2021年上半年财务工作总结

连续坚持和不断完善农村财务规范化管理体制。要在实事求是地总结以前工作的基础上，推广好的工作阅历，分析和查找存在的问题和不足，制定切实可行、行之有效的工作措施，确保农村财务规范化管理工作落到实处

从2021年上半年来，县、乡两级农经管理部门在农村财务管理方面做了大量卓有成效的工作，格外是在全县各乡(镇)开展以村级财务由乡镇托付代理为主要内容的村级财务管理规范化工作的基础上，连续加大了农村财务审计力度，建立健全了各项财务管理制度，为彻底解决农村财务混乱问题打下了坚实基础。

一、农村财务管理工作开展状况

1、主动开展农村财务审计及培训工作。上半年，我们依据部分乡镇及村社托付，依法对金崖、连搭、和平、夏官营、马坡、甘草等乡镇25个村社财务进行全面、就地审计，审计资金达9377万元，对存在的问题准时作了订正，有效遏制了农村财务混乱现象。并结合审计，对60名乡镇代理睬计和村社出纳进行了《甘肃省农村集体资产与财务管理方法》、《榆中县农村财务和集体资产管理方法》等相关法律、法规学问的培训，全面提高农村财务人员业务水平。

2、加强宣扬，切实搞好农村债权债务摸底调查工作。根据省市业务主管部门要求，我们结合开展农村财务审计，加强宣扬农村债务债务摸底调查工作，督促各乡镇认仔细真搞好摸底、切切实实上报数据，确保了农村债权债务的真实性和连续性。目前，正在对农村债权债务进行全面汇总。

二、存在的主要问题

一是审计结果难以执行，查处不到位的问题大量存在，主要是现行审计法规制度不够健全所致。

二是农村审计机构缺乏行政执法职权，没有行政惩罚权。

许多审计出的违纪现象无法得到应有的惩处，严峻影响了审计机构的权威性。

三是乡镇一级审计职能的空白，造成审计力气严峻不足，许多日常审计监督工作无法开展。

由于农村审计工作面宽量大，我县现有行政村268个，村民小组1400多个，90%的村社都有账目，单靠县农经站人员无法进行日常的审计监督。

四是农村财务中许多挥霍铺张，利用税务部门开具发票套取集体资金，非法私设小金库，非生产性开支无度，重大资产购置、处置及工程投资项目建设、集体借贷行为没有依法程序等等行为造成相当严峻的资金流失和后果。

但相关法律、法规没有具体规定，查处时相当困难，有些就是村社干部的个人行为，审计中也查出了问题，但由于没有法律上的明文规定，在如何惩罚上就很被动，无法定性。

三、下一步工作准备及建议

一是连续坚持和不断完善农村财务规范化管理体制。

要在实事求是地总结以前工作的基础上，推广好的工作阅历，分析和查找存在的问题和不足，制定切实可行、行之有效的工作措施，确保农村财务规范化管理工作落到实处。

二是搞好农村集体资产管理，确保农村集体资产保值增值。

要连续完善实施清产核资、产权界定登记、资产台帐管理等规章制度，切实加强对农村集体土地、山林、“四荒＇等资源性资产的监督管理。同时主动稳妥地推动农村集体产权制度改革。

三是强化监督机制，推动农村基层民主化管理。

首先，要深化实行财务公开。依据___和农业部、监察部等有关文件要求，在扩大公开面的基础上，连续把财务公开引向深化，做到真公开、常公开。其次，要进一步完善民主理财制度。村集体的重要财务事项，如集体土地承包、租赁、举债、资产处置、一事一议筹资筹劳等，都必需经村民大会或村民代表大会商量通过，依照相关法律、法规规定的程序进行民主决策。第三，要连续强化农村审计监督。在日常审计的基础上，重点抓好对建设占地、搬迁村集体资产、村干部离任经济责任、征占地补偿费管理用法及一事一筹资筹劳等专项审计工作，维护农村集体资产的平安完整。

四是加强对村集体债务的管理监督。

要制定出台相关的政策规定，对原有债务进行清理，分类化解，同时建立村集体举债制度，对举债审批程序、范围做出严格规定，规范举债行为，对于不按规定程序决策、脱离实际盲目大量举债给集体造成经济损失的，要追究责任，严厉?处理。

五是乡镇农村财务代理中心实行专户管理制度。

对村级专项资金，要纳入农经专户管理，规范用法。

六是加大《甘肃省农村集体经济审计方法》等农村财务管理法规、制度的再宣扬力度。

充分利用广播、电视、宣扬资料等多种形式，搞好宣扬工作，提高广阔基层干部和社员群众对农村集体经济审计工作和农村集体资产、资金、资源管理重要性的认识。

七是切实加强乡镇一级审计工作的力度。

农村集体经济审计工作仅靠县农经部门审计力气有限，因此，建议县上进一步加强和改善乡镇一级农经队伍，建立健全乡镇一级开展农村集体经济审计工作制度。