社区工作总结
2022-11-14
更新时间:2022-11-15 00:22:08作者:网络
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近日,中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》并发出通知,对“两学一做”学习教育作出安排。这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署。
在中央纪委六次全会上明确指出,要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞,党员合格,党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上,今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。
“两学一做”,基础在学。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列重要讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。对一名共产党员来说,自觉尊崇党章、遵守党规,学习领会党的创新理论,是最基本的要求。开展学习教育,须坚持正面教育为主,引导党员通读熟读党章党规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把握共产党员为人做事的基准和底线;引导党员理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,用以武装头脑、指导实践、推动工作,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
“两学一做”,关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点,就是要引导广大党员做合格共产党员。坚持学用结合,突出问题导向,才能着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。党员合格的标准是具体的、明确的。通过学习教育,让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下,都牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
“两学一做”不是一次活动。这就要求,突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,对普通党员和党员领导干部分别提出要求,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。不同领域不同行业的基层党组织和党员情况差异很大,学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发,注重分类指导,给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。
按照党章规定,每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个支部,参加党的组织生活。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,带头参加学习教育。党委(党组)要坚持两手抓,防止“两张皮”,紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展学习教育,把广大党员奋发进取、干事创业的精气神激发出来,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
学党章党规
着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
学系列讲话
着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以同志为的党中央治国理政
新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。
做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
通过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部必须“严纪律、守规矩、多奉献”;必须从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党,必须从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。必须始终牢记入党誓词,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,必须从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部必须积极参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,必须从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
严字当头、从严要求、坚定理想。为基层服务、为党的事业献身,忠诚党的事业,踏实工作,乐于奉献。把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”,成为全心全意服务于民的党员。
习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党必须遵循的总规矩。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,必须始终牢记入党誓词,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势非常严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
治国必先治党,治党务必从严。党的十八届六中全会承载着全国上下对全面从严治党的热切期盼,27日公报发布,立即引起社会各界高度关注和强烈反响。
“公报思想深刻、内涵丰富,表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的决心。”广大党员干部表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,在迈向伟大复兴中国梦的新长征路上再创辉煌。
领导核心至关重要 自觉保持高度一致--以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,不断开创党和国家事业新局面
办好中国事情,关键在党。六中全会公报提出,坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
大家谈到,党的十八届六中全会公报不仅表明了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的战略指引,也体现了党团结带领全国人民不断开创中国特色社会主义伟大事业新局面的坚强决心。
“这次全会正式提出‘以习近平同志为核心的党中央’,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家的根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,为我们党不忘初心、继续前进提供了有力保障。”国家行政学院原副院长周文彰说。
“六中全会的召开给全党和全国人民奋发前行很大鼓舞”。重庆市丰都县兴龙镇党委副书记余涛认为,公报提出“一个国家、一个政党,领导核心至关重要”,进一步明确了以习近平同志为核心的党中央在协调推进“四个全面”战略布局中的领导核心作用,也增强了党带领全国人民迈向实现伟大复兴中国梦的坚定信心。
江西省贵溪市泗沥镇泗沥村的党员连续33年坚持每月开展“党员活动日”。对于党的十八届六中全会公报,全村党员群众都十分关注。泗沥村党支部书记郑东奇说:“党中央是治理国家、带领群众奔小康的坚强保证,向党中央看齐、与党中央保持高度一致,每一名党员干部都不是‘局外人’。”
上海市委党校科社教研部副主任袁峰认为,让一个拥有95年光荣历史的政党,更好地担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,这就要求各级党组织和广大党员必须在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,不忘初心、继续前进。
“全面从严治党,是我们党在‘赶考’中向人民交上的一份时代答卷。”拉萨市堆龙德庆区区委书记格桑平措说,党的十八大以来,党中央带领全国人民不断开创治国理政新局面,受到了广大干部群众的衷心拥护。
打铁还需自身硬 管党治党要从严--不断推进党的建设新的伟大工程,提升“四个全面”战略布局新高度,引领中华民族伟大复兴新征程
广大党员干部普遍认为,实现中华民族伟大复兴征程,需要以恒心和韧劲,把全面从严治党不断引向深入,提高执政能力和领导水平,增强抵御风险和拒腐防变能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供根本保障。
“全面从严治党,是党中央着眼于‘四个全面’战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。”中央党校教授辛鸣认为,坚定不移地落实从严治党要求,不仅为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚实的保障,同时还为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了不竭动力。
全面从严治党、加强作风建设,不仅关系党的形象,更关系人心向背。27日,福建省德化县赤水镇远程教育室里,全镇党政干部正在就党的十八大以来党中央关于全面从严治党的决策部署、相关政策进行学习。
“如果党自身不‘硬’,全面小康这块‘铁’就打不动。”赤水镇党委副书记、镇长陈敏坤说,“每个党员都能坚定理想信念,严于律己、秉公用权,干事创业就有了中坚力量,老百姓就有了主心骨,党和国家的事业发展就会更顺畅。”
吉林化纤集团党委书记刘宏伟说,国有企业是全面从严治党的主要阵地和重点对象,在新的历史条件下,坚持全面从严治党,是国有企业改革发展的必由之路。
“中国共产党领导人民实现伟大复兴,关键在党的自身建设特别是如何进一步推进全面从严治党。”河北省廊坊市纪委党风政风室主任田晓欣说,十八届六中全会对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,意义重大、影响深远。
管好“关键少数” 引领“最大多数”--加强和规范党内政治生活,加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手
作风建设没有休止符,强化监督只有进行时。广大党员群众认为,党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是加强党内法规制度建设的重要成果,对推动全面从严治党、加强党的建设意义深远。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。
“严肃党内政治生活,既是党内政治生态健康洁净的有力保证,更是完善党的建设的重要途径。”广州市番禺区直属机关党工委书记蔡幸波说,党的十八届六中全会以问题为导向、以解决问题为目的,是对每个党员和党组织在思想认识上的一次及时“洗礼”,也是对全党不忘初心、继续前进中的“总动员”。
西藏自治区纪委常委、监察厅副厅长巴桑卓玛表示,两个文件的通过既深刻总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,也继承了我们党在长期实践中形成的制度规定,为提高党的凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。
“党内政治生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。”来自海南省琼海市的85后基层党员干部柳俊深有感慨,“严而生畏,既是约束,也是保护。新的党内政治生活准则和党内监督条例让基层党员干部知道‘红线’在哪里,也更明白了人民公仆的真实含义。”
“责任重于泰山,事业任重道远。”中国人民大学马克思主义学院教授陶文昭说,推动全面从严治党体现的正是当代中国共产党人的一腔豪情、一股勇气与一种担当,必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支持和保证。
马克思主义政党要永远保持先进性和纯洁性,推进党的事业发展,就必须不断丰富和发展党的建设理论,在正确理论指导下实现党要管党、从严治党。习近平同志明确指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那么我们迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。他同时还就党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等,提出了一系列的新思想、新观点和新要求。
习近平同志的一系列重要论述,进一步丰富了马克思主义政党建设理论,为提高党的建设科学化水平提供了理论指导。学习习近平同志的重要论述,在以下几个方面要保持清醒的认识:
一、党要管党必须严守理想信念阵地。着重从思想上建党,树立共产党人的理想信念,是我们党建党治党的一条基本经验。习近平同志指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。在市场经济条件下,思想观念和价值理念的多元化,很大程度上冲击和影响着共产党人的理想信念,一些党员腐化堕落甚至坠入犯罪的深渊,最根本的原因之一就在于理想信念出了问题。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。它要求各级党组织必须要求党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,进一步增强在重大政治考验面前的政治定力;要求党员干部不断增强宗旨意识,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,做到在急难险重任务面前勇于担当,在权力、金钱、美色上经得起诱惑。
二、党要管党必须严管党员干部队伍。党员是党的肌体细胞,干部是党的执政力量,党员干部决定党的生命力和党的事业成败。习近平同志强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督。当前我们党员干部队伍的主流是好的,但在个别党员干部身上暴露出来的问题,在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理,尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。坚持党要管党,必须严格管理党员干部队伍,特别是要选好用好执政骨干队伍。它要求各级党组织要以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点,在提升党员干部素质和能力上下工夫,在创新选人用人机制上下工夫,进一步提高党员干部队伍管理的科学化水平;要求党员干部勤于学勉于思,时刻用共产党员标准来要求自己,时刻用党肩负的历史使命来警示自己,做到老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官。
三、党要管党必须严抓党群干群关系。党的作风问题,说到底是党和人民群众的关系问题。习近平同志强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾。这些年我们党为整肃作风作出了不懈努力,但“四风”等作风问题依然存在。坚持党要管党,必须坚持党的群众路线,从坚决整肃“四风”入手,从严抓好党群干群关系问题。当前,要按照中央和省委的部署,积极参与群众路线教育实践活动,广泛征求群众的意见和建议,解决好领导班子和个人“四风”方面存在的突出问题,同时把教育实践活动落实到改善民生上,既问计于民也问需于民,着力解决一些群众关心的热点难点问题,以为民服务的实效来检验活动的成果。
四、党要管党必须严格党内法规制度。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度是制约和监督权力的根本。对此,习近平同志作出了“把权力关进制度的笼子里”的著名论断。中国共产党作为长期的执政党,拥有巨大的执政资源和执政权力,制度对权力的约束监督不力,就很容易导致腐败现象的不断出现。坚持党要管党,就要以严格的制度来约束权力,给权力套上“制度的笼子”。它要求高度重视党内法规制度建设,一方面要把制度建设看作系统工程,使制度约束覆盖权力行使的各个领域,各项制度之间形成体系;另一方面要把制度建设融入三中全会部署的各项改革事业中,使改革的推进与制度的跟进融为一体,及时推进制度的立、改、废工作。同时,要加大制度的执行力度,解决制度虚设和执行不到位问题,切实做到制度面前人人平等。
五、党要管党必须严惩各类腐败分子。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场,也是全党同志和全国人民的共同愿望。习近平同志强调,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。在当前形势下,反腐倡廉虽然取得了显著的成绩,但腐败现象滋生蔓延的态势并没有从根本上得到遏制。坚持党要管党,必须严厉查处各种腐败现象,既没有“特区”,也没有“禁区”。它要求必须始终保持惩治腐败的高压态势,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一方面坚持党纪国法面前没有例外,无论涉及谁,都要一查到底、决不姑息;另一方面要坚持惩治腐败不留“死角”,从基层党员干部抓起,从损害群众利益的人和事抓起,重点惩治解决那些关系到社会的方方面面、关系到老百姓日常生活的腐败行为和不正之风。
严是爱,松是害。从严管理监督干部,既是对事业负责,也是对干部负责。现在,庸懒散奢不良风气在干部队伍中有滋长蔓延之势,一些干部不思进取、庸庸碌碌,贪图安逸、得过且过,甚至贪污受贿、腐化堕落,为群众所不满。这其中,主要是干部自身的原因,但与组织上疏于教育管理不无关系。对干部管得严一点,是对干部的最大关心和爱护。
从严管理监督干部,关键在“认真”二字。干部管理上之所以“宽”和“软”,一个重要原因就是一些领导干部不敢抓、不敢管,怕得罪人,当老好人。这样下去,既害了干部本人,又损害了干部队伍在人民群众中的形象。建国初,我们党严惩了刘青山、张子善两个人,何止挽救了二十个、二百个、二千个干部?现在一些干部身陷囹圄后,往往埋怨组织上对自己提醒不够、约束不严。这些经验教训告诉我们,党组织一定要切实负起责任,旗帜鲜明地讲原则、树正气,用铁的决心、铁的纪律、铁的制度整治歪风邪气,使干部不敢懈怠、不敢失责、不敢腐败。
从严惩处是管理监督的有力手段。要加大对不胜任、不称职干部的处置力度,对作风漂浮、工作不力的,及时诫勉谈话,进行组织调整;对因工作失职,给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的,严格问责;对以权谋私、腐化堕落的,依法依纪严肃查处。同时,大力褒奖、提拔重用那些敢于担当、真抓实干、实绩突出的优秀干部,营造人人高度负责、个个忠于职守的良好风气。
马克思主义政党要永远保持先进性和纯洁性,推进党的事业发展,就必须不断丰富和发展党的建设理论,在正确理论指导下实现党要管党、从严治党。习近平同志明确指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那么我们迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。他同时还就党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等,提出了一系列的新思想、新观点和新要求。
习近平同志的一系列重要论述,进一步丰富了马克思主义政党建设理论,为提高党的建设科学化水平提供了理论指导。学习习近平同志的重要论述,在以下几个方面要保持清醒的认识:
一、党要管党必须严守理想信念阵地。着重从思想上建党,树立共产党人的理想信念,是我们党建党治党的一条基本经验。习近平同志指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。在市场经济条件下,思想观念和价值理念的多元化,很大程度上冲击和影响着共产党人的理想信念,一些党员腐化堕落甚至坠入犯罪的深渊,最根本的原因之一就在于理想信念出了问题。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。它要求各级党组织必须要求党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,进一步增强在重大政治考验面前的政治定力;要求党员干部不断增强宗旨意识,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,做到在急难险重任务面前勇于担当,在权力、金钱、美色上经得起诱惑。
二、党要管党必须严管党员干部队伍。党员是党的肌体细胞,干部是党的执政力量,党员干部决定党的生命力和党的事业成败。习近平同志强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督。当前我们党员干部队伍的主流是好的,但在个别党员干部身上暴露出来的问题,在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理,尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。坚持党要管党,必须严格管理党员干部队伍,特别是要选好用好执政骨干队伍。它要求各级党组织要以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点,在提升党员干部素质和能力上下工夫,在创新选人用人机制上下工夫,进一步提高党员干部队伍管理的科学化水平;要求党员干部勤于学勉于思,时刻用共产党员标准来要求自己,时刻用党肩负的历史使命来警示自己,做到老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官。
三、党要管党必须严抓党群干群关系。党的作风问题,说到底是党和人民群众的关系问题。习近平同志强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾。这些年我们党为整肃作风作出了不懈努力,但“四风”等作风问题依然存在。坚持党要管党,必须坚持党的群众路线,从坚决整肃“四风”入手,从严抓好党群干群关系问题。当前,要按照中央和省委的部署,积极参与群众路线教育实践活动,广泛征求群众的意见和建议,解决好领导班子和个人“四风”方面存在的突出问题,同时把教育实践活动落实到改善民生上,既问计于民也问需于民,着力解决一些群众关心的热点难点问题,以为民服务的实效来检验活动的成果。
四、党要管党必须严格党内法规制度。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度是制约和监督权力的根本。对此,习近平同志作出了“把权力关进制度的笼子里”的著名论断。中国共产党作为长期的执政党,拥有巨大的执政资源和执政权力,制度对权力的约束监督不力,就很容易导致腐败现象的不断出现。坚持党要管党,就要以严格的制度来约束权力,给权力套上“制度的笼子”。它要求高度重视党内法规制度建设,一方面要把制度建设看作系统工程,使制度约束覆盖权力行使的各个领域,各项制度之间形成体系;另一方面要把制度建设融入三中全会部署的各项改革事业中,使改革的推进与制度的跟进融为一体,及时推进制度的立、改、废工作。同时,要加大制度的执行力度,解决制度虚设和执行不到位问题,切实做到制度面前人人平等。
五、党要管党必须严惩各类腐败分子。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场,也是全党同志和全国人民的共同愿望。习近平同志强调,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。在当前形势下,反腐倡廉虽然取得了显著的成绩,但腐败现象滋生蔓延的态势并没有从根本上得到遏制。坚持党要管党,必须严厉查处各种腐败现象,既没有“特区”,也没有“禁区”。它要求必须始终保持惩治腐败的高压态势,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一方面坚持党纪国法面前没有例外,无论涉及谁,都要一查到底、决不姑息;另一方面要坚持惩治腐败不留“死角”,从基层党员干部抓起,从损害群众利益的人和事抓起,重点惩治解决那些关系到社会的方方面面、关系到老百姓日常生活的腐败行为和不正之风。
严是爱,松是害。从严管理监督干部,既是对事业负责,也是对干部负责。现在,庸懒散奢不良风气在干部队伍中有滋长蔓延之势,一些干部不思进取、庸庸碌碌,贪图安逸、得过且过,甚至贪污受贿、腐化堕落,为群众所不满。这其中,主要是干部自身的原因,但与组织上疏于教育管理不无关系。对干部管得严一点,是对干部的最大关心和爱护。
从严管理监督干部,关键在“认真”二字。干部管理上之所以“宽”和“软”,一个重要原因就是一些领导干部不敢抓、不敢管,怕得罪人,当老好人。这样下去,既害了干部本人,又损害了干部队伍在人民群众中的形象。建国初,我们党严惩了刘青山、张子善两个人,何止挽救了二十个、二百个、二千个干部?现在一些干部身陷囹圄后,往往埋怨组织上对自己提醒不够、约束不严。这些经验教训告诉我们,党组织一定要切实负起责任,旗帜鲜明地讲原则、树正气,用铁的决心、铁的纪律、铁的制度整治歪风邪气,使干部不敢懈怠、不敢失责、不敢腐败。
从严惩处是管理监督的有力手段。要加大对不胜任、不称职干部的处置力度,对作风漂浮、工作不力的,及时诫勉谈话,进行组织调整;对因工作失职,给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的,严格问责;对以权谋私、腐化堕落的,依法依纪严肃查处。同时,大力褒奖、提拔重用那些敢于担当、真抓实干、实绩突出的优秀干部,营造人人高度负责、个个忠于职守的良好风气。
治国必先治党,治党务必从严。党的十八届六中全会承载着全国上下对全面从严治党的热切期盼,27日公报发布,立即引起社会各界高度关注和强烈反响。
“公报思想深刻、内涵丰富,表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的决心。”广大党员干部表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,在迈向伟大复兴中国梦的新长征路上再创辉煌。
领导核心至关重要 自觉保持高度一致--以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,不断开创党和国家事业新局面
办好中国事情,关键在党。六中全会公报提出,坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
大家谈到,党的十八届六中全会公报不仅表明了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的战略指引,也体现了党团结带领全国人民不断开创中国特色社会主义伟大事业新局面的坚强决心。
“这次全会正式提出‘以习近平同志为核心的党中央’,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家的根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,为我们党不忘初心、继续前进提供了有力保障。”国家行政学院原副院长周文彰说。
“六中全会的召开给全党和全国人民奋发前行很大鼓舞”。重庆市丰都县兴龙镇党委副书记余涛认为,公报提出“一个国家、一个政党,领导核心至关重要”,进一步明确了以习近平同志为核心的党中央在协调推进“四个全面”战略布局中的领导核心作用,也增强了党带领全国人民迈向实现伟大复兴中国梦的坚定信心。
江西省贵溪市泗沥镇泗沥村的党员连续33年坚持每月开展“党员活动日”。对于党的十八届六中全会公报,全村党员群众都十分关注。泗沥村党支部书记郑东奇说:“党中央是治理国家、带领群众奔小康的坚强保证,向党中央看齐、与党中央保持高度一致,每一名党员干部都不是‘局外人’。”
上海市委党校科社教研部副主任袁峰认为,让一个拥有95年光荣历史的政党,更好地担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,这就要求各级党组织和广大党员必须在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,不忘初心、继续前进。
“全面从严治党,是我们党在‘赶考’中向人民交上的一份时代答卷。”拉萨市堆龙德庆区区委书记格桑平措说,党的十八大以来,党中央带领全国人民不断开创治国理政新局面,受到了广大干部群众的衷心拥护。
打铁还需自身硬 管党治党要从严--不断推进党的建设新的伟大工程,提升“四个全面”战略布局新高度,引领中华民族伟大复兴新征程
广大党员干部普遍认为,实现中华民族伟大复兴征程,需要以恒心和韧劲,把全面从严治党不断引向深入,提高执政能力和领导水平,增强抵御风险和拒腐防变能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供根本保障。
“全面从严治党,是党中央着眼于‘四个全面’战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。”中央党校教授辛鸣认为,坚定不移地落实从严治党要求,不仅为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚实的保障,同时还为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了不竭动力。
全面从严治党、加强作风建设,不仅关系党的形象,更关系人心向背。27日,福建省德化县赤水镇远程教育室里,全镇党政干部正在就党的十八大以来党中央关于全面从严治党的决策部署、相关政策进行学习。
“如果党自身不‘硬’,全面小康这块‘铁’就打不动。”赤水镇党委副书记、镇长陈敏坤说,“每个党员都能坚定理想信念,严于律己、秉公用权,干事创业就有了中坚力量,老百姓就有了主心骨,党和国家的事业发展就会更顺畅。”
吉林化纤集团党委书记刘宏伟说,国有企业是全面从严治党的主要阵地和重点对象,在新的历史条件下,坚持全面从严治党,是国有企业改革发展的必由之路。
“中国共产党领导人民实现伟大复兴,关键在党的自身建设特别是如何进一步推进全面从严治党。”河北省廊坊市纪委党风政风室主任田晓欣说,十八届六中全会对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,意义重大、影响深远。
管好“关键少数” 引领“最大多数”--加强和规范党内政治生活,加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手
作风建设没有休止符,强化监督只有进行时。广大党员群众认为,党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是加强党内法规制度建设的重要成果,对推动全面从严治党、加强党的建设意义深远。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。
“严肃党内政治生活,既是党内政治生态健康洁净的有力保证,更是完善党的建设的重要途径。”广州市番禺区直属机关党工委书记蔡幸波说,党的十八届六中全会以问题为导向、以解决问题为目的,是对每个党员和党组织在思想认识上的一次及时“洗礼”,也是对全党不忘初心、继续前进中的“总动员”。
西藏自治区纪委常委、监察厅副厅长巴桑卓玛表示,两个文件的通过既深刻总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,也继承了我们党在长期实践中形成的制度规定,为提高党的凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。
“党内政治生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。”来自海南省琼海市的85后基层党员干部柳俊深有感慨,“严而生畏,既是约束,也是保护。新的党内政治生活准则和党内监督条例让基层党员干部知道‘红线’在哪里,也更明白了人民公仆的真实含义。”
“责任重于泰山,事业任重道远。”中国人民大学马克思主义学院教授陶文昭说,推动全面从严治党体现的正是当代中国共产党人的一腔豪情、一股勇气与一种担当,必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支持和保证。
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当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。一些干部得过且过,一些基层组织软弱涣散,不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出,有的严重脱离群众,对群众疾苦漠然置之,甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在,奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发,不仅大案要案时有发生、令人触目惊心,而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。
党领导人民已经取得举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不能自满,决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。20xx年七月,XXXX来到革命圣地西柏坡,谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识,体现了把党建设好,确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。
“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。
XX特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力,事业才能兴旺发达,国家才能繁荣稳定,人民才能幸福安康。党的十八大以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。XXXX围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。
办好XX的事,关键在党。只有从严管党治党,才能确保党在发展XX特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。XXXX指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
政党作为一种为实现特定目标而组织起来的XX组织,自身建设和管理的好坏,决定着其生存和发展。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。
从严管党治党,是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结XX革命胜利的经验时,把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导XX人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党,保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供了根本保证。
小智治事,中智治人,大智立法。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。
——《在中共__届四中全会第二次全体会议上的讲话》(20__年10月23日)
党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。
——《在第__届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》
古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我认为,我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
——《在第__届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》
为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩呢?这是因为,对我们这么一个大党来讲,不仅要靠党章和纪律,还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定,但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。
——《在第__届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》
党内规矩有的有明文规定,有的没有,但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话,那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项,报还是不报,关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
——《在第__届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》
“加强纪律性,革命无不胜。”今天,在全面从严治党的新形势下,全党同志一定要不断锤炼党性,不断加强纪律建设,坚定维护党的团结统一,坚决维护党中央权威,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
——《在纪念陈云同志诞辰一百一十周年座谈会上的讲话》,人民出版社单行本,第7页
办好中国的事情,关键在党。全面从严治党,核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面,就会削弱党的执政能力,动摇党的执政基础,甚至会断送我们党和人民的美好未来。之前有很多党内的同志和广大人民群众有所担忧,也就是在这里。
——《在__届中央政治局会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。全面从严治党,重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕。这是中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中共梦,意义重大,影响深远。
全面从严治党,是这次全会的鲜明主题。这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证。作为一名入党积极分子,我要以党章为根本遵循,模范地坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,继续保持昂扬的斗志,戒骄戒燥,谦虚谨慎,争取早日成为一名合格的党员。
制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、修订《中国共产党党内监督条例》,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度建党相结合的一个重大安排。这两个文件既深入总结了党在加强自身建设方面的经验和教训,继承了党在长期实践中形成的制度规定、发扬了党的优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。作为一名纪检监察干部,我要认真学_贯彻党的十八届六中全会精神,带着问题学,联系实际学,力求学深学透,深刻认识全面从严治党的新部署和新要求,牢固“四个意识”,着力增强政治自觉,认真践行党内政治生活准则和党内监督条例。把全面从严治党要求落实到日常工作中,切实履行好监督责任。做好党风政风监督工作信息统计系统的数据统计,确保数据准确,上报及时。同时,认真办理党风政风监督信息管理系统中的案件,确保每一件案件事实清、责任明。
我们这样的大国、大党,要凝聚全党、团结人民、破浪前行,始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量,全党必须有一个领导核心。党的十八大以来,_总书记带领全党全军全国各族人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远意义的成就,_总书记在新的伟大斗争实践中已经成为全党的核心。这次全会明确了_总书记的核心地位,正式提出“以_同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是坚持和加强党的领导的根本保证。这对维护党中央权威,维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。通过学_这次全会精神,我要从自身做起,坚决维护_总书记领导核心地位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实在思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、思想上深刻认同,经常主动地向以_同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。
“责任重于泰山,事业任重道远。”我将认真学_贯彻此次全会精神,立足纪检监察岗位工作实际,坚持为人民服务,保持同人民群众血肉联系,当好人民公仆,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献自己的一份力量
党的十九大对推进全面从严治党向纵深发展作出新部署,提出了一系列新思想、新论断、新观点、新要求,是党的建设理论重大创新,是新形势下加强党的建设、全面从严治党的根本遵循。作为纪检监察干部,要坚持原原本本学,联系实际学,带着问题学,主动自觉学,真正用十九大精神武装头脑,指导工作,推动实践,求得成效。
一、加强学_宣传,切实把思想和行动统一到学_贯彻十九大精神上来
郓城县纪委高度重视党的十九大精神的学_,把学_好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,以“八个一”活动为载体掀起学_宣传贯彻十九大精神热潮,即:组织一次集中收看,开展一次集中学_,订阅一批学_资料,进行一次交流讨论、撰写一篇心得体会、记好一本学_笔记、开展一次十九大精神知识测试、纪委脱贫攻坚驻村工作队召开一次宣讲报告会。同时,在微信公众号开辟“学_十九大”专栏,及时推送相关解读文章,宣传报道全县纪检监察干部学_贯彻十九大精神情况,引导全县党员干部深刻掌握精神实质和精髓要义,确保学懂、弄通、做实,始终在思想上、政治上、行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。
二、坚持学用结合,以党的十九大精神统领全县纪检监察工作
反腐败斗争形势如何?党中央的决心信心如何?今后的路怎么走?十九大报告一一作出系统回答。作为纪检监察机关,要紧紧对标党的十九大提出的新思想、新论断、新部署,自觉将纪检监察工作置于大局大势大事中去谋划和推进,推动全面从严治党向纵深发展,不断展现新时代的新作为。
把政治建设摆在首位。_总书记指出,干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。必须把加强党的政治建设放在首位,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。廉政教育要突出政治教育,持续抓好党性教育和理想信念教育,运用近年查办违纪典型案例开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;纪律监督要突出政治监督,当好政治生态“护林员”,督促各级领导班子和领导干部树牢“四个意识”,严守党的政治规矩和政治纪律;纪律审查要突出政治审查,在查办案件和执纪问责中,坚持政治问题是核心、经济问题是重点的理念,在严格的程序和纪律约束下,用纪律的尺子衡量被审查干部的行为;巡察工作要突出政治巡察,更加聚焦政治察视、政治监督、政治把关。
持之以恒正风肃纪。按照越往后执纪越严的要求,以更严格的标准、更严厉的措施继续加大正风肃纪力度。瞄准“四风”的新变异、新形式,加大执纪查处和点名曝光力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持开门搞监督,畅通扩大监督渠道,积极打造网络举报平台。践行监督执纪“四种形态”,对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,对严重违纪甚至违法问题坚持态度不变、决心不减、尺度不松严厉惩处。加大扶贫领域违纪问题查处力度,着力发现并严肃查处扶贫民生领域虚报冒领、侵吞挪用、优亲厚友、失职渎职等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让群众更多感受到正风肃纪的实际成效。
刀刃向内严于律己。打铁必须自身硬,铁肩才能担道义。郓城县纪委在认真学_、反复讨论和广泛征求《规则》意见建议的基础上,全面梳理执纪审查中的风险点,六易其稿,制定了郓城县纪委落实规则的《操作规程》,规范内部工作流程,按制度办事、按程序办事,刀刃向内,把监督执纪的权力关进制度笼子,对违规违纪纪检监察干部绝不护短;依托“周末大讲堂”“党员学_日”等平台,通过外出培训、专题培训、邀请高层次专家辅导等方式,有计划、分层次地帮助纪检监察干部提升能力素质;开展纪律作风集中整顿活动,教育引导纪检监察干部纯正忠诚底色、坚守干净底线、涵养担当底气,营造创先争优的浓厚氛围。
三、下步工作打算
一是多措并举学_贯彻党的十九大精神。将学_贯彻十九大精神作为理论学_中心组、“三会一课”、“党员学_日”的重要学_内容;采取领导领学、分散自学、专题研讨、座谈交流,撰写心得体会、组织知识测试等形式,充分利用微信公众号、微信群等载体,不断拓展学_渠道;加强对党的十九大重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查处阳奉阴违、做选择搞变通等问题,确保令行禁止、政令畅通。
二是为监察体制改革做好工作宣传和舆论引导。在思想上,切实做好改革试点工作宣传和舆论引导,强化涉改人员进一家门、成一家人、说一家话、干一家事的思想意识;组织上,牢牢抓住转隶这个关键环节,保证人员担起责,干好活,确保改革顺利推进;制度上,把制度建设贯穿改革全过程,以制度解决运行中存在的问题;后勤保障上,本着一切从实际出发的原则,落实好相关设施设备等保障。
三是继续加强纪检监察干部队伍建设。通过深入推进“两学一做”学_教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升纪检干部的政治修养和政治理论水平,教育引导全县纪检监察干部不忘初心、牢记使命,模范遵守党章党规党纪,严格遵守中央八项规定精神、廉洁自律准则等规定,以实际行动带好头、树标杆、做表率,不辜负党和人民的重托。
坚定不移推进全面从严治党心得
局属各事业单位,各基层国土所,局机关各科室:
为深入贯彻落实党的__届六中全会精神,认真落实“党要管党,从严治党”要求,持续巩固深化“两学一做”学_教育、“标准化管理年”和“能力建设年”活动成果,推动党风廉洁和干部队伍建设向纵深发展,结合我局实际,经局党组研究决定,就国土资源系统全面从严治党、进一步加强纪律作风建设,提出如下意见:
一、切实提高思想认识
全体党员干部要把思想认识统一到党的__届六中全会精神上来,统一到推进全面从严治党、加强纪律作风建设各项工作中来。要站在“四个全面”治国理政总方略的高度,进一步提高思想认识,秉持正确的政治态度、政治立场,坚持从巩固党的执政地位的高度看问题,把从严管党治党作为政治责任和政治担当,主动适应全面从严治党新形势、新常态和新要求。全体党员干部要深刻认识到加强作风建设、严明工作纪律的重要意义,纪律作风建设直接关系到各项决策的贯彻落实,关系到各项工作各项目标任务的完成。要进一步端正思想,强化认识,把纪律作风建设摆在突出位置,坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,为推进当前和今后各项工作提供坚实的思想政治保证。
二、全面加强学_教育
1、学___届六中全会精神,学_《新形势下党内政治生活若干准则》及《中国共产党党内监督条例》,学_党的基本知识和党内有关纪律规定,进一步增强讲规矩、守纪律的思想自觉和行动自觉。全体党员干部要深入系统的学_业务知识,加快知识更新、加强知识储备、优化知识结构,形成互帮互学、比学赶超的氛围。
2、持续巩固深化“两学一做”学_教育,使广大党员干部思想意识和党性修养不断增强,充分发挥先锋模范作用,要学用结合,学以致用,真正把学_教育转化为推动各项业务工作的强大动力。
3、建立健全学_制度。全系统各单位要建立中心组学_制度和党员干部定期例会集中学_制度,严格学_考勤,推动系统内党员干部学_的经常化、制度化和规范化。要健全完善学_例会、教育培训以及评学考学等制度,要把学_考核作为衡量干部职工基本素质、业务能力和调整使用的重要内容。
三、全面落实“两个责任”
1、夯实主体责任。领导班子要发挥好“三个作用”,解决好“怎么抓”的问题。一是领导班子在开展党风廉政建设中发挥主体作用,特别是班子带头人要切实履行“第一责任人”的责任,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要日程,与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告,守土有责,对党负责。三是领导班子成员要发挥好表率作用。领导班子成员要带头践行中央关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律,带动全系统广大党员干部认真落实党风廉政建设。
2、落实监督责任。局监察室承担着党风廉政监督责任,是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。要深入推进监察室“三转”即转职能、转方式、转作风,确保有力有序履行责任。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,局党组要加大对纪检监察工作的支持力度,强化局监察室职能职责,给予人力、物力、财力充分保障。
四、全面加强制度建设
1、把权力关进制度笼子。坚持用制度管权管事管人,做到阳光行权、规范用权。自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动,依法执政、依法行政,全面推进党务、政务和各领域办事公开,完善党内监督、党员干部互相监督、社会舆论监督、群众监督等体制机制,形成全方位立体式监督体系。
2、严格贯彻执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则,也是党内生活必须遵循的基本准则。必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央原则。凡属重要事项、重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论,作出决定。班子成员要根据集体的决定和分工,切实履行自身职责。
3、严肃党内政治生活制度。认真召开年度民主生活会或组织生活会,用好批评与自我批评的武器。严格落实“三会一课”制度,即“定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课”。坚持党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。实行党员参加组织生活记实考评制度。妥善处置不合格党员,健全党员能进能出机制。
4、强化制度执行落实。党组织、党员干部必须严明党的纪律,严格执行“四个服从”,按党内政治生活准则和党的各项规定办事,决不允许有令不行、有禁不止,严格重大事项请示报告制度,严格执行领导干部报告个人有关事项制度,对重大决策部署、制度规定的执行情况实行专项督办,对执行不力的严肃问责追究。
5、深入贯彻落实“三项机制”。建立健全“鼓励激励、容错纠错、能上能下”相关管理办法和实施细则,明确激励导向,强化绩效考核,严格奖惩兑现,提振党员干部精气神,激发干事创业内动力,疏通干部“能上能下”渠道,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和工作环境。
五、全面加强能力建设
1、强化服务大局能力。深刻领会和认真贯彻上级部门的决策部署,找准国土资源工作在大局中的定位,勇于担当,主动作为,为我县经济社会发提供国土资源保障。
2、强化改革创新能力。从思想上、工作中和基层群众的需求中找短板,从急需解决的重点、难点问题入手,研究解决问题的途径和方法。加强调查研究,围绕重大问题和中心工作,深入基层开展研究,提出问题解决的办法和措施。
3、强化执行落实能力。强化机关内部沟通协调、系统上下密切配合。把工作落到实处,制定和完善督查考核办法,强化问责,确保各项任务有分工、有责任、有落实、有考核。
4、强化依法行政能力。围绕全面推进“法治国土”建设总目标,强化法治理念,完善法治制度。加强法制宣传教育,加强干部法律法规培训,提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
六、全面从严改进干部作风
1、扎实开展干部下基层活动,在深入基层服务群众中锤炼党员干部作风。要始终坚持“从群众中来、到群众中去”的党的优良作风,增强服务意识,密切联系群众,主动服务群众。要结合“三访五促”、“三双一进”、“精准扶贫”等活动,深入基层调研,访民情、问民意、解民困,切实为民办好事实事。
2、从严从实改进工作作风。全体党员干部要摆正位置、端正态度,坚决纠正作风不实、主动性不强、畏难畏责等不良行为,坚决克服“庸懒散慢浮”等不良现象,彻底摒弃“门难进、脸难看、事难办”等不良风气,树立积极主动、敢于担当、严而有为、勤政为民的工作作风,以饱满的热情和高度负责的态度积极投身于本职工作中。
3、严格厉行节约。严格执行禁止公款“大吃大喝”有关规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风,坚决制止铺张浪费和奢侈享乐行为。严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品,严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动。在公务接待中,要坚持热情、得体、节俭的原则,尽量减少陪客人数,严控接待标准和范围。党员领导干部严禁接受服务对象和办事人员高消费娱乐活动,坚决杜绝出入私人会所。
4、从严规范婚丧嫁娶有关事宜。党员干部婚丧事宜须经申报并履行相关手续后方可办理,严格控制宴请人数和宴请标准,不得分批次、多地点宴请,不准以“流水席”的形式变相宴请,不准安排或授意他人通知管理和服务对象参加,严禁大操大办。老人过寿、小孩满月、乔迁新居、子女升学等喜庆事宜,邀请人员严格限定在亲属范围以内,坚持文明节俭,一切从简。
七、全面从严加强党风廉洁建设
1、坚持把纪律挺在前面。教育引导党员干部强化纪律观念,严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例等各项规定,以铁的纪律保证各项工作顺利推进。
2、充分运用监督执纪“四种形态”,推进执纪监督和明察暗访常态化。严格实行“微监督”,坚持抓早抓小、防微杜渐,采取“边摸索,边实践”的做法,对相关干部存在的“微问题”及时采取预警监督措施,防止干部身上的“小毛病”演化成“大问题”。严格监督执纪问责,对违纪违法问题和腐败案件零容忍、全覆盖、无禁区,推动形成干部清正、机关清廉、政治清明的良好政治生态。
3、开展重点专项整治。一是开展国土资源领域损害农民群众利益问题专项整治;二是对资源配置、项目建设、工程招标、项目资金使用等方面的问题开展专项治理;三是针对干部不作为乱作为问题进行专项整治,有效遏制“为官不为”、“为官乱为”、“庸懒散拖”、“吃拿卡要”等问题;四是专项整治违反中央“八项规定”、“四风”变异、干部纪律作风等方面的突出问题。
八、树立四种意识,形成四种常态
1、树立政治意识,形成风清气正新常态。要时刻保持清醒的政治头脑,坚定正确的政治立场,在原则面前、重点问题和关键问题上旗帜鲜明、立场坚定,培养良好的党性修养,保持敏锐的政治观察力和鉴别力,正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚,树立正确世界观、人生观、价值观,坚定崇高的理想信念。
2、树立责任意识,形成善作善为新常态。要加强管理、严明责任,必须立足本职,明确职责,认真履职,切实尽责,要努力干好每一件事,做好每一项工作。同时,在工作中要主动作为,迎难而上,勇于担当,敢于担责,注重实干,撸起袖子干、甩开膀子干、放开手脚干,确保能干事、会干事、干成事。
3、树立纪律意识,形成纪律严明新常态。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,把严的纪律贯穿到对全体党员干部的管理中去,强化组织意识,不断突出当干部就必须接受更严格约束的思想意识。要坚持从严培养、从严选拔、从严管理干部,锲而不舍推进作风建设,驰而不息加强纪律管理,要做到从严执纪,有纪必依、有规必循、违规必查、违纪必究。
4、树立看齐意识,形成上行下效新常态。各级领导班子和党员领导干部,要真正把自己摆进去,既当好标杆,做好带头人,又真抓善抓,做好组织者。通过“找标杆、树标杆、学标杆”、“领导包抓对象”、“先进帮后进”等活动,在全系统营造一种“比、学、赶、帮、超”的干事创业良好氛围。
党的以来,以___同志为的党中央提出“四个全面”战略布局。在“四个全面”战略布局中,全面从严治党是根本保障。推进全面从严治党,关键是加强党的纪律建设,以严的纪律、严的规矩要求全党,永葆党的先进性和纯洁性。___多次强调要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。中央纪委书记__同志也反复要求把纪律挺在前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。把纪律挺在前面,是党中央、中央纪委站在新的时代高度和全面从严治党的战略高度,提出的新论断、新要求,体现了党中央与时俱进、不断将党的建设引向深入的高瞻远瞩和深谋远虑。我们要深刻领会、准确把握、落到实处。
一、强化纪律建设是全面从严治党的治本之策
在新的历史条件下,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要坚持全面从严治党,越要加强党的纪律建设,用铁的纪律、严的要求管党治党。
全面从严治党必须从严明纪律抓起。管党治党靠什么?靠依规治党、严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党之所以能从弱到强,不断从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律做保证。如果管党不严、治党不力,纪律松弛、规矩不彰,党组织就会成为一盘散沙,失去凝聚力和战斗力。强化纪律建设,让纪律立起来、严起来,才能确保全党形成统一意志,统一行动、步调一致,确保党发挥坚强领导核心作用。
全面从严治党必须用纪律管全体。从严治党,每一名党员、每一个党组织都在其中,没有例外。全面从严治党要靠纪律管全体,否则就不可能做到“全面”。一段时期以来,一些地方和单位腐败案件查了不少,但政治生态没有根本改观。一个重要原因就是把管党治党混同于处理少数有严重问题的党员干部,只管了贪腐的少数,放过了其他多数。全面从严治党,针对的不只是少数“烂树”,而是整个“森林”;瞄准的不只是少数“老虎”、“苍蝇”,而是党员全体;医治的不只是“大病”、“重病”,而是包括“小病”、“病菌”在内的所有病症;不是“头痛医头”、“脚痛医脚”,而是防病于未发、治病于初萌。只有进一步强化整体思维、全局意识,靠纪律全覆盖地管、全方位地治,才能使党的整个“森林”枝繁叶茂。
全面从严治党必须充分发挥纪律建设的治本功能。腐败往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。党员干部最终出“大”问题,往往始于破坏“小”规矩,把纪律和规矩当成随意拉扯的“橡皮筋”、随意拿捏的“橡皮泥”。只有加强纪律建设,做到抓早抓小、防患于未然,避免更多党员干部从违纪走向违法,才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量,掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。如果在党员干部出现苗头性问题时猛击一掌、大喝一声,也许就会使他们悬崖勒马、幡然醒悟,避免在违纪违规的歧路上越走越远,最终滑向违法犯罪的深渊。各级党组织只有把纪律和规矩管到位、严到份,真正加强党员干部纪律教育和日常监管,才能实现不敢腐、不能腐到不想腐的跃升,最终实现廉洁政治的目标。
二、全面从严治党必须把纪律挺在前面
把纪律挺在前面,是党中央、中央纪委着眼全面从严治党,在对党风廉政建设规律和现阶段党风廉政建设形势准确把握的基础上作出的重大部署。只有牢牢抓住纪律建设不放,落实“把纪律挺在前面”的要求,才能将全面从严治党落到实处。
把纪律挺在前面,首要的是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅,都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。党纪红线不可逾越,政治底线不可触碰。广大党员特别是领导干部必须始终把同党中央保持高度一致变成实实在在的行动,坚决做到“五个必须”、“五个决不允许”。要做严守政治纪律和政治规矩的表率,做政治上的清醒人、明白人,始终在思想上政治上行动上同以___同志为的党中央保持高度一致。凡是违反政治纪律和政治规矩的行为,都要严肃查处。唯有如此,才能克服组织涣散、纪律松弛、不守规矩的现象,有效维护党的集中统一,始终保持党的凝聚力和战斗力。
把纪律挺在管党治党最前沿。纪律是管党治党的尺子,是各级党组织和党员干部不可逾越的底线。要用纪律这把尺子去衡量、规范、约束各级党组织和党员干部的行为,一把尺子量到底。要严格用党章党规党纪来维护党的理想信念宗旨、建强党的组织、严肃党内生活、改进党的作风、纯洁党的队伍,把严明纪律的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各个领域、各个方面、各个环节,融入党的肌体细胞之中,落实到对每一名党员干部的日常管理监督之中,使我们党永葆先进性和纯洁性。
把纪律挺在国家法律前头。凡“破法”者,莫不从“破纪”始。对党员干部而言,不仅要守住国法底线,而且要守住党纪红线。严守纪律红线,要做到“纪”在“法”前,党纪严于国法。党纪是在法律底线之前设下的一道防线,决不能把党章党规党纪对党员的要求降低到国家法律对普通公民的要求。把纪律挺在国家法律前面,就是要把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来,严格用党章党规党纪约束党员干部的行为,一发现苗头问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,真正做到执纪先于执法,以更高标准、更高要求约束党员干部。今年以来,湖北省纪检监察机关通过加大惩治腐败力度,立案同比增长96.8%,查处厅局级干部、县处级干部同比分别增长26.3%、99.5%,有效减少了腐败存量,遏制了腐败增量,破除了腐败分子的侥幸心理,进一步强化了“不敢腐”的氛围。
把纪律挺在全体党员面前。全面从严治党的要义,在于实现纪律监管全覆盖。过去,一些党组织错误地认为从严治党就是惩处极少数严重违纪违法的党员干部,从而放松了对大多数党员干部的日常监督和管理。把纪律挺在全体党员面前,就是要用纪律来约束和管住全体党员干部。20__年以来,湖北省共约谈党员干部4600人次,函询1899人次,诫勉谈话287人次,办结问题2745人次,教育和保护了大批干部。
把纪律挺在正风反腐最前线。纪律松弛、组织涣散必然导致不正之风蔓延,腐败问题滋生。大量事实表明,领导干部腐化堕落往往都是从搞不正之风和不守纪律开始的。只有把纪律挺在正风反腐前线,坚持抓早抓小抓苗头,才能防止党员干部小错酿成大错,违纪走向违法。中央八项规定实施以来,湖北省真抓真管真查,累计查处问题11355个,处理党员干部14604人,给予党纪政纪处分6076人,形成了正风肃纪的良好环境,人民群众对此普遍点赞。
三、准确把握强化纪律建设的着力点
强化纪律建设,要找准工作的着力点和突破口,搭建全面从严治党的载体和平台。强化纪律建设,关键是要把“明、严、执、问”落到实处。
“明”,就是严明纪律教育。强化纪律建设,不能搞不教而诛。对于纪律,要经常讲,反复讲,不厌其烦,警钟长鸣,让党纪党规广为知晓。几乎所有受处理党员干部在忏悔时都谈到,如果当初组织上教育警醒的力度再大一些,也许现在就不会身陷囹圄。要改进教育方式方法,积极探索集中教育和日常教育相结合的途径和方法,使纪律教育入脑入心,转化为党员干部的思想和行为自觉。今年,湖北省采取分级负责的办法,举办严明政治纪律、严守政治规矩集中教育培训班,采取“听、看、学、谈”套餐模式,对全省17.4万个基层党组织、389.9万名党员和各级非党干部开展了集中教育,成效初显。
“严”,就是严治严管严担当。纪律处分要严到点、严到份、严到位,坚决防止“破窗效应”。凡是把纪律规定当“耳旁风”的,都要以严的标准、严的措施从严处理,该调整的调整、该降职的降职、该移送司法机关的坚决移送,决不姑息、决不手软。要做好“破”和“立”两篇文章,抓住纪律建设这个源头,边惩治、边遏制,边预防、边治本,不断铲除滋生腐败问题和不正之风的土壤和条件。
“执”,就是强化执纪。纪律执行不到位,全面从严治党就是一句空话。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,让铁规发力、让禁令生威,使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,维护纪律的严肃性和权威性。要坚决摒弃执纪“情绪化”、“随意化”倾向,坚决杜绝执纪的弹性空间,以健全的纪律制度、刚性的执纪规范管人管事,让纪律成为始终高悬的“达摩克利斯之剑”,保持持续的威慑力。
“问”,就是强化问责。动员千遍,不如问责一次。要把问责作为抓纪律执行的核心、关键和落脚点,健全问责机制,真严真查真问责,形成纪律执行的强大推动力。要强化“一案双查”,通过严肃追究党风廉政建设主体责任、监督责任、领导责任,让纪律的力量在全面从严治党中得到充分释放。20__年以来,湖北省查处落实“两个责任”不力问题555个,处理739人,党纪政纪处分461人,全省上下引起强烈震动。
四、全面担负起强化纪律建设的政治责任
权力就是责任,责任就要担当。各级党组织要把强化纪律建设作为分内之事、应尽之责,在全面从严治党中找准定位、扛起责任、扎实践行。
各级党组织要履行纪律建设的主体责任。加强纪律建设,把纪律挺在前面,要求各级党组织在管党治党上标准更高、要求更严、力度更大,更加注重党风廉政建设和反腐败工作的成本和长远效益。各级党委履行全面从严治党的政治责任,就要责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者,保证党在各项事业中的领导核心作用。具体来讲,就是履行好“六责”:一要负起组织领导之责,把严明纪律贯穿到党的建设各个方面;二要负起定规立矩之责,加强党内法规制度建设,扎紧扎密纪律篱笆;三要负起学_教育之责,使党员干部纪律和规矩意识强起来;四要负起监督管理之责,从严监督管理干部,坚持抓早抓小抓经常;五要负起撑腰壮胆之责,支持纪委全面深化“三转”(转职能、转方式、转作风),强化监督执纪问责;六要负起以上率下之责,带头遵守纪律和规矩。各级党组织主要负责人要抓经常、抓平时、抓全面,多提醒、多扯扯袖子、多咬咬耳朵,让“红灯”亮在“出轨”前。
各级纪检监察机关要回归监督执纪问责的主业。纪检监察机关作为党内专门执纪机关,必须深化“三转”,按照党章要求,回归“原职能”。要突破不合时宜的思维定势,始终聚焦纪律问题,体现纪律特点,强化监督执纪问责。执纪理念上要从“以法律为底线”回归到“以纪律为尺子”;工作重心上要从“查办大案要案”转移到“强化日常监督执纪问责”;监督重点上要从单个“树木”拓展到整个“森林”,从盯少数到盯多数;工作路径上要从“以治标为主”发展到“标本兼治”、“以纪治本”,让纪律真正严起来。
从严治党主题教育以来,我认真学习了党的建设系列讲话精神及在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,积极参加主题教育各项活动,对从严治党有了更为深刻的认识和体会。
一、从严治党,要求我们不断提升政治素养。我积极参加办理组织的各种形式学习培训和主题教育,不断强化党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识和创新意识,确保思想纯洁、行为规范、作风优良牢;不断强化求真务实理念,要求自己时时处处以诚信为本,与人为善,实实在在,埋头苦干,尽职尽责地干本职工作。
二、从严治党,要求我们牢固坚持群众路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。坚持群众路线就是要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题;就是要从实际出发,在一线拜师助农,在一线倾听民意,在一线民困。只有从严治党,使党员干部始终秉持遵章守法、无私奉献的思想作风,健康正直、洁身自好的生活作风,时刻坚持群众路线,才能把我们党密切联系群众这个最大优势发挥好。
三、从严治党,要求我们始终遵守党的纪律。通过此次教育活动,我主动将遵守党的纪律和加强党性修养结合起来,始终站稳政治立场,切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范;自觉争当遵章守法、严明纪律的行为典范。
以来,高度重视党的建设,对加强和改进新形势下党的建设有一系列重要论述,这些论述对管党治党具有十分重要的指导意义。
指出“坚持党要管党、从严治党”。“从严治党”是我们党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。执政以来,党的执政地位使党面临着前所未有的挑战和考验。如果不从严治党,很容易滋长脱离群众的倾向,腐败的风气就会滋生蔓延。如果容忍党内各种腐败现象滋生蔓延,势必使整个党蜕变和衰败。为了把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心,必须坚持从严治党的方针。同时,当今中国的事情办得怎么样,关键也取决于我们党。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。
强调“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。”党员是党的肌体的细胞,党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。因此,从严治党不只是各级党组织的事情,还要求每一名党员都要严格要求自己;从严治党也不是一句口号,而是要求每一名党员都要将其落实到行动上。
那么,作为一名共产党员,应该如何做才能符合党提出的“从严治党”的要求?在去年六月的全国组织工作会议上,提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这五条要求,为我们树立了标准,指明了行动的方向。
用党章党规党纪管住430多万个党组织,管住8700多万党员,才称得上真正意义的全面从严治党。如果只惩处严重违纪违法的少数党员干部,那么大多数党员就可能处于脱管状态。全面从严治党决不能“只见树木不见森林”,要把全体党员都纳入监督范围,使其自觉敬畏、遵守党章党规。考试吧为大家整理了关于落实全面从严治党心得体会范文,望给大家带来帮助!
系列重要讲话始终贯穿着学习党章党规、遵守党章党规、严明党的纪律规矩的要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,为深入推进全面从严治党指明了方向。王岐山同志在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识、推进制度创新,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反____斗争前沿。这些思想观点切中要害,蕴含深意,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
唤醒党章党规意识,强化全面从严治党的政治自觉和行动自觉
党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。就认真学习党章党规、严格遵守党章党规作出一系列重要论述,把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的理论高度。王岐山同志强调唤醒党章党规意识,振聋发聩,提神醒脑。对党章党规的信仰和遵从本就应该铭刻在每一个党员的脑海,何以需要唤醒?这是依然严峻复杂的反____斗争形势给予的深刻昭示。那些违纪违法的党员干部忏悔时,无一例外地谈到自己忘记党员身份、党性观念不强、党纪党规意识淡漠。他们走上歧路就是从党章党规意识沉睡开始的,唤醒一些党员干部陷于沉睡的党章党规意识,已成为当务之急,也是全面从严治党的现实需要。
指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”唤醒党章党规意识,把纪律和规矩挺在前面,是党要管党的治本之策。用党章党规党纪管住430多万个党组织,管住8700多万党员,才称得上真正意义的全面从严治党。如果只惩处严重违纪违法的少数党员干部,那么大多数党员就可能处于脱管状态。长此以往,党员干部就会心存侥幸,视违纪为小节,把违规当无物,漠视党规党纪,在不知不觉中滑向深渊。党的先进性和执政地位决定了党规党纪严于国家法律。党纪是对全体党员的要求,国法是对全体公民的要求。党员是有着特殊政治职责和历史使命的公民,必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求,不能降低到法律的基本标准,不能退到一般公民的底线。否则,依法治国、依规治党就无从谈起。全面从严治党决不能“只见树木不见森林”,要把全体党员都纳入监督范围,使其自觉敬畏、遵守党章党规。对此,我们必须深刻认识和把握,结合“三严三实”专题教育,掀起学习党章党规的热潮,促进党章党规意识内化于心、外化于行,推动全面从严治党要求落到实处。
坚持把党规党纪挺在前面,真正立起来、严起来,执行到位
党章党规要求党员在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。我们党是靠铁的纪律组织起来的,必然靠加强纪律建设走向未来。全面从严治党,就要把纪律建设作为治本之策,并挺在前沿,使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。事实证明,党规党纪松弛已成为党内的一大忧患。作风和____背后的问题都是不守纪律、不讲规矩,____分子违法犯罪都是先从违纪开始,最后滑向违法犯罪的深渊。一个地方不正之风盛行、____现象蔓延、政治生态恶化,也都与那里的党组织软弱涣散,纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。为此,必须进一步强化党章党规意识,讲诚信、懂规矩、守纪律,在思想上政治上和行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决做到令行禁止。每名党员干部都必须知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪,让党规党纪真正成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。坚持用党规党纪的尺子衡量党员干部行为,注重加强日常教育和监督,紧盯违纪行为初始,抓早抓小抓苗头,抓深抓实抓细微,强化违纪立案意识,动辄则咎,防止小错酿成大祸,避免出现“一查就是大案要案,一查就得移送司法”。加强对执行政治纪律、政治规矩的监督检查和追责,坚决纠正无组织、无纪律的问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为,切实维护党章党规的严肃性和权威性。注意把握政策界限,坚持依纪依法、不枉不纵、教育挽救原则,区分情节轻重、行为性质,做到保护创新者、帮助失误者、惩治贪腐者,形成鼓励振兴、敢于担当、创业干事、遏制____的执纪导向。
强化“两个责任”,推进全面从严治党任务落实
唤醒党章党规意识,各级党组织责无旁贷。全面从严治党,要求我们必须不断强化落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任,层层传导压力,逐级落地生根,积小成为大成,真正实现全面从严治党。
唤醒党章党规意识,要体现在从严落实主体责任上。落实好主体责任是唤醒党章党规意识的题中应有之义。主体责任在党风廉政建设各项工作中是抓总的,提纲挈领的,带动全局的。抓住了主体责任的落实,就抓住了关键,就牵住了“牛鼻子”。作为党委书记,抓党风廉政建设是政治责任,是党章党纪的规定,是组织和人民的重托,责任和使命之所在,没有任何理由推卸。对党委书记而言也是分内之事、必做之事,没有任何人可以替代。党委要坚持以上率下,带头履行主体责任,既挂帅又出征,通过约谈督促、述职述廉、责任追究等方式,推动主体责任落到实处。党委领导班子要带头遵守中央八项规定精神,带头抓好党风廉政建设,以“关键少数”示范带动“大多数”。各级纪委要依据党章规定的职责,切实履行好监督责任。要加强责任追究,敢于动真碰硬,通过追责、问责,倒逼主体责任、监督责任的落实。
唤醒党章党规意识,要体现在从严执行纪律上。党章党规的生命力在于执行。贯彻执行党章党规关键在真抓,靠的是严管。要坚持严字当头,强化监督执纪问责,让铁规发力、让禁令生威。要严惩____不动摇,继续保持对____分子的高压态势。以来,我们紧跟党中央反____的节奏和步伐,依纪依法严惩____分子,较好地发挥了震慑作用。严惩____,要做到态度不变、焦点不散、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续发力反____。聚焦突出问题,紧盯办案重点,明确主攻方向。坚持打“老虎”,强化“不敢腐”的氛围;继续拍“苍蝇”,取得人民群众满意的效果。始终保持惩治____的高压态势,发现一起查处一起,不定指标,上不封顶,有腐必反,除恶务尽。同时注意严格程序,加强请示报告,在处置每个问题线索、审查每起违纪案件中,始终做到讲政治、顾大局。要坚持狠刹“四风”不懈怠。作风问题背后反映的是党规党纪问题。当前,我们认真贯彻中央部署,坚决纠正“四风”,党风政风为之一新,但也要清醒地看到,这些成果只是初步的,“四风”问题树倒根在,甚至以更加隐蔽的形式兴风作浪,纠“四风”、改作风到了节骨眼上,不能退也退不得,必须以咬定青山不放松的毅力,横下一条心来,坚决打赢反“四风”的持久战。
唤醒党章党规意识,要体现在从严加强反腐倡廉法规制度建设上。在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调,法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要坚持问题导向、突出重点,把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。法规制度关键在务实管用,要责任明确、奖惩严明,明确责任主体,确保可执行、可监督、可检查、可问责。要紧盯当前形势任务,加快推进纪律检查体制改革,认真研究落实好“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”,着力弥补权力监督制约不力的制度缺陷,坚持用制度约束权力、规范权力、监督权力,完善惩防体系,强化巡视工作,着力发现问题,发挥好巡视利剑震慑作用,逐步构筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
近段时间,本人根据____办发(2021)11号文件精神,集中精力对加大纪律审查力度遏制腐败蔓延势进行学习,通过深入学习,对纪律审查方面的要求有了更进一步的理解和认识,下面,谈谈自己学习的一些心得体会:
一、坚持理论联系实际,强化大局意识。
每名纪检监察干部不仅要模范遵守《党章》,带头守纪律讲规矩,而且在纪律审查工作和案件检查工作中要讲政治顾大局。要正确认识和把握当前纪律审查工作新要求,切实在思想上和工作中做到讲政治顾大局。一是领会新精神。中纪委监察部网站《学思践悟》系列文章,就是中纪委的态度和要求,平时要从中捕捉新信息,领会新精神。纪律审查要讲政治顾大局,一定要有政治敏锐性,不仅要埋头苦干,也要抬头看路,按照中央和中纪委部署,保证反腐败斗争沿着正确方向前进。二是适应新形势。当前的纪检监察工作要与当前的新形势、新要求和新常态相适应,必须把标准严起来、把纪律挺起来、把规矩立起来。要切实按照《党章》、《党纪处分条例》、《党内政治生活若干准则》、《廉政准则》等党内法规制度指导我们的工作,作为我们的尺子,把纪律挺在法律的前面,使遵守法律成为党员干部的底线,遵守纪律成为党员干部的本分。
二、正确把握“三转”内涵,突出执纪特色。
中央纪委按照党中央的决策部署,对纪检监察职能作用进行重新定位,提出转职能、转方式、转作风,强化纪律约束,强化执纪监督,强化查办案件,突出反腐败主业。文章中指出:纪律审查不是简单办案,就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。首先,要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。一是做到严明纪律,确保政令畅通。重点对单位决策部署和政策措施落实情况、中心工作开展监督检查,坚决查处和纠正履职不到位、服务水平低、以及不作为、慢作为、乱作为、纪律松弛等问题。二是要摒弃过去的惯性思维和习惯做法。主动习惯新时期纪检监察工作的新提法,要用“纪律审查工作”和“案件检查工作”代替我们习惯使用的“查办案件工作”,正确理解“问题线索”取代“案件线索”的含义,把握其实质就是要将所有违反纪律的人员和行为全部纳入纪律审查的范围。三是把纪律和规矩挺在前面。纪委就要用纪律衡量党员干部行为,守住纪律这条底线,抓早抓小,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,绝不能放任自流。
三、认清新形势新任务,创新监督方式。
新形势,新任务,创新监督审查方式,最主要把握住三个环节:在认真落实“三转”工作中,一要准确把握监督检查的职能定位,提高执纪监督能力水平,增强在执纪监督中发现问题的能力。要针对问题突出的部门、领域、环节,科学谋划监督方案,突出抓好牵头监督工作,要紧紧围绕党委政府中心工作,把握好职责定位,真正体现纪检监察机关对各部门的监督。二是强化日常监督执纪,充分运用谈话、打招呼提醒等方式,发现问题及时处理,让纪律立起来、严起来,干部敬畏纪律、遵守纪律,努力营造风清气正的良好环境。三是纪律处分和组织处理相结合。纪律审查的一切活动无不围绕线索处置而展开。现在遇到的新情况、新问题越来越多,案件的表现形式日趋复杂,定性难、处理难的问题比较突出,纪律处分和组织处理是体现惩处与保护相结合、落实宽严相济政策的必要手段,是党要管党、从严治党的重要体现,也是发挥党纪政纪惩处作用与党组织自我调整功能的最佳结合点,综合运用纪律处分和组织处理两种手段。惩处不是最终目的,“教育、惩处、保护、监督”是纪检监察机关的四项职能。
四、掌握廉政建设全局,把握重点问题。
要抓住监督执纪问责的要害和关键,班子问题最重要。党政一把手作为党风廉政建设主体责任的第一责任人,无疑是监督执纪问责的要害和关键,一要监督完善“一把手”的推荐、考察、选拔机制。严格按照《党政领导干部选拔任用管理办法》和“德才兼备、以德为先”的选人用人原则及提出的领导干部“三严三实”新要求,结合实际情况,合理确定考察范围。要认真听取拟选拔单位基层群众意见,选择正确的领导后备干部推荐方式,特别要防止“带病提拔、边腐边升”的问题,严格把好领导干部入门关。二要把好权力运行关。要规范领导班子权力运行,对领导班子的权力进行具体的约束,重点对决策权限、签字审批权限、选人用人权限及待遇权限等进行具体的规定,既规定好执政管理的“底线”,又把握好执纪问责的“红线”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三要把好执纪问责关。严格一把手执纪问责,是确保一把手落实党风廉政主体责任和廉洁执政的重要保障。各级党组织、纪检监察部门要在加强一把手权力运行日常管理监督的基础上,健全责任追究制,全面落实管党治党、从严治党的责任。
五、严格遵守规则和纪律,常紧保密这根弦。
一要强化学习,转变思想,严格要求,严肃程序。迅速理清问题线索管理、案件审理程序、信访受理和处理程序、案件检查工作规程、党风政风监督程序等相关程序和规程。进一步完善“精细化”管理,要将精细化作为一种工作理念,体现到我们工作的方方面面和每一个环节之中。对违反程序的行为就要严肃处理。要切实按照 “三转”要求,突出执纪监督问责的主业意识,确保在纪律审查上做到全覆盖、有突破,在纠正“四风”上做到严标准、严查处。二是让纪检干部常紧“保密弦”,纪律审查是纪委最重要的权力,当前保持党的纯洁性面临诸多严峻挑战。随着反腐倡廉工作的不断深化、保密制度,是纪检干部必须遵守的钢规铁纪,把审查纪律作为铁的纪律,对电脑等涉密载体进行严格管理,从源头上杜绝失密。纪检干部必须牢固树立政治意识和底线意识,把保密制度贯穿到纪律审查工作的全过程。
治国必先治党、治党务必从严。
党的以来,着眼于铸造更加坚强的中国特色社会主义事业领导核心,以同志为的党中央,创造性地提出一系列党建新论述,丰富和发展了马克思主义党建学说,引领党的建设新的伟大工程迈向新境界。
党强则国强 党兴则国兴
“办好中国的事情,关键在党。”这一科学论断,凝炼地阐明了党在中国特色社会主义伟大事业中的地位作用。
从探索寻梦、艰辛追梦,到实干筑梦、矢志圆梦,近一个世纪以来,中国共产党带领人民走过革命、建设、改革的壮阔历程,雄辩地证明了中国共产党始终是把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步的核心力量。
“党强则国强、党兴则国兴。”中央党校党建教研部主任王长江说,“没有哪一个国家像我们这样,国家的命运和一个党如此紧密地联系在一起。”
进入历史新阶段,党面临的“四大考验”长期而复杂、面临的“四大危险”尖锐而严峻。能否有效、妥善应对来自内部和外部的种种挑战纷扰,把中国特色社会主义事业推向前进,是历史给出的命题。
这是一次面向未来的赶考;这是一份必须交出的答卷。
“打铁还需自身硬”!
肩负引领中华民族实现复兴伟业的崇高使命,以同志为的党中央从履新之日起就作出庄重宣誓,表明了新时期党的建设的时代任务和目标指向。
“全面从严治党,核心是加强党的领导。”中央党校原副校长李君如说,“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。全面从严治党,始终要围绕坚持党的领导这一核心问题推进。”
中央党校副教育长兼哲学部主任韩庆祥注意到,以来,党中央更加注重从顶层设计上的战略谋划,其中就包括对全面从严治党的系统谋划。
从党的对党的建设作出八个方面部署,到在党的群众路线教育实践活动总结大会上就新形势下坚持从严治党提出八点要求,全面从严治党的基本思想和方略不断发展完善。
从党的十八届三中全会将党的建设制度改革纳入全面深化改革总体部署,到十八届四中、五中全会始终强调加强和改善党的领导,全面从严治党被纳入“四个全面”战略布局,提升至党治国理政总体方略的新高度。
“把全面从严治党作为‘四个全面’战略布局的重要组成部分,表明我们党对加强党建的思想认识达到了一个新的高度。”王长江说。
中央党校党建教研部副主任祝灵君指出,全面从严治党既是一个重要的战略举措,也是其他三个“全面”的根本保证,在“四个全面”的总体布局中发挥“牵一发而动全身”的作用。
“全面从严治党,我们就能涉险滩、闯深水,推动全面深化改革;就能以极大的决心和毅力全面推进依法治国,用法治约束公权力;就能在全国人民的大力支持和奋发努力下,全面建成小康社会;进而乘胜前进,实现近代以来中国人民孜孜以求的中华民族伟大复兴的中国梦。”中央党史研究室主任曲青山说。
用信仰“塑魂” 用制度治本
2014年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,提出了“坚持思想建党和制度治党紧密结合”的重大课题,指明了全面从严治党的方法路径。“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。
专家指出,思想建党解决党员干部的理想信念问题,制度治党解决党员干部遵规守纪的边界和底线问题,二者相辅相成,构建起全面从严治党的新框架。
中央党校教授辛鸣表示,不注重崇理想、重信念、固信仰,党员干部就会得“软骨病”、就会“失魂落魄”;没有严纪律、讲规矩、扎紧制度的篱笆,从严治党就走不出“一阵风”的怪圈。
在修订完善和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的同时,着力形成尊崇党章、遵守党规的整体氛围;在不断深化人事制度改革、组织制度改革、人才发展体制机制改革,着力实现用制度管权、治吏的同时,加大宣传教育培训力度;在制度建设不断取得新成果的同时,强化监督执纪问责,让铁规发力,让禁令生威……
“把思想建党和制度建党相结合,合理运用人与制度互动的函数关系,最大化发挥了制度的功效。”祝灵君说,“如此,就能让从严治党逐渐成为党内习惯,逐步扎根于党员干部的思维定势和行为方式之中。”
力行抓铁有痕 锻造铁样队伍
抓铁有痕、踏石留印——是以同志为的党中央管党治党实践留给人们最鲜明深刻的印象。
三年多来,从制定和贯彻执行中央八项规定起步,以作风建设为切入口,全面从严治党强势展开。坚持不懈筑牢信仰、树立强化“四个意识”,严明纪律规矩、扎紧制度笼子,“打虎”“拍蝇”“猎狐”、铁腕推进反腐。全面从严治党体现出既重部署、更重落实的实践特色。
——管好“关键少数”。
从强调从严治党关键是从严治吏,到着力培养选拔党和人民需要的好干部;从改进考核方法手段、完善政绩考核评价体系,到推进干部能上能下;从提高领导干部运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力,到加强培训来克服本领不足、本领恐慌、本领落后……抓住领导干部这个“关键少数”推进从严治党,着力打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
——突出“全面从严”。
从落实全面从严治党的主体责任和监督责任,到强化责任追究、加大问责力度;从强调把抓好党建作为最大的政绩,到在“两学一做”学习教育中强调“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”……三年多来,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局正在形成,使从严治党覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。
6月28日,中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》。会议强调,全面从严治党、推进标本兼治,最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去,联系实际、以上率下,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问成为常态。
派驻监督全覆盖,巡视全国“一盘棋”;管住亲属子女,树立良好家风;严查档案造假,核查个人事项……在全面从严治党实践中,党中央在“严”字上铆足力气、下足工夫,推动管党治党真正严到底、严到位、严到要害处。
——做到真抓实“治”。
从压缩会议、精简文件,减少评比达标、迎来送往,到清理超配公车、多占住房;从压缩“三公”经费、停建楼堂馆所,到狠刹公款送月饼、贺卡、节礼、年货;从整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败,到整治“裸官”“走读”“吃空饷”“收红包”、天价培训、违规兼职;从严肃党内政治生活,到重视抓基层、打基础……从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,不断实现积小胜为大胜。
“全面从严治党,靠的是行动。”李君如说,“以同志为的党中央在治国治党问题上最大的特点是‘实干’。”
全面从严治党永远在路上。
夯实信念之基,不可能毕其功于一役;改进作风过程中,“四风”问题还在“隐身”“变种”;反腐高压态势下,不收敛、不收手的现象依然存在;决胜全面小康的征程中,部分干部不作为、乱作为与不会为、不善为的问题交织。
“全面从严治党好比一场战役,只有坚持、坚持、再坚持,努力、努力、再努力,才能赢得当下,赢得未来。”祝灵君说。
不忘初心、继续前进。
“管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严”……
在以同志为的党中央坚强领导下,毫不松懈地推进全面从严治党,中国共产党必能肩负起历史重任,带领亿万人民在实现中华民族伟大复兴的征途上昂扬奋进。
十八届六中全会24日在京召开,此次全会研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。,以同志为的党中央坚定不移推进全面从严治党,让管党治党更有力度,这在我们党历史上具有重要意义,标志着全面从严治党向制度化方向纵深推进。
指出,党的以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
党纪面前人人平等,党内没有特殊党员。十八届六中全会再次重申了这一点。在这四年多的时间里,中国共产党与时俱进,在全面从严治党中秉持创新精神,在制度法规、巡视监督、思想教育、技术手段等方面不断改进、完善,让全面从严治党不断彰显成效。“四个全面”是中国共产党治国理政的总方略。全面从严治党纳入“四个全面”战略布局体现了中国共产党在治国理政中的理念创新。
“木有本而枝茂,水有源而流长”。党内监督条例是全面从严治党的根本大法,是全党必须遵循的规矩与约束。全面从严治党的关键,就是不断扎紧党纪党规的笼子。修订后的条例,将作为面向全体党员干部的廉洁自律规范,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德;修订后的条例,作为党组织和党员在纪律方面的“负面清单”,坚持纪在法前、纪严于法,强调他律,重在立规。条例将依规治党和以德治党相结合,这既是为全体党员制定的行为规范,也是向全国人民做出的庄严承诺。
“打铁还需自身硬”。一个信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党,在任何时候都能立于不败之地。这是我们党90多年奋斗历程的深刻总结,也是我们党始终保持纯洁性先进性的根本要求。面对形势的发展、事业的开拓、人民的期待,全党同志都要自觉把思想统一到十八届六中全会精神上来,加强党性修养,坚定理想信念,严格遵纪守法;要严肃纪律、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。
在十八届中央纪委六次全会上强调指出,要“坚持全面从严治党”“坚定不移推进全面从严治党”,并围绕新形势下为何坚持和如何推进全面从严治党,鲜明提出和深刻阐发了一系列新思想新观点新论断。这是对以来我们党全面从严治党实践经验的系统总结。认真学习领会和准确理解把握这些重要思想,对于深入贯彻落实“四个全面”战略布局,以更高标准管好党、治好党,以更大的决心和力度抓好党风廉政建设和反腐败斗争,有着十分重大的意义。
全面从严治党永远在路上
在建设中国特色社会主义的征程中,我们为什么要坚持全面从严治党?以来党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,还要不要继续坚持全面从严治党?这是当前全党全社会普遍关注和深入思考的问题。对此作出了明确回答。他强调指出,“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。”“全面从严治党永远在路上”,只有进行时,没有完成时,必须坚定不移地向纵深推进。
全面从严治党是对我党优良传统的继承和弘扬。习近平总书记指出,“党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。”我们党从成立之日起,就非常注重严格管理、严格要求各级党组织和全体党员。新形势下,党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命,同时也面临着“四大考验”“四种危险”,如何经受考验,化解危险,成为党必须回答解决的重大现实课题。只有党的建设各方面都严起来、硬起来,才能从根本上解决党内存在的突出问题,净化政治生态,营造良好的从政环境,才能使我们党始终与人民同呼吸、共命运、心连心,成为坚强领导核心。以同志为的党中央明确提出“全面从严治党”,既与党的优良传统一脉相承,又适应了新的形势任务要求,是我们党面对严峻挑战和复杂考验所作出的正确抉择。正是由于全面从严治党在中国特色社会主义伟大事业中具有根本性、全局性作用,党把它纳入“四个全面”战略布局,使之成为其他三个“全面”的重要保障。习在中央纪委历次全会的重要讲话,也都贯穿着全面从严治党这条主线。
当前全面从严治党的任务依然十分艰巨。党的以来,我们党着眼解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,强力正风反腐,成效举世瞩目。对此,广大党员干部态度积极,人民群众给予很高评价,但也有一些同志感到不大适应,或认为组织要求太严、管得太死,束缚了自己手脚,不像过去那么舒适自在了;或认为管党治党应当“人性化”,尽量照顾到党员干部个人的“七情六欲”;或认为大家都去抓管党治党,其他工作就没有精力抓了,会影响到经济社会发展;或认为标准要求太严,可能导致党员干部不作为,等等。概括起来,就是希望松一点、宽一点,甚至希望回到过去那种状态。这些观点都是十分错误和有害的,有的则是缺乏事实根据、站不住脚的“伪命题”,必须认真加以辨析和引导。
当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂严峻,腐败问题依然存在,“四风”问题也并没有绝迹。如果我们稍有松懈,就可能导致腐败现象和“四风”死灰复燃,卷土重来,出现反弹和回潮,不仅会恶化政治生态,更会严重损害党心民心,人民群众将会为之痛惜和失望。因此,全面从严治党一时一刻也不能放松,更不能停止,必须持续保持高压态势。事实上,三年多来管党治党的实践已经试出了人心向背。全面从严治党顺党心、合民意,有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们始终坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断拧紧管党治党的螺丝,而且越往后执纪越严,就一定能使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”,不断取得新的更大成效。对这一点,每一名党员、干部都应当有清醒认识和足够自信。
全面从严治党的核心是加强党的领导
习在讲话中指出,“全面从严治党,核心是加强党的领导”。这是对全面从严治党本质的深刻揭示,厘清了全面从严治党与加强党的领导的内在关系,指明了全面从严治党的正确方向和最重要的着眼点着力点。
一方面,全面从严治党的根本目的是加强党的领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征,集中体现为政治、思想和组织领导,全面贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导,关键在于加强党的建设。全面从严治党作为党的建设的根本方针,必须始终围绕坚持党的领导来把握和贯彻,必须为有效实现党的领导服务。以来,我们党之所以突出强调全面从严治党,之所以把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重中之重来抓,就是因为人民群众对这方面的问题反映最为强烈,必须通过正风肃纪、反腐惩恶来回应群众期盼,解决突出问题,巩固党的执政之基。我们要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的辩证关系,始终牢牢盯住坚持党的领导这个核心要素,通过全面从严治党来保证党的领导得到贯彻落实。
另一方面,在全面从严治党的过程中必须始终贯穿党的领导。其中最重要的,就是各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。党章明确规定,党要管党、从严治党;党组织必须严格执行和维护党的纪律。这些都是对党组织主体责任的具体要求。现在,这方面存在的问题和薄弱环节还不少。有的党组织和领导干部把经济建设和党的领导割裂开来,对管党治党心不在焉,摆不到应有位置;有的党委不抓总、不统筹,不专题研究党建工作,党的建设趋向部门化、业务化;有的缺乏原则性战斗性,对干部放任自流,对歪风邪气不抵制不斗争,甚至为违法违纪者说情开脱;有的党委书记对所属党组织和党员的情况若明若暗,讲不清楚,更不去做深入细致的思想政治工作;有的党员领导干部缺乏管党治党的基本素质和必要能力,等等。凡此种种,都表明一些党组织和党员干部管党治党观念淡漠,主体责任弱化,已经到了十分严重的地步。对此,各级党委一定要引起高度重视,努力提高思想认识,牢固树立“不管党治党就是严重失职”的观念,紧紧跟上党中央全面从严治党的战略部署,切实扛起自身的主体责任。要在党委工作的方方面面体现出党的领导,尤其要体现在对党员、干部的日常管理监督上。纪委要坚守监督执纪问责的定位,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。党委书记作为第一责任人,要做管党治党的“一把手”,本着对党负责、对本地区本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的精神,确实把抓好党建当作分内之事,聚焦用力、履职尽责。主体责任说到底是一种政治责任,必须站在政治高度上去对待。要层层传导压力,把责任分解给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。要以严肃问责推动责任落实,对履行主体责任不力者,必须作出相应的组织处理。这样,全面从严治党才能真正成为各级党组织和全体党员的自觉行动。
全面从严治党基础在全面、关键在严、要害在治
习在讲话中,对全面从严治党的科学内涵作了创造性的揭示和阐发,明确指出,全面从严治党,“基础在全面、关键在严、要害在治。”这一重要思想,具有很强的现实针对性,是一个重大的理论创新。
所谓“全面”,就是管全党、治全党。党的建设与全党上下密切相关,全面从严治党面向8700多万党员、430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,必须做到对象全包括、内容无死角。这是我们党所特有的政治优势和组织优势,是世界上其他任何政党都难以做到的。我们应当十分珍视和充分发挥这一优势,真正把全党所有组织和党员都管起来,使之成为具有强大凝聚力战斗力的整体。在此基础上,要重点抓住“关键少数”,下大力管好各级领导干部特别是高级干部。“全面”还有另一层含义,那就是要依靠全党来实现全面从严治党,尤其是要充分调动基层党组织和广大党员的积极性,形成坚实的群众基础和浓厚的舆论氛围。
所谓“严”,就是真管真严、敢管敢严、长管长严。全面从严治党首先要认真较真。对各种违反党规党纪的错误思想和行为,决不能感情用事,轻易放过,更不能有怜悯之心,姑息迁就,而要真查真纠,立见立抓,显示党纪威力,发挥震慑效应。全面从严治党还要敢字当头。现在,有的党组织和领导干部不敢正视和解决问题,怕得罪人,怕丢选票,遇到矛盾绕道走,碰见麻烦就回头,甘当老好人。这是与全面从严治党要求格格不入的,必须予以批评和纠正。党委和纪委必须去除私心杂念,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。近两年间,党中央先后彻查了湖南衡阳和四川南充重大贿选案,所有涉案人员全部被绳以党纪国法,有关党组织和领导干部被严肃问责,为全党树立了敢管敢严的标杆。全面从严治党更要常抓不懈。管党治党是长期任务,既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。只有咬住“常”“长”二字,经常抓、深入抓、持久抓,才能久久为功,见到效果。全党连续组织开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,目的就是为了实现长管长严,形成长效机制。
所谓“治”,就是党组织和领导干部要按照分工承担责任,依据党的建设内在规律进行各项治理活动。全面从严治党是一门科学,有其内在的特点规律。比如,要把握“治标”与“治本”的关系,深化标本兼治,更加注重治本。通过发挥理想信念和道德情操的引领作用,加强党章学习和党性教育,使党员、干部坚定信仰信念,坚守精神追求,筑牢拒腐防变的思想道德防线,防止歪风邪气近身附体。又比如,要把握“惩”与“治”的关系,坚持惩前毖后,治病救人。治是根本,惩是为了治。要通过加强经常性的纪律建设和纪检工作,及时提醒警示,抓早抓小,防微杜渐,使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。这些重要思想,体现了我们党对全面从严治党规律认识的深化,需要认真领会和贯彻落实。
牢牢抓住作风建设这个突破口
全面从严治党是一个系统工程,包含着多方面的丰富内容。三年前,面对反腐倡廉的严峻形势,全面从严治党究竟应当从哪里治起抓起?习和党中央高瞻远瞩,审时度势,决定就从作风建设抓起,把正风肃纪作为突破口,通过制定和落实八项规定,以上率下,严查深究,一以贯之,步步深入,成效有口皆碑。事实表明,从落实八项规定破题,持之以恒纠正“四风”,推动党风民风向善向好,进而带动其他方面的建设,是全面从严治党的一条科学路径。
习在讲话中明确要求,“要坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。”这是对下一步作风建设提出的新的更高要求,是推进全面从严治党的必然选择。应当看到,经过三年多的艰苦努力,现在,用公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所等不正之风得到了有效纠治和遏制,党风和社会风气发生了令人可喜的变化。但也要看到,仍有一些人毫无敬畏之心、戒惧之心,依然我行我素,不收敛不收手;有的错误行为屡禁不绝,顶风违纪多发;有的“四风”改头换面,潜入地下,伺机反弹回潮。如果在这个重要关头放手松劲,不仅会前功尽弃,已经取得的成果付之东流,还会严重影响人心,带来一系列负面效应。因此,一定要紧紧扭住“四风”不放,以抓铁有痕、踏石留印的精神,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,锲而不舍地落实八项规定精神。对发现的“四风”问题线索,要深挖细查,尤其是对其新动向、新表现,更要及时察觉和纠治。要用铁的纪律整治违纪行为,言出纪随,寸土不让,有多少处理多少,而且要点名道姓,公开曝光。对那些不收手、不知止,规避组织监督的,要一律从严从快查处。
习在讲话中还特别强调,抓作风建设是一个系统工程,要返璞归真、固本培元,在加强党性修养的同时,弘扬中华优秀传统文化。这方面需要做的工作很多,比如,如何汲取家规家风、乡规民约中的精华,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,移风易俗;如何批判性地借鉴古代治吏正风的有益做法,使之为今天所用;如何宣传历史上清廉从政的正面典型;如何从传统文化中增强搞好党风廉政建设的文化自信,等等,都应当深入研究、积极探索。
推动全面从严治党向基层延伸
基层是党的全部工作的基础,也是全面从严治党的大头。党的以来,我们党从中央层面开始抓起,形成了以上率下的良好态势。但目前在一些基层单位,不正之风和腐败问题还仍然易发多发、量大面广。群众对近在眼前的“蝇贪”感受往往更加直接、更为真切,反映也更为强烈。对基层“四风”和腐败方面的问题,如果不引起高度重视,不下力气去纠正查处,就会损害老百姓的切身利益,吞噬群众的获得感,降低基层群众对党的信任,后果不容小视。因此,向纵深推进全面从严治党,必须在继续抓好中央和省市区一级的同时,注意把目光转向基层,盯住基层,采取有力措施,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。习近平总书记强调指出:“对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”要大力加强基层党组织和干部队伍建设,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥广大党员、干部的先锋模范作用,使其成为群众的贴心人、带头人。
军队党的建设是全党建设的重要组成部分,在全面从严治党上应当标准更高,要求更严。我们要深入学习贯彻关于全面从严治党的战略思想,以高度的政治责任感和使命担当,认真抓好“三严三实”专题教育整顿,紧密结合改革强军实践加强党组织和党员队伍建设,进一步严明政治纪律和政治规矩,健全完善党的建设制度体系,积极探索全面从严治党的特点规律,确保党对军队的绝对领导,确保强军目标得到实现。