根据中组部《关于做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》精神，学院党委于三月中旬部署了各党总支、党支部做好有关准备工作，针对党员队伍中存在的突出问题，党员教育管理工作和基层党组织建设的状况，以及流动党员的情况进行调查摸底，并征求党内外群众对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议。现将调查摸底的有关情况汇报如下：

一、党员队伍情况

我院绝大多数党员思想状况良好，关心国家大事，在政治上与党中央保持一致；爱岗敬业、教书育人，勤奋工作、任劳任怨，甘于奉献，有自觉为教学、科研服务的意识；履行党员义务，能按时参加组织生活，自觉交纳党费，认真完成党组织分配的任务。支持学院的改革与管理，认真做好教
学、科研、管理、学风建设等各项工作，取得了较好的成绩，发挥了共产党员的先进性，起到了模范带头作用。特别是去年4月份以来，在抗击“非典”的战斗中，全院各级党组织和全体共产党员
积极响应院党委号召，以“师生的健康重于泰山，学院的安全事关全局”的高度政治责任感，勇挑
重担，为维护师生的健康和学院的稳定作出了贡献。

总体来看，党员队伍主流是好的，但也存在不少突出问题：

1、党性意识不强，理想信念不坚定。少数党员对政治理论学习没有兴趣，在重大问题上认识模糊，重业务轻政治的现象较为普遍；思想观念不能与时俱进，竞争意识、进取意识和创新意识不强；个别党员不愿做组织分配的工作，不按时交纳党费；对身边的不良现象往往抱着“事不关己，高高挂起”的漠视态度，把自己混同于一般群众。部分学生党员理论学习不重视，对某些党内存在
的问题不能采取客观辨证的方式分析，因而对党存在某些认识上的误区。

2、集体主义思想淡化，责任感意识不强。少数党员在处理事情、思考问题往往从本位主义出发，以自我为中心，缺乏“一盘棋”的大局意识和集体观念。过分注重个人奋斗，个人发展，不关心他人，缺少集体和协作观念，服务和奉献精神及艰苦奋斗的作风。

3、宗旨意识不强，缺乏正确的利益观。少数党员不能正确处理“德”与“得”的关系，认为“市场经济就是利益经济”，抱着“无利的事不做、无名的事不干”的想法，甘于奉献精神少了，斤斤计较个人得失多了，年终考核不计分的工作不愿干，甚至个别党员与群众争荣誉、争待遇，影响了团结和工作。个别党员领导干部背离了入党初衷，不顾集体和国家利益，利用手中的权力谋福利，
捞好处。

4、组织纪律性不强，服务育人意识淡薄。一些党员教师仅把教师工作当做一种“稳定”的谋生渠
道，“人在曹营心在汉”，热衷于第二职业，无心钻研业务，随意停课、调课，个别党员出现教学事故和差错，党员之间、党员与群众缺乏正常的沟通渠道。

5、学术研究上存在浮躁和功利思想。个别党员表现在学术研究东拼西凑，粗制滥造，低水平重复；重视数量指标，轻视质量保证，重视眼前利益，轻视长远发展。

二、党员教育管理工作

各党总支、党支部主要是通过支委会、支部大会、组织生活会和民主生活会等形式对党员进行教育和管理。严格党内组织生活制度，基本能坚持每月1-2次正常的组织生活。建立健全党内民主制度，保障党员的民主权力，增强党的活力和团结统一。组织开展“党员奉献日”、“党员形象工程”、“忠诚实践“三个代表”重要思想等活动，在教学、科研、管理等工作中，发挥党员的模范
带头作用。

在党员教育管理问题上，集中反映有以下几个问题：一是党支部组织生活内容单一，形式不够丰富多样，不能调动党员的参与热情；组织党员理论学习只注重面上的学习，缺乏深入的思考，客观上由于党员教师教学和科研任务较重，政治理论学习的主动性较欠缺，造成组织生活质量不高，流于形式；结合工作、生活和思想实际不够，民主生活会批评与自我批评不够；二是党支部建设上，党支部开展党日活动经费来源不足，在一定程度上制约了党支部活动的开展。

三、基层党组织建设情况

党的组织比较健全完善，各党总支、党支部按照《中国共产党章程》有关规定，做到按时换届并及时合理地设置党支部，配备好党支部书记；加强党支部领导班子建设，制定党支部年度工作计划和年度发展党员工作计划；发展党员工作比较正常。多数党总支、党支部在发展党员工作中能做到认识到位，措施到位，工作有计划、有检查、有总结。加强思想政治工作，联系群众，党总支、党支部能够关心和帮助周围群众的解决实际困难和问题，

目前学院基层党组织工作中存在的主要问题：一是少数党支部发挥作用不够突出，凝聚力不强。二是发展党员力度不够，主要表现在学生和青年教师的培养教育上，几年来学生发展党员比例始终徘徊在5%左右，发展以后教育培养跟上。原因有多方面。一方面，由于系级单位的党总支、党支部书记大多是兼职的，忙于业务工作，在党的工作方面投入精力不够；另一方面是随着分配制度改革的推进，没能对党务工作进行全面的量化考核，导致党务工作与报酬没能很好的挂钩，影响了积极性
的发挥。

四、流动党员情况

我院流动党员过去主要集中在离退休党总支。当前流动党员人数在青年教师和毕业生党员中逐年有增多的趋势，给党员教育和管理带来了一些问题。主要有如下几种情况：一是我院教职工党员脱产到外校攻读硕士、博士的，党组织关系没有及时转走，出现党费拖欠或者参加组织生活不正常现象；二是从外单位引进的高层次人才，档案材料没有转入，党组织关系也无法接转的；三是毕业生党员暂时找不到工作单位，档案材料暂时挂靠学院，组织关系没有转走，或者因备考研究生，不工作而留在学院附近，党组织关系不迁走，自愿挂靠在个人原所在系党支部的。

五、对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议

各党总支、党支部普遍认为开展这次活动很有必要，这对于保证执政党的地位，改善党在人民群众中的形象，进一步调动党员在日常社会活动中的先锋模范作用，将起到很好的促进作用。当前要结合形势发展和学院实际，认真研究新形势下学院党建和改革发展中出现的新情况、新问题，组织开展以学习实践“三个代表”为主线的先进性教育活动，把提高基层党组织和党员队伍的质量，作为党建工作的重要目标来抓，以促进党的建设整体水平的提高。

各党总支、党支部对开展保持共产党员先进性教育活动提出了如下意见和建议：

1、围绕“三个代表”重要思想的主线，加强党员队伍思想道德建设，坚定理想信念。大力提倡敬业、团结、协作精神，强化职业道德，增强服务意识，提高管理水平。党员领导干部要严于律己，以身作则，

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这是保持共产党员先进性的最好体现。要大力宣传身边的先进人物，树立先进典型，使学有榜样，赶有劲头，提高党员的党性修养和立党为公的自觉性。

2、增强党员全心全意为人民服务的观念，提高党员的科学文化素质。党的组织生活会和民主生活会不能停留在表面，要切实解决实际问题。要保持党员的先进性，就必须在如何全心全意为人民谋利益上下功夫。为此，教育党员必须在工作和生活的各个方面严格要求自己，树立当官不为发财的观念，办事不图回报的观念，工作不带私心的观念。建议保持共产党员先进性教育活动形式应该多样化，不拘于学文件和坐下来发言讨论，可以采取请进来、走出去的形式。开展一些有意义的社会实践活动，如组织参观德育基地、乡村、企业，开展扶危济困的道德实践活动，使广大党员更深入
地了解中国国情、民情，增强社会责任感和历史感。

3、完善党员教育管理制度。当前应着力建立和完善党员教育培训、分类管理、目标管理、设岗定责量化考核、规范评议、表彰奖励、权利保障、监督约束等各项制度，通过制度保障把提高党建工作质量目标落到实处。建立党员学习培训制度，有目的、有计划分期分批对党员进行轮训，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识教育，不断激发内在动力，提高党员队伍素质。

4、加强党内监督制度，依靠制度反腐败。认真组织全体党员，特别是党员领导干部学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，把对党员和党员领导干部的监督权交给群众，疏通群众监督渠道，扩大群众的知情权，让群众协助组织监督党员行为，增强监督效果。建立党员民主考评制度，把党员的日常考核管理与年度民主评议结合起来，把定性分析与定量分析结合起来，实行位次排序制、
结果公示制和末位警示制。

5、完善党员队伍吐故纳新制度。保持党员先进性教育一靠教育，二靠制度保证。严把党员“入口”关，重视从政治上培养和考察入党积极分子，严格按照规定程序发展新党员，特别是要加强对新党员入党后的关心、教育和政治思想上的继续培养，引导他们不断进步，做合格共产党员。按照从严治党的要求，改变“出口”不畅的状况，对放松主观世界改造，丧失理想信念的不合格党员，要分析原因，做耐心细致的帮教转化工作。帮教转化无效的，要及时清除出党的队伍，保证党的队伍纯洁性。

6、党的自身建设需要有一定的物质投入，需要各级行政领导的理解和支持，不断加大对基层党建工作的投入力度，为提高基层党建工作质量提供必须的物质保障。

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