汽车起重机专项整治活动方案

为认真贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号文），深入落实《中国中铁股份有限公司起重吊装作业安全卡控红线》（中铁股份安全｛55号｝）文件精神，积极执行《中国中铁股份有限公司机械设备管理规定》（中国中铁生产2020｛452号｝）文件管理规定，进一步加强对起重机械的有效监督管理，有效防止和遏制起重吊装事故的发生，我项目部决定于近期开展汽车起重机专项整治活动，具体方案实施如下：

一、指导思想 

1、坚持以习近平新时代党的十九大精神为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“落实责任为先、预防事故为主、执法监管为要、城市安全为重、四大三基为本”的基本思路；坚持以问题为导向，全面落实“依法治安、科技兴安、创新强安”的工作举措，进一步健全环境风险防控措施，增强全社会环境安全意识，提高环境风险防范管理水平，有效防范和遏制重特大突发环境事件发生。 

2、充分认清开展专项整治工作的重要性，增强责任感和紧迫感，坚决遏制建筑起重机械事故高发势头，保障项目部各级作业人员生命财产安全。 

二、编制依据

《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号文）；《中国中铁股份有限公司起重吊装作业安全卡控红线》（中铁股份安全[55号]）；《中国中铁股份有限公司机械设备管理规定》（中国中铁生产[2020]452号）；《中铁七局集团有限公司2020年设备管理工作要点》（中铁七设[2021]136号）；《关于明确项目施工设备准入、进场、验收管理规定的通知》（中铁七郑网电[2019]-43）；

三、活动目标

严格落实《中国中铁股份有限公司起重吊装作业安全卡控红线》（中铁股份安全〔2015〕55号)和吊装作业“十不准”规定要求，加强作业人员教育培训，确保作业人员持证上岗，杜绝非法、违规使用汽车吊等吊装设备作业，全面加强汽车吊等吊装安全管理，消除违法违规违章行为，健全管理长效机制，坚决遏制汽车吊等吊装安全事故的发生。

四、成立活动检查领导小组

1、项目部成立由项目党政正职任组长，项目部班子成员为副组长，项目部各个职能部门，包含物资设备部、安质部、工程部、试验室等部门主要管理人员为组员的专项检查领导小组，对项目部辖区以内的起重机械进行专项检查。

五、活动时间

自通知下发至各个部门（抄送至各个施工作业队伍）起始，开展为期100天的汽车吊等吊装作业安全标准化专项整治活动。

六、重点检查内容(不限于)

（一）日常管理方面

1.检查安全生产责任制健全完善、设备管理分管负责人和主责部门安全管理职责建立落实情况;

2.检查起重机械、吊装作业安全管理规章制度建立健全情况;

3.检查汽车吊等吊装设备、操作人员管理台账是否健全完善，社会化租赁起重设备、分包队伍自带(租赁)起重设备是否纳入项目部统一管理等情况;

4.检查汽车吊等吊装设备维修保养记录是否齐全，严格执行进场验收制度等落实情况;

5.检查设备指挥、操作人员是否持有效证件上岗，严禁无证上岗等落实情况;

6.针对作业工序，对设备指挥、操作人员开展针对性安全教育培训情况;

7.工程项目开展设备使用的隐患检查排查，制止违规违章行为，消除事故隐患等情况;

8.检查大型吊装作业必须编制专项方案.明确吊装作业程序和安全注意事项的判定和落实情况。

（二）现场安全管理方面

1.严禁起重设备载人或吊装吊篮载人作业落实情况;

2.起重作业前必须检查各操作装置是否正常，吊具、钢丝绳等是否符合安全规定，制动器、液压装置和安全装置是否齐全和灵敏可靠，严禁机件带病运行等落实情况;

3.作业场地必须地面平整、密实，设备机身必须固定平稳，支撑必须安放牢固等落实情况;

4.作业区内要有足够的空间和场地，并在周边设置人员警戒，在靠近人员密集区域吊装作业时，必须有专职安全人员现场监控等落实情况;

5.吊装作业过程必须严格遵守安全操作规程，设专人进行指挥，严禁斜吊、拉吊和快速起落等落实情况;

6.起重吊装作业人员在作业过程中是否严格执行有关的安全规章制度、杜绝“三违”现象情况。

七、主要举措

（一）加强学习，提升素质

项目部全面动员部署，认真组织学习安全生产法律法规和企业关于起重吊装作业的安全卡控红线等文件，在项目部适当位置和吊装作业现场等张贴企业起重吊装作业安全卡控红线、吊装作业“十不准”等安全操作规程，组织开展起重机械操作人员签订安全吊装承诺等活动，广泛开展宣传活动，营造依法依规作业氛围，全面提升作业人员安全意识。

（二）有序推进，全面整治

项目部严格按照股份公司工作部署和要求，结合全面实施安全生产专项整治三年行动安排，深刻认清、反省当前汽车吊等吊装作业安全管理现状，针对本项目存在问题，组织开展汽车吊等吊装作业安全标准化专项整治。严格落实检查方案，不走形式，不走过场，抓出实效，彻底纠正汽车吊等吊装设备管理、使用过程中的违法违规违章行为，严控施工安全风险。

（三）强化整改，消除隐患

建立专项整治问题库台账，针对起重吊装作业安全专项整治重点检查内容，逐项排查，对检查发现的事故隐患，制定整改措施及责任人，制定整改时限，跟踪治理验证整改情况，及时做到问题销号、隐患消除。

（四）总结提高，固化机制

通过专项整治活动，进一步梳理完善设备管理规章制度，固化管理流程和管理机制，形成汽车吊等吊装设备安全管理的长效机制，注重总结提高和相互交流。

八、强化考核 

请各个责任区域高度重视此次专项整治活动，专项整治期间，被项目部领导小组成员检查发现汽车吊作业违规操作、违章指挥的单位和个人，项目部将及时在安质通报中进行通报，并对相关责任人进行严肃处理。

xxxxxx项目部

2021年9月14日