2007年度CPA全国统一考试上海考区报名简章
2007-04-18
更新时间:2022-11-11 16:08:04作者:网络
古城街道安全生产2009年度工作总结
及下步工作打算
在县委、县政府的正确领导下,在县安委会、县安监局的具体指导下,我街道始终把安全生产工作放在重要位臵,并纳入全年工作计划,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强安全生产监管队伍建设,确保各项工作落到实处,取得了一定的成效,使街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。我街道工业生产企业少,商场、旅馆、饭店等等人员密集场所数量较多。其中,具有一定规模的工业生产企业3家,具有一定规模的商场13家,烟花爆竹批发公司2家,烟花爆竹零售点117个,油漆等危化品经营点86家。现就2009年的安全生产工作开展情况汇报如下:
一、统一思想、加强领导
安全生产“责任重于泰山”,我街道坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的总方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,坚持“以人为本”,从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,统一思想,提高对安全生产重要性的认识。
为强化街道对安全生产工作的领导,街道党委、办事处研究成立古城街道安全生产领导小组,办事处主任葛华庆任组长,党委委员高仁水任副组长,辖区各主要企业、社区、行政村也相应成立了本单位内的安全生产领导小组,一把手负总责,落实专人负责安全生产管理工作。
二、明确目标,强化管理
为有效防范、坚决遏制重特大事故,减少一般事故,根据“属地管理”原则,街道与辖区内各社区、村和各主要企业、单位签订了《2009年古城街道安全生产综合治理目标管理责任书》,做到层层落实安全生产责任制。目前已签订安全生产责任书的有:18个社区和7个居民村,2家烟花爆竹批发公司,3家工业生产企业,2家学校,7家具有一定规模的商场、宾馆饭店,烟花爆竹零售点及危险化学品销售点等。
为进一步强化监管,以县“一中心四站”建设要求为基础,对安全生产工作人员进行了调整,落实专职、兼职人员共计16人,落实办公场所、办公设施,完善规章制度。各社区、村(居委会)相应成立了安全生产工作小组,并明确了一名村(居)公共安全信息员。3家工业生产企业均成立了安全生产工作领导小组,各综合类企业、烟花爆竹、危险化学品销售单位的主要负责人和安全管理人员也已在今年接受培训,持证上岗。
三、全面监管,突出重点
根据我街道企业规模小、数量多、人员密集场所多等特点,街道安监、消防、道路交通三站明确工作内容和职责范围,分工协作,确保人员到位、精力到位,每周至少保证3天开展日常的安全生产巡查检查;同时发挥各社区、村安全生产信息员作用,做好各自辖区范围内的安全生产的日常监管工作,建立月报制度,清明、国庆等重点时期试行周报、日报,做到及时发现问题,及时整改隐患。
针对特殊时段和重点行业领域的安全生产状况,结合县安全生产工作要求,今年以来开展了一系列专项行动:
(1)“三抓两防保平安”百日大行动。去年12月中旬至今年3月,根据县“三抓两防保平安”百日大行动总体要求,我们积极开展各类安全生产事故防控工作,重点防控在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、学校、人员密集场所、出租房、森林防火以及其他有关行业和领域发生的各类安全生产事故。在此期间共计检查企业(单位)183家次,发现隐患33处,全部得到整改。
(2)安全生产百日行动。在今年3月至6月的开展的百日行动中,我们多次召开社区、居民村和有关单位主要负责人参加的安全生产会议,成立领导小组,制定下发了工作方案,建立隐患排查周报制度,对辖区内工业企业、烟花爆竹、危险化学品、人员密集场所、“三合一”场所等重点行业和领域的安全生产事故隐患进行“地毯式”排查。居民村(社区)及时报告安全生产隐患,街道安监站生产经营单位进行抽查。在此期间,共检查企业(单位)263家次,发现主要安全隐患83条,已整改73条。
(3)工商贸企业安全生产评估分级。按照县安监局要求,对浙江长兴巨源机械有限公司、长兴吉成工业炉有限公司、长兴荣达纺织有限公司的安全生产基本状况进行了摸底调查,并根据安全生产评估分级标准进行了评估。
(4)县重大火灾隐患整改单位整改督办。由街道分管领导带队,对长兴振宇足浴(宾馆)等5家重大火灾隐患整改单位进行了检查,针对存在的消控系统损坏等问题下发了整改通知书,目前已全部整改完成并通过消防部门验收。
(5)道路交通严管行动。一是对辖区内的小区停车状况开展摸排,对小区车位数量,业主停车需求及问题突出的小区进行汇总;对存在交通安全隐患,需要增设减速带、警示标志、人行横道等设施的地段进行了排查。二是开展道路交通秩序整治,严管严查各类交通违法行为。由分管领导带班,共计出动30人次,同交警、路政等部门开展联合执法,针对大型货运车、客运车、摩托车、电动三轮车等重点车辆的交通违法行为开展集中查处。
此外,在“8.4事故后安全大排查”、“内河港口起重机专项整治”、“国庆长洽会期间安全生产大检查”、“ 气体充装生产经营单位安全专项检查”、“烟花爆竹专项整治”等其他专项行动中,我街道均能高度重视,认真制定活动方案,确保检查到边到底、切实发现、整改安全隐患,防范安全生产事故发生。
四、重视培训、广泛宣传
09年度,街道多次组织人员参加安全生产培训:5月,组织3家规模参加企业负责人和安全管理人员培训;8月初,街道安监站、消防站工作人员参加县业务培训;8月末,组织社区、村安全生产监督信息员参加培训;9月,结合烟花爆竹换证工作组织烟花爆竹经营户参加上岗培训。
为广泛宣传安全生产法律法规,普及安全生产知识,弘扬安全文化,增强全民安全意识,街道开展了一系列安全生产宣传活动:
(1)4月,联合街道团委、工会、妇联开展了“科学发展观知识竞赛活动”, 把安全生产知识作为竞赛的主要内容之一,组织企业、学校、社区等单位参与竞赛,调动了青年学习安全生产知识的积极性。
(2)6月“全国安全生产月”中,办事处、各社区、村,各单位均采取悬挂标语、横幅、张贴宣传画、办宣传栏、板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动,共发放有关安全生产的宣传资料1000余份,悬挂标语横幅86条,张贴宣传画270张,各类宣传栏、板报等36期,召开安全生产宣传会议13次。
(3)8月,一是针对辖区各类经营户数量众多,分布密集的情况,以《致生产经营者一封信》的形式,重点宣传消防安全各项注意事项,提高经营户消防安全意识,发放公开信7000份,二是针对街道居民区多,人口密集的情况,编写了《公民安全小知识》宣传册,内容包括消防、交通、食品安全、逃生急救等,8月底前将把10000册宣传册送至广大居民家中。
(4)8月至11月,在“文明出行”道路交通安全宣传教育活动中,共印发道路交通安全宣传资料近4万份,努力使全街道形成浓厚的安全出行氛围。
五、存在的问题
在工作当中,任然存在一些问题:
(一)个别生产经营单位,安全生产意识任然比较淡薄,尤其认为安全生产制度、台帐等只是摆设,应付检查;有的单位虽然对安全生产工作有一定的重视,但是难以长期坚持各项制度,常有松懈。
(二)街道各类生产经营单位规模小、数量多,街道安监人员受精力、专业知识等方面限制,检查仍不能做到全覆盖,如何加强与行业主管部门间的协调、沟通,如何充分发挥社区、村安全信息员的作用,仍需进一步探索。
六、2010年工作思路
(一)进一步明确属地管理原则,同各有关部门协调,建立有效机制,加强合作,明确管理界限和职责,加大监管力度,提高监管效率。
(二)加强街道“一中心四站”建设,完善并严格执行各项规章制度,提升人员业务水平,提高执法检查能力。
(三)继续加强对各类生产经营单位的监管,完善安全隐患排查整改制度,针对不同行业的安全生产特点,制定有针对性的检查方案,对查出的隐患坚决督促整改。
(四)抓好重点行业和领域的安全隐患排查整治,突出人员密集场所、特种设备、危险化学品单位和烟花爆竹经营单重点行业、领域。
(五)进步一强化安全生产宣传教育,开展安全教育培训,做到执法检查和宣传教育同时进行,加快安全生产意识的树立。
(六)完成上级下达的其他各项任务、指标。
古城街道办事处
二○○九年十二月十一日
古城街道安全生产2009工作总结
及下步工作打算
在县委、县政府的正确领导下,在县安委会、县安监局的具体指导下,我街道始终把安全生产工作放在重要位臵,并纳入全年工作计划,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强安全生产监管队伍建设,确保各项工作落到实处,取得了一定的成效,使街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。我街道工业生产企业少,商场、旅馆、饭店等等人员密集场所数量较多。其中,具有一定规模的工业生产企业3家,具有一定规模的商场13家,烟花爆竹批发公司2家,烟花爆竹零售点117个,油漆等危化品经营点86家。现就2009年的安全生产工作开展情况汇报如下:
一、统一思想、加强领导
安全生产“责任重于泰山”,我街道坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的总方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,坚持“以人为本”,从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,统一思想,提高对安全生产重要性的认识。
为强化街道对安全生产工作的领导,街道党委、办事处
1 研究成立古城街道安全生产领导小组,办事处主任葛华庆任组长,党委委员高仁水任副组长,辖区各主要企业、社区、行政村也相应成立了本单位内的安全生产领导小组,一把手负总责,落实专人负责安全生产管理工作。
二、明确目标,强化管理
为有效防范、坚决遏制重特大事故,减少一般事故,根据“属地管理”原则,街道与辖区内各社区、村和各主要企业、单位签订了《2009年古城街道安全生产综合治理目标管理责任书》,做到层层落实安全生产责任制。目前已签订安全生产责任书的有:18个社区和7个居民村,2家烟花爆竹批发公司,3家工业生产企业,2家学校,7家具有一定规模的商场、宾馆饭店,烟花爆竹零售点及危险化学品销售点等。
为进一步强化监管,以县“一中心四站”建设要求为基础,对安全生产工作人员进行了调整,落实专职、兼职人员共计16人,落实办公场所、办公设施,完善规章制度。各社区、村(居委会)相应成立了安全生产工作小组,并明确了一名村(居)公共安全信息员。3家工业生产企业均成立了安全生产工作领导小组,各综合类企业、烟花爆竹、危险化学品销售单位的主要负责人和安全管理人员也已在今年接受培训,持证上岗。
三、全面监管,突出重点
根据我街道企业规模小、数量多、人员密集场所多等特
2 点,街道安监、消防、道路交通三站明确工作内容和职责范围,分工协作,确保人员到位、精力到位,每周至少保证3天开展日常的安全生产巡查检查;同时发挥各社区、村安全生产信息员作用,做好各自辖区范围内的安全生产的日常监管工作,建立月报制度,清明、国庆等重点时期试行周报、日报,做到及时发现问题,及时整改隐患。
针对特殊时段和重点行业领域的安全生产状况,结合县安全生产工作要求,今年以来开展了一系列专项行动:
(1)“三抓两防保平安”百日大行动。去年12月中旬至今年3月,根据县“三抓两防保平安”百日大行动总体要求,我们积极开展各类安全生产事故防控工作,重点防控在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、学校、人员密集场所、出租房、森林防火以及其他有关行业和领域发生的各类安全生产事故。在此期间共计检查企业(单位)183家次,发现隐患33处,全部得到整改。
(2)安全生产百日行动。在今年3月至6月的开展的百日行动中,我们多次召开社区、居民村和有关单位主要负责人参加的安全生产会议,成立领导小组,制定下发了工作方案,建立隐患排查周报制度,对辖区内工业企业、烟花爆竹、危险化学品、人员密集场所、“三合一”场所等重点行业和领域的安全生产事故隐患进行“地毯式”排查。居民村(社区)及时报告安全生产隐患,街道安监站生产经营单位
3 进行抽查。在此期间,共检查企业(单位)263家次,发现主要安全隐患83条,已整改73条。
(3)工商贸企业安全生产评估分级。按照县安监局要求,对浙江长兴巨源机械有限公司、长兴吉成工业炉有限公司、长兴荣达纺织有限公司的安全生产基本状况进行了摸底调查,并根据安全生产评估分级标准进行了评估。
(4)县重大火灾隐患整改单位整改督办。由街道分管领导带队,对长兴振宇足浴(宾馆)等5家重大火灾隐患整改单位进行了检查,针对存在的消控系统损坏等问题下发了整改通知书,目前已全部整改完成并通过消防部门验收。
(5)道路交通严管行动。一是对辖区内的小区停车状况开展摸排,对小区车位数量,业主停车需求及问题突出的小区进行汇总;对存在交通安全隐患,需要增设减速带、警示标志、人行横道等设施的地段进行了排查。二是开展道路交通秩序整治,严管严查各类交通违法行为。由分管领导带班,共计出动30人次,同交警、路政等部门开展联合执法,针对大型货运车、客运车、摩托车、电动三轮车等重点车辆的交通违法行为开展集中查处。
此外,在“8.4事故后安全大排查”、“内河港口起重机专项整治”、“国庆长洽会期间安全生产大检查”、“ 气体充装生产经营单位安全专项检查”、“烟花爆竹专项整治”等其他专项行动中,我街道均能高度重视,认真制定活动方案,
4 确保检查到边到底、切实发现、整改安全隐患,防范安全生产事故发生。
四、重视培训、广泛宣传
09,街道多次组织人员参加安全生产培训:5月,组织3家规模参加企业负责人和安全管理人员培训;8月初,街道安监站、消防站工作人员参加县业务培训;8月末,组织社区、村安全生产监督信息员参加培训;9月,结合烟花爆竹换证工作组织烟花爆竹经营户参加上岗培训。
为广泛宣传安全生产法律法规,普及安全生产知识,弘扬安全文化,增强全民安全意识,街道开展了一系列安全生产宣传活动:
(1)4月,联合街道团委、工会、妇联开展了“科学发展观知识竞赛活动”, 把安全生产知识作为竞赛的主要内容之一,组织企业、学校、社区等单位参与竞赛,调动了青年学习安全生产知识的积极性。
(2)6月“全国安全生产月”中,办事处、各社区、村,各单位均采取悬挂标语、横幅、张贴宣传画、办宣传栏、板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动,共发放有关安全生产的宣传资料1000余份,悬挂标语横幅86条,张贴宣传画270张,各类宣传栏、板报等36期,召开安全生产宣传会议13次。
(3)8月,一是针对辖区各类经营户数量众多,分布密
5 集的情况,以《致生产经营者一封信》的形式,重点宣传消防安全各项注意事项,提高经营户消防安全意识,发放公开信7000份,二是针对街道居民区多,人口密集的情况,编写了《公民安全小知识》宣传册,内容包括消防、交通、食品安全、逃生急救等,8月底前将把10000册宣传册送至广大居民家中。
(4)8月至11月,在“文明出行”道路交通安全宣传教育活动中,共印发道路交通安全宣传资料近4万份,努力使全街道形成浓厚的安全出行氛围。
五、存在的问题
在工作当中,任然存在一些问题:
(一)个别生产经营单位,安全生产意识任然比较淡薄,尤其认为安全生产制度、台帐等只是摆设,应付检查;有的单位虽然对安全生产工作有一定的重视,但是难以长期坚持各项制度,常有松懈。
(二)街道各类生产经营单位规模小、数量多,街道安监人员受精力、专业知识等方面限制,检查仍不能做到全覆盖,如何加强与行业主管部门间的协调、沟通,如何充分发挥社区、村安全信息员的作用,仍需进一步探索。
六、2010年工作思路
(一)进一步明确属地管理原则,同各有关部门协调,建立有效机制,加强合作,明确管理界限和职责,加大监管
6 力度,提高监管效率。
(二)加强街道“一中心四站”建设,完善并严格执行各项规章制度,提升人员业务水平,提高执法检查能力。
(三)继续加强对各类生产经营单位的监管,完善安全隐患排查整改制度,针对不同行业的安全生产特点,制定有针对性的检查方案,对查出的隐患坚决督促整改。
(四)抓好重点行业和领域的安全隐患排查整治,突出人员密集场所、特种设备、危险化学品单位和烟花爆竹经营单重点行业、领域。
(五)进步一强化安全生产宣传教育,开展安全教育培训,做到执法检查和宣传教育同时进行,加快安全生产意识的树立。
(六)完成上级下达的其他各项任务、指标。
古城街道办事处
二○○九年十二月十一日
伊滨区2011年安全生产工作总结及2012年
工作谋划安排
(2011年11月11日)
2011年以来伊洛工业园区以“落实两个主体责任为核心,以隐患排查治理为抓手,以企业软环境建设为根本,以教育培训为重点,以打非治违为保障”,安全监管工作取得了一些进展。现将今年安全生产工作情况汇报如下:
一、责任目标
市下达我区责任目标为:全区工矿商贸领域安全生产责任事故死亡不超过1人。
区定目标为:围绕安全监管体系建设、基层基础规范、安全隐患排查治理、政策法规宣传、新上项目“三同时”,加强日常管理;突出抓好九大重点领域的安全生产管理,确保安全生产不出大的问题。
二、主要工作开展情况
1、建章立制
今年以来已出台安全生产相关文件40余个,主要有:《伊洛工业园区管委会关于调整区管委会安全生产委员会成员单位及职责分工的通知》、《伊洛工业园区管委会关于进一步强化安全生产“一岗双责”责任制的意见》、《伊洛工业园区2011年安全生产工作方案》、《伊洛工业园区管委会安全生产委员会关于设立镇级安全生产监督管理办公室的通知》等,从制度和人员保障上推动安全生产工作开展。
2、坚持隐患排查治理
办理安全隐患排查治理周报 34期,做到了隐患责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”,借助专家力量排查治理安全隐患,已发现并责令整改安全隐患363处,组织开展煤矿 1 和危险化学品安全事故应急演练2次;委托专业机构开展安全评价企业达到30余家,已有10家通过市安监局组织的专家评审。
3、安全生产培训宣传活动开展情况
已举办安全生产各类培训班4期,共培训企业负责人及安全生产管理人员355人次,积极开展安全宣传活动,发放安全知识宣传册1500份,印发安全生产法律法规400份,与企业签订安全承诺书126份,制作宣传展板6块,设置咨询台5个,接受群众咨询2000余人,参加市安监局在涧西区万达广场举办的“安全生产月”活动启动仪式。
4、全面加强重点行业领域安全监管
着力打击违法违规经营行为,年初依法取缔烟花爆竹无证经营站点36处,会同区相关部门取缔无证加油点10处、督促3家非煤矿山企业补办相关安评手续,对石风五等违规经营户下达责令停业通知书8份。
5、扎实做好煤矿企业安全监管工作
严格按照省、市有关标准,聘请专家介入,严把郑兴宿煤煤矿整顿整修和复工关口,顺利通过市煤炭企业兼并重组领导小组技改复工验收。更加注重日常监管,累计到矿检查暗访90余次,下井检查12人次,提出整改要求或建议79条。督促煤矿主体企业派驻安全检查组每日入井检查,形成了“包矿领导、职能部门、驻矿监管员、集团公司、广大职工”五位一体的监管格局。截止目前,宿驾窑煤矿未发生一起安全事故。同时,对已关闭的诸葛镇刘窑煤矿主井、副井、风井井口实施封闭,并填平了塌陷区,先后4次现场复查,未发现安全隐患。
三、存在的问题
当前我区的安全生产形势依然不容乐观,工作面临诸多严峻挑战,主要有:
(一)企业主体责任仍没有全面落实,企业责任意识和安全意识薄弱。有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想,安全
2 制度不完善,安全投入不足,责任不落实,事故隐患多;企业违规经营问题仍较突出;非法生产经营的现象仍然存在。企业的安全生产教育培训工作滞后,员工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生。
(二)区安委会安排部署安全生产工作,个别单位总存在安排部署不及时,工作措施不得力,重视性不够,敏锐性不强,反应比较迟钝。
(三)我区现有企业近千家,其中规模以上工业企业176家。目前我区正处于开发建设的高峰期,安全生产监管任务十分繁重,而安全管理人员力量非常薄弱,亟待进一步加强。
四、目前工作开展情况
一是以全市“安全生产大检查”活动为契机,以隐患排查治理为抓手,以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工领域、危险化学品经营单位安全监管为重点,组织各镇、安委会各成员单位深入开展隐患排查和治理,进一步强化政府职能部门和企业单位“两个主体”责任意识。
二是继续做好特种作业人员的培训教育工作,近期做好电焊工的培训取证工作。
三是与市安监局烟花爆竹科联系,提早谋划期间春节烟花爆竹市场经营布点工作,对目前烟花爆竹零售户进行培训,做到持证上岗,确保不发生较大以上安全生产责任事故。
四是经区领导同意后,与市安监局衔接行政职能委托事宜。
工作总结及下步打算
2012年3月24日(星期六)
自2011年12月份换届调整以来,在新一届党委、政府的领导下,我坚持服从领导、努力学习、扎实工作的原则,较好地完成了领导交给的各项工作任务,简单归纳总结如下:
一、思想上坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,按照县委和镇党委的要求,认真开展机关作风建设活动,查找自己在思想方面存在的问题,坚持每周三上午的集中学习和平时自学相结合,做到了用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神,在实际工作中认真加以贯彻,保证党和国家路线方针政策的执行。
二、工作上认真完成领导交给的各项工作任务。根据分工我分管城建、土管和交通工作,城建方面认真抓好了镇驻地大街的日常维护管理工作和鲍庄新村建设工作。镇驻地大街坚持平时清扫和每月集中彻底清理一次相结合的办法,保持了大街的整洁和畅通。截至目前鲍庄新村建设已全部完成新居建设任务,共建设新居192户,现已入住76户,旧村拆迁复垦已完成72,完成任务的41%。土管方面重点协调国土所和县国土局执法队对违法占地清查清理工作。交通方面重点抓好公路建设和公路养护两方面的工作。公里建设上杜郎口镇抢抓我们茌平县是全省公路网化建设示范县的机遇,今年全镇8个村共10公里的建设任务,目前已完成路基备土工作,近期施工队将进驻施工。公路养护上3月13日迎接了县对各乡镇、办事处的路域环境检查,东部7个乡镇、办事处,我们位列第二名。3月20日又迎
接了县交通局第一季度公路养护检查,根据反馈情况,我镇也名列全县前列。另外最近根据党委、政府的安排,在2月份全镇已征收20多万元耕地占用税的基础上,由我牵头带领地税、财所、土管等部门抽调人员对耕地占用税进行清理,根据前段时间的摸底调查,从3月20日起进户征收,截至昨天入库税金17000多元。
三、下步打算。
1、思想上要不断加强学习,学习党的理论、方针、政策,不断提高自己的政治、思想素质,认真学习业务知识,强化自己的业务能力。
2、工作上继续发挥优势,克服自身缺点,根据自己分管工作的特点,协调处理好各部门的配合,争取分管的各项工作在全县取得更好的成绩。
3、生活上尊重服从领导,团结同志,严格要求自己,做一个对家庭、单位、社会有贡献的人。
金水区工信局
关于2010年上半年工作总结及下步工作
打算的报告
上半年,在区委、区政府的正确领导下,区工信局加强协调服务,克服诸多不利因素,各项工作取得了新进展。现将2010年上半年工作总结和下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作回顾
(一)各项目标完成情况
2010年上半年,全区规模工业完成增加值12.73亿元,同比下降3.3%;实现销售收入45.7亿元,同比下降1.7%。非公有制经济完成增加值120亿元,占市下达目标的51.1%。
(二)扶优扶强工程进展情况
今年我区有1个项目列入市扶优扶强重点工程,8个项目列入区扶优扶强工程重点项目。9个项目计划总投资4.66亿元,元至七月份累计完成投资2.4亿元,均按目标进度顺利推进。
(1)市扶优扶强工程进展情况 河南新奥克啤酒有限公司年产50万吨异地迁建项目,该项目总投资8.5亿元,建设年限为三年(2009年至2011年)。该项目已累计完成投资1亿元(其中支付土地补偿金4500万元,办理集体土地手续1500万元,购臵设备3500万元,规划、围墙等500万元)。选址意见书已经市规划局审批核准,于2009年通过省发改委备案审批,厂区总平面规划设计方案、新厂区围墙、地勘工作已完成。4月份环评手续上报市环保局审批,相关手续已转报至省环保厅。目前,集体土地证相关手续已报区国土局,近期可拿到集体土地使用权证,如果资金充分,即可开始基础设施建设。
(2)区扶优扶强工程重点项目进展情况
1、索凌电气年产100台智能化变电站建设项目,总投资1.2亿元,建设年限为2010年至2011年。2010年计划投资8000万元,元至七月份累计完成投资5000万元,目前正在购买机器设备,预计11月底完成。
2、索凌电气智能化电力开关设备生产项目,总投资5000万元,建设年限为2009年至2010年,2010年计划投资2000万元,元至七月份累计完成投资2000万元,目前已投入生产。
3、索凌电气年产500套预装式智能箱式变电站项目,总投资1亿元,元至七月份累计完成投资5500万元,预计到年底完成全部投资,目前已完成产品小批量试生产。
4、郑纺机高产节能水刺法非织布成套设备项目,总投资7388万元,建设年限为2008年2010年,2010年计划投资2500万元,元至七月份累计完成投资14600万元,预计到年底完成全部投资。目前完成了水刺成套设备主单元机设计,其中高产梳理机样机已发到用户厂安装调试;高速铺网机完成设计,投入小批量生产。
5、郑纺机千吨级碳纤维成套设备产业化研发项目,总投资1.03亿元,建设年限为2010年3月至2011年12月。2010年计划投资4000万元,元至七月份累计完成投资2340万元,目前碳纤维部分单元设备已完成设计,进入试制阶段,预计11月底完成生产。
6、郑纺机环保节能型Lyocell纤维溶剂回收成套设备研发项目,总投资5800万元,建设年限为2010年8月至2011年12月。2010年计划投资1900万元,该项目预计8月份开工,正在做前期调研工作。
7、郑州新莱特电子科技有限公司新建GSMART智能节电设备项目,总投资8600万元,建设年限为2009年至2010年,2010年计划投资4600万元,元至七月份完成投资2400万元,目前正在购买机器设备。
8、河南建科百合管桩有限公司投资的“年产450万立方米预应力混凝土管桩生产线” 项目,总投资1.115亿元(主要包括办公楼、职工宿舍及食堂等),建设年限为2008年至2010年,2010年计划投资2150万元。原定年初投资建设第三条生产线项目的计划,由于受到楼市低迷影响,企业暂缓建设,转为投资办公楼等厂内基础设施建设,目前该项目已于5月份全部完工,并投入生产。
二、重点工作进展情况
(一)加强协调、服务和指导,推进工业持续发展
一是扎实推进企业服务年活动。经常深入到各镇、办及重点企业进行调研,收集、梳理企业存在的困难和问题,一企一策,有针对性的帮助企业协调解决,如帮助奥克协调土地、规划手续办理问题。截止7月底,共收集、梳理企业存在的困难和问题30个,已解决25个,办结率达83%。同时,积极帮助企业争取上级扶持资金。如共帮助思念、奥克、建科百合等4家企业共申请到奖励、补贴资金320万元。二是围绕目标,加强经济运行的监测、协调和指导。对市区下达的工业经济发展目标进行分解,落实到人。同时,强化对各镇办的督查力度,加强对重点企业的监控,督促各承担目标单位上报具体工作计划和每月工作进度,对发现的问题及时给予协调解决;三是加大扶持力度。调整了区加快工业经济发展领导小组,出台了《关于印发金水区开展“工业项目推进年”活动实施方案的通知》等文件,扶持企业做大做强。四是激励企业加快发展。今年3月份,召开了全区工业大会,区委、区政府拿出58万元对工业经济发展先进单位和个人进行了表彰和奖励,进一步增强企业和工业战线干部职工发展工业的积极性。五是推动科技进步,促进经济发展。制定2010年科技工作方案、要点,建立健全科技创新工作机制,鼓励企业加大研发投入,搞好技术创新工作。目前,全区工业企业共开发新产品34项。六是深入开展工业节能降耗工作。建立健全区工业节能领导小组各项规章制度,多次到辖区重点节能企业督查,督促企业按要求开展能源管理工作,确保全区工业节能目标完成。
(二)抓好非公有制经济发展,壮大经济总量
一是积极落实各项政策。帮助民营企业申请各项政策扶持资金,如帮助思念、奥克、金豆豆业、金鹏实业、锦程汽车销售公司、国光灯饰等6家企业申请郑州市第二批中小企业专项补贴资金240万元,推动民营企业发展壮大。二是成立了金水区企业家协会,在政府、企业、企业家之间加强沟通的桥梁,推动民营企业健康发展。目前,协会已吸纳会员企业近200家。三是加快担保体系建设,组织人员对我区担保公司的注册资金、经营状况、组织结构、经营场所等情况进行了调查摸底,并建立台帐。同时,严把准入门槛,对新设立的担保公司,严格审核资料,对其经营场所进行检查,必要时与法人进行谈话。截至目前,累计审核担保公司70家,备案85家。四是建立健全担保机构审批备案、统计监管制度,加强担保公司管理工作。我局与担保公司逐一签订承诺书,并督促备案公司每季度上报担保公司统计报表和财务报表。五是缓解民营企业融资难问题。充分发挥金水源小额贷款有限公司和辖区担保公司的融资优势,积极搭建“银企”合作平台,通过组织召开“银企洽谈”及“银企项目对接”会,推动“银、企、担”三方合作,为中小企业发展提供资金支持。上半年,累计完成担保总额308亿元,担保户数达2170户。
(三)抓好扶优扶强工作,增强工业发展后劲
一是加强对12家上亿元重点企业的监控力度,及时发现经济运行中出现的新情况,新问题,并协调解决,为我区工业增长提供可靠保障。上半年,全区12家上亿元企业实现销售收入40.4亿元,占全区的88.4%,比去年提高1.3个百分点。二是加快重点项目建设。通过建立项目区级领导分包、跟踪服务、联席会议项目等一系列制度,加快项目建设步伐。如针对奥克土地、环评、与华润集团合作等问题,区委常委、组织部部长、区扶优扶强工程指挥部指挥长李建国,区委常委、区委办主任、区杨金产业园区管委会主任丁胜全,区政府副区长、区扶优扶强工程指挥部副指挥长樊安民多次召开由土地、环保、杨金产业园区等部门参加的协调会议,帮助企业协调解决存在的问题,并分包负责,督促相关部门抓好落实。环评问题由樊区长负责,区环保局具体落实;土地问题,由丁主任负责,杨金产业园区协助办理;与华润集团合作问题,由三位区领导共同协调解决。
(四)抓好安全稳定工作,以安全稳定促发展
一是坚持“关口前移”原则,于年初召开了系统企业消防安全生产和信访稳定目标管理责任书签订会,共签订安全生产和信访稳定目标管理责任书30份;二是开展安全生产大检查。今年以来,共开展安全生产大检查6次,排查出安全隐患7处,目前已全部整改到位,无安全事故发生。三是认真开展“安全生产月”宣传活动。成立了“安全生产月”活动领导小组,活动月期间共向企业和群众发放宣传材料500余份,并利用黑板报、宣传画、展板、条幅等形式进行宣传,增强了群众和企业干部职工安全生产意识。四是做好信访稳定工作。多次深入到企业调查了解企业不稳定因素,对问题突出的企业成立了2个工作组,派了5个特派员。截止目前,共接待个访17起26人次,集访4起50人次,经过认真细致的工作,确保了区属企业的相对稳定。
(五)加快区属企业产权改制改革,切实维护群众利益 目前,我区共有区属企业15家,全部为停产企业,区属企业已成为我区经济发展和和谐社会建设的沉重包袱,企业产权制度改革是解决区属企业问题的唯一途径。今年以来,我们始终坚持“改革、稳定、发展”的指导方针,按照“一企一策、因企制宜,分类指导,先易后难”的总体要求,稳步推进区属企业改制工作。目前,郑州第七服装厂已破产立案,金水商贸旅社、郑州黄河化工厂、郑州市特种涂料厂、郑州市海姆电脑技术有限公司、河南室内装饰有限公司等企业正在进行改制。
(六)认真做好人大评议工作,以评议促发展
一是统一思想,提高认识。认真学习、深刻领会人大评议工作的有关文件和领导讲话精神,紧密联系工作实际,把评议的各项准备工作做实做好;二是积极配合,主动迎评。制定迎评方案,明确职责分工,细化迎评内容,切实按照区人大常委会评议组的要求,精心组织好自查、整改等阶段的工作;三是落实意见,切实整改。成立了以一把手为组长、其他班子成员为副组长的整改工作领导小组,对区人大常委会的评议意见,认真进行分类梳理,逐条逐项落实整改措施,定人、限时加以改进。自评议以来,全局上下形成了求真务实、科学发展、依法行政的良好氛围,服务意识、工作作风进一步转变。
三、存在的问题
金融危机的影响仍然存在,企业效益下滑,影响我区目标的完成;重点企业生产接近饱和,已无发展后劲,工业经济加快发展的压力较大;担保公司在运营中缺乏强制力监管,可能出现非法融资等违规操作问题;区属停产企业土地产权、国有资产界定难度较大,部分职工因无固定生活来源和医疗保障,信访稳定工作压力增加,企业改制困难重重。
四、下半年工作思路及打算
(一)工作思路
紧紧围绕“四个重在”的要求,巩固和拓展学习实践活动的成果,以扩大经济规模总量、转变发展方式为重点,以扶优扶强工程为载体,以项目建设为支撑,继续加大经济运行调度力度,加快区属企业改制进度,着力培育骨干企业和产业集群,确保全区工业经济又好又快发展。
(二)具体措施
一是强化经济运行的监测、监控。实行主要经济指标月报、重点企业主要产品产销旬报、经济运行月分析等制度,为全区工业经济健康快速发展提供有力保障。二是强力推进项目建设。建立信息报告制度,积极帮助企业申报各项专项资金,对重点项目建设每月及时进行调查了解,实施跟踪服务制度。三是大力发展非公有制经济。在完善社会化服务体系建设,拓宽企业融资渠道方面加大工作力度,强化服务职能,为企业提供优质服务。四是抓好区属企业的安全稳定工作,确保无安全稳定事故发生。五是加快区属企业改制进程。严格按照改制政策和程序,按照“公开、公正、公平”的原则,在确保稳定的基础上推动区属企业的改制工作。六是认真开展创先争优活动,巩固和拓展学习科学发展观活动成果。七是加强党建和机关作风建设,提高干部职工素质,确保无违法违纪现象发生。
五、对区委、区政府的建议
1、加快杨金产业园区建设。目前杨金产业园区土地、环评等手续还没有办理完毕,基础设施还不完善,造成已签约项目无法入驻。希望区委、区政府加快杨金产业园区建设,使已签约项目早开工、早建设、早投产,增强工业经济后劲。
2、加大企业改制协调力度。企业改制工作政策性强,牵扯面广,既牵扯到职工切身利益,又牵扯区政府多部门工作,希望区委、区政府协调相关部门积极配合,共同努力,推动企业改制工作稳步有序地进行,确保区属企业的大局稳定。
金水区工信局 二〇一〇年八月八日