2006年农历正月初八，是政府机关春节长假上班的第一天，也是务工经商人员出行的好日子。河南省信阳火车站候车室内人头攒动，熙熙攘攘，一场别开生面的赠书
仪式正在这里举行。元月份刚被《中国农村报》等媒体评为"农民工书记"的中共信阳市委书记刘怀廉，市委副书记刘世军、王道云，组织部长李广胜，秘书长李功勋，政法委书记高俊峰，副市长陈志中等市领导顶风冒雪来为农民工送行，他们亲手向农民工赠送《进城务工法律知识问答》等法律用书和《法律援助联系卡》。刘怀廉书记代表市委、市政府向农民工表示慰问，并提醒大家外出务工要学法、懂法、守法，依法维护自己和他人的合法权益，祝大家新年挣大钱，发大财，为信阳争光，为家乡的经济发展作出更大的贡献。农民工们听了刘书记热情洋溢的讲话，纷纷表示外出挣钱要不忘家乡政府的关怀，在外务工一定紧握"金手杖"，做守法好公民，像魏青刚、张清刚、王刚一样，为家乡争光。整个赠书仪式热烈隆重，掌声不时响彻候车大厅。

　　信阳市是河南省劳务输出大市之一，全市外出务工人员共有190多万人，劳务输出已成为该市的一大支柱产业。如何保证外出劳务人员遵纪守法、依法经营、依法维权，这是实施法制教育的新课题。2005年初，信阳市委、市政府转发了《信阳市司法局关于实施"金手杖"工程的意见》。所谓"金手杖"工程，就是充分发挥各级司法行政机关的职能作用，在全市外出务工人员特别是农民工当中开展普法教育，把法律武器交给农民工，使其懂法守法以提高其法律素质。同时，为农民工提供优质高效的法律服务，并对受到不法侵害的农民工及时提供法律援助，依法维护农民工的合法权益。在具体工作中，一是出门前抓法律培训；二是出门时送法律"指南"；三是进城时抓服务保障；四是回乡时抓法律咨询。一年来，市、县两级法律援助机构共在全国32个大中城市建立了85个法律维权（法援）工作站，为广大农民工就近、及时、依法维权提供了便捷、畅通的渠道，受到他们的欢迎。今年春节，全市八县两区集中行动，开展了"真情帮助农民工"法律服务宣传周活动，在信阳日报、信阳晚报上刊登了《信阳市司法局致外出务工人员的一封信》，组织了"法律服务长廊"，法律服务人员在火车站、汽车站轮流值班，向过往农民工宣传法律知识，提供法律帮助。