（一）说明
请认真阅读下面的资料，并按具体要求作答。满分100分，时间150分钟。
（二）资料
目前我国电池生产企业有1400多家，每年生产电池140亿节。1999年中国12亿人消耗电池总量是70亿只，其中纽扣电池40万只。一粒纽扣电池可污染60万升水，等于一个人一生的饮水量。一节废旧1号电池能使1平方米的土壤丧失农用价值。据有关部门统计，北京每年消耗电池达6 000吨，约4.5亿节，但每年加收量仅约50吨，不足年消耗量的1％。
废电池的危害是存在而持久的，无论是裸露在大气中，还是深埋在地下，其中含有的汞、镉、镍、铅等重金属都会随渗液一起流出，造成对地下水、土壤的再污染；但废电池又浑身是宝，其中锌和锰粉就约占电池总重量的50％，都是可再生利用。废电池主要元素对人体健康有如下影响：
镉为人体不需要元素，人体中的镉是出生后从外界环境经呼吸道和消化道摄取而蓄积的。慢性中毒的临床表现为肺气肿、骨质改变与贫血。铬酸盐粉尘及铬酸雾可引起鼻中隔穿孔，部分长期接触者有头痛、消瘦、消化功能紊乱及胃肠道溃疡、轻度贤捐伤等症状。铬的致癌问题越来越引起人们的注意，炼铬铁工人肺癌的发病率较其他职业的人高。镍，通常从饮食中摄入，被认为可诱发肺癌和鼻窦癌。国外曾报道，镍引起的肺癌平均发病工龄为27年，镍中毒主要引起呼吸系统损伤，严重者神志模糊或昏迷，并发心肌损伤。汞具有脂溶性，可通过血脑屏障进入中枢神经系统。汞分布于各组织器官，早期主要分布于肝脏，进入人体内第二周后，85％～90％存于贤脏，慢性汞中毒的主要症状为易兴奋症、震颤、口腔炎，轻度中毒有神经衰弱综合证，植物神经功能紊乱，以及急躁、易怒、好哭等，重度中毒时发生明显性格改变、“情感障碍”、智力减退等。铅主要通过信物、饮料和大气摄入。美国研究认为，人体血铅浓度增加，对健康程度的严重不利影响也相应增加。因为铅不易被排泄，所以它会影响贤、肝、神经系统和造血器官的功能，造成高血压（在中年人中增加心脏病发作的危险），干扰肾功能和生殖功能，一直到不可逆转地损伤大脑。高血铅会使儿童出现行为问题、低智商和精力难以集中。锰为人体必需的微量元素，但吸收过量则引起中毒。锰可经呼吸道进入，也可经消化道进入。肝为锰的主要蓄积器官，吸入的锰可在中枢神经系统内蓄积，其排出较其他器官为慢。
据了解，一种专门回收分离处理废旧电池、变废为宝的机器目前在重庆试制成功，并已获得国家专利授权。该机器主要利用机械分离原理，将废旧电池中的碳棒、碳粉、锌皮分离开来，以避免环境遭到二次污染，同时分离出来的碳棒和锌皮还可以回收利用，变废为宝。经有关方面统计预测，该项目市场前景广阔，10台回收机每月可处理350万只废旧电池，其产值可达20万元，具有非常好的社会效益和经济效益。
石家庄市废电池处置管理办公室决定，今年全市要建立500个回收网点，以彻底解决这一公害。1999年12月14日，在石家庄市垃圾无害化处理总场成立了废电池管理办公室，标示着该市废旧电池处理步入了一个新台阶。2000年，他们设立回收网点后，可形成社区回收、大中小学回收、各销售商家回收、工矿企业及娱乐场所回收的废电池收集网络，并对各收集地内的废旧电池统一运送、封存，待废电池处置场建成后，再启封进行最后处理。
西欧许多国家不仅在商店，而且在大街上都设有专门的废电池回收箱。将收集起来的废电池先用专门手段筛选出那些用于语钟表、计算器及其他小型电子仪器的纽扣电池，它们当中一般都含有汞，可将汞提取出来加以利用，然后用人工分拣出镍镉电池。法国一家工厂从废弃的旧电池中提取镍和镉，再将镍用于炼钢，镉则重新用于生产电池。
瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂。巴特列克公司采取的方法是将旧电池磨碎，然后送往炉内加热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，它同样是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。该工厂一年可加工2000吨废电池，可获得780吨锰铁合金、400吨锌合金以及3吨汞。另一家工厂则是直接从废电池中提取铁元素，并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售。不过，热处理的方法花费较高，瑞士还规定向每位电池购买者收取少量废电池加工专用费。
为了让社区居民养成不乱扔废电池的好习惯，北京市新华社区大型环保活动的青少年志愿者发起了“做1000只回收袋，设1000个收集点”的活动。居民们找出家中的边角布料，三五成群，剪剪裁裁，脚踏手腿。一位刚搬进新居的居民因缝纫机还放在老宅中，她带着干粮茶水，在老宅中做了整整一天；有的居民搬出了十多年未用的缝纫机，花钱请人修好，参加了活动；一位即将回加拿大的华侨，临行前还赶制了十多个回收袋……一时间，新华社区出现了大家齐做收回袋的动人情景。
由国家环保总局、美孚中国环境教育基金会和北京市100余所中小学校共同开展了“废旧电池回收在行动”的活动，自2000年1月以来已回收重达55吨的300多万节废旧电池，为迎接“绿色奥运”献出了一份爱心。
2000年4月，南孚公司已经完成了碱性电池全面环保化，即无汞、无镉、无铅，同时为了解决电池随便乱扔对环境造成的污染问题，南孚公司率先在全国几个城市开展了废旧电池回收公益活动。2001年4月4日，南孚公司和长春市环保局联合，第一批200个绿色电池形状的回收箱亮相于长春市各大中商场、大专院校以及繁华街道上。同时，在新疆、沈阳，由南孚公司提供的回收箱也在各大中商场和特约经销点出现。这一举动获得了当地市民的支持和赞扬，缓解了废旧电池带来的污染。目前，南孚公司正在加紧制作电池回收箱，他们将与各城市相关政府部门联合，第一步愿望是实现在大中型商场和大专院校可见电池回收箱。南孚公司希望以此活动提高大家的环保意见。回收的废旧电池南孚公司将交于各城市政府部门或环保局集中妥善处理。
德国政府考虑以“封闭的环”的方式回收电池。德国联邦环境部认为消费者不必要去区分有害或无害电池，如果较高程度地参与得到实现后，所有型号的电池都将得到回收。环境部认为志愿性计划没有效率，如果他们要提高实际的回收水平，他们需要以法律来保证。德国联邦议院正在考虑一项草案，如果获得通过，新法律将要求生产者免
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费回收送回的电池，使它得到重新利用，消费者将被要求返还他们的电池，零售商将被要求接收它们。
在未来的欧盟的立法中，所有类型的电池都将被回收利用。欧洲委员会计划处理所有的电池，而不仅是现在法律所规定的电池，因为它们都含有有毒物质。
目前国内处理废旧电池的方式主要有四种：人工分选、干法、湿法和干湿法。人工分选回收利用法就是将回收的废旧干电池，先进行分类，人工分选出碳棒、铜帽、锌皮及各种残留物，并分别用相应的方法予以处理。这种方法简单易行，但使用劳动力多，经济效益差。所谓干法，也叫烟法或火法，就是对废旧干电池分类筛选、破碎后，再放入焙烧炉中在600～800℃条件下焙烧，将排出的气体冷凝后提取汞，再将焙烧剩余物放入回转窖在1100～1300℃条件下焙烧，从烟气中回收氧化锌，从残渣中回收锰和铁。运用此法，一般冶炼厂无需增加设备和劳力，就可回收干电池中的锌，若须进一步回收其他物质，尚需增加设备。所谓湿法，就是将干电池分类破碎后，置于浸取槽中，加入稀硫酸进行浸取，再经过过滤，从滤液中提取金属锌，滤渣分离出铜帽、铁皮后，再从剩余泥渣中进一步提取出锰来。此法可以利用现有湿法炼锌工厂的设备和技术，对废旧干电池进行回收利用。干湿法，就是将干法和湿法的优点结合起来，先用焙烧的方法回收汞和部分锌，再用浸取和电积的方法回收锰和剩余的锌。运用此法，回收效果较好，但工序较复杂，成本也较高。
国外通常的做法是采用湿法，但比国内的处理方法多一道工序，也就是说，不仅用酸浸取、电积以提取铁、镉等，而且用碱中和来沉淀锌、镍等。此外，日本二次原料研究所采取筛选、磁选、氯化、再筛选及外加三次熔炼的方法来处理废电池。相比之下，国外的处理方法工序更多，更细致，更复杂，只有在较大的规模下才较经济。
（三）申论要求
1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2.请用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
3.就给定资料所反映的主要问题，用1 200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
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