投标、选人用人等领域的违纪行为，特别是对党员领导干部顶风违纪的，要坚决查处，绝不手软。对不能谨守职业操守、价值取向出现偏差、因个人利益损害企业利益和国家利益的，也要从严追究处理。要加强问题线索的规范处置，信访事项办结率达到95%以上，上级纪委交办和集团公司领导批示查办的案件办结率达到100%。五要构建大监督格局。二级单位要配备专职纪委书记，配齐配强纪检监察工作人员。要发挥内派监事会的作用，构建纪检、监察、审计、监事会“大监督”格局，推动形成风清气正的企业生态。
（六）把能量聚起来，建设和谐企业
在集团公司改革发展的关键时期，抓好宣传思想和统战群团工作，为企业改革发展凝聚方方面面的智慧和力量，显得尤为重要。一要贯彻落实意识形态工作责任制。定期分析研究意识形态领域的情况，牢牢掌握意识形态工作的主导权和话语权。加强对企业报刊、网络和新媒体的建设和管理，完善舆情处置机制，确保不发生重大舆情事件。二要深化企业文化建设。继续加强“三个湘煤”、“三个共同体”核心文化理念，以及“统、信、为”企业行为准则的宣贯，培育具有湘煤特色的企业文化。这里，我强调一点，群众性的文体活动是企业文化建设的重要载体，要继续办好“五一”职工运动会、“七一”文艺17
更多精彩范文点击主页搜索
汇演、“十一”篮球比赛三大文体活动，还要鼓励所属企业开展丰富多彩的职工文体活动，让广大职工在充满活力、倍感和谐的环境中工作生活。三要加大正面宣传力度。继续办好《湘煤集团报》、《黑金时代》杂志、“湘煤集团网”，结合纪念改革开放40周年开展主题宣传活动，展示集团公司改革发展和党建工作的新气象新作为、新举措新成效。要拓展宣传方式手段，充实力量，加大新媒体建设力度，实现全媒体融合。四要着力维护和谐稳定。要严格落实综治WW责任制，狠抓责任落实，严格责任追究；要坚持稳控疏导与解决问题相结合的原则，依法及时就地解决好职工群众合理合法的利益诉求；要坚持关口前移，开展隐患排查，多做解疑释惑、润物无声的思想政治工作，把隐患和苗头消除在萌芽状态；要扎实推进稳定风险评估，主动调处不稳定问题，强化群体性事件的预防和处置，突出做好特护期的信访WW工作，确保企业和谐稳定。五要做好统战群团工作，充分发挥桥梁纽带作用。要加强与统战对象的联络，发挥党外知识分子为企业改革建言献策的作用。要以增强政治性、先进性和群众性为统领，加强党对群团工作的领导。要以民主管理和员工关爱为重点，做好工会工作。要进一步完善职工代表大会、企务公开制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要以“安康杯”竞赛活动为载体，扎实推进群众安全工作。要做好两年一次的劳模评选，大力弘扬劳模精神、劳动精神。要实施惠民工程，加大对困难职工的帮扶救助力度，不断增强职工的归属感、获得感、幸福感。要站在党和国家事业长远发展、企业基业长青的高度，重视和加强共青团工作。各级党组织要18
更多精彩范文点击主页搜索
坚持党建带团建，落实领导责任，为团组织提供良好的工作环境和条件；各级团组织要紧紧围绕企业中心工作和青年现实需求，进一步深化“思想引导、成长主导、典型倡导”工作，深入开展创新创效主题实践活动，充分发挥团青工作的价值创造力，团结带领广大团员青年拥抱新时代，建功新湘煤。
同志们，湘煤集团是我们共同的事业平台、物质和精神家园，我们要倍加珍惜，倍加呵护。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省委省政府和省国资委党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、扎实工作，努力开创集团公司全面从严治党和全面从严治企新局面，为谱写富饶美丽幸福新xx的湘煤篇章提供坚强保证！
5 k j.oM文 章 来
19
同志们：
这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XX年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“xxx”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：
第一个问题，立足镇情、村镇、民情，科学把握分析，进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
XX年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“xxx”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢，完成投资260万元；培育壮大了4个香包生产基地，发展了230个生产大户，在第四届香包节上取得好名次；人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比，我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“xxx”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题，抓住重点，整体推进，在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
XX年，是实施“xxx”规划的第一年。做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署，结合××实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是：确保经济发展速度高于全市、全区平均水平，保证固定资产投资增长20%以上，生产总值增长14%以上，财政收入增长15%以上，农民人均纯收入增长6%以上，各项社会事业全面协调发展；围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”，解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”，办好工作要点中确定的“八件实事”，全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”，努力实现“xxx”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。为此，重点强调六个方面的工作：
第一，要始终把项目建设作为“带目之纲”，确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来，特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”的劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到，大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到“三个一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目；远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目；上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。
第二，要始终把“三农”工作作为“重中之重”，确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇，“三农”工作任务十分艰巨，建设社会主义新农村的战略机遇十分难得，各级一定要乘势而上，突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点，加速农业产业化进程，带动产业结构调整，提高农业综合效益，加快新农村建设步伐；全力抓好劳务培训和有组织的输转工作，大力发展劳务经济；突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好 “六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件；坚持规划先行，有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设，全力推进农村住宅小区建设工程；切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质；积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。
第三，要始终把产业开发作为“强镇之基”，确保经济持续快速发展。实践证明，要加快发展，必须立足全镇七大发展优势（区位优势、人文优势、资源优势、产业优势、辐射优势、政策优势、人才优势），加快开发“菜、果、畜、油、文”五大优势资源，不断发展壮大七大产业基地，即：石油开发产业基地、农产品加工产业基地、苹果产业基地、蔬菜产业基地、草畜产业基地、旅游服务产业基地、民俗文化产业基地。石油开发产业基地，要全力支持油田扩大产能，实施好西峰油田第二联合站和西峰油田倒班点两个投资过亿元的项目，争取在延长石化产业链上上项目、求突破，在实现可持续发展上下功夫、见实效。蔬菜产业基地开发要以现有的新庄无公害蔬菜基地为核心，在优化品种、提升档次、提高效益上下功夫，建立营销公司，形成公司＋基地＋协会＋农户的经营模式，不断壮大规模，不断提高收入。苹果产业基地开发要以崔沟苹果专业村为基础，狠抓巩固提高，辐射带动，提升果业管理水平，提高果品经济含量，力争果业收入比上年增加20%以上。草畜产业基地开发要巩固陈户养殖示范区成果为前提，加大投入完成庆牧肉牛场扩建工程，带动周边7个村全力发展畜牧产业，全年种植牧草3000亩以上，肉牛1000头以上。民俗文化产业开发要以办好第五届香包节为契机，深度开发以香包、剪纸、皮影、陇绣为重点的民俗文化产业，壮大香包营销公司规模，提升香包生产基地档次，力争文化产业销售收入增长20%以上。旅游服务产业基地开发要紧紧依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村两个风景圣地资源，深挖第三产业开发潜力，绿化、美化旅游路线6公里，壮大文化旅游产业收入。
第四，要始终把发展非公有制经济作为“富民之要”，确保全镇人民在开放开发中得到更多实惠。要牢固树立“借力发展、借梯上楼、借船出海”的思想，不断完善招商引资的各项优惠政策和服务管理办法，落实“一站式”服务机制，建立健全工作责任制和过错追究制，把为投资者服务的质量作为衡量政府职能转变的重要标准，积极消除体制性障碍，加大招商引资工作力度，提高服务质量，吸引一批大中企业在我镇扎根落户。大力扶持陇东农副产品集团有限公司加工厂产业龙头企业，着力培育壮大野林鑫源、××果品公司等农字号企业，做大绿色农产品生产加工基地，进一步提高对外贸易的规模、质量和效益，力争实现当年翻番。
第五，要始终把发展各项社会事业作为“长久之策”，确保经济社会协调推进。深入实施科教兴镇和人才强镇战略，加强院地、院企合作，大力引进推广先进适用技术，使科技对经济增长的贡献率不断提高。认真落实农村中小学生教育优惠政策，全面推进素质教育，加强职业技术教育，大力改善办学条件，促进教育协调平衡发展，使人口压力转化为人力资源和人才优势。大力推进卫生事业的改革和发展，进一步完善农村合作医疗试点，切实加强农村卫生事业，解决群众看病难、看病贵的问题，最大限度地满足人民群众的医疗保健需求。加强基层文化设施建设，完成14个村文化室达标建设任务，继续实施广播电视“村村通”和农村电影“2131“工程，提高广播电视综合覆盖率。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，全面实行农村计划生育家庭奖励扶持制度和”少生快富“扶贫工程”，人口自增率控制在8‰以内。
第六，要始终把解决群众关注的突出问题作为“亲民之举”，确保社会公平和谐。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐新村和平安乡镇，认真解决贫困人口和受灾群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加快扶贫开发，继续抓好“整村推进”扶贫项目，突出科技扶贫，智力扶贫和产业扶贫，促进贫困人口早日实现稳定脱贫目标。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。积极开展“诚信××”、“和谐××”、“平安××”创建活动，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。
第三个问题，与时俱进，真抓实干，着力破解关乎经济提速、发展的几道难题。
要实现全面提速，科学发展，我们必须以科学发展观为指导，正确把握经济发展趋势的变化，准确把握××发展的优势和不足，加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究，高瞻远瞩，未雨绸缪，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及时加以解决，当前和今后一个时期，我们要深入研究和着力破解五个方面的重在问题。
一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。对于我们这样一个经济相对落后的镇来说，过去一年，经济的快速增长，在很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的，仔细分析，在经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。因此，我们借鉴发达地区的经验，总结近年来的探索和实践，加快推进产业结构的优化和升级，加大特色优势行业和特色产品开发，加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业，不断提升产品质量和档次，扩大市场占有率。坚持上大项目，上新兴产业项目，推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进，由低附加值产业向高附加值产业演进，由初级加工产业向深加工产业演进，逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。
二要着力解决发展不平衡的问题。近年来，全镇出现了竞相发展的良好态势，经济和各项社会事业取得了明显进步，但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。一是经济发展不平衡的问题。从经济总量看，全镇虽有普遍提升，就以XX年人均纯收入比较，村与村之间的差距有达400元，相当于4年的平均增长水平，小组之间、农民之间差距就更大。一部分富裕户已拥有宽敞的楼房，但还有2600多绝对贫困人口，不平衡的问题如果长期得不到解决，就要拖全镇全面建设小康社会的后腿，就会引发一系列社会问题。二是经济发展与社会发展不平衡的问题。突出表现在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展相对滞后，社会保障水平低，劳动者素质不高，公共服务滞后于发展建设。这种不平衡如不及早解决，就会加剧各种社会矛盾，发展就会受支挫折。因此，我们必须高度重视不平衡的倾向，把它作为一个重大战略问题加以研究，坚持用改革和发展的办法解决不平衡问题，坚定不移地实施科学发展、统筹发展，大力扶持后进区域或短腿行业加快发展，放手让有条件的地方率先发展，进而实现全镇经济社会更快更好地发展。
三要着力解决发展环境欠佳的问题。发展环境越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素，也是构成区域间综合竞争力的核心内容。近年来，镇党委、政府把优化发展环境作为促进经济发展的重要抓手，做了大量工作，使我镇的投资环境整体上有所改善，有了“一站式”服务承诺，落实了项目办理限时制，但这都还很不够，今后，我们还必须拿出更好的办法和措施，加强“硬环境”和“软环境”建设。重点要抓住服务质量、监督机制和责任追究三个关键点。今年要进一步加强项目工作机构组织和人员力量，以园区办、经发办、土管所为主，组织一班人专门抓这项工作，实现办公透明化、自动化，吸引更多的境内外的资本流入我镇。
四要着力解决工作方式不适应的问题。在社会主义市场经济体制下搞建设、谋发展，必须学会运用市场经济的方法谋化经济、管理经济。要认真总结推广“借鸡下蛋”、借力生财、共同开发、市场运作的好做法、好经验，逐步解决一些干部有多少钱办多少事、不懂得市场运作的问题，帮助各级干部从计划经济的桎梏中解脱出来，学会项目运作、资本运作、土地运作、基金运作、资产运作等新办法，用市场经济的思维方式、工作方式解决发展中遇到的困难和问题，推动经济社会全面提速、科学发展。
第四个问题，加强组织，靠实责任，努力为构建和谐新农村提供坚强保证。
适应新形势，加强政治文明建设、精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设“五项建设”，既是工作任务，又是保证措施，必须落到实处。
（一）加强宣传思想工作和精神文明建设，为构建和谐新农村提供舆论保证。要加快发展，就要统一意志，集中智慧，凝聚力量。各党支部（总支）要始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，着眼于服务中心，凝聚人心，团结鼓劲、引导社会牢牢把握党在意识形态领域的主导权，始终保持正确的舆论导向，切实加强舆论宣传工作。要借助用项目推介会、发展座谈会、香包展销会、农产品交易会等形式，不断加大对外宣传力度，全方位推介我镇的资源优势、重点项目、名优产品、特色文化，宣传××的发展变化和投资环境，展示××新形象，提升××知名度。要充分发挥舆论宣传的主渠道和主阵地作用，把党的意志和人民心声统一起来，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动起来的积极因素，为实现全镇经济社会又快又好发展加油鼓劲。要重点配合市区抓好长（长庆桥）—甜（甜水堡）公路精神文明示范线建设，对长甜公路沿线４个村，６个组，按照统一规划、点线连接、齐抓共管、综合整治、重点开发，在全区率先建设成为文明线、产业线、小康线、生态线、平安线、和谐线，充分发挥示范带动作用，促进全镇的“四大文明”建设。
（二）加强政治文明和“平安××”建设，为构建和谐新农村提供法治保证。稳定和谐的社会环境，既是发展的重要目标，也是发展的前提条件，更是人民群众的普遍要求。各村和政法单位要把维护稳定、营造良好发展环境摆在重要位置，加强党对政法工作的领导，切实履行好“保一方平安”的政治责任，一心一意谋发展，同心同德保稳定。深入开展“平安××”建设活动，提高矛盾纠纷排查调处率，提高破案率；确保刑事案件、治安案件、侵财案件、涉油案件发案率下降的工作目标，认真落实维护社会稳定工作责任制，下功夫解决好群众反映强烈的社会治安问题，大力加强社会治安防控体系和警务室建设，维护良好的经济和社会秩序。进一步加强信访工作，真正把群众反映的问题解决在基层、消除在萌芽状态。高度重视和正确处理人民内部矛盾，预防和减少各种矛盾纠纷和群体性、突发性事件的发生。切实提高行政、司法部门依法办事、依法办案的水平，促进依法行政、公正执法。深入开展普法教育、诚信教育和公民道德教育，营造诚实守信、友善互助的社会风尚。进一步加强政治文明建设，不断扩大民主、健全法制，充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，共同为全面提速、科学发展贡献力量。
（三）加强领导班子和干部队伍建设，为构建和谐新农村提供政治保证。实现全镇经济社会的快速发展，关键在班子，关键在干部，关键在“一把手”。要切实抓好各级领导班子和领导干部的思想政治建设，坚持用“xxxx”重要思想和科学发展观武装头脑，不断提高领导班子贯彻科学发展观的能力、解决自身问题的能力、驾驭全局的能力、处理各种利益关系的能力和务实创新的能力。要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐选拔到领导岗位上来。要认真抓好《公务员法》的贯彻落实，结合干部人事制度改革，坚持落实公务员工作述职考核制度，把科级及一般干部都纳入规范的考核之中。要认真实施半年督查、年终考核、重奖重罚，项目工作双重“捆绑式”考核、重点工作目标管理、差错责任追究、工作限时完成落实机制，
（四）加强基层组织建设，为构建和谐新农村提供组织保证。加强党的建设，核心是搞好先进性建设，基础是加强基层组织建设。各党支部（总支）要按照中央的要求，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，探索建立永葆党员先进性的长效机制，进一步加强组织领导，改进指导方式，努力解决倾向性问题，务求第三批先进性教育活动取得明显成效。要以社会主义新农村建设为主题，着眼于解决影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题，广泛深入地开展服务农民“九送九解”主题实践活动，为农民群众及时送上最急需、最直接、最实惠的政策、法律、科技、信息、医疗、文化、项目、人才等服务，使先进性教育有声有色，真正成为群众满意工程。要以开展先进性教育活动为契机，以深入实施“双培双带”工程和“六化”建设为载体，进一步配强村级领导班子，努力实现乡村领导班子先进化、农村发展小康化、村级阵地建设标准化、乡村管理民主化、党员教育管理经常化、考核管理科学化的“六化”目标，增强农村基层组织带领群众脱贫致富奔小康的本领。非公有制经济组织党的建设要着眼于深化企业改革和提升企业核心竞争力，建立健全既能充分发挥党组织政治核心作用，又能支持企业法人依法组织一产经营管理的机制。在继续推进政务公开、村务公开、厂务公开的基础上，广泛推行党务公开，在党组织和党员中广泛深入地开展“争先创优”活动，以实际行动迎接建党八十五周年。
（五）加强党风廉政建设，为构建和谐新农村提供作风保证。要坚定不移地抓好党风廉政建设工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，从源头上预防腐败。要以面向群众、艰苦奋斗，廉洁自律、勤政为民为主题，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和老区精神教育、党纪政纪和国家法律法规教育，大力开展廉政文化创建活动，推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进村组，营造良好的廉洁从政氛围，增强广大党员干部拒腐防变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级干部要牢记党的宗旨，认真抓好本区域本部门的党风廉政建设和干部的培养、教育、管理，认真落实党风廉政建设责任制，带头执行廉洁从政的各项规定，自觉规范自己的从政行为。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点，加强政风、行风建设，坚持纠正损害群众利益和侵犯投资者合法权益的不正之风。切实改进作风，坚持群众路线，深入基层、深入群众、深入实际，特别要深入企业、村组和机关单位，深入困难多、矛盾多的地方，对群众反映强烈的突出问题，对影响全镇改革发展稳定的重大问题，对制约全镇经济社会发展的“瓶劲”问题，开展调查研究，寻求解决办法，不断解决新问题，积累新经验，开创新局面。进一步加大查办违纪违法案件力度，坚定不移地惩治腐败，为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进提速发展提供有力保障。
党委书记2018党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们召开XX党风廉政建设工作会议，这是为了学习贯彻十八届六中全会精神，落实全面从严治党，推进学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的重要举措，更是加强我校党风廉政建设的具体行动。刚才纪委武显微书记总结了XX党风廉政建设和反腐败工作，对今年如何进一步做好党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署；党委副书记康同生同志通报了近期我省高校五起违规违纪的典型案例；会上党委书记、院长与分管院级领导，分管院级领导与各部门负责人分别签订了党风廉政建设工作目标责任书，全校副科级以上干部签订了廉洁从政承诺书。所有参会人员应该更加清晰党风廉政建设工作的目标、任务、职责和具体要求。
下面，我结合学校实际，就党风廉政建设工作谈几点意见：
一、观大势、讲大局，持续营造风清气正的校园环境 省委书记骆惠宁在中共山西省十一届纪委第二次全体会议上指出，要深刻领会总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和全会精神，充分认清形势，坚持标本兼治，进一步在解决突出问题上下功夫，推动全面从严治党向纵深发展。特别强调“三个警惕、三个进一步”新要求，指出目前我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，特别要警惕那种觉得现在管得太严、管得太死，让党的纪律“松绑”的论调，警惕那种认为反腐败压倒性态势已经形成，应该“减减压、松口气、歇歇脚”的心理，警惕一些地方和部门对主体责任“纸上写写、嘴上讲讲、墙上挂挂”，并没有真正扛在肩上的现象。 第 1 页 共 12 页 要进一步深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，强化问题导向，保持战略定力和政治定力，坚持高标准和守底线;进一步增强责任感、使命感，以党中央的旗帜立尝决策部署、担当精神为标杆，以更大决心、更大勇气、更大韧劲管党治党建设党;进一步增强谋划力、执行力、落实力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，在坚持不懈、持之以恒中步步深入、善作善成。
这几年，我校各级党组织勇于担当，敢于负责，始终把主体责任扛在肩上，抓在手上，加强对党员干部的党性党纪教育，坚持三会一课，坚持以严肃的民主生活会、组织生活会规范党员干部的言行，达到了红脸出汗、咬耳扯袖从而真心互相提醒互相帮助互相进步的目的，形成了上下团结，干事创业，风清气正的良好校园氛围。在座的所有干部纪律意识、规矩意识逐步增强，学校的各项工作更加规范有序。但是，我们不能盲目乐观，不能掉以轻心，不能放纵自己，更不能一谈从严治党，一谈党风廉政，一谈纪律规矩，就认为是纪委的事儿，是为了约束他人的，而与己无关。我们要清醒认识深入推进全面从严治党、全面构建良好政治生态的新形势，深刻分析面临的形势、明确当前和今后一段时期的主要任务，深刻理解“三个警惕”、“三个进一步”的明确要求，密切联系自己的思想和学校工作实际，认清形势、保持定力、增强信心，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，坚持标本兼治、持续精准发力，推动全面从严治党向纵深发展。全校党员干部要树立严格自律的标杆，主动进“熔炉”锤炼党性、开“净化器”纯洁党风，杜绝反弹回潮，继续保持风清气正的校园环境，为我校发展提供有力保障。
二、牵牢主体责任的牛鼻子，切实履行“一岗双责”，推动学校党风廉政建设迈上新台阶
党风廉政建设工作会议书记讲话稿
同志们：
今年2月16日，在**市教育局召开了全市教育系统党建暨党风廉政建设工作会议。会上，市教育局领导对今年全市教育系统党风廉政建设工作做出了明确的要求。今天，我们在此召开**县教育系统党风廉政工作会，会议的目的是：贯彻党的十七大和十七届六中全会以及省委、市委、县委关于党风廉政建设的部署和要求，进一步加强教育系统党风廉政建设，促使领导干部强化廉洁自律意识和为人民服务宗旨，经常做到自警、自重、自省、自励，努力为办人民满意的教育保驾护航。下面，就教育系统进一步推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，我讲三点意见：
一、清醒认识我县教育系统党风廉政建设的形势和反腐倡廉工作的重要性
2011年，我县教育事业继续保持良好的发展势头，各项工作都取得了新的成绩。党风廉政建设和反腐败工作，能够按照上级部署，紧密结合教育实际，围绕全县教育中心工作，服务发展，抓住重点，不断探索，勇于创新，在领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件和源头治理等方面，都取得了明显的成效。应该说，我县教育系统党风廉政建设形势总体是好的，具体体现在以下四个方面：
一是教育系统领导班子和党员干部的整体素质是高的。广大党员干部有着较强的宗旨意识、责任心和事业心，顾全大局、克服困难、乐于奉献、埋头苦干，为完成全年工作任务，促进教育事业发展作出了重要的贡献。
二是党风廉政建设的制度体系是基本健全的。为适应事业发展的新形势和反腐倡廉的工作新要求，我们进一步完善和加强了民主集中制度、财务管理制度和干部人事制度等一系列规章制度，并切实抓好了各项制度的执行和落实。
三是教育干部与查处违纪违法案件是严格的、及时的。在过去查处党员干部的违纪违规案件中，教育纪检部门都能做到严格、及时、准确。同时，此类案件在教育系统引起了较大的反响，收到了较好的教育效果。
四是以治理教育乱收费为重点的行风建设是有明显进步的。继续实施教育收费公示制，积极推行义务教育的"一费制"，及时查究违规收费。群众对教育收费的满意度不断提高，举报数量较往年呈下降态势。
但是，我们也应该清醒地看到，教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然十分严峻，任务仍然十分艰巨，腐败现象易发多发的主客观因素依然存在，诱发腐败的深层次问题尚未得到根本解决。主要体现在：
一是教育系统近年来违法违纪案件时有发生，个别单位出现了较为严重的问题，受到了上级纪检监察部门的查处。尤其表现在教辅资料订购、服务性收费、义教经费和"两免一补"政策的落实等方面，损害教育形象和人民利益的问题时有暴露，必须引起高度重视；
二是少数党员干部理想信念动摇、宗旨观念淡薄、本位主义和部门利益思想较重，以权谋取单位和小集团利益，与民争利；
三是群众对治理教育乱收费工作仍不够满意，信访举报仍然较高；
四是少数学校领导对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有把这项工作摆在重要位置。有的领导认为，学校里面不会存在大的问题；有的怕得罪人，对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管、不敢管、不会管；有些学校的领导干部把业务工作视为硬任务，把党风廉政建设当成软任务，忽视和放松了对所管辖的党员干部的教育、管理和监督。这些问题，败坏了学校声誉，损害了教育形象，必须引起我们的高度重视，采取有效措施加以解决。
"党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党建设新的伟大工程的重要组成部分。"全县教育系统各级党组织和党员干部要从三个方面来认识做好这项工作的重要性：
一是它关系党的执政能力的提高，我们要从巩固党的执政地位的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。各乡镇中学、中心校，县直各校园长，如果不能解决好所辖范围内党风廉政建设问题，就难以取得干部、教职工的支持和信任，就会失去民心，失去威信，失去战斗力。因此，我们要不断增强政治责任感，时刻保持勤政廉洁，以发展为己任，用发展的实际成果，勤政廉政的实际行动，赢得广大教职工、社会各界和人民群众的支持和信任。
二是它关系到我县教育的改革与发展。当前教育正处在一个严峻的困难挑战期和重要的战略机遇期，我县教育事业发展既面临着机遇，又面临着挑战。历史的经验告诉我们，改革愈是向纵深发展的时候，就愈要重视加强党风廉政建设。因为任何以权谋私的腐败，包括乱收费行为，都可能侵害国家、集体和群众的利益，都可能激化干群矛盾，影响安定团结和改革发展的大好局面。要把反腐倡廉工作作为凝聚人心、团结队伍、优化环境的重要抓手，自觉把这项工作推向深入。
三是关系到个人的政治前途和家庭的安定幸福。"要想人不知，除非己莫为"，腐败分子最终必将受到党纪国法的惩处，在这一方面，不少反面典型给了我们深刻的警示，务必引以为戒！
二、认真学习、贯彻落实中纪委第七次全会和省市、县会议精神
三、扎实工作，将教育系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入
（一）进一步强化纪检监察职能 教育系统纪检监察工作要用科学发展观作指导，为教育和社会经济发展服务，要认真履行职责，提高工作能力。要认真组织开展好党风廉政教育和反腐工作，认真落实党风廉政建设责任制，继续深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，形成党内监督和党外监督的合力，按照党风廉政建设责任制所确定的原则进行监督，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实，促进教育领导干部廉洁从政。要发挥治本作用，做好教育系统信访和案件查办工作，及时化解各类矛盾，确保教育稳定。要进一步深化改革，强化监督，大力推进源头预防腐败，建立教育、预防、监督、惩处并重的长效工作机制。
（二）充分发挥党员领导干部的表率作用
我们的事业关键在党、关键在领导干部，高素质的干部队伍是实现各项工作目标的根本保证。我们全体党员和领导干部一定要认识自己肩负的责任，自觉加强党性锻炼，为人正、为政勤、为官廉、为民实，以自身的模范带头作用带出一个好班子，一支好队伍。广大教育干部要切实做到理想信念不动摇、公共权力不滥用、子女亲属不放纵、群众的监督不拒绝，努力做一个同事部下敬佩信服的人，做一个家属子女引以为荣的人，做一个人民群众满意拥护的人，做一个回顾人生问心无愧的人。
（三）坚决治理教育乱收费
治理教育乱收费事关人民群众的切身利益，事关党和政府的形象及社会的稳定，是教育系统党风廉政建设的重要内容。教育任何一起乱收费问题，如上级查证属实，除按国家有关规定处罚外，还要追究相关责任人、直接责任人、直接领导责任人、特别是教育局主要领导的责任。处理的方式对所在单位或个人可单独使用，也可以合并使用，轻则书面检查、通报批评，重则"一票否决"、党纪政纪处分。在以往的会议上我作了多次强调，今天在这次党风廉政建设专题会上再次重申，严明教育收费纪律，出了问题不说情、不挑担子、不袒护。
（四）在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动
同志们，今天，我们专门召开全县教育系统党风廉政工作会议，集体打免疫针、敲警示钟、上教育课，这既是以实际行动落实上级精神的具体体现，也是办好让人民满意的教育的内在要求，更是对广大党员干部真正的关心和爱护。让我们进一步真抓实干、正本清源，努力开创教育系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为**教育的改革和发展作出更大的贡献。