2007年度CPA全国统一考试上海考区报名简章
2007-04-18
更新时间:2022-11-10 22:55:03作者:未知
经济运行和安全生产监管局2021年工作总结和来年工作要点
今年以来,在党工委管委会的坚强领导下,经济运行和安监局认真贯彻落实党的十九大精神及省市党代会、二次全会精神,围绕党工委管委会工作重心,全力以赴稳增长、抓投资、促改革、细统计、保安全。
一、xxxx年主要工作情况
经济运行和安监局紧紧围绕建设全面体现新发展理念的示范区总体目标,全力推进经济运行和保障安全生产。
(一)切实履行管党治党主体责任。全面学习贯彻党的十九大精神及省市党代会、二次全会精神,时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断提高政治站位。组织全局干部职工集中观看党的十九大等会议直播,先后x次召开局党组(扩大)会、全局干部大会等,原原本本深学细悟党的十九大报告,并结合具体工作向全局干部职工宣讲党的十九大精神,持续掀起学习党的十九大精神及省市党代会、二次全会精神热潮,推动各项工作落到实处。
(二)强化经济运行统筹组织。围绕省、市对新区发展的新要求,牢固树立新发展理念,坚持将稳增长作为主要任务,统筹组织经济运行,实现直管区经济平稳较快增长;认真落实产业发展大会要求,围绕新区主导产业政策研究,完成总部经济、会展经济产业发展指引和支持政策。建立经济运行分析例会机制,按季度组织经济运行研判分析,召开投资项目通报分析会,及时预警投资和重点项目推进存在的问题。
(三)抓好投资项目开工促建。始终以项目为中心组织经济工作,实行“四个一”项目责任制,对重点项目列出清单,压紧压实工作责任;健全落实重大项目协调推进机制,由牵头领导全权负责重大产业化项目的协调推进,及时研究解决项目推进中的问题,确保项目有力推进。严格执行“月调度、月通报”,建立工作整改台账,跟踪督办落实。
(四)深入有效推进改革创新。深入推进“三去一补一降”,按月收集上报直管区供给侧结构性改革推进情况,及时跟进产业规划编制、落后产能淘汰等相关情况。推进行政审批制度改革,全面实行企业投资项目在线告知性备案,进一步提升企业投资项目推进效率。已累计办理企业投资项目在线核准、备案事项xxx项,在线核准、备案率xxx%。加强部门统计创新,进一步探索建立部门统计指标体系,加强对新经济、创新创造等功能性指标研究指导,为党工委管委会科学决策提供及时有效的信息支撑。
(五)健全完善安全生产责任体系。深入开展企业安全生产主体责任“巩固提升年”专项行动,进一步深化企业安全生产主体责任落实;针对第一季度建筑施工领域生产安全事故起数和死亡人数呈“双上升”的安全生产严峻形势,及时启动安全生产告诫约谈机制,进一步深化行业主管部门安全生产监管责任、企业安全生产主体责任的落实;扎实开展安全生产大检查,不断推进隐患排查治理。
二、xxxx年工作要点
全面贯彻党的十九大精神及省市党代会、二次全会和党工委管委会相关精神,准确把握天府新区“x大事、百年大计”战略定位,全面树立发展新理念,谋划发展新思路,落实发展新举措,努力探索经济发展由高速度增长向高质量转变的现实路径,推动新区经济发展提质增效。
(一)强化经济运行统筹,保持经济发展平稳。按照管委会主要领导指示精神,结合今年目标完成情况及年度工作收尾,进一步细化研判明年经济运行态势,深入谋划xxxx年主要经济指标和“开门红”指标,为党工委管委会确定明年目标提供决策参考。围绕科技创新、总部经济、会展经济等主导产业和体制机制改革,加强经济运行的研究、预警、分析、统筹。健全完善直管区经济运行分析例会机制,统筹加大行业调控力度,建设经济运行大数据平台,形成部门联动的经济运行监测预警机制。
(二)强化投资项目建设,增强发展内生动力。发挥投资在稳增长中的关键作用,围绕xxxx年固定资产投资目标,重点促进中科院x科学研究中心等在建项目多投快建,推动熊猫大厦等重大项目实质性开工,不断扩大投资规模。大力提升省市重点对投资的支撑作用,及时关注、分析投资运行中的隐患问题,健全完善问题跟踪发现机制。完善跨部门协同办理机制,推动各部门之间审批事项等信息的共享,从项目立项等建设过程全流程各环节高效提供要素保障。
(三)深入推进改革创新,激发整体发展活力。积极围绕“三去一补一降”,完善部门联动改革机制,明确任务牵头部门,制定供给侧改革年度计划,分行业推进产业规划编制、房地产去库存、中小企业降成本等改革,督促行业部门研究制定促进主导产业发展、降低发展成本等方面的相关政策细则和举措,力争形成一批供给侧结构性改革成果。积极承接省市相关经济管理权限,力争再下放和扩大一批项目审批、便民服务事项。深入推进项目审批承诺制,进一步简化企业办事程序。
(四)狠抓安全生产监管,保驾护航经济发展。坚决防范和遏制各类安全事故发生,把遏制重特大事故工作作为安全生产“牛鼻子”工程来抓,确保人民群众生命财产安全。抓好安全生产责任制落实,切实做到党政同责、一岗双责,打造安全生产辅助执法队伍,抓好应急能力建设,筑牢安全生产最后一道防线,努力为新区打造新引擎、建设成为宜居宜业宜商的国际化现代化新城、建设成为内陆开放新高地提供坚实的安全生产保障。
2021年安监局安全生产工作总结
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2021年安监局安全生产工作总结
__年前半年生产处全体职工在公司领导下,在各矿和有关处室的配合下,紧紧围绕安全,效益的主题,以狠抓矿井安全质量标准化为基础,加大现场检查力度,排除重大隐患为主题,认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神.积极吸取事故教训,针对生产规模不断扩大,全年生产任务不断加大;采掘方法的多样性,采掘衔接紧张;搬家倒面次数频繁;顶板,运输,水害防治安全管理难度加大等现状,以狠抓安全质量标准化为主线,坚持不安全不生产的原则,积极深入现场查隐患,堵漏洞,取得了较好的效果.现将__年前半年安全工作总结如下:
一,以矿井安全质量标准化为龙头,促进安全生产年初根据集团公司安全一__文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并___了每季度一次的安全质量标准化动态(范本)检查,和安监局共同牵头___了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局___的安全大检查和省煤炭工业局___的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的安全生产.
二,以顶板,运输,防治水,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头___的质量标准化检查和雨季三防等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,对所查问题均进行了三定限期整改.2,为有章可循,严格考核,制定下发了__年掘进竞赛文件,安全技术措施评优___万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,__年防治水计划及雨季三防工作安排,__年地质预测工作安排,__高产高效矿井申报文件,__年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),__年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管专业隐患排查工作,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见.4,对__年矿井灾害预防计划进行了___,并上报安监局.5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题.6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等.7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文.8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告.9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加应对紧急___应急预案学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案.0,___有关处室对各矿雨季三防工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.
三,以技术管理为核心,指导生产,保证安全,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计___和仓采安全技术措施的审批,前半年___有关处室共___有关处室审批工作面设计___份,巷道支护设计___份,成庄___库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书___份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通.2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,___生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性.3,为全面提高职工的技术素质,形成一个比,学,赶,帮,超的浓厚氛围,在第___届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并___了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作.4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了___落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定.6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半.7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授
的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行___小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥.2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产.3,加强生产管理,及时掌握生产动态(范本),每月__日按时___召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的___,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态(范本)》.4,重点对古矿92302过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6305,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2302撤架通道维护和3302面掘进___试生产;以及各矿___,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调。
总之,__前半年在公司领导的正确领导下,全处干部职工的不懈努力下,完成了本职工作和领导交办的各项工作任务,为__年全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础.生产技术处__年__月__日
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2021年安监局安全生产工作总结
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2021年安监局安全生产工作总结
年是“__五”规划开局之年,又是建党周年。今年,我局在县委、政府的正确领导和市安监部门的精心指导下,努力抓宣传强意识,抓整治肃秩序,抓隐患防事故,取得了积极的工作成效,工作中,我局始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻国家、省、___关于安全生产工作的一系列决策部署,深入宣传安全生产政策和法律法规,落实了各级安全生产责任制,严格按照年初与县政府签订的《年安全生产目标管理责任书》的要求认真开展安全生产工作,重点对非煤矿山、危险化学品、交通运输、烟花爆竹、特种设备及消防安全等领域和人员密集场所进行了专项整治和打非治违专项行动。有效地保证了全年全县境内未发生重特大安全责任事故,人员伤亡的各项事故控制指标也严格保证在目标以内,为全县经济发展、社会稳定创造了良好的安全生产环境。
一、总体情况
今年__-__月份,全县共发生安全生产事故___起,死亡___人,受伤人数___人,直接经济损失___万元,比去年同期相比分别下降___%、___%、___%、___%,工矿商贸企业没有发生安全生产死亡事故。
二、重点工作进展情况
(一)加强领导,明晰责任,全面贯彻落实上级安全生产文件会议精神
在今年的工作中,我局把始终贯彻落实上级会议和文件精神,作为抓好安全生产工作的首要环节。对上级召开的会议和下发的明传电报,及时通过调度会或召开专题会议进行传达贯彻,做到认真学习,用心领会,不折不扣贯彻,并坚持以上级文件会议精神为指导,站在落实科学发展观高度,树立“以人为本”的安全生产工作理念,集中精力,突出重点,狠抓落实,采取强有力的措施,加大督查、检查和联合执法力度,真正把上级文件会议精神和部署落到实处。工作中,我局一直把责任的落实作为促进工作开展的切入点。一是通过县政府与各乡镇和安委会各成员单位签订目标责任书,明确了目标责任,压实了工作担子。今年,为进一步落实安全生产责任制,年初,县政府安委会将安全生产控制指标进行了分解下达,与各镇政府及县直部门签订《__年安全生产目标管理责任书》___份,明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务,层层分解指标,层层落实责任,使全县安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确。
(二)加大安全生产宣传力度,加强安全教育培训。
今年__月是第十个全国“安全生产月”,我局以“安全生产月”活动为契机,大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。在今年以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产咨询日活动期间,我局共发放宣传资料___余份、光盘___余套、悬挂条幅___条,接待咨询民众___余人次。有力地普及了安全知识,提高了群众安全生产意识,营造了良好的安全生产舆论氛围。在安全培训方面,为提高从业人员安全技能、培养安全意识、提高企业安全生产能力,安监局按照《安全生产法》及相关配套法律法规的要求大力开展了安全培训。我局共___危化、非煤矿山企业、商场的主要负责人、安全管理人员及其他从业人员的培训班___期,培训人员___余人;___特种作业人员培训班___期,培训人员___余人,开展全员培训___期,培训人员___余人,有力提高了企业主要负责人和广大从业人员的安全意识和安全技能水平,增强了企业安全生产能力,提升了企业的本质安全水平。
(三)突出重点,认真开展安全生产事故隐患排查治理工作。
一是认真___开展“两节”、“五一”、及暑期汛期等重点时段全县性的安全生产大检查,先后下发了《县安全生产大检查工作方案》、《县___开展职业健康大检查___》、《县关于做好暑期汛期安全生产工作的紧急__》等一系列文件。
以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、砖瓦企业、公众聚集场所、建筑施工、特种设备等做为监管重点,各单位各部门按照行业特点和行业检查规范搞好集中整治,全力排查隐患,严格隐患整改落实。二是以进一步完善和落实安全生产“三项制度”为抓手,把强化服务和依法监管有机的结合起来,发挥联合执法优势,防止群死群伤等恶性事故的发生。今年以来,在开展大检查各类隐患排查过程中,共动用检查人员___人次,检查企业(单位)___家,查处各类事故隐患共___余处,下达整改指令书___余份,消除了一批安全隐患,取得了显著成效,有力的保障了我县广大人民群众的生命财产安全。(四)大力开展重点领域专项整治和严厉打击非法违法生产、经营建设行为
今年我局按照县政府下发的《关于深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动___》要求,精心制定了《县打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》并建立了打击安全生产非法违法行为工作责任制,明确了分工,落实了责任。在与公安、交通、建设、等部门的联合行动中,重点对事故频发、非法违法行为突出的领域和行业,实施了精确打击、有效打击。在危险化学品和烟花爆竹领域,我局严格按照县安委会制定下发的《县年危险化学品安全专项整治方案》,认真开展了建党周年纪念活动期间安全生产大检查活动,行动中,共检查危化企业___家,查出隐患___条,已全部督促整改,关闭非法加油站一家,取缔非法经营液化气站___家。在打击烟花爆竹非法经营活动中,县安监局___召开了烟花爆竹经营单位负责人座谈会,加强了对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的监管,共检查烟花爆竹从业单位___家,空闲院落、空闲仓库___多个,发现隐患___处,下达整改指令___份,现已整改完毕。在非煤矿山领域,我局自__月__日开始至__月__日牵头___开展了对砖瓦企业的联合执法专项检查。内容涉及企业占地、取土是否合法、企业用工是否合法、用工条件是否符合相关法律法规标准、窑体以及职工宿舍安全状况、依法取缔未经审批,擅自建设的粘土砖瓦生产企业。此次检查共排查隐患___处,已全部整改。在消防领域,我局协同消防部门以强化全县重点防火单位消防安全为主战场,以加强源头管控为突破口,明确排查整治重点,下大力度开展公众聚集场所的整治。检查全县重点防火单位___家,发现火灾隐患___处,当场整改___处,下达《责令限期改正通知书》___份,下达《复查意见书》___份,其中对消防安全不合格的___家单位进行了行政处罚,消除了事故隐患。在建筑施工领域,对施工企业的“三项制度”落实情况,特别是事故隐患排查治理制度的建立和落实情况,安全生产费用、安全生产风险抵押金缴纳、安全生产投入情况,履行建设项目安全设施“三同时”情况等进行了检查。截至目前,发现制度建设不规范企业___家,已全部整改。在商场等人员密集场所领域,重点对这些单位的安全出口、疏散指示标志、防火间距是否符合规定;消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定;单位的消防工作制度、应急预案及消防安全逐级岗位责任制落实情况进行了细致的检查。对于发现的问题,检查人员当即责令其进行改正,并依法下发了法律文书。自活动开展以来,共排查各类安全隐患___起,已全部整改。在道路交通领域,在我局协同交通、公安等部门在开展打击道路客运违法行为专项行动中,共出动执法人员___人次,查处客车超员___起,无证驾驶___起,酒后驾驶___起,行政拘留___人,使我县交通事故指标实现了稳中有降。在特种设备领域,对县内化工、液化石油气等易燃___化学危险品的生产、经营单位及承压锅炉使用单位展开拉网式检查。截至目前,共检查特种设备使用单位___家,液化气储罐___个,压力容器___台,检查锅炉___台(承压锅炉___台),发现隐患___处,下达监察指令书___份,隐患已全部整改。
(五)积极推进安全生产标准化和职业卫生工作
在安全生产标准化工作中,我局按照上级有关开展企业安全生产管理标准化方面的要求,成立了领导小组,明确了工作职责,确定了实施步骤,提出了工作要求况,目前我县在完成去年___家模板化验收任务的基础上,又确定了___家市级验收单位和家县级验收单位,此项工作正全面铺开。在职业卫生方面,首先我局根据省市要求,分别开展了辖区内职业病危害申报工作的调查摸底,基本了解和掌握了职业危害重点企业的初步情况,并与卫生行政主管部门密切合作,共同研究和提出了搞好我县职业卫生工作方案,在具体落实职业危害工作中,安监局高度重视职业病危害申报、登记工作,专题开会研究并成立了领导小组,同时以县安委办名义给各乡镇、县直相关部门和重点企业下发文件,全面安排部署全县职业病申报工作。目前已完成职业卫生申报企业___余家。其次,我县以安监局牵头大力抓好职业危害重点领域的专项治理,结合我县实际,安监、卫生、劳动、工会等___部门下发了《县粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》,行动中,共检查企业___家,查出职业卫生隐患余处,下达限期整改指令___份,未完成整改的___户共罚款___万元,对___户具有违法行为的企业责令停业整顿。
(六)深化开展法人代表安全生产承诺制活动
按照上级文件要求,安监局结合我县实际,选择泰乐铸造有限公司、沧运集团县分公司两家企业为我县安全生产承诺落实示范点,并按照《县深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》___工作组,指导、帮助示范点单位做好承诺书制定、完善和规范“三项制度”、承诺内容宣传教育、兑现落实承诺具体措施、开展全员培训等工作,确定示范点单位所属行业承诺书样本和承诺兑现标准等。在这些企业带动和政府部门的推动下此项工作正在积极开展并逐步展开,目前已有___家企业签订了法人代表安全生产承诺书。
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2021年安监局安全生产工作情况总结
__年,在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门的关心指导下,我区认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年”活动,强化政府监管责任和企业主体责任,健全安全生产长效机制,深化隐患排查和专项整治,创新监管模式,狠抓安全生产各项工作措施的落实,努力稳定全区安全生产形势。现将今年来的主要工作汇报如下:
一、积极履职尽责,加强对安全生产工作的___领导
区委、区政府高度重视安全生产工作,将安全生产纳入全区经济社会发展大局和“__五”发展规划,坚持同计划、同安排、同检查、同考核,认真履行安全生产工作职责。一是及时部署安全生产工作。今年以来,区政府常务会议___次听取安全生产情况汇报,研究落实安全生产重要工作议题。区政府___次___召开全区安全生产工作会议和安委会(扩大)会议,部署和推进春运交通安全、“安全生产年”、隐患排查治理、“清剿火患”战役等重点工作。制定下发了《__全区安全生产目标管理考核办法》、《关于深化“安全生产年”活动的实施意见》、《区安全生产事故灾难应急预案》、《关于切实加强中小企业安全生产工作的意见》等一系列重要文件。二是全面落实安全生产责任。全面细化分解市政府下达的安全生产目标任务,正、副区长签订安全生产责任书,并与___个镇区园逐一签订了《__年镇区安全生产目标管理责任书》,___个安委会成员单位向区政府递交了《安全生产目标管理保证书》。将“一票否决”、“一岗双责”纳入考核内容。各镇区园、各部门以生产经营单位为重点,逐级签订安全生产责任书,确保安全生产工作任务和目标落到实处。全区上下形成了一级抓一级、层层抓落实,横向到边、纵向到底的安全生产工作责任体系。三是坚持领导率队检查和督查。区政府领导经常深入分管行业和领域,___指导和带队检查安全生产工作。重大节日、重要时段、重大活动时期,所有的政府领导均率队检查和督查安全生产工作。四是保障安全生产资金投入。足额保证安全生产经费投入。今年以来,区财政拨付___多万元用于安全生产基础设施、危桥改造、安全救助信息系统建设、应急救援装备配备、宣传教育培训、考核奖励等,较去年又有大幅增加。在此基础上,设立区级安全及应急专项机动资金___万元,同时,要求各镇区园也要保障不低于___万元的投入,并形成稳定的增长机制。
二、采取多种措施,加大安全生产宣传教育工作力度
__年以来,我区采取多种途径和办法,广泛开展宣传教育和安全培训,不断提升全民安全生产意识和技能,促进安全生产形势的稳定。一是强化宣传,外宣工作成效明显。将安全生产内容纳入全区性宣传活动;在《大众》刊载___期安全生产专版;通过“999民生热线”与群众交流安全生产工作;区安全生产网定期完善和充实内容。截止目前,共有___条安全生产信息被国家、省、市重要媒体录用,录用量创历史新高。二是强化内容,“安全生产月”活动丰富多彩。围绕每周一个主题,开展系列活动,起到以月促年的作用。“安全月”期间,分管副区长作了电视动员讲话,相继举办了“安全生产宣传咨询周”启动仪式、“提醒身边人,___交通安全”百万市民大宣传、“航空安全”宣传咨询等活动。通过电视电台宣教、设立咨询台面教、手机短信群教以及___安全事故案例图片巡回展、应急演练等形式多样的宣教活动,大力普及安全常识。全区共悬挂标语___多条,张贴宣传画___余张,发放各类宣传资料___余份。三是强化___,各类培训取得新进展。区政府将职工安全技能培训列为十项政府为民办实事项目之一,截止目前,全区有___名职工相继参加远程网络培训。今年以来,全区___了___期企业负责人和安全员培训班,有__多名对象参加了培训,并首次将培训对象拓展到村(居),全区共有___名村干部参加了村居主任安全生产管理知识培训班。进一步规范特种作业证考核和监管工作,为企业输送了___名合格的特种作业人员。
三、突出监管重点,强化专项整治和“打非打违”
针对重点行业、重点领域、___和薄弱环节,继续开展道路交通、危险化学品、消防安全、建筑工程、农业机械、特种设备、水上交通、海洋渔业、船舶修造(钢结构)、作业场所职业卫生等___个方面的安全生产专项整治,并坚持专项整治与严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动相结合,取得了明显成效。道路交通方面:通过开展城市道路交通管理设施排查整改“啄木鸟行动”,推进城区畅通工程建设;通过召开交通秩序示范公路创建、道路安全隐患整治交办等区级联席会议___次,镇级联席会议25场次,推进交通秩序示范公路建设;全面部署城区交通秩序集中整治工作,整治违法行车、取缔占道经营,治理交通拥堵,加强“三车”长效管理;开展“三超一疲劳”专项整治,取得初步成效。今年以来,查处各类交通违法行为近___万起,查处酒后驾驶等严重交通违法行为___余起(其中醉驾___起),侦破重大交通肇事逃逸案___起,移送起诉危险驾驶罪案___余件,道路交通安全形势持续平稳。消防安全方面:开展了高层建筑“打违除患”、建筑消防设施治理、消防安全“五大”活动、“清剿火患”专项行动等系列活动,对人员密集场所的消防设施、高层和地下建筑消防安全设施、有___共场所的消防安全标准化建设及消防控制室进行了全面整治。__-__月份,共检查单位___家,检查高层公共建筑21幢,发现火灾隐患___处,责令停产停业___家,临时查封___家,行政处罚___万元,进一步明确了消防安全工作的主体责任,提高了自防自救能力,推进了新的《省消防条例》的贯彻执行。危险化学品方面:深化企业安全标准化和安全监管制度化建设,完善事故隐患排查治理、化工从业单位安全投入保障、危险化学品事故应急救援三项机制,在生产企业和重大危险源单位___系统,创新“菜单式”个性化监管模式,加大对违规违法行为的处罚力度,查处违法违规行为___起,处罚人民币___万元,取缔非法生产经营单位___家、非法储存危化品___处。建设工程方面:以建筑施工企业安全生产条件,建筑施工现场文明施工管理为重点,通过开展安全咨询、发放安全宣传扑克牌、市场安全生产调研和安全生产检查等活动,对全区建筑施工企业、区内在建项目、区外部分建筑市场进行了全面检查整治,提高企业施工现场文明管理水平。在隐患排查治理工作中,共查在建项目___个,发出隐患整改通知单___份,提出整改意见___条,停工___个项目。农机整治方面:深入开展农机安全生产年、农机专项整治和以严厉打击拖拉机及拖拉机变型运输机违章载人、私自拼装、超速超载和挂外地牌照变形拖拉机为重点的农机安全生产非法违法行为专项行动。在农机安全生产非法违法行为专项行动、农机安全大检查和隐患排查治理工作中,共检查各类农机___台,排查出安全隐患___处,查纠违法行为___起,其中:违法载人___起、无牌无证___起、逾期未检和脱保___起、酒后驾驶___起、超载和安全设施不全等___起。切实解决影响和制约农机安全生产的突出问题,农机安全生产形势平稳。特种设备方面:开展以加强气瓶安全条码管理为重点的气瓶专项整治,网上注册气瓶___只,达到省规定要求。开展流动式起重机和大型起重机专项整治,开展应急演练,普及特种设备事故正确应对方法。签发《特种设备安全监察意见书》___份,现场查封特种设备___台,立案查处特种设备违法行为___起,配合稽查行政执法___起。水上交通安全方面:以打击“三无”和“超载”运输船舶,加强对水上水下施工作业的监督管理,加大危桥隐患排查整改力度和推进危桥拆除改造为重点整治对象,对全区通航水域上的危桥进行了一次全面检查。已整治“超载”船舶28艘,其中,强制卸载22艘,进行行政处罚6艘,净化了运输市场。制定专项行动方案,以“三无”船舶从事非法营运、非法从事渡口渡船运输、船舶超载和超航区航行为重点,整治“三无”运输船舶18艘。海洋渔业方面:落实安全生产责任,动员沿海小型机动渔船的___位业主成立安全合作___,修订渔业生产应急预案,完善安全救助信息系统(投资___万元为团新遥渔业合作社成员渔船配备了具有定位与报警功能的CDMA手机),加强海洋渔业安全生产检查,不断巩固和深化海洋渔业安全生产“三化五覆盖”工作成果。船舶钢结构方面:以动火作业、高空作业、有限作业空间、大型起重机械作业、现场安全管理等为整治重点,通过开展安全质量标准化、安全生产重点工作现场推进会议、行业理事组等活动,全面提升船舶修造(钢结构)企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施和管理水平。作业场所职业危害方面:以作业场所职业危害申报、检测、告知、劳动防护用品配备以及监管人员配备为重点,督促规模以上企业和有职业危害的相关企业进行职业危害申报。截止目前,我区有___家企业进行了网上申报。此外,还___开展了烟花爆竹、非煤矿山等专项整治,关闭涉铅企业___家。
四、坚持强基固本,全面深化安全生产监管常规工作
我区从常规性工作入手,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好,不断夯实安全生产工作基础,提高安全监管水平。
1、全面排查和治理安全隐患。先后___开展了安全生产拉网式大检查、隐患排查治理、“清剿火患”战役等多期大规模的隐患排查治理行动。在各类安全生产检查活动中,我们始终把检查的立足点放在事故隐患的排查整改上。__-__月,全区共排查事故隐患___条,已整改___条,整改率达___%。区安委办先后2批共梳理出三级以上重大事故隐患___条列为市、区两级政府挂牌督办,其中,市挂牌督办二级重大事故隐患___条,___条整改到位,___条正在整改;区级挂牌督办的隐患已整改到位___条,___条隐患正在整改之中。按照隐患排查五项基本制度,明确镇区园为辖区内隐患治理的责任主体,相关部门为行业隐患排查治理工作责任单位和配合单位,区安委办对挂牌整改的事故隐患加强督办,对排查出的隐患涉及公共基础设施领域的,区镇两级财政予以倾斜。对涉及企业隐患的,动用多方力量,督促企业加大投入,确保按期整改。实行隐患整改督办责任制和高危行业隐患排查治理定期报告制度,按照“谁检查,谁负责”原则,对检查、督查中发现的重大安全隐患实行“一患一档”,对挂牌的重大事故隐患做到“五落实”,确保排查一批、监控一批、整改一批。年初,区安委办对__年挂牌的___个重大事故隐患整改情况进行了销号公示。
2、有序推进企业安全达标升级。在全区危化品生产经营企业开展安全标准化工作,___家规模以上企业开展安全达标工作,将“1+___”安全监控体系、“安全合格班组”和“三卡”等纳入考评内容,整体推进。充分发挥专家组、理事组、安全生产服务中介机构等___的作用,鼓励其积极参与企业安全达标升级工作。
3、广泛实施企业评估和分类监管。扩大评估领域,拓展评估内涵,今年在港口企业开展了评估分类工作。严格按企业等级实施不同频次的监管。全区___家企业中,红色企业___家,橙色企业___家,蓝色企业___家,对红色企业做到一年不少于___次检查。同时,严格执行评估等级升降制,对___家企业给予了升档(___家C类企业提升为B类,___家D类提升为C类),对疏于管理和发生事故的___家企业实施了降级(___家A类降为B类,___家B类降为C类)。
4、认真___安全社区创建活动。在去年创建试点基础上,今年全面推进安全社区创建工作。通过邀请专家专题培训、___外出参观学习、镇区社区之间互学互促、区安监局督查指导等形式,我区首批共有___个镇的___家社区通过了市安全社区验收,超额完成市下达的创建任务。
5、着力加强应急管理和应急演练。修订完善了《市区安全生产事故灾难应急预案》等___个专项应急预案,并分别于__月__日、__月__日、__月__日举行了天然气泄漏事故、大型起重机事故、消防火灾事故等三项大型应急救援演练。演练活动坚持针对性、实战性和指导性三个原则,突出信息发布传输、部门联动响应、多方协同作战三个环节,反响较好。
五、创新监管手段,全面推进安全生产社会管理创新
我区将安全生产社会管理创新纳入全区社会管理创新体系,制订了安全生产社会管理创新项目书,按时序进度要求推进各项创新工作的开展。
1、开展“三解三促,共促安全”活动。利用全区副科职以上领导干部“三解三促”集中走访活动的契机,将安全生产工作纳入活动内容,领导干部在走访活动中,注重了解挂钩镇及联系村企业的安全生产工作情况,解决安全生产工作中的相关问题,向农户宣传党和政府在安全生产方面采取的一系列政策措施,并走进企业开展安全生产大服务、大指导、大督促、大检查,以安全文化创建为载体,促进政府安全监管责任、企业安全生产主体责任的落实,激发职工做好安全生产工作的内在动力。
2、依靠科技手段实施___。大力实施“科技兴安”,把高危行业、重点场所等推行运用先进技术装备、提升监管水平作为创新安全生产监管工作的抓手。今年,在督促企业进行自动化控制和检测的同时,率先在危化品生产企业、重大危险源单位采用电信网络技术___远程视频监控系统,实时监控企业的重点岗位、重要场所、关键装置的运行情况,促进企业安全运行。目前,全区所有的危化品生产企业、烟花爆竹批发和重大危险源单位远程视频监控实现了全覆盖。
3、推行“菜单式”个性化监管模式。针对辖区危险化学品企业老、小、散和工艺不同、管理差异的实际情况,为进一步提高危险化学品企业安全监管的针对性、有效性,实行“菜单式”个性化监管,针对企业存在的各种问题,按不同安全级别标准要求,列出各企业安全检查“菜单”明细,实行个性化检查,使安全检查工作更加细致,更具针对性。并据此建立了一企一档、一企一表、一企一案的软件资料。
今年的安全生产监管工作,取得了一定的成绩,但是,一些行业(领域)的安全生产事故仍有所发生,非法违规生产经营建设行为仍然客观存在,并发生了兴东“___”较大事故一起,全区的安全生产形势依然严峻,不容乐观。主要表现为:一是企业责任主体意识不强。部分企业安全生产主体责任不落实,制订的安全规章制度执行不严,有章不循,有禁不止,重生产、轻安全,重效益、轻投入,安全设施更新不及时,安全机构不健全,安全管理不到位。二是安全生产基础不实。部分高危行业产业布局和结构不够合理;部分建筑施工企业安全管理漏洞较多,隐患排查治理不彻底;企业安全生产管理还存在着不少薄弱环节,特别是中小企业安全生产基础薄弱,安全责任落实不到位,安全投入不足,从业人员流动性大且安全素质低等问题也相对突出。三是培训教育力度不够。部分企业的安全生产培训教育流于形式,对新招收的工人只进行简单的操作规程和厂规厂纪方面的培训,就安排其从事生产劳动,职工对企业的安全生产情况不了解,安全风险意识淡薄,事故防范和应急能力严重不足。
在今后的工作中,我们将进一步加强___领导,严格落实责任,强化监管监察,不断夯实工作基础。具体做到:
围绕“一个目标”:杜绝较大以上生产安全事故,减少一般生产安全事故,安全生产各项指标控制在市政府下达的指标内。安全生产监管工作水平全市争一流,全省有位次。
完善“两大体系”:即安全生产责任体系和安全生产监管体系。
筑牢“三张网”:一是各司其职,各负其责的责任网。二是依法依规,高效运作的监督网。三是构建夯实基层基础的保障网。
突破“四大重点”:一是在落实企业主体责任上取得新突破。严格落实企业安全生产岗位责任、安全生产培训制度、安全生产投入制度和事故隐患排查治理制度。二是在基层安全生产监管队伍建设上取得新突破。进一步健全镇区园安全机构,配强配足安全生产监管队伍,设立村(居)安全生产协管员。三是在职业危害监管上取得新突破。四是在应急管理工作上取得新突破。
抓好“五项工作”:一是持续抓好宣传教育培训。继续将职工全员培训列入区政府为民办实事工程,并通过多种途径和办法,不断提高广大民众的安全意识和技能。二是深入开展专项整治和隐患治理。突出重点行业(领域)的安全专项整治和全覆盖的隐患排查治理,不断提高企业的本质安全度。三是全面推进企业安全标准化。加大安全标准化工作的宣传力度,合理制定达标计划,引导广大企业开展安全规范化建设。四是大力实施“科技兴安”。增点扩面,全面推进高危行业企业远程视频监控,实时监控企业的重点岗位、重要场所、关键装置的运行情况,促进企业生产安全。五是深化打非打违专项行动。坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段,保持高压态势,巩固和扩大工作成效,着力提升群防群治水平。
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××质量技术监督局
××工作要点
××年是“十二五”规划开局之年,是质监系统“大质检”文化建设如火如荼的一年,同时也是××市经济社会保持健康较快发展的关键一年。××年的工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面落实全国质检会议、全省经济工作会议、全省质监工作会议和市委二届六次全会的精神,抢抓国际旅游岛建设机遇,紧紧围绕全面建设热带雨林养生度假旅游城市的目标,大力保障和改善民生,全面推进××质量技术监督局业务工作和党建工作,开创××质监事业发展的新局面。下面是我局2011年工作要点:
(一)抓质量,进一步提高全市产品质量水平。
一是抓质量兴市工作。继续加强对质量兴市工作的组织协调,不断健全在××市政府的统一领导下,有关部门各负其责、齐抓共管的工作机制。深入开展质量兴市、质量兴企活动,进一步提高全社会质量意识,夯实质量兴市的社会基础;培育名牌产品,以我市制药、茶叶、淀粉加工企业为重点,力争帮扶培养二至三个品牌获省名牌产品。通过监督抽查促进质量提升,强化监管促动质量提升,标准引领推动质量提升,深化服务引导质量提升,建立内部质量管理体系驱动质量提升,诚信 1
自律保障质量提升,落实企业主体责任强化质量提升,政府牵动主导质量提升,质量振兴倡导质量提升,社会舆论监督质量提升,保证我市质量总体水平不断提高。
二是抓质量事业发展规划。2011年我局将继续结合××市发展规划和我局实际工作情况,认真谋划“十二五”××质监局质监事业发展规划,切实增强我局工作的方向感和有效性。
三是抓大质量工作机制。牢固确立“大质量”的宏观质量理念,在强化监管职能的同时,注重提供公共服务和宏观质量管理,善于调动各方面的质量工作资源,形成依靠政府、联合部门、抓住企业,整体推进的大质量工作格局。
四是抓诚信体系建设。完善以企业质量档案和动态监管情况为基础的信息平台,加强与工商、商务、药监、工信等有关部门的协作。加快建立我市企业质量信用评价机制,按照企业质量信用等级进行分类监管。加大质量失信惩戒力度,建立质量违法违规企业“黑名单”制度,与有关部门密切配合,严厉惩处失信行为。充分发挥社会舆论监督作用,形成良好的诚信氛围。
(二)保安全,努力营造良好的经济发展环境。
一是完善质量安全责任机制。继续积极推动市政府落实食品安全、特种设备安全“两个安全”的领导责任,加强对有关部门的组织和协调工作,提供监管资源保障。重点落实企业的
主体责任,督促、引导、帮助企业建立健全质量管理保障体系,推行质量认证,推行国际流行的先进质量管理办法,同时加强对企业的质量安全责任告知,组织对企业履责情况进行检查,发现责任不落实、质量安全隐患严重的企业依法严处。
二是强化产品质量监督抽查。突出发证产品和涉及民生健康的热销产品,加大监督抽查的覆盖面。严格规范产品抽样、检验、收费、结果判定、出具报告、复查、异议处理、检验文书、汇总报告等各个环节工作,确保出具的检验报告科学、公正、及时、准确、可信、有效。强化不合格产品处理措施,对抽查不合格的产品和企业,严格落实曝光、行政处罚、简单整改等后处理措施,提高监督抽查工作的权威性和有效性。结合“3.15”、“质量月”等活动,以农资化肥、钢筋、电线电缆、月饼、茶叶等产品为重点,配合执法打假行动,开展重点产品专项监督抽查。
三是狠抓食品质量安全。我局将在2011年继续加强日常监督抽查,督促企业落实台帐等级、原材料进厂检验、产品出厂检验三项制度,实行食品生产企业质量安全责任人制度。继续保持打击滥用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品等违法行为的高压态势,加大对月饼、糕点、茶叶等重点产品的抽查力度。加强对获证企业的检查力度;严格实施准入制度;建立质量安全承诺制、食品添加剂备案制度,落实食品委托检验和监督抽查工作;指导帮扶企业完善产品质量保证能力和生
产条件,强化内部质量管理。严处严重违法行为。
四是深入开展特种设备安全检查工作。继续抓好特种设备数据完整,重点数据齐全,注册登记率达到100%;继续强化特种设备使用环节的安全监管,结合执法检查和现场监察,在落实企业主体责任的基础上,推动“一岗双责”安全监管责任的落实,推进基于风险的企业分类监管,严防电梯、起重机械、压力容器等重点设备发生运行安全责任事故;继续做好气瓶“两站”的专项治理。
五是不断加强执法打假工作。围绕食品、农资、建材、洗涤用品、旅游产品、强制性认证产品等重点产品,组织开展专项打假活动。围绕节能减排,组织开展对高耗能产品、高耗能特种设备、能源计量器具和能效标识的执法检查。不断完善执法打假工作机构,健全工作机制,理顺工作关系,强化服务功能。
(三)促发展,充分发挥质量工作服务国际旅游岛的重要作用。
全力服务国际旅游岛、促进××市经济社会发展,是当前形势下我局工作的出发点和立足点。我局将及时总结好的工作实践的经验,并持续关注省委省政府、市委市政府不断出台的新政策、新举措、新动作,做好工作调整准备,补充完善,使质监服务地方经济发展更贴近、更到位、更见效。
一是实施标准化战略,助推产业经济发展。加强标准化
体系建设,在企业中大力宣贯国际流行的标准;继续宣贯、推行××市大顶苦瓜标准;继续大力宣贯各项农业标准化等。
二是突出改善民生,促进社会和谐。深入企业调研,了解企业迫切需求,并提供更方便更快捷的服务,帮扶企业做强做大。通过××市政风行风热线、消费者权益日、国际计量日等活动平台,切实了解群众诉求,倾听群众呼声,加大对关系群众利益的产品质量监管和执法打假。组织开展计量惠民活动,加大重点市场计量专项整治,继续开展定量包装商品和过度包装计量监督抽查工作,抓好“民用三表”鉴定工作,加强对加油站的日常监督。
三是加强节能降耗监管,服务低碳经济发展。总结先进市县制砖行业锅炉节能改造试点工作成功经验,大力推动制砖、食品生产加工行业锅炉节能改造工程进程。加大对能源类、节能类、替代能源类产品的监督抽查力度,积极开展能效标识、节能认证标志、能耗指标标注情况的专项监督抽查,促进能源产品向节能方向转变。
四是大力实施名牌战略,促进××区域特色产业的发展和提升。全面引导企业增强名牌意识,以××本土著名产品、企业为依托,积极稳妥组织开展评价认定省名牌产品。充分利用××黎苗特色风情,加快培育旅游、服务业名牌,促进××经济社会发展。
(四)强质监,不断增强质监队伍的凝聚力和战斗力。
一是加强党的建设。坚持以“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为原则,制定政治理论学习计划,分专题,按步骤组织实施;开展民主集中制教育,不断提高领导班子思想理论水平和解决自身问题的能力,提高领导干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性;深入开展创先争优活动,突出“以质取胜、创先争优”主题,把争创活动与落实科学发展观、与提升队伍、与推动工作、与改进作风结合起来,切实提高质监队伍的凝聚力、战斗力。
二是加强法制建设。继续健全各种相关法律法规体系,切实提高依法行政水平。认真总结“五五”普法工作经验,全面落实“六五”普法工作计划,创新普法形式,下到田间地头,拓宽普法覆盖面。建立健全并充实惩治和预防腐败体系与党风廉政建设责任制,促进全局党员领导干部廉洁自律。