4、如果某项法律被联邦宪法法院宣布无效或者违宪，联邦议会必须通过替代法；如要求议会考虑某一正确的行为调整方法，联邦议会可以通过保留法，等等；

    5、为填补法律漏洞而制定法律，通常都是司法机关发现漏洞而由议会填补；

    6、为对抗法院的判决而通过新的法律或者法律修正案，除宪法法院外，联邦议会可以通过法律对抗普通法院和专门法院的判决；

    7、为完成德国成为欧盟成员国的义务而进行立法；

    8、为完成法制统一的任务，特别是为各州立法范围规定具体内容；

    9、为完成某些国家计划而进行立法；

    10、为废除法律而进行立法活动；

    11、法律的编纂活动；

    12、为德国统一而进行的必要的立法活动；

    13、为国家的工业、农业和社会发展进行的立法活动。

    州和地方政府的立法职权

    德国宪法对于州的立法权限范围未做具体规定，仅规定在《基本法》未授予联邦的立法权的范围内，各州享有立法的权力（即剩余权力归各州行使）。“州的专有立法权相当有限” ，目前立法权限主要包括：文化、教育、警察、乡镇管理以及地区规划等等。在某些条件下，如制定涉及州“框架立法”或者“总则”的权力；在某一个州的法律可能侵害其他州或者国家利益的情况下；出于维护国家的经济和法律统一的目的等，“联邦政府也能干预州的专属权限”。 此外，在经济、税收、财政和司法方面，州享有部分立法权限。各州可以制定自己的宪法。《基本法》对于州制定宪法的限制是，各州的宪法秩序必须符合联邦基本法意义范围内的，建立在法治基础上的共和、民主和社会合作政府的原则。

    德国《基本法》规定，地方各级政府在其法定职权范围内，有完全的自主权来管理本辖区的公共事务。各州宪法对地方政府的自治权予以规定，但很不统一。一般来讲，地方自治权包括以下内容：

    1、自行制定不与联邦和州法律相抵触的地方法规；

    2、自行决定本地区的事务；

    3、推举政府官员；

    4、在上级对该地区做出重大决定时，该地区享有否决权。

    行政机关的立法职权