2007年度CPA全国统一考试上海考区报名简章
2007-04-18
更新时间:2022-11-11 00:22:06作者:网络
**县卫生系统党风廉政建设自查工作汇报
卫生系统党风廉政建设工作在县委、县人民政府的正确领导下,结合自身工作实际,按照县委的要求,不断加强机关党员干部的廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,党委班子成员充分发挥表率作用,影响和带动全班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了本系统党风廉政建责任目标、纠风工作责任目标和各项工作规章制度,严格按照制度办事、管人,确保了党风廉政建各项工作的落实。现将情况汇报如下:
一、党风廉政建设工作情况
始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。采取有力措施,从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导干部的廉政意识,使卫生系统反腐倡廉工作进一步得到加强。
(一)抓好了宣传教育工作。紧密结合卫生工作实际,坚持做到"四个结合",即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力。集中组织学习《廉政准则》、党内监督"两个条例"、《党章》及其他有关文件,并以书面测试的形式强化了理想信念和廉洁从政教育;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓。始终坚持理论联系实际,自觉做到以身作则,廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定。在民主生活会上,每位成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养、廉洁从业、法律法规教育和警示教育,以及党纪、政纪和法纪教育和卫生政策法规宣传活动。把开展党风廉政建设工作的重点和卫生政策法规知识,深入到每位党员干部和医护人员的脑中、心中,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线,宣传教育覆盖面达98%以上。全面执行《医务人员医德医风考评制度》和《医师定期考核制度》,建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。2012年第一季度召开科主任、护士长工作例会3次,组织全院查房12次,组织业务培训3次;操作考试一次,合格率为89%。正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。
(二)加强医德医风建设。深入推进"三好一满意"活动。医疗卫生单位坚持"以病人为中心"实行住院病人满意度调查和出院病人回访制度,让病人感受到医院和医护人员的关爱,第一季度满意率82%,病人回访率85%。卫生局还定期组织人员进行督察,努力为广大人民群众提供良好的医疗卫生服务,构建和谐医患关系。
(三)建立完善了各项规章制度。为把廉政建设责任制工作落到实处,年初与各医疗卫生单位签订了《党风廉政建设目标责任书》、《纠风工作目标责任书》,研究制定了《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》,下发了《卫生局机关效能建设考核实施细则》等廉洁自律规章制度,明确党委、党委成员、科室负责人具体责任及目标范围,党委对党风廉政建设负全面领导责任,党委书记为第一责任人,分管领导对各科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定,实行责任追究制,为卫生系统的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。
(四)认真落实党风廉政建设责任制。作为政府职能部门的医疗卫生单位及行政部门,卫生工作政策性强,业务性技术要求高,各族群众的生命及健康掌握在我们手中,因此在党风廉政建设工作中,我们必须时刻绷紧反腐倡廉这根弦,防微杜渐,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活,增强反腐败斗争意识,同时向社会公开服务承诺,接受群众监督,才能全心全意为人民提供优质服务,赢得各族人民群众的信任,进一步推动卫生事业又好又快发展。年初制定下发年度《**县卫生系统纪检监察、党风廉政工作实施意见》和《**县卫生系统贯彻落实反腐倡廉工作及惩防体系建设责任分解》;定期组织党委成员召开党风廉政责任制落实汇报会,每位成员针对各自负责事项做汇报,对存在的问题和不足提出整改措施。
(五)抓效能,强化监管。坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂。凡属系统内重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党委集体研究再作决定。落实政府招标采购制度。单位公有资金采购都能按照政府规定实行报建、招投标;强化基层医疗卫生单位财务管理,进一步加强乡镇卫生院财务监督与收支管理,提高了财务管理和会计核算水平,严格执行医疗服务价格政策,提高收费透明度。落实惠农政策,加大新农合基金使用的监管力度,确保新农合基金使用规范。目前,全县新农合医疗工作进展顺利,补偿机制正常,基金使用安全、合理,农民住院医疗费得到及时补偿,使农民看病贵、看病难的问题得到了缓解。在单位工作用车的使用和管理上,能够严格按照县委的规定和机关车辆管理制度,凡是公务用车,均由用车人申请,办公室填写加油单,再经主要领导批准方可加油出车,杜绝私人用车;领导干部坚决执行不准接受礼金、有价证券和有价证券、配偶、子女从业等相关规定。由于制度健全,执行坚决,各项工作井井有条,基本杜绝了违纪违规现象。严格落实《**县机关效能建设考核方案》和卫生系统《机关效能建设考核实施细则》,严格惩罚上班迟到、早退,旷工、工作期间上网聊天、玩游戏等行为,卫生局严格惩处了一名经常上班迟到、不遵守工作纪律的干部,将其分配到乡镇卫生院进行锻炼。
二、党务公开制度的落实情况
自开展党务公开工作以来,卫生系统党委严格按照**县党务公开工作领导小组的统一安排部署,认真落实《关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施意见》,紧密结合卫生工作实际,把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的建设的重要举措,通过精心组织实施,加强组织领导,强化监督,扎实开展工作,建立长效机制,有力地促进了党务公开工作的规范有序、稳步推进,确保了党务公开工作顺利进行。主要做了以下几方面的工作:
(一)切实加强领导,确保安排布署到位
为了确保卫生系统党务公开工作扎实有序进行,卫生系统党委将党务公开工作列入重点工作之一,作为一项重要政治任务来抓,切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由局党委书记任组长,领导班子其他成员及各医疗卫生单位党组织负责人为成员的党务公开工作领导小组,为开展党务公开工作提供了强有力的组织保障。设立了办公室,明确了工作职责,靠实了工作责任,形成工作有人抓、有人管,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。同时,卫生系统党务公开工作领导小组办公室根据卫生工作实际,拟订了《卫生系统党务公开工作实施方案》和党务公开目录,报党务公开工作领导小组审定后,正式印发给县直各医疗卫生单位各党总支、支部,明确了工作任务,要求各医疗卫生单位根据各自不同特点,合理确定公开的内容和重点,确保了卫生系统党务公开工作的健康有序、全面深入开展。
(二)明确工作重点,创新公开形式,规范公开程序
1、结合卫生系统实际,进一步明确公开内容。党务公开的核心在于公开的内容,我们按照《**县开展党务公开工作的意见》的总体要求,根据全面、真实、具体、合法的原则,围绕卫生中心工作,在班子建设、民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面,按照固定公开、定期公开和随时公开三种情况,确定了重点公开的14类,47项内容。在民主决策方面,突出党委的重大决策、决定、决议等,包括党委年度工作计划,重点任务目标以及重大项目、建设工程、重要人事、大额资金使用等"三重一大"的研究决策的情况等。在思想建设方面,突出党委中心组学习计划及落实情况,党员教育培训、党组织活动开展情况及群众性精神文明创建活动实施计划等。在组织建设方面,突出领导班子自身建设及党委抓基层组织建设方面的情况,包括党委工作职责、党委委员工作分工及职责、内部机构设置及其工作职责以及卫生系统党组织设置和党员队伍基本情况、党员发展、党费的收缴、使用、管理情况、科级干部选拔、管理、使用情况等。在作风建设方面,突出党风廉政建设责任制任务分解及落实情况,包括领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况和党委民主生活会和整改情况以及涉及群众利益的服务承诺和为群众办实事和重点领域(部门、岗位)人员反腐倡廉教育、监督情况、推进惩治、预防腐败体系建设的情况等。在制度建设方面,突出有关思想政治教育、党风廉政建设、行业作风建设、党建等有关规章制度。其它公开事项主要指根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项,包括群众信访举报的重要问题处理落实情况,重大财务开支情况,重大项目资金使用、招投标情况以及社会公益事业建设情况和涉及干部职工自身利益的其它事项,包括职工工资、福利发放情况及职工住房公积金、医保基金管理等方面情况。
各医疗卫生单位也结合本单位实际,按照群众关注什么就公开什么的原则,研究确定了具体公开内容。各基层医疗机构全面实施国家基本药物制度,严格实行"四个统一"即统一配备和使用基本药物;统一实行药品零差率销售;统一网上集中采购;统一组织结算,同时各医疗单位对医院服务、检查、用药、治疗、收费等群众关心的事项及时进行了公开,收到了良好的社会效果。
2、公开形式多样化。在公开形式上,严格按照**县和卫生系统《党务公开工作实施方案》要求,收集整理公开内容,主要采取党务公开栏、召开会议、文件以及信息报道的形式公开。一般是党务与政务、院务同时公开,把党务公开与其他公开有机地结合起来。
3、规范公开程序,全面推行党务公开。在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的内容和形式,由党建办收集提出,经主要领导审核把关后,经党务公开领导小组批准后予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,设立了党务公开意见箱、开通了监督电话,由专门人员随时收集、受理、反馈群众意见和建议,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
(三)健全长效机制,增强党务公开的实效性
开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。卫生局先后制订了《党务公开制度》、《卫生系统党委议事制度》、《民主评议干部制度》、《群众来信来访制度》、《党风廉政建设责任制度》、《基层党组织党务公开目录》、《卫生系统责任追究制度》、《卫生局机关效能建设考核实施细则》等一系列党务公开工作配套制度,并通过召开座谈会、发放意见征求表、设立征求意见箱,开通热线电话和电子邮箱等方式,广泛征求社会各界意见、建议,使党务工作在实践中不断完善,逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
总之,卫生系统按照县委的要求,扎实开展工作,取得了一定的成效,但仍存在着硬件设施不够完善、公开不够及时、信息沟通不够及时等问题。在今后的工作中,我们将进一步强化建设,狠抓各项工作的落实,以实际效果促进卫生事业的发展。
中国共产党**县卫生系统委员会
党风廉政和行风建设自查汇报
2010年根据年初所签订的党风廉政和行风建设责任书要求,做好本职岗位及所管辖范围内党风廉政和行风建设。现将自查情况汇报如下:
一、在日常工作中,坚决贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针和“一岗双责”的要求,把党风廉政和行风建设作为重要内容,并与本部门的业务工作紧密结合,能做到一起部署,一起检查,一起考核。
二、认真执行与本部门行使职权有关的法律法规、政策规定、规章制度。为提高医疗质量,保障医疗安全为出发点,制度医疗质量管理工作重点,不断健全工作制度和优化管理流程,在已有制度的基础上,进一步修订完善各项制度,做到按制度办事,用制度管事。在检查评价过程中,严格按照院部制定的《医疗质量评价标准》执行扣分制度,做到有章可循。
三、带头执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,发挥廉洁自律的表率作用。对给予质控专家的补贴,按照规定以工作量统计,遵守财务制度,严格执行签领,科室未设立“小金库”。没有利用工作之便接受药品、医用设备、医用耗材采购和临床活动中收受企业及其经销人给予财物、回扣或提成等谋取不正当利益的行为。
四、本没有涉及本部门干部、职工的有关党风廉政和行风建设方面的信访件。
五、认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,认真履行对
本部门工作人员的监督职责,强化责任落实。本本部门工作人员未出现有违反党风廉政和行风建设责任制的有关规定的现象。
医务部质控科
2010年12月30日
乡镇党风廉政建设自查总结汇报
XX年,Xx乡在县委、县政府、县纪委的统一领导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的各项路线、方针、政策,全面落实党风廉政建设责任制,加大违纪案件的查办力度,耐心做好群众的来信来访工作,加强干部职工的政治思想教育,继续纠正行业不正之风。现就半年来的党风廉政建设自检自查报告如下:
一、加强领导,为推进党风廉政建设提供组织保障。
乡党委、政府严格按照中央、省、市、县委有关党风廉政建设的部署和要求,建立健全了以乡党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组,把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设相统一,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,切实抓好责任分解、考核、追究三个环节。
二、开展宣传教育,营造良好氛围。
Xx乡采取“一块黑板、两面教育、三种载体”的宣传教育模式,把党的方针政策、纪检会议精神等进行了广泛宣传。“一块黑板”就是充分利用乡、村、组现有的黑板进行制度宣传、知识普及、纪律要求、会议精神传达。“两面教育”就是加强正反两方面的典型教育,大力宣传刀会祥同志先进事迹,弘扬优秀党员干部廉洁奉公、勤政为民的奉献精神,积极开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动,不断巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,为党的建设树立正确的舆论导向;以党员干部违纪违法典型案例作为教育,深入剖析违纪违法的根源,揭露违纪行为对国家、党、集体及至个人所造成的巨大危害,通过警示教育,增强党员干部拒腐防变的能力。“三种载体”就是以教育培训、文艺演出、网络服务为载体,加强党员干部的理论学习,加强对流动党员的网络管理,加强乡村文化站建设,开展丰富多彩的廉政文化活动,编排群众喜闻乐见的廉政文艺作品。半年来我乡共开展基层干部反腐倡廉教育培训6期,180余人次,不断增强基层党员干部的廉洁从政意识和为民服务意识。利用读书观片等形式组织全乡党员干部开展警示教育活动,半年共组织干部职工观看教育片2次。
三、强化考核监督,全面落实党风廉政建设责任制。
为增强基层党风廉政建设的可操作性,确保基层党组织的党建工作有章可循,乡党委政府研究制定出Xx乡基层党风廉政建设责任制考核办法,并对责任制进行细化,形成量化考核表,做到条理清晰、任务明确、目标清楚,以党委文件形式下发到各党总支、党支部。要求各级党组织和党员干部要认真贯彻落实,对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部将进行责任追究。重视考核结果的运用,切实把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,作为基层党组织评先评优的前提条件。
四、完善制度建设,转变干部作风。
党委政府高度重视《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》的贯彻落实,根据师发[XX]27号文件精神,结合我乡实际和部门职能,制定具体分工方案,把任务细化到单位、到部门。各单位、各部门认真研究,精心安排,把各项任务融入到单位的本职工作之中一并贯彻落实。
进一步坚持和完善群众事务代办制、驻村夜访制、村官论坛等三项制度,确实转变干部作风,做到解民忧、帮民富,加快基层党风廉政建设步伐。据统计,XX年12月至今共为群众代办婚丧嫁娶、升学打工、民政财政、户籍管理等各类事务2674件,办结率达98%以上,为群众节省办事经费10万余元。驻村夜访制解决了干部下村和群众劳动“时间错位”问题,转变基层干部工作作风,变群众上访为干部下访,积极调处群众矛盾纠纷,切实帮助群众解决热点难点问题,促进农村经济社会稳定发展,同时利用驻村夜访宣传党的方针政策,了解民情民意,解决群众实际困难。半年来共夜访群众460余户次,帮助群众解决困难和问题300余件。村官论坛进一步理清了村干部发展思路,统筹全乡经济发展,走活农村经济发展“一盘棋”。村官们相互交流个人的治村之道、发展之路、矛盾纠纷调处、基层党组织建设、农村党员教育管理、农村基层党风廉政建设等典型经验和做法,相互促进,为乡党委政府提供决策依据。该项制度的实施,有力地转变了农村基层干部的工作作风,变过去被动按上级指示要求做事为主动思考、寻找带民致富之路。半年来,已成功举办“村官论坛”3期,上台交流发言村官9人,交流经验5条。
五、发挥职能作用,监督“三务公开”。
继续推行村务、政务、财务“三公开”,对“三务”公开内容和形式进行专项检查。我乡各站所、村组公开的内容主要有抗旱资金使用管理情况、农业直贴“一折通”发放情况、工程招投标、商品林采伐指标分配、新农村建设项目资金使用、烤烟收购合同分配、家电下乡汽车下乡政府补贴兑付情况、新农合报账情况、土地公开出让、集体林权制度改革情况、群众事务代办制代办员基本情况等。各单位采取张贴板报、会议通报、广播播报等灵活多样的形式进行公开,增强了透明度,提高了人民群众的知情率,拓展了监督面。
六、抓好纠风治乱工作,认真查处和纠正损害群众利益的突出问题。
乡纪委坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,认真开展行业监督和纠风工作。一是对全乡13所小学、1所中学的教育收费情况进行检查,未发现乱收费现象。二是进一步加强对医药购销、医疗服务、环境保护、征地拆迁、安全生产和农民减负、企业减负、治理公路“三乱”的监督检查,未发现有不正之风。三是加大对各种捐赠活动的监督检查力度,确保各级各部门捐赠的抗旱救灾物资矿泉水30余吨、大米10余吨、塑料水管、钢管、水桶等和抗旱资金100余万元的正确发放和使用。
七、发挥治本功能,严格执纪办案。
坚持党要管党、从严治党,严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针,把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风的有效手段,作为维护改革发展稳定大局的重要保证,严惩各种破坏改革、阻碍发展的违纪违法行为。半年共转接到群众来信来访案件1件,立案调查1件,给予撤销党内职务处分一人,给予行政问责(诫勉谈话)一人。
八、厉行节约,树立部门形象。
为发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,各单位严格执行乡党委、政府规定的的伙食接待标准,杜绝大吃大喝。实行单位伙食接待费单列制度,按季度上报乡纪委,主动接受纪委监督,从而有效制止铺张浪费行为,在群众间树立良好的部门形象。
九、抓工作纪律,转变部门作风。
乡党委认真按照县纪委《关于对乡(镇)领导干部工作纪律进行监督检查的通知》要求,加强对乡级领导、乡直站所、各驻乡单位的工作纪律要求,严禁工作日期间早出晚归、公车接送上下班;严禁干部职工工作时间内擅自脱离工作岗位;严禁干部职工请霸王假、无故迟到、早退。乡纪委采取随机抽查的方式对全乡站所、部门进行执纪情况检查,纠正少数部门工作纪律涣散的行为,有效转变了部门作风问题,提高工作效率。
经自检自查,Xx乡XX年的党风廉政建设工作完成责任制的各项任务的40%。
党风廉政建设工作汇报
【工作总结54期】
今年以来,我单位在纪委的正确领导下,以增强“四种意识”为指引,以践行“四种形态”为主线,聚焦主业,改进作风,强化担当,自觉履行监督责任,积极推进党风廉政建设,有力提升了机关党风廉政建设整体水平。
一、以职定责,清单明责,全面细化党风廉政建设责任
责任不清必然导致落实不力。我们在认真贯彻落实纪委要求的基础上,细化措施,量化指标,主动提请机关党委制定实施《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》,积极协助机关党委抓好党风廉政建设责任的分解、落实工作,组织签订《党风廉政建设责任状》《“一岗双责”责任书》《廉洁自律、执法执纪保证书》,逐项明确机关党委主要负责人、班子成员、基层所队负责人的具体责任,把工作任务量化为可执行、可监督、可检查,确保让党风廉政建设内容不虚、责任不空。以《党风廉政建设责任制实施办法》为抓手,用硬性要求逐一明确牵头单位、协助单位、工作目标和完成时限,探索建立党支部(总支)履行党风廉政建设责任清单完成情况季度报告制度,要求各牵头部门、协助单位、基层所队层层“签字背书”,落实责任领导和责任人员,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。依托区《领导干部履行“一岗双责”情况工作手册》,组织党委班子成员每月如实填写“一岗双责”履行情况,每两月检查验收一次党委班子成员履行“一岗双责”情况,及时提醒机关党委主要负责人召开队伍监督管理形势分析会,研究部署党风廉政建设工作,督促机关党委班子履行党风廉政建设主体责任。
二、精准定位,问题导向,全面规范党风廉政建设过程
发现问题是我们实施监督的起点,解决问题是我们强化监督的目标。在落实党风廉政建设监督责任过程中,我们剑指问题,重点整治,窥斑见豹为机关队伍建设寻根导向。针对少数干部八小时以外行为不规范问题,我们健全完善干部加(值)班通报制度,强势推行《干部八小时外管理规定》《干部报告个人重大事项规定》,截止目前,干部主动报告婚姻、购车、购物、经济状况X人(次)。针对少数单位资金使用管理内控程序不规范问题,我们协助机关党委制定实施《重大经济事项实施工作规定(试行)》《基建工程项目管理规范(试行)》,协助警保、审计等职能部门落实财务“临检”制度,今年以来,先后参与监督X个基建工程项目、X笔大额经费管理使用,对基层财务管理状况实施了X轮(次)“临检”,扎实组织开展了长期未处理涉案款专项清理整治工作。针对少数干部工作状态不佳、责任心不强问题,我们制定实施《全区机关机关干部勤政廉政约谈暂行办法》,协助机关党委开展目标管理考核、中层干部考核、全员考核等三项考核,截止目前,先后约谈机关部门、基层所队主要负责人X余人(次),对X名干部(职工)进行了诫勉谈话,与X名调任干部或新提拔干部进行了任前廉政谈话。
三、主动查处,抓早抓小,全面深化党风廉政建设成效
我们深知,监督执纪“树木”与“森林”之间的关系,将加强和改进执纪审查工作定位于抓早抓小,宁听骂声,不听哭声,用铁的手腕维护纪律的权威。群众信访分类查。按照“急难问题优先办理、普遍问题按程序办理、不合理诉求不予办理”原则,合理区分群众信访投诉处理的等级和层次,分类处置各类案件线索,截止目前,先后受理核查群众信访投诉件X件。瞄准问题重点查。对上级交办事项、信访发现线素,不等不靠,主动查处,做到事实查不清不放过、责任不追究不放过。今年以来,在先期初核的基础上,按照干部管理权限,向X区纪委移送X起案件线索,其中已立案X起,机关立案查处X起违纪案件。聚焦隐患仔细查。借助执法检查、审计监督、案件评审等工作,抓住“问题干部”,关注“重点部位”,全面筛选线索,广泛开辟案源,健全完善执纪审查“X+N”联动模式,努力形成齐抓共管、规范处置合力,提升主动查案比例和案件线索成案率。紧盯节点反复查。将春节、清明、五一、端午等节日作为加强作风建设的关键环节,采取制发短信、纪检提示等形式,发动干部相互检查监督,及时开展明查暗访活动,扎实组织违规吃喝间题专项整治“回头看”工作,积极预防“私车公养”“私油公供”“私车公修”“私票公报”,扎紧制度的笼子。
四、拾遗补缺,固强补弱,全面促进党风廉政建设发展
警醒少数,教育多数,是我们加强党风廉政建设的重要目标。今年以来,我们在落实党风廉政建设监督责任过程中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但对照执纪标准和
纪委要求,我们感到在履行监督责任方面还存在不到边、不到位现象。从践行“第一种形态”来看,习惯于以督察记分替代批评教育,过分强调将干部所犯错误与政治经济利益挂钩,提醒谈话、批评教育、限期整改、通报批评、诫勉谈话等手段运用较少,没有充分发挥干部自我教育、自我监督、自我警醒功效。从监督执纪过程来看,我们虽然及时查处了队伍中违纪行为,但也暴露我们监督管理存在盲区死角,特别是对基层所队“一把手”的监督没有全覆盖,个别基层所队“一把手”党纪观念淡薄、自律意识不强,党风廉政建设责任落实不够到位。从自身建设成效来看,学习的责任性、紧迫感不够,以业务工作代替政治学习,工作中客观存在自我满足情绪,主动创新意识、克难攻坚能力有待进一步加强。
下一步,我们将以今天召开汇报会为契机,正视工作中存在的问题与不足,主动解剖各类问题存在的深层次原因,努力透过现象看本质,见微知著、由表及里,从个别中发现一般,从一般中找出重点,进一步提升党风廉政建设的针对性、实效性,全面履行党纪条规赋予我们的监督执纪责任。
2008年党风廉政建设工作汇报
----黄冈市征稽处
加强党风廉政建设,是从严治费的重要内容,也是我们始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。今年以来,我处按照党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持以党的十七大精神和科学发展观为指针,紧紧围绕2008交通质量效益年的工作目标,进一步加大源头上预防和治理腐败力度,结合征稽特点,在认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的基础上, 制订了全市纪检监察工作要点和“廉政征稽三做起”主题实践活动方案,以“征稽杯”的竞赛活动和开展“十佳三差”评选活动为契机,以“开展两项讨论、两项活动”为切入点,进一步健全反腐倡廉工作制度,建立具有征稽特色的惩防腐败体系,加强政风行风建设,将“廉政三做起”主题实践活动贯穿到征稽各项管理工作中整体联动,突出“三抓”:抓党风促政风,抓机关带基层,抓班子带队伍,既注重整体推进,又突出重点,努力在解决人民群众反映强烈的重点问题上下功夫,在整体推进“双评”工作的基础上,崭现征稽的新亮点,在解决热点、难点上下功夫,真正做到为民、务实、清廉。一年来,全市征稽系统无违纪违规行为和无“三乱”案件发生,公路规费征收再创历史的新高,完成规费1.8亿元,通过抓好党风廉政建设和反腐败工作,为征稽工作整体推进,协调发展起到了保驾护航作用。我们的作法是:
一、落实健全廉政责任制 提高廉政建设的组织保障。
为了切实加强反腐倡廉工作的领导,我处把反腐倡廉建设放在更加突出的位置列入重要议事日程,纳入征稽工作重点,抓紧抓实。一是坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核,统筹安排,整体推进,两手抓,两加强,两促进,两发展。坚持“谁主管谁负责”的责任督察机制,认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制。成立“一把手”亲自挂帅的工作专班,强化第一责任人的责任,建立了市、县廉政责任网络机制,扎实推进反腐倡廉工作深入开展。处机关成立以处党总支书记、处长彭克武任组长,副书记童建国任副组长,各科室负责人为成员的“一岗双责”责任制工作领导小组和工作专班,各所成立相应的领导机构并指定廉政建设网络联系人。在落实党风廉
政建设“一岗双责”责任制中, 明确指出将党风廉政建设工作作为年终的考核一项重要内容,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保政令畅通。建立和完善全市征稽系统纪检监察工作定期报告及通报制度,坚持每半年一次纪检监察工作通报制度,落实全年两次全市廉政工作检查或重点抽查制度, 使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个所和各个环节,年底进行考核表彰奖励,切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。三是在组织上、制度上和工作上,大力推进廉洁自律各项规定。尤其是加强节日期间廉政督察,倡导文明、健康、节俭的新风尚,看好个人廉洁之门,做好单位廉洁之事,用制度和纪律来约束自己的言行,促使每个征稽干部自觉抵御形形色色的腐蚀和诱惑,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、创新规范工作机制提高廉政建设的制度保证。
我处为加强机关作风整顿和效能建设。坚持每季度至少研究部署一次党风廉政建设工作,主要领导做到逢会必到,逢会必讲,始终把反腐倡廉建设贯穿于征稽发展的全过程,及时传达上级廉政建设工作会议精神,请纪检监察领导作反腐倡廉形势报告或廉政辅导会,继续开展“廉政建设大家谈”活动。要求人人结合思想、工作实际写学习体会,举办了学习专栏,增强廉洁自律意识。在加强机关作风建设中,做到整改提高不留退路、不找借口,总结完善不留死角、不搞形式,建立完善各项管理制度,修改补充机关管理制度、费收减免审批、稽查工作规范、财务内业管理制度、费收目标考核制度、廉政监督制约制度,以及重大事项第一时间报告制度、信息定期报送制度、征稽干部年终述廉制度和建立“一把手”廉政档案登记等制度。从内部规范入手,着力解决机制和工作效率不力问题,建立了首问负责制度、信息公开制度、应急处理机制、执法责任制、过错追究制、政务值守制度、文件传阅规范、信访处理机制等一大批制度和规范,凡涉及重要决策、干部任免以及大额度资金使用等重大问题,必须经处领导集体研究作出决定,努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。在规费征收上,杜绝搭车收费、争抢费源、收费不开票等现象;在行政执法上,严禁粗暴执法、越权执法、以罚代法、以收代法等;在行政审批上,杜绝吃拿卡要现象,加强财务、费收审计检查监督,严格执行部门预算,严肃财经纪律,严格财务管理“收支两条线”规定,加强专项资金使用的监管力度,严格执行各项经费使用标准。严
禁压款不解、压票不报,对坐支挪用规费行为一经发现严肃处理。通过建立和完善各项制度,全处干部职工能自觉做到上下班签到,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理。强化法纪意识,自觉做到廉洁征费、文明执法,受到群众和社会广泛赞誉,确保征费过亿,投诉为零的良好成绩。
三、狠抓长效学习教育机制 提高廉政建设根本保证。
我处将党风廉政建设与“征稽杯“的竞赛、十佳三差评选活动(“双评”)有机结合起来,加强反腐倡廉建设与费收业务工作并举;加强思想道德建设与加强制度建设并重。坚持“廉政主题教育”活动经常化。注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,坚持以人为本,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周四为政治学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育。认真组织学习贯彻上级廉政建设会议精神,做到宣传发动不留空白。办好廉政宣传橱窗,及时发放廉政学习资料,组织党员干部学习重温党纪条规,认真抓好廉政建设相关规定的学习,营造人人讲廉洁的氛围。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信念。三是按照市局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力。四是领导班子身体力行带头垂范,主要领导及班子成员带头遵守征稽党风廉政建设“八不准”和行风建设“八禁止”规定,转变作风,讲党性、重品行、作表率。在领导的一言一行影响和带动下,每个征稽党员干部不断加强思想道德改造,做廉洁自律的实践者。2008年5月29日,我处召开了开展廉政教育暨'两项讨论、两项活动'动员会,市处领导彭主任以个人三十五年的工作经历为例,从三个方面讲述了如何努力做到为民、务实、清廉:一要加强个人道德修养,正确树立人生价值观; 二要加强个人道德修养,正确对待权力和地位;三要主动接受监督,敢于接受监督。监督是保护每个干部不犯错误会少犯错误的良药。彭主任用自己的格言与大家共勉:“人生价值不以当官大小来衡量,不以个人得到多少来认定,要以对社会、单位的贡献以及得到社会、单位及同事的认可来体现”。一堂生动的党课,让干部职工自觉接受廉政教育的洗礼,净化了全体干部职工的心灵,陶冶了干部职工情操。四是本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实
行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点,对新任职干部加强廉洁自律、勤政廉政谈话和培训,开展对中层以上的干部经常性廉政谈话,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。班子成员深入调查研究,与干部职工开展廉政谈心,了解掌握征稽系统廉政建设新动态。组织干部职工谈廉政体会、提廉政建议、学廉政知识、扬正义之气、鼓惩腐斗志,勤政廉洁,教育干部职工要干净干事,廉洁奉公,保持思想境界的一尘不染,洁身自好,形成廉政建设大家谈、反腐倡廉共同抓的良好氛围。五是开展了“双评”活动,查摆问题不留情面。我处以“开展两项讨论、两项活动”为切入点,开展了“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动,以提高执法队伍素质为重点,开展了廉政建设专题讨论:(自查自纠到位,通过讨论会、问题查摆会、上党课、写心得,从整顿机关作风入手,摸准问题的要点,寻找解决问题的切入点,突破问题的障碍点,切实转变工作作风,提高工作效率和服务水平,如何创造良好的费收环境全面打造廉洁型征稽?)通过自查自纠,自己找、相互点、群众提等形式征求意见,提倡五种意识。即“份内事,马上办”的责任意识,“处内事,主动办”的大局意识,“突发事,高效办”的紧迫意识,“重大事,跟踪办”的督查意识,“征稽事,干净办”的廉政意识。具体体现在落实上下功夫:抓好学习贯彻,做到认识有新提高,工作有新举措,局面有新改变。我处分管领导带队组织财务、审计、法制工作专班,开展不定期的检查活动,严肃查处贪污、挪用、截留公路规费、以权谋私的等违法乱纪行为,提倡开源节流,进一步提高行政执行力。认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,做到严格、公正、文明执法, 确保无公路“三乱”行为、无重大资金违纪违规问题发生,树立勤政廉政新形象。重点在人财物、规费减免等重大事项决定上,严格执行各项管理规定、减免审批规定,确保公正、公开、公平,防止暗箱操作,确保无擅自减免规费和腐败案件的情况发生。
一年以来, 在省征稽局、市交通局的正确领导下,我处党风廉政建设工作取得了明显的成效,有力地促进了征稽各项工作健康发展。
二00八年十二月二十六日