2007年度CPA全国统一考试上海考区报名简章
2007-04-18
更新时间：2022-11-11 16:08:00作者：未知
XX县安全生产委员会办公室
集中开展安全生产领域打非治违专项行动
工作总结
市安委办：
根据《XX省人民政府办公厅关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》（XX政办发„2012‟45号）和《XX市人民政府办公室关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》（XX政办发„2012‟53号）文件精神，为进一步加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，XX县人民政府办公室下发了《关于集中开展安全生产领域打非治违专项行 动的通知》，从5月上旬至10月下旬，开展为期半年的打非治违专项整治活动，现将我县打非治违工作情况总结如下：
一、加强组织领导，严格开展打非治违专项行动
为认真贯彻落实2012年4月17日全国、全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议及《XX省人民政府办公厅关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》精神，XX县政府对此次“打非治违”工作高度重视，立即召开了会议，对此项工作进行了精心安排部署，成立了以县委常委、常务副县长XX任组长，县政府副县长XX、县安监局局长XX任副组长，煤炭、公安、国土、住建、交通、人社、经发、财政、监察、水务、林业、文广、教育、农业、卫生、旅游、工商、质 - 1 -
监、电力、工会、商务、城管、药监、环保、气象、中小企业局、交警队、消防队等29个部门单位分管负责人为成员的“打非治违”工作领导小组。同时下发了《XX县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》，要求在全县所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。重点突出煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、公共聚集场所消防、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品等8个重点行业领域，采取严厉、有效的措施集中进行打击和整治。同时，我们将“打非治违”与安全生产专项整治结合，制定方案、详细部署、全面排查、重点打击。各乡镇、安委会各成员单位协调联动，按照职责分工，制定“打非治违”整治方案，明确工作重点及措施。为了使整治工作取得实效，五月份县安委办组织相关部门对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建设施工、消防安全等重点行业领域“打非治违”情况进行了专项督查，并下发了督查通报，有力地促进了专项整治工作的开展。
二、突出工作重点，加大打治力度
煤矿安全方面：以矿井资源整合和煤矿复产验收为重点，严格按照省政府办公厅《关于印发煤矿安全生产十必须十禁止规定的通知》文件精神和“三停、八关、一整合”标准，监督指导县境内的23家煤矿进行停产整顿，煤炭部门主要针对矿井瓦斯防治，水害防治及安全设施建设情况井下检查，共检查煤矿22处31次，查出安全隐患91条，各矿均能按照打非治违工作要求，
开展全面检查整改，所有隐患现已全部整改到位。目前已确定13处煤矿进行改造，其余各矿均处于维修整改期间，未有任何一家煤矿私自开采。
非煤矿山方面：县安监部门会同乡镇、行业部门共出动50余人次，对全县16个非法小采石场点予以了严厉打击取缔，没收了非法生产工具，对21个砖厂进行了执法检查，下发整改指令书19份，查出安全隐患62条，并对马山、龙首2个机砖厂予以了关闭。
道路交通方面：交通部门在土五路、黄五路、桐店路完成养护、实施安保工程，挖补坑槽39420平方米，处理松散、网裂路面共27公里、1015平方米，增设维修排水渠2030米，浆砌石方3461.7立方米，公路罩面12.4公里，增设防护墩353个，防护栏90米、增设警示桩350根、标志牌32块，补修水泥混凝土72.5立方米；会同公安、交警、路政、运政等部门开展了路面治超工作，截止目前，累计检测车辆102756辆，全部分载到位，超限率控制在0.1%以内。交警部门共出动警力4104人次，出动警车1088辆次，检查车辆24480辆次，纠正各类交通违法行为3865余起，查扣违法车辆241辆次，办理行政案件133卷，罚款30.1967万元。并对道路交通安全设施逐点进行了排查，对排查出来的道路安全隐患，及时督促进行了整治，有效地遏制了道路交通事故的发生。
公共聚集场所消防方面：对全县各类宾馆、酒店、超市、
农贸市场、KT V、网吧、商住一体楼等涉及消防安全的经营场所进行了全面排查检查，截止目前，共检查各类生产经营单位场所127家次，发现并消除火灾隐患149余处，已全部整改到位，确保了我县消防安全形势的高度稳定。
危险化学品方面：对全县62个危化企业进行了排查检查，并对县境内部分无仓储的成品油批发经营企业的安全资质进行了全面复查，共发现各类隐患50条，下发限期整改指令29份，下发整改复查意见书19份。通过危化企业标准化建设，对县境内加油站、加气站等各类生产、存储、经营、使用单位的安全管理工作进行了规范，针对桥山镇惠家河村的延炼输油管道穿越村庄安全隐患问题进行了认真调查处理，并对非法经销气体点、非法放置油罐、私设储油罐予以了依法取缔，确保了危化行业的安全生产。
建筑施工方面：紧紧围绕建筑施工安全年活动，在打非治违专项行动中，共检查各类建筑工地22个，发现各类隐患19条，对存在山体滑坡安全隐患的危房改造建筑工地予以了停工，对机砖厂家属楼、仁合苑两个相关手续不全的建筑工地予以了停工整改。
民爆及烟花爆竹方面：县公安局“打非治违”专项整治期间共开展了2次大排查检查，发现安全隐患10条，现已全部整改到位，目前，正对全县38家涉爆单位共800余人进行安全教育培训。并加强对烟花爆竹销售摊点的规范经营，严厉打击乡镇、
民间可能存在的非法销售行为，通过一系列强有力的监管措施，规范了行业领域的安全生产经营行为。同时对XX大酒店背墙滑坡、XX危房危窑安全隐患问题，居民XX住宅院内电杆倾斜安全隐患等进行了及时处理，确保了人民群众生命财产安全。
三、大力开展宣传教育，提高全民安全意识。
结合“打非治违”专项行动，在第十一个“安全生产月”活动中，围绕“科学发展，安全发展”的活动主题，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。召开专题会议并下发了安全生产月活动方案，6月9日在县城广场开展了安全生产月“安全咨询日”启动仪式；6月11日在体育场开展了安全生产电影放映周活动。并在电视台播放安全生产52集电视剧，在出租车电子屏上滚动循环播放安全生产标语，6月21日组织举办了“安全伴我行”书法展览活动；安全管理人员安全知识教育培训活动及开展安全生产集中执法和治理等系列活动，巩固和加强“打非治违”专项行动阶段成效。
四、强化监督监管，确保专项行动不走过场
为及时掌握“打非治违”专项行动进展情况，切实解决工作难点问题，确保工作有效开展，县政府加大了督查督办工作力度，5月中旬、8月下旬，县安委办会同县委、政府督查室、对全县各乡镇、和8个重点行业部门“打非治违”工作开展情况进行了专项督查。督查发现，各乡镇、街道办，社区服务中心及重点行业部门对“打非治违”行动进行了全面安排部署，工作均在扎实顺利进行中，且成效显著。
我县“打非治违”专项行动虽然取得了一定的成效，但仍存
在一些不容忽视的问题。一是因乡镇政府无执法权等原因，对辖区安全监管的力度及作用发挥有待提高。二是个别企业的安全管理措施落实不到位，日常安全管理资料不完善、不健全, 企业主虽能意识到安全生产的重要性，但因单纯追求生产进度和经济利益，在工作过程中时有违章操作等情况发生。三是个别从业人员的安全意识淡薄。一些行业和领域的从业人员，存在从业人员劳动防护用品配带不到位等问题。在道路交通行业，一些驾驶人习惯性违法行为仍时有发生。
下一步我们将在扎实搞好“安全生产年”活动的同时，积极组织开展好联合执法、集中整治，在“打非治违”取得工作成效的基础上，组织相关部门保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”继续加大对安全生产的监督管理，在“两个主体责任”的落实上，在严厉打击非法违法生产经营行为上，在安全生产宣传教育上和全民安全意识普及上再下功夫，再做提高，始终在思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣，对“打非治违”行动中发现的违规违法问题发现一处查处一处，严查快处，确保人民群众生命财产安全，强化安全生产治本之策，构建我县安全生产长效机制。
二〇一二年九月四日
四安委字[2012]2号 签发人：陈振虎
四平市安全生产委员会
关于印发四平市集中开展安全生产领域 “打非治违”专项行动实施方案的通知
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区管委会，各开发区管委会，市安委会各成员单位，中省直企业：
《四平市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。
二Ο一二年四月二十八日
四平市集中开展安全生产
领域 “打非治违”专项行动实施方案
按照全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议及《吉林省关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（吉安委„2012‟4号）安排，市政府定于2012年4月下旬至9月底，在全市集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。现制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《吉林省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（吉政发 „2012‟8号）、《四平市人民政府办公室关于印发四平市安全隐患排查治理体系建设工作方案的通知》（四政办发„2012‟19号）和省委、省政府，市委、市政府领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，深入开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护
2 人民群众生命财产安全。
二、重点范围
在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中开展打击和整治行动。
三、重点内容
（一）共性内容。
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；
4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 6.非法用工、无证上岗的；
7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
3 8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）重点行业领域内容。
1.煤矿。被兼并重组煤矿需变更相关证照而未按规定变更擅自组织生产的；以技改名义违法生产，甚至不技改只生产的；未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；私挖滥采、超层越界开采的；煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施或防突措施效果未达标的；9万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井隶属的煤矿企业未经瓦斯防治能力评估擅自组织生产的；在抽采未达标煤层进行采掘生产的；水害威胁严重、煤层易自燃发火矿井防治措施不落实，责令停产整顿仍继续生产的；“批小建大”、“未批先建”等
4 违法违规建设的；矿井1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。
2.非煤矿山。非法盗采、超层越界开采矿产资源的；非法转让探矿权、采矿权的；未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；超计划开采国家实行开采总量控制矿种的；地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省（区、市）以外地区从事作业，未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的；将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。
3.道路和水上交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；客运车辆不按规定线路行驶的；旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；非客车（船舶）违法载人的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的；高速公路违规停车的；未经批准的渡口渡船非法经营的。
4.建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。
5.消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居
5 住场所设臵在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设臵在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。
6.危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的；未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。
7.烟花爆竹。“一证多厂”、转包分包及多股东各自组织生产经营活动的；违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的；违规跨省（区、市）运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。
8.民用爆炸物品。无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的。
9.冶金。违法违规在煤气区域进行作业的；违法违规在有限空间进行作业的；违法违规在粉尘爆炸危险场所进行作业的；违法违规进行高温熔融金属作业的。
10.职业健康。作业场所尘、毒严重超标的。
四、方法步骤
6 坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2012年4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：
（一）制定方案、自查自纠阶段（4月下旬-5月底）。 各县（市）区、各有关部门要结合实际抓紧制定本地、本行业领域的实施方案，于5月5日前报送市安委会办公室。要迅速动员部署，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并按照属地监管的原则上报当地安全监管和行业管理部门。要在全面排查摸底的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。
（二）联合执法、集中整治阶段（6月-7月）。 各县（市）区人民政府要在第一阶段工作的基础上，组织各有关部门联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。同时，要注重源头治理，深挖严打非法违法行为背
7 后的“保护伞”，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）。
各县（区）区、各开发区要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。各有关部门要针对本行业领域特点，对重点域区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动本行业领域“打非治违”工作深入开展。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）。
各县（市）区、各有关部门要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于9月10日前报送市安委会办公室。市安委会将组织督查组对重点域区进行督查检查，及时解决工作推进过程中存在的困难和问题，确保“打非治违”工作取得实效。
五、工作要求
（一）加强组织领导和协调。各县（市）区人民政府要设立“打非治违”专项行动领导小组，由政府负责同志牵头，统一组织领导本地区“打非治违”专项行动。各有关部门要加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。有关执法部门依法对企业作出责令停止生产经营
8 建设、吊销有关证照等行政处罚决定后，要及时报告同级人民政府，并通告相关部门依法采取相应的处罚措施，确保执法到位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高企业依法依规生产经营水平。
（二）搞好宣传动员。各县（市）区、各有关部门要结合“安全生产月”活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、进行警示教育、开展业务讲座等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。引导企业广大职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。
（三）依法依规开展工作。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的；又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。要切实落实地方政府特别是县乡两级政府的责任，对“打非治违”工作不力，特别是专项行动集中整治阶段之后仍存在非法生产经营建设的地区，要严格按有关规定
9 上限追究责任。要严格事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的企业，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。
（四）切实做到统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产工作，切实提高安全保障能力，推动“隐患排查治理体系建设年”活动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住各地、各行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
主题词：安全生产 打非治违 方案 通知
四平市安全生产委员会办公室 2012年4月28日印发
（共印60份）
2019年县安监局打非治违工作总
结
★为大家整理的2019年县安监局打非治违工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
*月**日全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和*月**日**市安全生产工作会议后，我局领导高度重视，根据省、市、县政府关于“打非治违”专项行动的部署，开展了以强化企业安全生产主体责任落实、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、规范安全生产法治秩序为目标的“打非治违”专项行动，现将工作情况总结如下：
一、领导重视，周密部署
为将“打非治违”专项行动落到实处，我局领导高度重视，成立了以局长为组长、局领导班子成员为副组长的专项行动领导小组，抽调9名业务骨干成立了三个“打非治违”专项行动检查组；召开专题会议，制定了《盘山县安监局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，明确了此次专项行动的目标
1 要求、重点范围、重点内容和时间步骤等，并印发至各镇、园区、重点企业，要求按照方案认真组织自检、自查。
二、加强宣传，层层动员
在“打非治违”专项行动期间，我局充分利用电视、广播、手机短信、气象大喇叭等宣传平台，通过印发宣传单、法律法规单行本、《致企业负责人的一封信》及深入企业讲课等方式，借助政务公开日、“安全生产月”咨询日、优质服务杯竞赛日、安全生产知识竞赛等活动载体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导各镇、各企业及职工，全面理解、参与和推进专项行动。累计短信宣传范围达7000多人次，发放宣传单4000余张、宣传册5000本、宣传挂图400张，培训企业人员400余人，企业参与竞赛人员达3000余人，营造了浓厚的“打非治违”专项行动的社会氛围。
三、全面打击，突出重点
我们集中力量对直接监管的391家企业进行了全面排查，对发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，共打击非法违法生产经营建设行为423起，其中违反建设项目安全设施“三同时”规定的11起；作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理
2 混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的42起；安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的6起；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的3起；其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为361起。
在全面排查打击的同时，我们重点突出危化品和烟花爆竹行业领域，对新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行；存在15种危险化工工艺末进行自动控制改造仍进行生产；末进行危险化学品重大危险源辨识，未组织开展危险化学品重大危险源评估、备案；存在重大安全隐患末整改而继续生产、经营；违法经营礼花弹或含有氯酸钾烟花爆竹等非法违法行为实施打击，共检查危化品和烟花爆竹企业89家，出动执法人次711，打击非法违法生产经营建设行为108起，为规范我县危化品和烟花爆竹领域安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制奠定了基础。
四、注重结合，确保实效
在本次专项行动中，我们将“打击治违”工作与安全生产隐患排查治理、城市燃气执法检查、安全生产标准达标工作等安全生产日常监管工作紧密结合起来，
3 并按照专项行动时间安排稳步扎实推进，注重实效。 一是加强安全生产隐患排查治理，各检查组严格按照月执法监察计划开展监察，共检查企业654家次，排查治理各项事故隐患524项。
二是加强联合执法，与县住建、交通、工商、质监等部门联合对我县辖区内10家城镇燃气企业进行了专项检查，发现3家已关停燃气企业均按要求进行了关停，确实不再经营；发现的经营企业安全教育不到位、从业人员无证上岗、违规建设、特种设备未检测等问题，县直相关部门均下达了限期整改指令书，同时对1家气瓶许可证到期的企业进行了暂扣燃气经营许可的决定。
三是进一步推进安全生产达标工作。目前，我县危险化学品生产企业17户全部进行了危险化学品安全生产达标自评员培训，有5家评审机构深入我县进行咨询指导、评审工作；计划内有31户签订了咨询指导、评审合同，计划外有21户签订了咨询指导、评审合同；生产企业66户签订了安全生产标准化达标工作承诺书；已有5户企业完成了标准化达标。
目前，我局“打非治违”工作进入第四阶段，已顺利通过了市局督查组的督查，下一步将以现有成果为基础，在全县范围做好总结交流，将这项工作深入持久
4 地推进，以加快形成严格规范的安全生产工作秩序，坚决遏制和有效防范生产安全事
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县安监局打非治违工作总结
*月**日全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和*月**日**市安全生产工作会议后，我局领导高度重视，根据省、市、县政府关于“打非治违”专项行动的部署，开展了以强化企业安全生产主体责任落实、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、规范安全生产法治秩序为目标的“打非治违”专项行动，现将工作情况总结如下：
一、领导重视，周密部署
为将“打非治违”专项行动落到实处，我局领导高度重视，成立了以局长为组长、局领导班子成员为副组长的专项行动领导小组，抽调9名业务骨干成立了三个“打非治违”专项行动检查组；召开专题会议，制定了《盘山县安监局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点内容和时间步骤等，并印发至各镇、园区、重点企业，要求按照方案认真组织自检、自查。
安监办（安委办、消安委办）XX年安全生产上半年工作总结
今年以来，在街道党工委、办事处的正确领导下，在区安监局的悉心指导和大力帮助下，横岗街道安监办以执法监察中队、安委办、消安委办职责为导向，围绕“城市管理治理年”、大康火灾隐患整治等中心工作有序的开展了一系列工作，保障了我街道安全生产形势稳定，现将有关情况汇报如下：
一、XX年1-5月安全生产基本情况
生产安全方面，工伤事故301起，比去年同期339起下降11.2%；重伤事故1宗，与去年同期持平；死亡事故1宗，比去年同期0宗增加了一宗。消防安全方面，火警69宗，比去年同期76宗减少9.2%，火灾1宗，比去年同期7宗下降85.7%；火灾死亡0人，与去年同期持平。交通安全方面，交通事故580宗，比去年同期525宗上升10.5%；死亡6人，比去年同期8人下降25%。其中，5月份工伤事故62宗，重伤事故0宗，死亡事故0宗，死亡0人，交通事故128宗，交通事故死亡1人，火警数19宗，火灾数0宗。
二、主要工作开展情况
（一）抓部署，强督促，全面落实安全生产“一岗双责”
一是组织召开35次安全生产工作会议，以“城市管理治理年”、“三小”场所整治、火灾隐患整治等为重点，形成每季度大会、每月安全例会、每半月城市治理年例会、每周小会的会议机制，传达部署上级精神和工作要求，协调解决工作中遇到的问题。二是大力推进安全监管信息系统建设。全街道已纳入信息系统监管的企业2617家，今年以来共排查出隐患8310处，自我整改8183处，整改率为98%，安全管理取得显著效果。三是建立考核督查机制。安委办督查组对30个单位开展XX年“一岗双责”考核，同时，市、区督查组不定期深入横岗街道督查安全生产情况，安委办督查组每周实地检查“三小”场所、工矿企业、商场等重点场所的隐患整改情况，每季度进行消防和安全生产“网格化”督查。四是加大隐患督查督办力度。今年以来受理各方投诉98宗（涉及场所168家），安全隐患193处，现已办结投诉78宗，消除安全隐患148处。五是相继出台红黄绿三色管理、重大隐患项目化管理、有奖举报、股份公司职责清单、安全管理职责清单等相关工作制度，进一步明确、完善隐患整治的监管单位和创新方式方法。
（二）抓重点，严执法，深化重点行业领域隐患整治
一是全力推进城市管理治理年安全生产18大项专项整治。安委办认真贯彻市区关于城市管理治理年工作要求，全面组织相关职能部门开展消防、危险化学品、地质灾害隐患和危险边坡、“三防”与地面坍塌、余泥渣土受纳场、建筑施工和既有房屋、特种设备、违法建筑等18个重点领域安全隐患整治工作（其中9项专项整治行动由安监办牵头开展），18个领域领域均科学制定专项整治工作方案，成立工作领导小组，按计划扎实开展整治工作。同时注意方式方法的创新，相继出台建立红黄绿三色监管、重大隐患挂牌督办、安全隐患有奖举报、安全管理职责清单等机制，结合“一天一份情况汇总、一周一份进度通报、半月一次台账收集、半月一次联席会议”的工作机制，确保城市管理治理年工作取得实效。行动至今已排查各类场所10680家次，发现隐患8691处，完成整改6676处，建立大康深茂水泥厂等33处重大隐患台账，倒排工期，及时跟踪整治进展动态情况，全面消除辖区潜伏的各类“定时炸弹”。
二是做好“四条底线”重点防护期安全生产工作。认真吸取光明“12.20”事故教训，从1月初至3月底突出抓好危险边坡、挡土墙、老屋村、在建工地、山体、水库大坝、河堤、受纳场等近期事故多发的重点部位重点行业安全隐患大排查大整治，出动执法人员6030人次，检查各类场所5395家，发现隐患3921处，整改2504处，关闭取缔37家，行政处罚8家。
三是加强工矿商贸企业日常安全生产监督管理。年初对50家重点企业开展“回头看”行动，发现隐患73处，下发责令整改指令书4份，查封1家企业，杜绝隐患“回潮”现象，巩固专项整治成果；春节后对辖区所有工矿商贸企业开展节后复工安全检查，并更新建立总企业台账3228家；安监办、社区按照年初制定的执法计划有序开展日常执法检查，同时组织开展粉尘涉爆、危险化学品、有限空间、液氨等多项整治行动。截至6月初，安监办检查工贸企业424家，复查339家，下发责令整改指令书272份，立案16家，行政处罚23万元。社区安全办检查企业733家，发出《责令整改通知书》487份，发现隐患4770处，整改2922处，复查企业473家次，查封21家。
四是加快石油管道安全隐患专项整治。我街道现存2处石油管道安全隐患，均属建筑物占压管道隐患。其中安良光辉机电厂处占压隐患已消除；六约马金涛私人农庄处隐患已进入补偿阶段，补偿款支付后即可进行拆除，确保6月底前完成整治任务。
五是深入推进大康火灾重点地区整治。大康社区被区政府作为XX年火灾隐患重点地区进行挂牌督办，目前进展较为顺利，其中隐患排查整治方面：已检查大康社区的“三小”场所304家，出租屋34896套，消防重点单位7家，人员密集场所38家，其他场所50家，发现隐患1729处，整治隐患1568处，行政处罚11家，三停6家，临时查封11家，拘留8人，罚款4万元，拆除违法搭建1002平方米，清理乱摆卖、乱堆放410处，查处超门店经营127宗，查扣黑煤气69瓶。消防基础设施建设方面：大康社区XX年消防基础设施项目已5月17日动工，预计8月份完工；XX年消防基础设施项目已做完施工图，目前报区里备案。
（三）重宣传，抓培训，营造安全生产新氛围
一是借助横岗街道安监办公众微信平台，发布400余条工作动态和通知公告，及时向企业、社区、市民发出安全警示。二是悬挂宣传横幅60条，发放安全挂图4360套，宣传册子8万份，温馨提示3万份，光碟990张，新《安全生产法》读本3千本，“两密”场所通告3千份，大力营造浓厚安全宣传氛围。三是编印《安全十讲手册》，向企业发放3千册作为员工培训教材。五是实行“黑名单”通报制度，通报XX安全生产行政处罚21家“黑名单”企业和工伤事故备案100家“黑名单”企业，并加大对这些企业的执法监管力度，全力遏制安全事故，该做法受到国家安监总局和省安监局肯定。
三、存在的问题及不足
一是管理任务重。街道安监办现在挂了安监执法中队、安委办、消安委办多块牌子，其中安委办、消安委办职能是三定方案中没有的，管理任务重，难度大，人员不足，素质偏低。二是企业主体责任意识不强。我街道工矿企业数量庞大，情况复杂，多数属于低端产业，企业安全生产主体责任落实不到位，企业普遍存在重生产、轻安全的思想，对安全管理制度建设、安全隐患排查整改不积极主动。三是群众安全意识淡薄。群众安全意识淡薄，安全知识匮乏，应对突发安全事故的能力较弱，缺乏急救自救能力。
四、下半年工作要点
（一）进一步完善安全生产监管体系
一是进一步厘清有关单位监管职责，尽快出台街道各相关单位安全管理职责清单。二是进一步实现执法规范化，加大处罚力度。按照进一步规范化、法治化的要求，制订统
一、正规的执法制度。
（二）推动企业安全生产主体责任落实
一是建立健全安全监督管理信息系统和消防管理信息系统。督促各相关单位、各生产经营单位完成隐患自我排查和上报，确保相关生产经营单位100%填报。二是继续在25家企业试行推广“倒推式”监管模式，推动企业在原有已经建立责任制的基础上，进一步落实责任制，试点成功后在全街道范围内逐一推广。全面推进安全生产标准化建设，配合区在街道工业企业中推行安全生产标准化。三是探索推行工业园区安全管理创建。借鉴“甘坑片区消防平安联合会”优秀管理模式，建立健全工业园区安全生产管理工作机制。同时，借鉴东海工业园区先进管理经验，督促50家工业园区实现“八有”（有机构、有安全管理队伍、有制度、有文化活动、有宣传栏、有义务消防队伍、有消防设施、有应急演练）。
（三）继续抓好重点行业领域安全生产专项整治
一是积极开展城市管理治理年专项整治。继续以更大的力度，更有效的措施，更完善的机制，更严厉的执法手段统筹、督促、协调相关职能部门开展城市管理治理年安全生产专项整治。同时认真抓好安监办牵头的消防、打开生命通道、电气线路安全等9大专项整治。二是大力推行“三小”场所红黄绿分级管理。根据区最新标准，重新对街道所有“三小”场所进行梳理，并积极开展红牌场所整治。三是继续开展工矿商贸企业安全生产监督管理。下半年将对不少于165家企业进行安全生产监管执法工作，通过加大与社区沟通配合，联合安全专家技术力量，实现工矿企业监管100%全覆盖。同时，根据城市管理治理年部署，有序开展危化品、粉尘、液氨、有限空间专项整治行动。四是全面实行重大隐患挂牌整治。严格坚持重大事故隐患挂牌督办制度，建立完善隐患治理台帐，做到发现一个、消除一个、销号一个，实现项目清单的闭环管理和全过程监控，确保项目信息准确、进度明晰，实现“行动项目化、项目清单化、清单流程化”。
（四）加大安全基础设施建设进度
一是推进微型消防站建设。根据市消安委《关于落实公安部部署推进我市微型消防站建设工作的通知》要求，要在15个社区逐一建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站，我办将华乐社区、怡锦社区作为微型消防站建设示范点，建设成功后在其他社区逐一建立微型消防站。二是加快消防基础设施建设。完成XX年大康社区部分片区消防给水管网建设工程等四个消防管网建设项目，加快完成XX年金塘工业区消防给水管网改造工程、深峰路消防给水管网改建工程、188工业区消防给水改建工程、大康社区消防给水管网改建工程、西坑社区消防给水管网改建工程等五个项目
（五）创新宣传手段加大宣传力度
一是继续开展重点行业重点岗位人员业务培训。二是积极开展“119”消防宣传月等主题月宣传活动。三是利用公众微信、显示屏、宣传车等新兴媒体创新宣传形式，把新闻媒体作为提高全民安全消防意识的重要媒介，全方位宣传街道安全工作，提升宣传效果。