第一篇：基层银行不良资产清收盘活工作的调研

县级支行作为农行最基层的经营行，不良资产基数大，情况复杂，包袱重，清收盘活难度大，但是按照央行要求2005年前四大商业银行不良资产比率下降到15%以内，以及当前商业银行股份制改革的步伐不断加快，不良资产的清收盘活工作面临着不可不为，不可慢为的紧迫形势，那么作为县级支行怎样才能做好对不良资产的清收盘活哪？笔者认为，只有本着实事求是的态度，求真务实的精神，认真分析当前清收盘活工作中存在的问题，总结经验，创新措施，以科学的发展观去解决清收盘活工作中存在的各种问题，实现不良资产的快速双降，促进全行实现全面、协调、可持续的发展。

一、就县级领域，制约不良资产经营发展的因素，应从内因和外因两个方面客观地加以分析。

内因方面：一是还没有真正站到“生命工程”和“饭碗工程”“的高度来认识，从思想上重视程度有待于进一步提高，全行上下还没有象抓存款那样重视清收盘活工作。二是经过多年的清收，清收的坚韧性越来越大，从业人员不同程度地存在着畏难发愁和厌战情绪；三是业务人员的综合素质相对滞后于清收工作岗位需求，有待于进一步充实提高；四是分帐经营尚未真正落到实处，考核管理不规范，没有从真正意义上实现由属地行向专业机构的真正转变；五是与营销部门的整体合力没有形成，缺乏有效的协调、互补、衔接、联动和有机的统一；[本文转载自[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com找文章，到xiexiebang.com]六是在政策的倾斜力度和落实上，仍需进一步加强和明确。

外因方面：不良贷款的分布面广，涉及到各行各业，且背景复杂，年限长久，质量差；加之贷户的信誉观念和社会信用环境差；司法部门对案件的执行结案不规范，执行力度不够。案件执结率低，没有形成强大的震慑力，和地方保护主义不同程度的存在休戚相关。

二、实际工作中，机遇与困难同在。

2004年我行清收盘活工作可以说是机遇与困难同在，只要我们能够创造机会，抓住机遇，敢于挑战困难，那我们的清收盘活工作还是大有可为。

1、清收盘活工作也面临着难以回避的困难，一是随着该项工作的连年大力度的开展，清收盘活的空间和回旋的余地越来越小；二是从业人员的综合业务素质与工作的强度和难度不相对称；三是清收政策欠缺灵活性。有的客户，如若部分让利，可调动客户还款的积极性，达到清收的目的，否则，进退两难，得不偿失；四是绝大部分不良贷款企业由于多年处于关停、半关停状态，资产负债率高于100%，操作稍有不慎就有破产的可能。

2、当前工作中面临的机遇和有利因素：

一是在大的社会信用环境方面，十六届三中全会明确提出应建立以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障的社会信用制度体系，企业和政府的重视程度为我们提供了有利于清收的良好氛围和契机；二是上级行的重视程度和政策的倾斜程度较以前加大了，我们清收的内部环境更加宽松；三是清收工作的连续性，使得我们对这项工作的思路更加清晰了，方法措施更多了。四是通过多年来的清收，锤炼了队伍，磨练了意志，坚定了信念；五是外部环境，近年来随着招商引资力度的不断加大，企业规模的不断扩张，民营企业的不断扩展，为企业间的有效兼并、嫁接和重组提供了契机。

三、针对县级支行不良资产实际，可建立两种组织管理模式。

一种模式是：资产经营部由属地经营机构转向专业经营机构，在对不良资产经营机构的管理方面，上收经营管理层次，由市分行统一管理。从形式上，可以跨区域将临近的几个县支行不良资产经营机构划归为一个清收支行，统一经营，便于集中人员，集中精力，集中清收。同时，市分行对原不良资产属地行下达一个考核指标，并制定奖惩政策，以利于清收工作的配合与协调，提高清收效果。

第二种模式是：实现真正意义上的以县支行为单位的分帐经营，相对独立核算机制，并且加大考核力度，实行捆绑式考核，这样，考核时能够横向到边，纵向到底，责任任务到人，有利于调动支行及清收人员工作的积极性和创造性，有利于从管理型机构向经营性机构转变，有利于银企合作，向市场机制转变，有利于优良资产业务撬动不良资产业务的搭桥、嫁接、重组和兼并等。

四、不良资产清收盘活应采取的方式方法。

在清收盘活的方式、方法上进行的创新，在沿用以往好的传统做法和经验的基础上，应以“四个转变”为“纲”，重点突出由管理向经营不良资产的转变，真正实现“质”的转变，特别是政策的运用方面，应灵活多样，突破一些“框框”和瓶颈，一切为了经营而经营，在规避道德风险的前提下，解放思想，实现受偿最大化，损失最小化。如：因地制宜地开展债权转让，买断清收；面向社会采取招标代理，承包清收等措施和预按。

1、在对清收盘活的支持、奖励等政策倾斜方面的要求和建议。由于清收工作是一项集体力与智力于一身的复杂系统性的工作，在人员的配备上，需要懂业务、会经营、精明能干的从业人员，不应直观认为单纯为了清收而清收，无需脑力劳动，甚至冗员都可从事。首先，在舆论导向上，让全员深知这是一项农行事业的“生命”“饭碗”工程，使从业人员都有使命感、自豪感，使他们在人生价值上有所体现。这就需要不间断地在精神和物质两方面进行鞭策和鼓励，以此鼓励有清收专长、善打和会打硬仗的人员积极踊跃地融入到清收队伍中来。

2、优兼劣，重组退出。对那些企业经营不善，发展前景渺茫，不能正常还款但有一定数量的有效资产

的劣势企业，该行积极牵线搭桥，寻找有实力、有兼并意向的企业，然后按照相近、相联、互利的原则，采取资产重组的方式，由优势企业予以兼并，实现劣势客户全身而退。

3利用第二还款来源，借力退出。对借款单位无还款能力，但担保单位有代偿能力的，让担保单位承担偿还义务。

4、在加强不良资产清收盘活先进经验、信息的传递交流方面，建议上级行定期召开经验交流会，风险管理部门统一建立清收盘活工作信息平台，进行典型交流，案例分析，经验介绍，对一些具体问题提出处理建议和方法。并对抵债资产的处置提供信息平台，有利于抵债资产的处置受益最大化。

5、在建设一支高素质、高效能的专业队伍，不断提高清收人员的业务素质和工作创新能力方面，建议对清收人员有针对性地进行业务知识和操作技能的培训，各支行定期地组织清收人员集中学习、研究，学习企业财务知识及其分析和非财务分析，企业经营状况的调查、分析，并且学与习相结合，以提高学习实用性；也可以组织他们进行自学，搞好案例分析，以现身说法，提高实战技能。

第二篇：基层银行不良资产清收盘活工作的调研

基层银行不良资产清收盘活工作的

调研

基层银行不良资产清收盘活工作的调研

县级支行作为农行最基层的经营行，不良资产基数大，情况复杂，包袱重，清收盘活难度大，但是按照央行要求前四大商业银行不良资产比率下降到15%以内，以及当前商业银行股份制改革的步伐不断加快，不良资产的清收盘活工作面临着不可不为，不可慢为的紧迫形势，那么作为县级支行怎样才能做好对不良资产的清收盘活哪？笔者认为，只有本着实事求是的态度，求真务实的精神，认真分析当前清收盘活工作中存在的问题，总结经验，创新措施，以科学的发展观去解决清收盘活工作中

存在的各种问题，实现不良资产的快速双降，促进全行实现全面、协调、可持续的发展。

一、就县级领域，制约不良资产经营发展的因素，应从内因和外因两个方面客观地加以分析。

内因方面：一是还没有真正站到“生命工程”和“饭碗工程”“的高度来认识，从思想上重视程度有待于进一步提高，全行上下还没有象抓存款那样重视清收盘活工作。二是经过多年的清收，清收的坚韧性越来越大，从业人员不同程度地存在着畏难发愁和厌战情绪；三是业务人员的综合素质相对滞后于清收工作岗位需求，有待于进一步充实提高；四是分帐经营尚未真正落到实处，考核管理不规范，没有从真正意义上实现由属地行向专业机构的真正转变；五是与营销部门的整体合力没有形成，缺乏有效的协调、互补、衔接、联动和有机的统一；[本文转载自[那一世范文网.://.找文章，到那一世范文网.]六是在政策的倾斜力度和

落实上，仍需进一步加强和明确。 外因方面：不良贷款的分布面广，涉及到各行各业，且背景复杂，年限长久，质量差；加之贷户的信誉观念和社会信用环境差；司法部门对案件的执行结案不规范，执行力度不够。案件执结率低，没有形成强大的震慑力，和地方保护主义不同程度的存在休戚相关。

二、实际工作中，机遇与困难同在。 我行清收盘活工作可以说是机遇与困难同在，只要我们能够创造机会，抓住机遇，敢于挑战困难，那我们的清收盘活工作还是大有可为。

1、清收盘活工作也面临着难以回避的困难，一是随着该项工作的连年大力度的开展，清收盘活的空间和回旋的余地越来越小；二是从业人员的综合业务素质与工作的强度和难度不相对称；三是清收政策欠缺灵活性。有的客户，如若部分让利，可调动客户还款的积极性，达到清收的目的，否则，进退两难，得不偿失；四是绝大部分不良贷款企业由

于多年处于关停、半关停状态，资产负债率高于100%，操作稍有不慎就有破产的可能。

2、当前工作中面临的机遇和有利因素： 一是在大的社会信用环境方面，十六届三中全会明确提出应建立以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障的社会信用制度体系，企业和政府的重视程度为我们提供了有利于清收的良好氛围和契机；二是上级行的重视程度和政策的倾斜程度较以前加大了，我们清收的内部环境更加宽松；三是清收工作的连续性，使得我们对这项工作的思路更加清晰了，方法措施更多了。四是通过多年来的清收，锤炼了队伍，磨练了意志，坚定了信念；五是外部环境，近年来随着招商引资力度的不断加大，企业规模的不断扩张，民营企业的不断扩展，为企业间的有效兼并、嫁接和重组提供了契机。

三、针对县级支行不良资产实际，可建立两种组织管理模式。

一种模式是：资产经营部由属地经营机构转向专业经营机构，在对不良资产经营机构的管理方面，上收经营管理层次，由市分行统一管理。从形式上，可以跨区域将临近的几个县支行不良资产经营机构划归为一个清收支行，统一经营，便于集中人员，集中精力，集中清收。同时，市分行对原不良资产属地行下达一个考核指标，并制定奖惩政策，以利于清收工作的配合与协调，提高清收效果。

第二种模式是：实现真正意义上的以县支行为单位的分帐经营，相对独立核算机制，并且加大考核力度，实行捆绑式考核，这样，考核时能够横向到边，纵向到底，责任任务到人，有利于调动支行及清收人员工作的积极性和创造性，有利于从管理型机构向经营性机构转变，有利于银企合作，向市场机制转变，有利于优良资产业务撬动不良资产业务的搭桥、嫁接、重组和兼并等。

四、不良资产清收盘活应采取的方式方

法。

在清收盘活的方式、方法上进行的创新，在沿用以往好的传统做法和经验的基础上，应以“四个转变”为“纲”，重点突出由管理向经营不良资产的转变，真正实现“质”的转变，特别是政策的运用方面，应灵活多样，突破一些“框框”和瓶颈，一切为了经营而经营，在规避道德风险的前提下，解放思想，实现受偿最大化，损失最小化。如：因地制宜地开展债权转让，买断清收；面向社会采取招标代理，承包清收等措施和预按。

1、在对清收盘活的支持、奖励等政策倾斜方面的要求和建议。由于清收工作是一项集体力与智力于一身的复杂系统性的工作，在人员的配备上，需要懂业务、会经营、精明能干的从业人员，不应直观认为单纯为了清收而清收，无需脑力劳动，甚至冗员都可从事。首先，在舆论导向上，让全员深知这是一项农行事业的“生命”“饭碗”工程，使从业人员都有使命感、自豪感，使他们在人生价

值上有所体现。这就需要不间断地在精神和物质两方面进行鞭策和鼓励，以此鼓励有清收专长、善打和会打硬仗的人员积极踊跃地融入到清收队伍中来。

2、优兼劣，重组退出。对那些企业经营不善，发展前景渺茫，不能正常还款但有一定数量的有效资产的劣势企业，该行积极牵线搭桥，寻找有实力、有兼并意向的企业，然后按照相近、相联、互利的原则，采取资产重组的方式，由优势企业予以兼并，实现劣势客户全身而退。

3利用第二还款来源，借力退出。对借款单位无还款能力，但担保单位有代偿能力的，让担保单位承担偿还义务。

4、在加强不良资产清收盘活先进经验、信息的传递交流方面，建议上级行定期召开经验交流会，风险管理部门统一建立清收盘活工作信息平台，进行典型交流，案例分析，经验介绍，对一些具体问题提出处理建议和方法。并对抵债资产的处置提供信息平台，有利于抵债资

产的处置受益最大化。

5、在建设一支高素质、高效能的专业队伍，不断提高清收人员的业务素质和工作创新能力方面，建议对清收人员有针对性地进行业务知识和操作技能的培训，各支行定期地组织清收人员集中学习、研究，学习企业财务知识及其分析和非财务分析，企业经营状况的调查、分析，并且学与习相结合，以提高学习实用性；也可以组织他们进行自学，搞好案例分析，以现身说法，提高实战技能。

第三篇：信用联社清收盘活不良资产先进经验材料

亮剑”清收 一“盘”皆活

——信用联社清收盘活不良资产先进经验材料

市城区信用联社以全力化解信贷风险，提高资产质量和经营效益为工作出发点，面对多年清收盘活后留下的 “啃不动，嚼不烂”的硬骨头，始终坚信没有趟不过的河，没有翻不过的山，在全辖信用社积极倡导和弘扬“亮剑”精神，痛下决心，大刀阔斧，背水一战，成功走出一条“确保可控性、体现创新性、增强针对性、提升长效性”的不良资产清收盘活之路，开创了清收盘活工作新局面，促进了业务经营又好又快发展。2008年，累计清收各类不良资产1.08亿元，其中收回不良贷款8000万元，占年计划3900万元的205%，收回置换贷款、拆借资金、处置抵债资产等2890万元。不良贷款占比为8%，比上年下降15个百分点。目前到期贷款收回率提高到98%，当年实现盈利1亿余元，同比增盈2000多万元，人均创利达12万元。

厘清思路，立足全局，确保清收盘活的可控性。

明确层级责任，做到上下联动、人人参与。清收盘活工作是全局性、系统性、复杂性强的攻坚工程。为强化全辖的清收盘活意识，该联社签订了理事长对清收盘活攻坚工作负总责，分管主任、各社主任和风险部经理负全责，清收人员负职责的目标“军令状”，同时对省级前100户中的8户、市级前100户实行两级联社领导包户，各社主任、风险部经理包人，清收人员包收的“三包”政策。通过联社领导亲历亲为参与清收盘活，有效促使整体清收盘活工作步入领导层层督

导、部门级级监控、清收人员时时出击的良性轨道。目前，百万元以上大额贷款到期收回率达到了97.7%。

完善分析报告，坚持分步推进、分类管理。在对不良贷款进行全面清理的基础上，通过建立和完善贷户清收盘活分析报告，不仅对占贷款总额12.4%的1983笔3.5亿元不良贷款进行了期限、方式、结构、收回可能性等方面进行了分析归类，同时重点剖析、揭示了这些不良贷款的形成成因。在此基础上，对可完全可收回的约1.3亿余元不良贷款实行清收一批、保全一批；对可部分收回的约1.07亿元不良贷款实行诉讼一批、制裁一批；对完全预测损失的1.1亿元不良贷款实行暂时“挂”一批的策略。同时，制定了时间明细表，对各类不良贷款的清收盘活实施分步推进。

建立系列台账，实行全程监测、有效管控。一是建立三级前100户台账，把清收盘活的重点放在大额贷款上。二是建立200

6、2007年到期未收回的10万元以上台账，关注信贷人员履职和联社对风险的控制能力。三是建立可能收回的已置换贷款前50户台账，不放弃任何清收盘活的机会。四是建立贷款责任人责任台账，为严格追责提供公开、公平、公正的依据。五是建立清收台账，使“秋后算账”变成了“每日清”，及时准确地掌握和督办清收盘活进度。

明晰的清收盘活层级责任、科学的清收盘活分析报告、完善的清收盘活系列台账，确保了清收盘活工作的可控性和可行性。

因情施策，灵活应战，体现清收盘活的创新性。

新旧划断，打好集中清收战。2005年底以前形成的不良贷款共

631笔1.89亿余元，200

6、2007年后形成的不良贷款共1352笔1.63亿元。他们对其新旧划断，大胆借鉴资产管理公司的经营之道，统筹人力、物力、财力，充分发挥风险管理部的主渠道、主力军作用，对2005年底以前形成的数额大、占比高的不良贷款，实行集中管理与清收，从而便于对企业或个人在多家信用社贷款的案件实行并案起诉；对一家法院涉及的多个案件可以串案执结；能一个口径对外争取政府和有关部门的支持及优惠政策。风险管理部从各社抽调20余名熟悉法律法规、能吃苦耐劳、清收盘活经验丰富的业务骨干，内设清收保全组、涉案维权组、资产处置组等五个专业工作组，分别按各自的工作职责对资产风险进行专业化、市场化、经常化处置。市政府下属的文贸公司2000年用国有资产抵押在信用社贷款610万元，因经营不善， 6年未还一分本息。风险部接管后，对该案进行深入分析，果断地依法起诉，坚决申请法院拍卖国有资产还贷。在流拍三次后要依法接收抵债资产时，该公司以市政府“暂缓执行”的文件为挡箭牌，态度骄横无理拒不执行，他们连续三次行文请求市政府支持文贸公司执行工作，与之相反，文贸公司竟悄悄地向法院申请破产，以此逃避债务。得知情况后，联社立即申请法院强制执行，并书面告知法院如该公司债务不能正常执行，由此造成的损失将申请国家赔偿并保留行政诉讼追究的权利。终于，市中院与市政府反复权衡后，遂在受理文贸公司破产案前一天，下达抵债裁定，将价值940万元的资产以最后流拍价718万元抵偿信用社贷款本息及诉讼费用。风险管理部成立以来，并案诉讼3600万元，并案执行2400万元，节约诉讼、执行及其

他相关费用240余万元，大大提高了办案效率。2008年风险管理部取得清收盘活总额过亿元的骄人业绩，其中累计清收盘活不良贷款近5000万元，占清收盘活不良贷款总额的66%。事实充分证明，由专门机构、专职人员专司清收盘活，是该联社清收盘活的一大制胜法宝。

内外合力，打好依法清收战。城区联社是由原来多家法人城市信用社、农村信用社合并而来，机构的多次变更，使得一些债务人有了失信借口，并由此形成大量迫近丧失时效的贷款。因此，他们想尽千方百计加强与法院的协调合作，通过起诉和下发支付令的方式收回拖欠贷款，仅2008年新增诉讼标的就达9000万元。辉业精品公司贷款2878万元逾期多年本息未还，是省联社前100户贷款户之一。起诉后，法院依法拍卖旗下的凯悦酒店还贷，但三次降价拍卖均告流拍，正要依法以资产抵债时，因该公司拟抵债资产是贷款购买的，未付清购买款项，原公司纠集500多名职工到市政府上访，要求法院停止执行，市政府介入协调后，经省、市联社批准，并经过五十多次的艰难谈判，最终达成协议解决补偿问题的共识，法院立即下达了裁定并执行清场。现在，联社已将该资产对外租赁经营，每年收入130万元，并且年递增率在5%以上，资产收益率达到5%。在做好清收大户工作的同时，他们与地方法院密切配合，对公务员贷款和担保不还的借债人，开展案件“百日攻坚战”活动，实行公开曝光清收，通过对140名贷款债务人进行报纸、电视等媒体公示、曝光，促使75人主动还清贷款416万元。

消除盲点，打好游击清收战。在郊区和山区存在着大量小额农户

不良贷款，因每户数额较小和交通不便，清收人员鞭长莫及使其成为清收盘活工作的 “盲点”。为此，联社聘请10名退休、退养信用社干部，在郊区和山区常年巡回清收，2008年共收回170多农户逾期小额贷款110万元。退休老干部冉义才被返聘到清收队伍后，常年奔波在离城区40公里以外的白浪经济开发区的十几个村组，50多户8万多元已丧失诉讼时效的小额贷款他硬是一笔一笔地收回来了。鸳鸯村村民徐守体1985年贷款9000元购炸油机，后经营亏损5万多元，已无力偿还贷款。冉义才在收贷中得知这个村已被开发区征用，徐守体的两间土房也在撤迁范围中，冉义才立即找到徐守体协商还款事宜。提起往事，徐守体感激涕零：“我知道这笔贷款可以不还了，但当年信用社那么信任我，我已经失信了一回，现在有个守信的机会，再失信死都不闭眼。”他当即从补偿款中拿出1万元还了贷。

突破难点，勇于亮剑，增强清收盘活的针对性。

在工作实践中，我们发扬不惟上、不畏难、不惧狠的“亮剑”精神，始终牢牢把握清收盘活主动权，顽强地探索着不同不良贷款的清收盘活途径，破解了一个个清收盘活难案,演绎的传奇故事在当地金融界广为传颂。

亮重剑，制裁恶意逃废贷款。对于金额达到几百万元、上千万元的贷款，少数借款人往往抱着“虱多不痒，账多不愁”心理，一拖二赖，恶意逃废债务，致使贷款长期逾期不能归还。联社辖内进入省、市级前100户不良贷款就达70户。这些贷款不管清收、盘活、处置、保全多难，只要有一线希望的，他们都毫不手软地果断出击，决不让

恶意逃废贷款者得逞。现已收回省级前100户贷款3户，市级前100户贷款10户。对95户恶意拖欠的贷款户，在人民银行信息征信系统“黑名单”上进行了公布。

2008年7月份，贷后管理人员在开展贷款现场检查中，发现腾升工贸公司一笔即将到期的350万元贷款潜在着逃债风险，借款人无主动还款意愿，并寻找各种理由逃避还贷，在多次洽谈无果的情况下，他们根据贷后日常管理所掌握的借款人账户信息和应收款情况，及时请求法院保全了该借款人和担保人在各家银行的6个账户，其中借款人的一个最重要的下游客户接到冻结应收账款通知后，认为借款人是个不讲信用的供货商，意欲停止与其合作。此时，该公司才意识到性质的严重性，不得不找到信用社要求解除保全，并在较短的时间内筹集资金还清了全部贷款。

亮利剑，抢救呆账呆滞贷款。置换贷款大都是各信用社的全部呆账和部分呆滞贷款，为最大限度地降低资产损失，联社通过悬赏搜索清收线索等办法，像救火般地对其实施抢救，硬是从1.4亿元已损失贷款中现金收回了1100万元贷款。东都公司由所在地姜湾村旗下的东都宾馆抵押贷款200万元，信用社依法起诉9年多未执行到一分钱，无奈被迫中止执行，并无望地置换了该笔贷款。风险管理部接管后，重新启动执行程序，依法扣押了抵押物并申请拍卖。与此同时，多名社会知情人向联社提供担保人姜湾村有足够代偿贷款的大额存款的可靠线索。风险管理部据此向该村提出，如不现金偿还，将依法拍卖资产，并一分不少地收取本息、费用、滞纳金约500万元。姜湾村再

三权衡，表示愿意代为偿债，要求法院调解免罚近180万元的滞纳金。这笔从起诉到执行历经10年的置换贷款本息225.5万元终于划到了联社的账户上。省建三公司是国有大中型企业，职工多是参加过解放战争和抗美援朝的老革命，企业改制难，负债多，无财产可供执行，省政府曾下文要求各级法院停止办理和执行省建三公司及其关联企业的所有案件。眼看信用社的200多万元债务就要落空，在一偶然机会，清收人员得知其他公司用房产抵还所欠省建三公司债务的消息后，立即与法院取得沟通，由法院强行将裁定给省建三公司的房产二次裁定给信用社，使1998年的贷款起死回生，挽回损失200多万元。

该联社还巧抓机遇，积极实施债权转移清收，尽可能消化风险。市天格房产公司用位置比较偏僻的一栋楼房抵押贷款421万元，贷款逾期后本息不还。为了维护债权，他们抓住2007年市政府在此地规划开发并修通街道使抵押的楼房及地块一夜升值的时机，立即申请强制执行，该公司顿时慌了手脚,当即决定由其他公司以转移债权的方式用现金还贷,并承担一切费用,使信用社顺利收回贷款421万元。在清收三级联社重点监控的清大药业2850万元贷款过程中，他们抢抓重庆天胜药业股分公司收购清大药业的有利时机，同清大药业控股方郧县汉宫集团、郧县政府和重庆天胜药业公司谈判，要求全程参与股权收购并拿出切实可行的还贷方案。历经数十次下郧县、到重庆，最终达成由重庆天胜药业公司按时付息正常还贷的协议。

亮巧剑，根治虚假冒名贷款。针对营业部汽车按揭贷款逾期率高、部分住房按揭贷款拖欠期数多，虚假按揭贷款和冒名贷款整改难度大

的特点，该联社展开拉网式清收。如营业部在清收市内四家出租车公司的120笔冒名贷款时，清收人员反复上门与贷款户协商，同时多次找到公司法定代表人要求实际用款人偿还贷款，最终四家公司以现金方式偿还冒名贷款 1017万元。万顺达汽车运输公司250万元的冒名贷款不能按期收回，经过调查发现，该公司在财校购买有60多亩土地，因苦于没有流动资金，土地闲置一年多未开发。营业部便充分利用自身房地产开发公司贷户多的特点，逐户寻找有充裕资金的开发商与万顺达公司合作，帮该企业招商引资，盘活闲置资产。不久，泽善缘房地产开发公司出资和万顺达公司签订联合开发协议，并首付款300万元用于偿还该笔冒名贷款。

强化机制，奖罚并举，提升清收盘活的长效性。

制定“铁”目标，坚持“三个不动摇”。城区联社信贷业务占据全市信用社半壁河山，同时大额贷款集中，只要损失一笔或欠收一个百分点，就会造成很大影响和损失。因此，他们始终坚持到期贷款收回率100%目标不动摇、不折不扣完成清收盘活计划不动摇、新增不良贷款幅度低于1%不动摇。

实行“铁”管理，坚持“三个不断档”。为使清收盘活收到实效，各信用社和风险管理部对清收盘活工作实行经理（主任）、副经理（副主任）包清收员制，包员经理必须每日过问清收盘活情况，要求清收人员每日必须记清收盘活日志，坚持对清收盘活中的难题和清收盘活方案、计划、措施实行实时指导不断档，包员经理的工资与所包清收员的清收盘活业务全额挂钩；以清收小组为单位，坚持每周督办清收

盘活进度不断档；各信用社实行每月清收盘活例会制，坚持清收盘活结果排名通报不断档。

执行“铁”考核，坚持“三个不打折”。从2008年起，在对信用社实行等级考核管理的基础上，对已形成的不良贷款一经审计部门认定，对发放中的调查、审查、审批等责任人实施从严追责，其责任人在贷款未收回前，扣发绩效工资的20%，决不打折扣。联社将清收人员的全额工资与清收盘活任务挂钩，完成任务比例有多大，工资额就有多高，哪个月100%完成全年任务就可一次领取全年的工资，保底不封顶，真正实现多劳多得，按劳取酬，决不打折扣。2008年在风险管理部13名清收人员中，有11人超额完成任务。对因“不作为”或“乱作为”导致资产损失或不良贷款反弹的，实行下岗清收、在岗扣发绩效工资清收，决不打折扣。城东、张湾信用社通过责令下岗清收、在岗扣发绩效工资清收，共收回责任贷款500多万元。2008年3月在开展贷款函证时，他们发现原营业部副主任发放违规贷款3笔，金额36万元，当即对其撤销副主任职务，并责成限期收回；有名职工在内退前的当年向一包工头发放门面房产抵押贷款60万元，因其审查期间没有到房管局查询房产抵押手续的真实性，导致抵押无效，造成贷款风险，联社决定将其开除留用，并限期全额责任清收。

第四篇：2010XX银行开展清收盘活不良信贷资产活动的工作总结

XX银行不良贷款清收攻坚活动工作总结

2010年，面对不良贷款反弹的严峻形势，XX总行相继于4月2日和7月29日先后两次召开了全省XX银行不良贷款清收攻坚活动电视电话动员大会，向全省XX银行发出了“向不良贷款要效益、降风险”的总动员。会后，XX银行积极响应XX总行的号召，及时召开动员大会，制定活动方案，落实清收措施，精心组织，周密部署，确保不良贷款清收攻坚活动的顺利推进。通过认真分析我市农村XX支行清收盘活不良信贷资产工作面临的形势和存在问题，进一步统一思想，坚定信心，把清收盘活不良信贷资产攻坚活动全面推向新的高潮，确保清收攻坚活动取得全面胜利。全年累计清收盘活表内不良贷款XX万元，其中以现金方式收回XX万元，占XX%，不良贷款较年初纯降XX万元，占年任务XX万元的XX%，占攻坚任务XX万元XX%，年末不良贷款占比为XX%，较年初下降了XX个百分点。通过一系列行之有效、多管齐下的方法措施，强力推进此项活动，取得了较好成绩。现将我市2010年开展清收不良信贷资产攻坚活动情况汇报如下：

一、制定计划，明确目标

1、五级不良贷款偏离度控制在XX%以内的前提下，全年净降XX万元，其中：次级纯降XX万元，可疑、损失纯降XX万元，且以现金方式收回比例不得低于XX%，金额不得少于XX万元，占比较年初下降XX个百分点；

2、央行票据臵换贷款现金收回XX万元，较上年下降XX%；账销案存已核销呆账贷款现金收回XX万元，较上年下降XX%；

3、清收处臵不良非信贷资产XX万元，较上年下降XX%；

4、职工个人“三违”不良贷款下降XX%；

5、四级不良贷款“零”增长，保持上年底余额。

二、成立组织，加强领导

1 为使清收盘活不良信贷资产工作能够卓有成效，广泛深入、顺利开展，XX银行成立了清收盘活不良贷款攻坚工作领导小组。组长由行长XX同志担任，副组长由XX担任，成员由两名副主任、资产风险管理部、业务发展部、财务核算部、科技信息部、稽核监察部负责人组成；领导小组下设办公室，办公室设在风险管理部；办公室主任由总行分管风险部门的领导兼任，办公室副主任由资产风险管理部负责人担任。

领导小组和办公室的工作职责是：负责清收盘活工作的组织、协调、帮助、指导、督促、检查和考核工作，及时制定工作计划、研究工作措施、通报工作进度、检查工作质量、考核工作成果、交流工作经验，解决清收盘活中的实际问题和困难，确保清收盘活工作有计划、按步骤进行，保证目标任务的如期实现。各XX支行也成立了相应的清收盘活不良贷款攻坚活动组织机构，明确工作职责，夯实工作任务。

三、划分阶段，安排时间

本次清收盘活不良贷款攻坚活动，时间从2010年4月开始，到2010年12月底结束，共分三个阶段。

第一阶段：宣传动员、调查摸底阶段

从2010年4月5日开始至4月30日。各XX支行要针对此项工作，逐级召开动员会，及时进行安排部署，统一思想认识，全面推动清收盘活工作的顺利开展。要对全辖贷款进行全面调查摸底，逐户逐笔抄列账面不良贷款和分类不实的不良贷款清册，制定相应的清收盘活工作计划、目标任务和激励措施，充分调动全员的工作积极性，有计划、有目标的开展工作。

第二阶段：多策并举、清收盘活阶段

从2010年5月1日开始至12月31日。各XX支行要根据不良贷款清册，分门别类、多策并举，逐户落实责任人，制定清收盘

2 活措施。要充分借助政府、司法等支行会各界力量，创新方式，加快不良贷款的清收化解。各支行要按月统计上报清收进度，按季通报工作进展情况，及时总结推广好的经验做法。要定期进行稽核检查，对弄虚作假的行为及时纠正、严肃查处，确保清收攻坚工作的顺利推进，取得实效。

第三阶段：总结表彰、考核兑现阶段

从2010年底开始至2011年1月底。各支行要对清收盘活不良信贷资产工作进行认真总结。在对不良贷款清降任务完成情况认真核实的基础上，要及时按照相应激励政策予以考核兑现。对于清收工作不力、清收任务完成差或有弄虚作假行为的单位和个人，要在全辖进行通报，并视情节对相关单位和责任人进行处罚；对清收不良贷款成绩优异的XX支行、分支行和个人予以表彰和奖励。

四、多策并举，强化措施

1、提高认识，明确职责，落实清收工作责任。

一是摸清基数，夯实任务。按照不良贷款余额把清收责任层层分解到支行，落实到人，做到笔笔有人问，户户有人管，形成上下联动，齐抓共管的工作氛围。

二是领导重视，以身作则，实行包抓责任制。总行领导班子成员和各部门，主抓大额异地不良贷款，如XXX等户大额贷款；上至总行领导及机关工作人员，下至一般客户经理，每人包抓5户，每户金额在X万元以上，且五级为可疑和损失类、四级为“双呆”的不良贷款清收责任制，全市有XX名职工，包抓3万元以上不良贷款户XX户，金额XX万元，逐人建立清收责任台账，逐季评比通报，与工资总额的20%挂钩，年底一次性考核兑现。

三是加强贷后管理，及时风险预警提示，强化督办约束机制。资产风险管理部对单笔3万元以上不良贷款和5万元以上正

3 常贷款，均逐户建立了台账；对各支行次月将要到期或已形成逾期的单笔3万元以上大额贷款，逐月逐支行打印出花名册，通知到网点、包片客户经理和责任人，要求迅速采取措施，及时收回；对盘活不力，导致不良贷款上升的支行，及时风险预警提示，通报批评，限期整改，先后对XX等支行风险预警书面提示X余次；对已形成不良的贷款向原发放责任人和现任包片客户经理下发《督办函》XX余份，责令其限期清收；对将要到期的正常大额贷款，在到期前15天，向管贷客户经理下发《风险预警通知书》XX份，电话通知XX多次，要求按期收回贷款。

四是实行总行领导包片、部门包支行、XX支行、分支行和信贷员包户的重点联系制度和责任追究制度。对按月按季完不成

四、五级不良贷款清收盘活任务的，除经济处罚外，要在全辖进行通报批评、书面警告；对连续三个季度完不成任务的，要给予降级、降职、调离、取消高管人员任职资格、就地免职、撤职等行政措施。XX支行未完成8月份不良贷款纯降任务，分支行主任就地免职；对XX等六个分支行未完成

8、9两月不良贷款收回任务取销了本季绩效工资。

2、区别对待，分类施策，科学制定清收措施。

由于每户、每笔不良贷款的成因不同，时段不同，形态不同，采取的清收方法也应不同，要加以区别，实施分类管理；要有针对性，区别对待，分类指导，实行一户一策、多策并举促清收。按照先易后难、先近后远、先点后面、先实后虚、先内后外、先上后下、先奖后罚、先本后息、先谈后诉、先减后免“十先十后”的原则和方法，逐户制定清收盘活计划和方案。对次级类贷款，应加强对其经营情况的监控和贷款本息的催收，保证贷款的诉讼时效，密切注意贷款保证人及抵（质）押物的情况，及时发现风险，进行盘活转化或适时退出，在最终形成

4 损失之前及时规避风险。对可疑类贷款，应积极采取法律手段，追究保证人责任或行使抵质押权，并加强对借款人资产的监控，密切关注借款人的合并、重组等改制行为对收回贷款的影响，采取相应的资产保全措施，防止借款人资产流失，悬空债务。对损失类贷款，应足额申报债权，依法参与企业破产清算，尽可能减少损失。

一是对支行内大额、多头不良贷款，由XX支行集中清收；对市辖内大额、多头不良贷款，由总行集中清收，从而有效降低清收成本，提高清收效率。

二是对属于历史遗留，清收难度大的不良贷款，要采取系统攻关、支行会招标清收的措施。充分动员有关系、有能力的内部职工和支行会力量进行清收。

三是对于有抵质押担保的不良贷款，能变现处臵的要及时变现清收，不能及时变现的要采取以物抵债的形式进行清收；全年处臵抵质押物收回贷款X户X笔，金额XX万元。

四是对于涉政不良贷款，充分依靠党政部门的支持，采取行政措施进行清收；主攻乡镇政府贷款、政府部门及其企业贷款、党政干部及其公职人员贷款、村组贷款等；自2010年1月始，总行抽调两名业务骨干，并由分管副主任负责，长期配合、协助监察局清收涉政不良贷款，全年累计收回涉政不良贷款XX户，XX笔，金额XX万元，利息XX万元，落实多年无人问津、债务悬空村组贷款XX余万元。

五是对赖债户、钉子户、有钱不还户等影响较大，性质恶劣，阻碍清收盘活工作的贷户，坚决予以诉讼，加大依法清收力度，达到起诉一户，收回一户，震慑一片的作用，扫清清收盘活不良信贷资产攻坚活动中的拦路虎；今年以来全市共起诉了五户，金额XX万元，已执行收回XX万元，剩余XX万元有望在

5 2011年一季度前全部收回。

六是对于小额不良贷款，动员各基层客户经理、会计、出纳人员进行全员清收。在本次清收攻坚活动中，非常注重小额不良贷款的清收工作，力争彻底消灭单笔千元以下的小额不良贷款。累计收回千元以下小额贷款XX户，XX笔，金额XX元。

七是对于提供虚假信息，内外勾结，采取骗取手段形成的不良贷款，涉嫌诈骗的，主动争取公安机关经侦力量协助清收。

八是对于已臵换、已核销和委托代理不良贷款，积极探索和借鉴资产管理公司的经验和做法，采取打包、转让、招标、拍卖等方式进行处臵；全年累计收回已呆账核销贷款XX万元，占年任务XX万元的XX%；收回已票据臵换贷款XX万元，占年任务XX万元的XX%；

九是严格信贷问责，加大“三违”不良贷款的清收力度。加强“三违”贷款管理，逐笔落实责任，对形成“双呆”的不良贷款，按比例从职工工资中扣收。同时，已全面启动《XX市XX支行职工三违贷款责任追究办法》，根据情节责令责任人限期清收，限期清收不回的，按照一定比例进行赔偿；据统计，有XX名职工收回个人“三违”贷款XX户XX笔XX万元，有XX名职工个人“三违”贷款已全部收清，有XX名职工因发放贷款形成损失，个人赔偿收回XX万元。

十是对多年挂账抵债资产，采取公开拍卖等方式加快处臵。对城区支行抵债资产进行了处臵变现，收回挂账抵债资产，盘活处臵不良非信贷资产XX万元，占年任务XX万元的XX%万元。

3、身先士卒，模范带头，竭力包户清收大额不良贷款。 为使清收盘活不良信贷资产工作能够卓有成效，取得实实在在的效果，总行领导身先士卒，率先垂范，班子成员带头清收包大户不良贷款。总行5名领导包抓XX户XX笔金额XX万元

6 不良贷款，止2010年底清收盘活XX户XX笔金额XX万元，占比分别为XX%、XX%和XX%。行长XX同志包抓XX市土地收购储备中心可疑类贷款XX万元和XX市委宾馆已票据臵换贷款XX万元，通过做大量工作，于2010年底两户XX笔本金XX万元不良贷款以现金方式全额收回，收回利息XX万元；总行主任XX同志包抓XX公司可疑类贷款XX万元、XX公司次级类贷款XX万元和XX个人次级类贷款XX万元，止年底全部清收盘活，其中以现金方式收回本金XX万元，利息XX余万元；总行班子其他X名成员都能积极清收盘活自身包抓的大额不良贷款户，且均收到了良好效果。由于领导班子能够以身作则，成效明显，为推动全市XX支行开展清收盘活不良信贷资产攻坚活动起到了积极、巨大的推动和带头作用。

4、大胆尝试，积极探索，不断创新清收方式。

我支行在最大限度维护XX支行债权、减少损失的前提下，创新不良贷款的清收思路和工作方法，在处臵过程中，灵活运用打包出售、贷款重组、债务转移等方式，积极推行不良贷款清收“五集中”：一是以市总行为主体对不良贷款和抵债资产的集中管理模式，减少清收成本，提高清收效率。二是以市为单位集中拍卖模式，扩大拍卖范围，提高拍卖成效。三是集中提级执行、异地执行活动，提升执行档次，提高执行效率。四是推行不良贷款批量集中处臵，最大限度扩大处臵效果。五是加强呆账贷款集中核销，抓住当前出台的有关财政、税务政策的有利时机，加大对不良贷款的核销力度，全年共核销呆账贷款XX户XX笔金额XX万元，占任务XX万元的XX%。

5、积极协调，紧密配合，优化清收外部环境。

我支行充分利用市委监察局帮助涉政贷款的集中清理清收和市法院集中清理执行积案两项活动的有利时机，积极主动地

7 做好与当地党政机关和司法机关的沟通工作，充分依靠政府和司法力量促进不良贷款清收整体工作。一是精心组织、密切配合，积极协助监察机关做好清理党政机关及其工作人员贷款的数据统计和清收措施落实工作，确保涉政不良贷款的清理工作取得实效。二是主动与法院协调配合，定期对执行积案情况进行汇总统计，针对执行积案工作中的实际情况，分类排队、逐个梳理、解决具体问题，力争案件得到执行，收回不良贷款，执行回积案长达X年的XX支行贷户XX贷款本息XX万元，执行回积案长达XX年的XX支行XX厂陈欠贷款本息XX万元。

6、政策优惠，实行奖励，突出清收盘活效果。

一是利用优惠政策，让利于贷户。对还款确有困难，一时难以还清的，在保证XX支行实现最大债权，信贷资金不受损失的前提下，按照《关于印发〈XX市XX总行清收不良信贷资产激励办法（试行）〉的通知》精神，可采取“XX”的办法， 灵活运用优惠政策予以盘活。

二是实行奖励，鼓励清收有功人员。对组织、协调、实施清收盘活不良信贷资产工作的单位和个人，内部包括信贷人员、主管领导和部门、上级有关部门；外部包括政府、司法、公安有关部门和支行会人员等均可实行奖励。奖励应本着“谁收回，谁受益”、“内外一致，同等对待、”“多劳多得，按量付酬”、“集体协助清收，利益适当分配”和“以实收现金计付”的原则，切实起到激励先进，充分调动全员及支行会各界清收盘活不良贷款的积极性，达到清收效果和目的的作用。

7、加强宣传，依法收贷，注重清收方法策略。

一是利用新闻媒体、有线电视、电影晚会、短信息、宣传移动车等，巡回全市，搞好依法收贷宣传，掀起清收高潮，为清收盘活工作营造良好的环境和氛围。

8 二是总行成立了依法收贷工作队，指导、督促、协助各支行抓好重点户、难缠户、钉子户的清收盘活工作。

三是有7个XX支行也成立了3—5人的收贷工作队，有分有合，集中攻克扯皮赖债户、有钱不还户、钉子户和难缠户等。

8、选点示范，以点带面，全力推动整体清收工作。 我支行随时总结清收攻坚活动中好的做法、好的经验，及时向上级部门和全辖进行通报，积极推广，全面推动清收攻坚活动。结合我市实际，选择了两个不良贷款清收活动措施得力、成效显著的XX支行，在该支行召开全市不良贷款清收攻坚活动现场会，进行现场学习，以点带面，全面推广，整体推动活动的深入开展，加快我市XX支行不良贷款的清收步伐。

五、清收艰难，问题较多

一年来，XX银行为了开展好清收盘活不良信贷资产攻坚活动，竭力盘活不良信贷资产，采取了一些有力措施，也取得了一定成效，然而，由于存在以下几个方面困难和问题，致使我市XX支行在盘活不良信贷资产工作中仍举步维艰，任重而道远，成效与要求还相差很远。

一是支行会信用体系不健全，难以从根本上遏制逃废债务行为。由于受经济大潮冲击，部分借款人道德观念丧失，诚信意识低下，有钱不还、恶意骗贷逃债行为屡屡发生，而XX支行由于电子化建设滞后，借款人信息还无法做到共享，导致恶意赖债的借款人多头骗贷行为屡禁不止。加之，现阶段我国法制建设还处于起步时期，对于转移资产、恶意骗贷、逃废金融机构债务等行为还未从立法上予以禁绝，在一定程度上形成了逃废债行为生存的空间。

二是农业产业结构调整中的盲目投资，给XX支行的信贷资金造成了较大损失。为了全面配合地方党政开展农业产业结构

9 调整，增加农民收入，但由于个别产业结构调整项目缺乏科学论证，没有进行市场分析或相关的配套设施不健全，这些项目建设最终以失败而告终，直接导致XX支行投放的贷款蒙受损失。如：我市大面积种植黄姜，由于市场价格暴跌，姜农普遍受损；原XX化工厂，盲目扩大双烯生产线，一天未投产，企业就停产关闭等。

三是不良贷款风险防范化解措施单一，处臵方式创新仍处于起步阶段。近年来，随着XX支行不良贷款形式的多样化，不良贷款的处臵方式却没有实现多元化，处臵方式大都仍然采取现金清收和盘活两种方式，这两种方式虽然是最直接有效的处臵手段，但在实际工作中也暴露出了它们的局限性和缺陷性，尤其是盘活不良贷款，也就是借新还旧贷款，一定程度上已蜕变成为以贷收息、赖债不还、关联企业贷款等违规行为的“温床”。而近两年出现的一些处臵不良贷款的新举措、新方法，如以物抵债、拍卖资产、债权臵换、打包处理、借据拍卖、招标清收等方式却还处于探索起步阶段，由于缺少法律、法规、政策方面的支持，难以操作和进行推广。

四是依法诉讼难以为系，维权力量仍显薄弱。依法诉讼一直是XX支行维护债权最终也是最有力的“武器”，但是近年来我市XX支行却很少利用这一“武器”，究其原因：一是成本高，收效小。按照一件案子一审、二审甚至重审，XX支行将在诉讼案件上花费大量的人力和财力，即使最终胜诉，借款人也早已将财产转移或彻底失去偿还能力，XX支行赢了“官司”赔了钱得不偿失；二是对法律时效和诉讼主体认识不清，再加之法院判决中存在的一些问题，导致XX支行部分案件被判败诉，严重打击了XX支行依法维权的信心；三是依法诉讼存在较大的负面影响，个别案件由于执行不彻底或判决不利，这一部分贷款就

10 等于被悬空，XX支行就等于失去了再次催收的权利，而由此在支行会上造成的负面影响也将使XX支行难以承受。

五是XX支行支持的对象、范围使其不良贷款风险难以防范。多年来，XX支行的市场定位始终是以“三农”为主，但由于农业生产极易遭受自然灾害和市场风险的影响，致使农业生产的不稳定性直接造成XX支行贷款回收的不稳定，尤其是近年来水、旱、风、雹等自然灾害频繁，再加之主要农产品价格持续下跌，农民增产不增收的现象比比皆是，XX支行信贷资金安全始终无法保障，不良贷款风险难以有效防控。

六是内控制度建设和落实力度仍须加大，健康的信贷文化还未形成。随着贷款责任追究制和不良贷款问责制度的推行，一定程度上防范了因道德风险和操作风险形成的不良贷款新增，但因重发放、轻收回和重效益、轻质量等粗放经营思想依然存在，信贷管理基础薄弱、三查制度流于形式、违规放款时有发生等现象仍未得到根除，加之，稽核检查不到位，违规处罚力度不够，因管理不善而形成的不良贷款仍不同程度存在。

七是不良贷款户外流现象严重，很大一部分贷款户的贷款已形成不良，可这些户举家外迁或外出打工，但他们的贷款既无抵押也无担保或是担保无效，给催收工作造成很大的困难。

第五篇：不良贷款清收盘活工作要“打假”

不良贷款清收盘活工作要“打假”

信贷资产质量差是农村信用社高风险症状的突出表现之一，也是当前制约农村信用社稳健发展的重要难题。为此，人民银行把督促农村信用社加强不良贷款盘活清收力度作为今年工作中的重中之重，对各信用社下达了不良贷款清收盘活考核计划，采取监管责任与经营责任相结合、监管与服务并重的做法，以促进不良贷款清收盘活工作的有效开展。但值得注意的是有的信用社为了完成上级下达的考核指标和追求自身的利益，采取不正当的手段进行“假清收”、“假盘活”，给不良贷款清收盘活工作掺杂了一些水分。其做法是：

一、用“借新还旧”方式将逾期贷款、呆滞贷款改变形态转为正常，将贷款风险往后延迟；

二、动员一些呆滞贷款户暂时偿还利息，然后将这部分呆滞贷款视同盘活转为正常，当渡过考核期后，企业仍停交利息。以上错误做法不但掩盖了贷款的真实形态，妨碍了农村信用社信贷风险的及时防范和化解，而且不利于人民银行制定切实可行的信贷管理政策，增加了人民银行监管的难度。因此建议各信用社严格加强自律性管理，认真进行自查自纠，同时建议人民银行对农村信用社的不良贷款清收盘活工作进行抽查，加大查处力度，对那些弄虚作假、虚报、瞒报清收盘活数据的信用社要严惩，务必把农村信用社不良贷款清收盘活工作抓好抓实。