2007年度CPA全国统一考试上海考区报名简章
2007-04-18
更新时间：2022-11-10 19:15:10作者：未知
银行行风建设运作模式和工作机制的思考
基层人民银行作为中央银行的神经末梢，行业风气直接关系到中央银行在人民群众心目中的形象，折射出央行干部职工队伍的素质状况，直接影响基层人民银行的履职效果。近年来，基层人民银行按照温家宝总理提出的“严格、规范、谨慎、诚信、创新”十字行风要求，在纠风工作和行风建设上取得了显著成效。但形
势的发展变化和人民银行职能的转变，对基层人民银行行风建设的内容、手段、方法等都提出了新的要求。因此，探索符合基层人行特点、有助于实现长效管理的行风建设新路子，是当前基层人民银行行风建设最为紧迫的任务。笔者结合自身工作实践，就此谈几点初浅的认识。
一、贴近基层央行业务工作，完善行风建设具体内容
新形势下加强人民银行的行风建设，首要任务是明确人民银行行业风气的具体内容。长期以来，在中纪委、人民银行总行党委的部署下，人民银行系统纠正行业不正之风取得明显成效，基层央行“吃、拿、卡、要、报”等严重不正之风已经得到遏制，“三铁”纪律得到加强，艰苦奋斗和勤俭建行意识不断增强，服务工作的水平有了进一步提高。随着央行职能的调整，笔者认为，我们应在深入贯彻落实温家宝总理提出的“十字”行风的基础上，紧紧围绕人民银行职责，把“依法行政、优质服务、高效履职、求真务实”作为基层人民银行行风建设的主要内容。
（一）依法行政是法律赋予基层人民银行的重要职责。基层人民银行能否做到依法行政，是否认真行使《中国人民银行法》、《中国人民银行行政许可实施办法》等法律法规等赋予的检查权、处罚权，做到严格执法，秉公执法，文明执法，每一项行政行为能否做到合法合理、程序正当，直接影响行政相对人的合法权益能否得到法律保护，直接关系到人民银行在群众中的良好形象能否树立。把依法行政作为人民银行行风建设的首要内容，既能符合国家全面推进依法行政的总体要求，又能体现人民银行作为中央银行依法履职的特点，促使每一个央行工作人员依法办事，进一步提高法律素质。
（二）优质服务是提升基层人民银行形象的有效途径。中心支行和各支行是中央银行在地方的派出机构，是中央银行各项政策的具体执行者。职能调整后，中央银行将更多地通过市场信号，通过对经济金融和社会公众的影响力来实践政策效果，而这种影响力的基石之一就是形象，形象的载体则是服务。形象源于服务，服务提升形象。因此，把优质服务作为人民银行行业风气的重要内容，既体现了现代中央银行一贯追求的价值，同时也是央行从业人员的职业要求。
（三）高效履职是基层人民银行提高工作效能的必然要求。在市场经济条件下，人民群众不仅要求行政机关严格依法办事，同时也要求行政机关讲究工作效能，提高办事效率。打造“效能型”机关，不仅仅顺应了国家和人民的要求，也是人民银行提高履职效果、树立央行权威的必然选择。职能调整后，人民银行的金融宏观调控职能得到进一步强化，主要调控手段的倾向政策担任效应能否得到充分发挥，很大程度取决于传导机制是否顺畅、对经济金融信号的反应捕捉是否敏锐，区域的金融生态环境是否和谐、有序。同时，基层人民银行作为总行在各地的“神经末梢”，其主要职责就是保证倾向政策的传导地位、执行到位，及时、准确、高效地向上级行提供各类相关信息，充当好总行的触角。央行要提高倾向政策决策的前瞻性、科学性和有效性，进一步加强和改进宏观调控，基层行的高效履职必不可缺。
（四）求真务实是衡量基层人民银行工作作风好坏的重要标准。基层人民银行的信息反馈是否真实、准确，将影响着上级行的行为决策方向是否正确。同时，中央银行倾向政策在传导中能否不变样、不走样，也必须依靠基层人民银行具有良好的工作作风。这就要求基层人民银行必须牢固树立求真务实的工作作风，及时、真实、准确、全面、客观地反映辖区经济金融情况，提供切实可行的对策建议；紧密联系本地实际，因地制宜，实事求是，灵活运用货币政策工具，有效发挥“窗口”指导作用，切实找准落实国家宏观调控要求与支持地方经济发展的结合点，不断破解经济金融发展的难题，促进经济金融不断良性互动发展。
二、规范行风建设运作模式，提升整体履职能力
行风建设应在提高员工素质、规范岗位行为、提升履职水平上下功夫、求突破、出成效。
（一）从提高员工个体素质入手，打牢行风建设的微观基础。行业作风的形成，不是一朝一夕能够完成的，也不是个别重点部门的作风所能代表的，它是行业整体所表现出的工作风气，是建立在对员工这一微观个体长期地、持续不断地进行教育、引导、规范的基础上，最终由个体行为累积为群体行为。因此，加强行风建设的有效方法，从提高个体素质、塑造个体形象入手。从总体上看，当前基层人民银行干部队伍的素质是好的，但与行风建设更高的要求和先进的金融同业相比，还是有一定差距的。突出表现为少数员工的专业技术水平不高、业务技能不够熟练
关于建立行风作风建设长效机制的思考
通过市委相关部门和省联社组织开展的系统性、深层次行风评议专项活动，我行广大干部职工普遍经历了思想的洗礼、作风的磨砺，能力的锤炼，实现了行风作风明显转变，组织纪律明显严明，群众观念明显增强，精神风貌明显改观，在社会各界和人民群众中的口碑和形象得到显著提升。但是，作风建设是一项长期而复杂的工作，必须持之以恒的抓下去，靠集中一段时间集中教育整顿，就能一劳永逸建设好，是不现实也是不可能实现的，必须持之以恒的抓下去，才能打造一支政治坚定、勤政廉洁、业务精通、纪律严明的农合行管理干部队伍，推进各项业务和改革事业的发展。那么，对于我行来说，如何才能真正做到这一点呢？我认为可以从以下几个方面入手。
一、加强学习教育是基础
建立作风建设的长效机制，必须把学习教育作为基础工程来谋划。我行干部队伍的主流和整体是好的，但由于队伍不同程度存在的文化知识水平的差异、缺乏正规的训练，缺少有效地教育和严格的监督，一些干部的思想观念、精神风貌和工作能力还不适应形势的要求，阻碍了各项业务的快速稳健发展。因此，必须通过作风建设来寻求队伍建设的突破，把学习教育作为事关全行干部职工全面发展、转型发展、长远发展的基础性工程来抓，从思想上、作风上、学风上、组织上全面整顿队伍，切实打牢各项业务发展的组织基础。通过举办专题学习会、辅导报告会、学习研讨会、经验交流会等多种形式，重点抓
好组织纪律教育、履行岗位职责教育、思想道德作风教育，培育积极向上的农合行精神。要运用各种载体，开展主题实践活动，扩展教育层面，增强教育效果。要“因人而异”“分类管理”增强教育的针对性，着力培养干部职工的责任意识、全局意识、效能意识和服务意识。通过教育，使干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。
二、完善制度建设是前提
建立科学合理考核机制，使作风建设的成果通过刚性考核这把“标杆”得以体现并得到检验。首先，必须建立和完善行风建设的长效监督、考核机制，对各级干部工作作风的转变要制定出切实可行的计划、目标、责任和奖惩措施，并纳入目标考核和评先内容，把考核结果作为“奖励、惩处、选人、用人”的主要依据，逐步弱化人为因素的作用，使每位干部切身感受到刚性考核制度带来的约束作用。同时刚性考核制度必须突出量化指标，对于难以量化或无法量化的工作，也要尽量设立一定的标准，区分出员工完成这些工作的好坏程度。其次，落实刚性考核制度是关键。以往作风建设之所以出现“紧一阵、松一阵”的情况，症结在于没有持之以恒地执行好制度，制度的执行力不够。因此，维护落实好作风建设刚性考核制度，是构建作风建设长效机制的重中之重。再次，完善刚性考核制度是补充。由于形势的不断变化，银行业务管理工作也不断发生着新的变化。相应的，作风建设的要求也在发生着变化。没有一种制度的设计是完美无缺的，必须根据形势的不断变化加以完善和修订，使这种刚性考核制度始终紧贴工作实际，适应岗位工作职责和工作任务的变化，始终反映
银行干部的日常工作和生活。一是要清理规范各项规章制度。要对过去已有的作风建设各项制度进行清理和规范，对制度建设的盲区和空白点，要及时予以填补，对已经不适应的规章制度要予以修改、充实和完善，逐步形成科学、规范、完整的作风建设制度体系。二是要建立岗位风险预警防控机制。要对各个工作岗位风险点进行排查，实行相互制约和交叉制约，建立岗位风险预警防控机制，有效避免机关干部决策失误、权力失控、行为失范。
三、强化常态监督是关键
全方位、常态化的监督机制是推动行风作风建设的有效抓手。一是要建立健全内部监督体系。通过自我评估、定期督查、随机抽查、跟踪检查等方式，督查员工服务意识是否增强、服务态度是否改进、服务质量是否提高，并建立通报机制，对一段时期内行风作风建设中存在的苗头性、倾向性问题及时予以通报，引起各方重视，防止不良风气的侵蚀。二是要强化对员工队伍的日常行为规范督查。主要检查出勤情况、工作纪律、首问负责制履行情况、厉行节约情况、办公环境情况、会风会纪情况、行务公开情况、办事效能情况。三是通过综合监督检查促进素质提升。如对理论学习情况、对征询意见落实情况、谈心交流情况、岗位职责履行情况的督查督导。四是强化纪律督查促履职到位。坚持对干部的工作作风、廉政建设等情况进行不间断的明察暗访。
四、科学考评体系是保障
要把建立科学规范的考评体系作为推动机关作风建设常态化的
重要举措。在考核的内容上要注重个性的差异，更加突出工作实绩和客户评价；要推行党务公开、行务公开，拓宽监督渠道，把员工监督、群众监督、舆论监督等结合起来，适时公开考核结果，体现考评的公开透明和权威性；要强化考核结果的运用，将考核结果与奖励惩处挂钩，与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退挂钩，形成良好的用人导向，有效激发党员干部队伍的活力。
总之，构建行风作风建设长效机制，是一个不断总结、积累、探索的过程，也是一个由不完善到逐步完善、再由逐步完善到更加完善有效的强化过程。我们要通过行风作风建设长效机制的构建，努力形成一个团结协调、战斗有力的统一整体，携手打造政府信任、客户满意的学习型、服务型、创新型单位，从而打造一支“想干事、能干事、干成事，不出事”的员工队伍，推进我行各项事业的快速、健康、和谐、科学发展。
织里支行2013-7-4
年级部管理模式的运作与思考
王青
近年来，在人民群众对优质教育资源的追求意识愈来愈强烈的社会背景下，我们学校班级、学生数不断增加，学校规模日益扩大。加之各年级教情、学情的差异，学校管理的难度不断加大。原来教育教学通过教务处、政教处统一分线管理模式已经无法进一步兼顾细节。为了进一步落实精细化管理要求，体制创新加强管理成为学校发展中必须解决的现实问题。 为了激活学校内部机制，调动各方面的积极性，提高学校自主办学与管理水平，我校自2004年起全方位改革校内管理体制，把传统的年级组提升为年级管理委员会，2005年又进一步把管理权下放，实行年级部自主管理模式，强化年级部管理功能，2006年、2007年，我校相继出台《滨海县实验小学教职工考核细则》《滨海县实验小学年级部考评细则》，对年级部管理这一学校内部管理的新模式加以规范。实践证明：年级部管理模式的运作是值得尝试的、优势是明显的、存在的问题是值得探索的。
一、年级部管理模式的提问
学校如果还是沿用过去传统的管理模式，仍按以前的模式，实行“点射式”的线性管理，让处室直接管理60多个班的教育和教学，显然，管理幅度太大，难以全面覆盖，势必造成管理信息传递迟缓和衰减，不利于信息及时高效的反馈和沟通。加之，由于学校规模庞大，管理幅度宽、层次多而导致事多、繁杂，学校对班级管理将会缺乏活力与机动，管理力度降低容易造成顾此失彼的现象，这样将使学校很骓实现有效的管理。因而，对规模较大的中小学校必须探索一套新的管理模式。于是，年级部管理模式在我校应运而生了。
年级部管理机制是学校发展的必然需要
年级部管理体制是一种介于分校制与一校制之间的管理模式，是一种兼顾着集中与独立的优 势，同时又保存原来学校建制的管理方式。年级部管理体制不是凭空臆造的，它是滨海实小发展过程中面对新情况，解决新问题，在实践中证明是卓有成效的方法。对于一个学校来讲学生数的扩张，它的年级的班级数、班主任人数、备课组人数都出现了很大的变化，各年级之间的差异性由于各自数量的庞大就愈发突出，学校各类活动的组织，全校共同参加就难以管理和调配。所以说，年级部管理模式是适
年级部管理机制是学校精细化管理的必然需要，年级管理委员会是直接向校长负责、直接面向学生的一种新型学校教育管理部门。它有以下区别于学校其它职能部门的特点：首先，年级部直接面向学生，办公地点往往在教学区内，可以直接接触到学生的各种状况，有利于及时处理学生管理中暴露的具体问题；其次，因为年级部直接面向学生，因此能得到更加准确的年级教师的教育教学情况；第三，年级部由于直接向校长负责，年级主任又不能把所有的事情都上给校长去处理。因此平时教育教学中碰到的各类问题几乎都能在年级部得到解决，所以有更高的工作效率。可以形象的说，年级部就是针对一个年级的全极教育管理部门，或者说是一个分校，它涵盖了教育、教学、教科研等全部功能。
年级部管理这种体制可以缩短教育半径，实行管理重心下移、权力责任下放、职责权利相结合，使决策更科学，目标更落实，管理更到位，责任更具体。年级部管理模式把注意力放在了各年级部，使各年级部成为教育教学管理的的实体，成为管理的主战场，让年级部在管理中发挥更大的自由权。它所完成的绝大多数的管理任务都是微观的、具体化的，为学校的精细化管理奠定了扎实的、无可取代的基础。
二、年级部管理模式的运作
年级部管理委员会的人员构成
年级部管理委员会是一个相对独立的管理部门，每个年级部由一位副校长挂师，年级部主任全权负责落实日常教育教学和师生的管理工作，年级部副主任、各年级少先大队辅导员、主要学科的教研组长分工负责。年级部主任实行校内竞聘上岗，年级部副主任、教研组长由分管校长与年级部主任从教师中选聘。年级部管理实行年级部负责制，上对校长负责，下对本年级师生负责。对于同年级执教的其他行政人员，除其本职正常事务性工作外，应积极参与到同年级的常规管理中来，合作加强“年级条线管理”。
年级部的权限
在用人权方面，校长把部分权利下放，每学年以年级部聘任教师为主，学校给予协调。年级部有选择年级教师的权利，有权调配本年级部内教师的课务分工；年级部有权推荐优秀、先进人选；年级部有教师考核权，年级部根据《滨海县实验小学教职工考核细则》，对各课任教师及班组的管理工作进行常规性的考核、评比、评定。
年级部监督年级各班的班风建设，包括对缺勤、迟到、红领巾佩戴等常规情况进行登记、批评，对教师出全勤、完成教育教学任务情况进行量化加分，按月量化考核、评出优秀班级颁发流动红旗；对班主任完成任务的好与差、按量化考核结果分等级、按等级发放班主任管理奖金。
年级部全面负责本年级的教育教学工作，完成学校下达给年级的教育教学目标、管理任务；在财权方面，学校对各年级部实行“大统一，小放开”，即全校施行统一的结构工资标准和发放办法，年级具体负责排值班、加班，统计、发放一些小额费用等工作。
年级部的工作范畴
依据我校的管理工求，我校各年级部工作是这样定位的：
一是制定工作目标，围绕着学校工作目标进行分解，细化为年级阶段工作目标，使全体教职工都有明确的工作目的和努力的方向。
二是自身建设，包括主任、副主任的分工明确具体、职责分明、合理，工作程序规范、有序；对教师师德师风建设、例会制、考勤制、值日制、评选先进、期终考试等方面都要实实在在的操作要求和考核细则
三是教育工作，包括班队建设、学生良好行为习惯的养成等方面，这些工作是学校基础工作，要体现出学校的常规管理水平。年级部对上述每一次工作都要有细致具体要求，由年级部派专人检查、评比考核。
四是教学工作，主要包括教学常规管理的检查、教研和科研，集体备课、组织月测、期中考、期末终考等，均由年级部负责管理。
职能处室的职能
年级部管理这种新型管理模式，整个运作方式采取“校长室—各处室—年级部”的组织管理模式。各处室（教导处、政教处、教科室、总务处等）职能部门按校长室确定的要求，做好协调、咨询、服务及处室范围内的考核工作，让年级部享有充分的管理自主权。改变了过去那种“点射式”的一竿子管到底的模式，以“立体式”、“多头式”、交叉管理、多角度、 全方位的方面对60多个教学班实施有效管理。
对年级部工作的考核
我校先是出台了《滨海县实验小学年级部“创优”六条》，然后，进一步规范成《滨海县实验小学年级部考评细则》。校长室直接负责对年级部工作的考核。
一是建立考核领导小组。由校长任组长，副校长、中层干部及教师代表组成年级部考核工作领导小组，负责对年级部工作全面的考核。
二是明确目标。学期初，学校将教育教学工作考核目标及要求分解下发到各级部，组织教职工学习一学期的工作要点和学校的要求，做到心中有数。
三是检查反馈。各分管校长、处室负责人负责过程管理，既分工又合作。不定期分项组
织检查或抽查和每周一次校务会、周前会通报相结合，以促进年级部工作不断改进。
四是总结考核。学校根据《滨海县实验小学年级部考评细则》将六年年级部和英语、体艺两个大教研组的考核综合奖及各个分顶分为
一、
二、三类，奖励优秀鞭策后旱灾，同时根据综合奖的不同等次分解考核优秀等名额。
三、年级部管理模式的优势
扁平化
由于班级数的增多，学校主要职能部门特别是政教处、教务处在学生管理和教学管理方面就很难顾及到每个具体的细节，大有力所难及或者是鞭长莫及的感觉。年级部管理则管化了管理层次，使领导重心下移。学校领导都深入到年级条线，参与一线管理，缩短了与群众的距离，有助于改善干群关系，管理更直接更针对、更有效。各年级都制定了日常的检查制度，本年级老师、学生都是管理的主人，年级老师自我管理的内在动力得到了充分的挖掘和调动。
微格化
不同年级、不同班级在教育管理和教学管理中出现的问题往往是各不相同的。年级部直接参与班级管理，全面了解学生、教育学生，促使教育管理向精细化发展，提高了教育管理服务水平。通过年级部管理模式的实施，使得我们可以对某个班级或者某个备课组的全程监控或者调研成为一种非常正常的情况，也就是管理模式的微格化。我们这样一个60多个班级的学校，中午静园比较困难，但现在通过努力终于做到了，所有的学生都利用午间时间精心读书，书香校园建设呈现喜人局面，这完全是年级部抓落实、抓细节的结果。
系统化
年级部管理模式是一种相对独立的管理模式。其中教师的配备特别是文化学科教师的配备是相对稳定的，管理层的主要负责同志也是相对稳定，我们规定所有的年级部主任实行1—6年级大循环。这就客观上要求我们的工作既要考虑一时之便利，更要展望今后的可持续发展。所以年级部在考虑很多问题时，在制定工作方针时，必须是阶段性目标和终结目标双管齐下，使得工作更具有系统性。六年发展一盘棋，眼前长远同兼顾。
年级部直接参与备课组建设，同一年级有共同的研究课题，非常有利于教研、教改的推进。备课组对教师专业成长的促进作用、青年教师的培养工作都得到了加强。年级部内各学科备课组的整体意识和协作意识得到加强。如：六年级的所有语数老师要为早晨的“英语早餐”做好值日工作。每逢本年级有哪个老师参与课堂教学评比或者基本功竞赛什么的，同年级、同备课组的老师都会全程参与，献计献策，充分展示的往往既有舞台上表演者的风采，又体现了年级部团队的力量。效果更好，学校层面上的管理压力却得到了充分释放。 实行年级部管理模式后，管理工作的各个环节，如计划、实施、检查、总结和反馈等，都要 年级部亲自完成，这非常有利于年级部管理者在实践中迅速增长才干、积累实际经验，为学 校可持续发展培养优秀管理人才。我校2003年首批选聘的年级部主任已经全部走上学校的中层岗位。
均衡化
一个年级一个家。不同年级之间，年级部管理各显其能，彼此形成积极向上的竞争局面，彼此相互学习、取长补短，有助于提升学校整体管理水平。教育管理方面的均衡也是很明显的，特别是在相互学习方面，当一个响亮的口号出现在某个年级部后，不久其它年级部也会主动学习并且有所发展。我们每同一次的校务会都邀请年级部主任参加，互相介绍本年级一周来的工作。互相“坦白”以后，彼此都会“心照不宣”的回到自己的年级里去推行别人的先进做法。所以说年级部管理模式把机会给了大家，让大家以一份责任心、事业心、上进心去争先恐后努力工作。最终的结果是均衡发展，共同进步。
年级部管理模式应注意的几个问题
处理好年级部与处室的关系
年级部管理模式的实施中很容易形成强化年级部作用，削弱职能部门的作用。职能部门应在实践中积极主动地寻找自己的位置。一扇门关闭，一定会有一扇窗打开了。例如政教处可以在德育活动的层次方面，在教育管理方面和特色方面多做文章，宏观指导多一些，对外交流多一些，教务处可以在新课程改革的教学组织上多思考，住处收集方面多关注。当然协调好年级部与职能部门的关系，人的素质的第一位的。从某种程度上说，和谐的人际关系和积极向上的工作环境是协调年级部与职能部门关系的重要基础。
当然，相结比较清晰地划分各自职责是工作规范化的重要标志。我们学校制定了每个处室、年级部的工作职责，所有中层干部、年级部管理委员会成员的职责都有明确的划定。例如，学生奖惩方面，三好生、优秀学生干部等由政教处确定，优秀生、进步生等表彰由教务处确定，单项表彰则主要由年级部确定。
我们认为年级部是学校基层管理的核心，其它学校各职能处室则处于宏观指导、统筹调控、服务保障的位置，研究、协调、指导、检查各年级工作的同时提供必要的职能服务，从而形成年级和处室之间相互理解、彼此尊重、互相配合、密切协作的良好关系，有效促进学校整体办学效益的提高。
以年级部为中心、班主任为核心的年级部管理体制就是学校适当下放管理权限，建立分线管理、分块负责的管理体制，实行年级部、处室、教研组互相渗透、协作并进的管理模式。处室是“线”，年级部是“块”。处室要将本条线上的工作任务分解到年级部并具体指导检查落实到位。在我们的年级部管理模式实施过程中，年级部管理委员会的相应成员和学校的职能处室之间有对应的工作关和纱。如分管年级常规的年级部副主任对应政教处，少先队大队辅导员对应共青团、少先队组织，教研组长对应教务处、教科室。各处室通过部门会议保持全校在教育与管理方面的必要的统一与直辖市。
处理好教育的整体性与级段目标的关系
要提高教育质量，就要坚持目标管理，要将总目标在横向、纵向和时序分解到各层次、各部门以至每个学科，研成目标体系。进一步建立“以目标计划为导向，以过程管理为核心，以考核评价为保障”的现代学校管理制度。各年级的学生由于年龄的差异心理生理特别都有所不同，各年级的教育中心也就有所不同。各年级应当根据学生不同的特别与学生成长发展规律，开展不同的活动。
从全校整体着眼，要在校长室领导下，通过政教处、团队组织等把德育工作分解到各年级部去，通过教务处把古诗文背诵、经典阅读等指标细化到各个级段去，针对各年级的特别来开展工作，并使各年级的教育呈递进上升的态度，以促进学生个性的发展，综合素质的提高。
协调好年级部之间和年级部内部的人际问题
各年级管理部之间即有横向关系，又有纵向关系。横向关系是，作为学校要统筹兼顾，注意他们之间的协调工作，避免年级管理之间的碰撞和磨擦；纵向关和纱是，不同年级从时序上有一个前后承续的关和纱。对年级之间的协调和联系，学校要给予足够的重视，这样各年级部既有较大的独立性，互相之间又纵向或横向保持高度的协调性、连续性，从而保持了学校工作的整性可持续发展。
年级部管理作为学校管理的实体，年级部主任作为年级部工作委员会的主要成员，其必须承担着来自各个方面的工作压力甚至是人际关系方面的压力。学校需要坚持的是，一定要注意维护年级部主任的权威性。在不违反学校整体工作原则的前提下，要注意树立年级部主任形象——是代表学校在行使管理和服务职责，使年级部主任在开展工作时具有足够的权威和震慑力。
年级部管理模式不能说是一种全新的方法，但对于我们学校来说是创新性的管理改革，是我们学校目前状态下所采取一种行之有效的管理模式。我校已经实行四年，我们的成功做法甚至吸引了市内外不少兄弟学校的关注，得到了不少教育部门领导、专家的肯定，但也不断遇到一些新的问题和矛盾。我们对这些问题和矛盾将在未来管理中不断总结经验，吸取教训，研究探索，努力改进。如何根据实际情况把年级部管理模式有效化、高效化将是我们的一项长久的研究课题。
（王青滨海县实验小学）
陪审制度的价值理念和运作机制
摘 要：本文通过对陪审制度的起源、现状研究，探索出人民陪审制度的改革方向，以达到对陪审制度的正确定位。
关键词：陪审制度；价值理念；人民陪审制度；
中图分类号：D901 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-03-000167-01
一、陪审制度的价值理念
（一）司法民主之终极价值理念是陪审制度得以存在和发展的坚强基石。现代意义上的陪审制度则起源于英国。1166年颁布“克拉伦德法”，规定“任何人如未被有公众参与的控诉人控告，不受审判”，这种制度逐渐演变成后来的陪审团制度。到了
17、18世纪资产阶级革命高涨时期，新兴的资产阶级思想及其法学家，在猛烈抨击封建司法专横的同时，坚决地提出了实行陪审制度的正式主张，以实现司法公正和人权保障。中国的陪审制度也是作为一种体现司法民主原则的制度提出并付诸实施的。从20世纪30年代初到40年代末，中国共产党领导的“革命根据地”实行了人民陪审员制度，反映了共产党对司法民主化的高度重视；1954年《中华人民共和国宪法》和1979年颁布的《中华人民共和国刑事诉讼法》都将人民陪审制度规定为中国司法制度的一项基本原则，实际是对民主成果的确认和对民主方式的继续探索。
（二）司法公正之基础价值理念是陪审制度不断改革和完善的方向指南。虽然我国在制度上对法院行使审判权设计了人大监督、上级法院监督、检察机关监督等诸多种类的监督，但这些都是事后的监督。我们认为，实行人民陪审制度可以加强对审判权的民主监督，避免普通监督亡羊补牢的尴尬。公民以陪审的方式介入人民法院的审判活动，必然扩大司法决策的知情范围，提高审判工作的透明度。由于公民的介入，法院不得不全面落实公开审判制度，从而做到以司法公开促进司法公正。公民参与审判，必然与法官之间形成一种实实在在的制约，职业法官审判权的任意性因此受到限制，对防止暗箱操作、根治司法腐败都有很大的作用。
二、我国人民陪审制度运行的现状与困境
（一）陪审制度缺乏宪法地位，导致其在司法实践中被弱化
实践中，各级法院对这一制度的重视程度普遍不高，中级以上的法院很少采用陪审制度，基层法院采用陪审制度，更多的只是为了缓解法院人力不足的矛盾。而人民陪审员自身似乎也并未十分看重其肩负的神圣职责，于是“陪而不审”、“审而不议”、“议而不决”成了非常普遍的现象。而我国的人民陪审制度在立法上则经历了一个由盛转衰的进程。1954年《宪法》规定：“人民法院审判实行人民陪审制度。”同年的人民法院组织法也做出了相应的规定，这一时期要求一审案件原则上应使用陪审 ；1982年《宪法》则删除了有关陪审的内容，立法上的犹豫似乎已预示了人民陪审制度的坎坷前途。
（二）陪审员随机选任机制没有得到落实
有关法律规定：“基层人民法院审判案件依法应当由人民陪审员参加合议庭审判的，应当在人民陪审员名单中随机抽取确定。” 但在实践中法院大都是通知并安排相对固定在各业务庭的人民陪审员参与案件审理，失去了这项制度应有的群众性，严重背离了陪审制度设立的宗旨，使陪审制度的“民主”“监督”色彩丧失殆尽。同时，由于陪审员长期在法院参审，其滋生腐败的可能性也就增加了，在这种情况下，更谈不上对法官进行监督了。
（三）目前关于陪审员的职权的规定影响了陪审制度应有作用的发挥
中国的人民陪审制度实际上类似于大陆法系的参审制度，而与英美国家的陪审制度不同。在法律地位上陪审员与职业法官具有同等的权力，职权范围包括法律问题和事实问题。形式上陪审员的职权、地位与职业法官相同，但陪审员非法律职业的背景令其法律素养难以支撑其独立思考、决断，因而实质上往往是职业法官居于审判主导地位，陪审员则是陪而不审。英美法系陪审员仅就自己的生活经验对事实问题作出是非判断；而人民陪审员除此之外还要在法律问题上形成自己的见解，确实有点强人所难。陪审制度的意义恰在于发挥普通民众的常识在审判中的功能，以其“无知的美德”来纠正专业人士的职业偏见。上述种种，无不说明改革和完善我国现行的人民陪审制度势在必行。
三、完善我国人民陪审制度的设想
（一）确立人民陪审制度的宪法地位
一项制度要得到切实有效的执行，首先要确立其地位。宪法是国家的根本大法，在宪法中明确人民陪审制度作为我国基本审判制度的法律地位，对于人民陪审制度的发展具有重大意义。当然对人民陪审制度发展的立法保障应包括回复其宪法地位，对陪审制度的单独立法，并在三大诉讼法中分别加以体现，形成一个完整的立法体系，为这一制度的有效运作提供法律支持。同时，这也有利于消除人们对于人民陪审制度可有可无的错误认识，从根本上提高人民陪审制度在人民心中的政治地位和制度价值。
（二）遏制人民陪审员职业化、半职业化的倾向
切实执行人民陪审员随机选任机制。笔者认为，陪审员的选任应当由法官与当事人共同操作，从备选的人民陪审员中随机选取，做到一案一选，一案一换。禁止人民陪审员连选连任。人民陪审员在任期届满后，能否连选连任，《决定》未作出明确规定。对此问题，笔者持否定态度。如果允许连选连任，长期不更换人民陪审员，将极大限制民众对司法的参与度，从而打击民众对人民陪审员制度和司法的信心，这是严重违背人民陪审制度的设立宗旨的，也有悖于司法民主的本来含义。
（三）分割司法权，实现“以权制权”
笔者建议，适当借鉴英美法系陪审制度的经验，改变现有分权模式，在人民陪审员与审判员之间作进一步的分工。将事实认定的权力交给人民陪审员，法官只负责法律适用。相对于适用法律，认定事实主要依靠通常的生活经验和基本的生活常识，在事实认定领域，职业法官较之人民陪审员并不具有优势。这样，人民陪审员得到的权力不仅是对等的也是可行的。实际上，人民陪审员在对职业法官进行制约的同时，其行使的也是审判权（事实裁判），同样需要监督制约。
参考文献：
[1]王立宪、严军兴，英国普通法制度之旅[M]，群众出版社，第64页
[2]王利明，司法改革研究[M]，法律出版社，第372页
[3]钱弘道，中国陪审制度的性质、内容和作用[J]，议政论坛，2000年第19期
作者简介： 马广原，女，（1987-3-），山东乳山人，法律硕士（法学），青海民族大学法学院。
中、小葡萄酒品牌如何运作
二、三级市场
作者：陈永伍 发布时间：2005-12-20 8:29:14 点击率：1132次 评论：0条
我国葡萄酒品牌主要营销模式
一、行业概况
我国葡萄酒业仍处于起步和成长阶段，2003葡萄酒产量34.30万吨，２００４年产量为39.34吨，同比增长14.7％，在饮料酒行业中属增长速度较快的酒种。据中国酿酒工业协会预计：到2010年，中国葡萄酒产量将达到80万吨左右，每年平均保持15%左右的增长速度。
我国有葡萄酒生产企业450余家，葡萄酒品牌众多，其中张裕、长城、王朝处在第一集团，年销量在5万吨左右；新天、威龙、龙徽、莫高、云南红、通化等品牌处于第二集团，年销量在万吨左右；而池之王、白洋河、长白山、古井等暂时仍处于第三集团。葡萄酒行业集中度较高，04年前6大企业产量占
行业总产量54%.
总体来看，我国葡萄酒行业还缺乏能占据全国市场的强势品牌，现有的几大品牌，基本上仍以一定的区域为主打市场，如张裕在福建、山东，王朝在上海，长城在河北、广东，莫高在西北，云南红在西南等。这就给了中小品牌在某些区域市场做强做大的机会和空间，但这样的机会和空间将会越来越少。
二、葡萄酒品牌营销运作模式
目前葡萄酒行业的营销模式仍大多遵循以下模式：
首先，企业生产出一种或一系列产品，进行系列包装和前期广告炒作；然后寻找区域代理商，利用代理商的通路资源铺货上市；最后通过大力度的终端促销推动销售或拿钱砸广告来拉动市场。
1.强势品牌操作模式
一线品牌、二线品牌的市场操作手法主要集中在以下方面：
1)重视品牌塑造和概念传播
一线二线品牌均在各类媒体上投放有大量广告，尤以新天、张裕最为突出，据媒体报道，2003年两家分别投入4290万、2890万进行品牌传播。
为从产品上与其他品牌区分开，各强势品牌都在产品概念上进行大力炒作，冰酒、酒庄酒、年份酒、葡萄品种概念、葡萄产地概念层出不穷，如张裕卡斯特酒庄、华夏92长城、华夏葡萄园A区、莫高冰酒等。
2)侧重渠道建设和激励
在葡萄酒现行模式中，经销商起着至关重要的作用，各企业都投入资源建立了庞大的经销商网络，通过向经销商提供费用支持、渠道激励以及充足的利润空间推动产品销售。但在具体方式上各企业又不尽相同：
张裕：张裕拥有国内葡萄酒企业最完整的产品线，建立了行业中最健全的营销网络，其三级营销体系（总公司—分公司—办事处）将触角延伸到具有市场进入价值的县级市。张裕对经销商市场运作的支持力度大，但经销商利润不
及长城等品牌丰厚。
长城：由于长城品牌产品众多，因此拥有数量最多的经销商队伍，多数葡萄酒品牌在一个地区只有1-2个一级代理商，而长城少则3-4个，多则10来个。长城的销售运作上侧重于渠道激励，有的长城产区连续3年通路激励投入占其营销总投入的90%，激励方式以产品赠送为主，经销商多卖多赚，利润空间较大。中小城市的市场推广活动通常由经销商自主实施。
3)重视分渠道运作和终端操作
葡萄酒的销售终端包括零售和即饮两类，前者如商超、专卖店，后者如酒店、夜场。国内某些企业率先实行了分渠道运作，在不同的渠道使用不同的代理商，更有部分厂家针对不同渠道推出渠道专供酒，如王朝针对餐饮终端推出了王朝2000，针对夜场推出了夜场专供系列，这类酒不在商超渠道销售。
由于葡萄酒家庭消费尚未普及，而主要集中在即饮终端，因此各品牌对餐饮终端和夜场的操作力度很大，手法包括终端买断、促销员推介以及回收瓶盖、回收软木塞等；其中三家长城为了避免内部竞争，还频繁采用买断终端长城品
牌供货权或促销权的方法。
4)重视体验营销和消费启动
体验营销是洋酒擅长采用的营销模式，但随着国内葡萄酒行业的发展，部分领先企业也开始尝试进行体验营销，如张裕建立了张裕卡斯特VIP俱乐部、长城计划与法国国际厨皇美食会建立美酒美食俱乐部，通过俱乐部这种“一对一的体验式营销模式”培养葡萄酒高端用户。另外，品酒会、专卖店、红酒沙
龙也被运用到消费启动当中。
2.弱势品牌操作模式
1)精耕二三级市场
一级市场通常经济发达，葡萄酒消费习惯已经形成，消费者品牌意识强；各类终端进入费用较高，再加上强势品牌对终端资源的垄断，二三线品牌如果想在一级市场取得突破，需要投入大量资源。而二三线品牌通常销售规模较小、资金实力有限，因此很多二三线品牌避开一级市场转攻二三级市场。
由于二三级市场消费潜力小，强势品牌不愿进入或者无暇顾及，这就给了二三线品牌通过做细做强二三级市场的机会。如广东民族干红就期望先从
二、三级市场做起，通过对二三级市场的精耕细作，形成优势点，再将点连成线，
最后在区域市场与强势品牌抗衡。
2)发展中小经销商
弱势品牌缺乏品牌号召力，又没有充足的广告支持，大经销商也很难找。主要是通过发展拥有一定网络的中小经销商来实现销售。同时，这类产品价格不透明，对于在餐饮和夜场中已经有网络的经销商而言，用名牌产品树形象和走量，带销这类产品赚钱，是一个很好的产品组合。
再有，弱势品牌没有什么市场费用、广告支持、销售返利，所有支持都体现在价格中，经销商卖得多赚得多，经销商也往往喜欢主推这种产品。
三、葡萄酒品牌市场运作工具
1、专卖店（葡萄酒专卖店有两种形式）
1)一是葡萄酒经销企业开设的葡萄酒专卖店，经营多品牌多品种的葡萄酒，
如上海夏朵葡萄酒专卖店；
2)二是各葡萄酒企业开设品牌专卖店，只经销本企业的葡萄酒品牌。
2000年，葡萄酒的销售渠道不断扩展，开设品牌专卖店成为很多企业的新选择。茅台、张裕、华东和新天、王朝等企业的“品牌专卖店”纷纷亮相。
如王朝长沙专卖店位于芙蓉路城市中心，集批发、零售、现场品酒、洽谈、个性服务、文化展示等多功能为一体；新天苏州专卖店则由新天国际酒业与苏州潘潘氏联合商贸有限公司共同开设的，专卖店中陈设了新天葡萄酒新老产品近百余种，目前新天又在考虑顺应行业趋势建立沙龙化的专卖店。华夏长城继在北京成功开设2家专卖店后，又将在广州开设新的品牌专卖店.
葡萄酒专卖店是葡萄酒企业开展品牌营销和消费启动最合适的平台,通过产品展示和介绍、葡萄酒知识与文化传播,能吸引更多人购买本企业产品。
3)专卖店图片
专卖店内部陈设
2、品酒会
葡萄酒消费在中国日益盛行，但对葡萄酒知识的了解仍很缺乏，因此品酒会成为中高端葡萄酒品牌重要的营销手段之一，尤其是进口葡萄酒。
案例1：品酒派对：“派对=良朋+美酒”
广州佳期红酒库会不定期地举行品酒派对，此类派对通常会邀请一些演艺
界、商界、政界知名人士参加。
派对上通常准备有多项节目：
1)专家介绍葡萄酒知识（如波尔多葡萄酒）：红酒专家会把波尔多产区、法 国葡萄酒的等级、品酒技巧、葡萄酒的存储、陈列方法、品尝技术及饮用介绍等知识娓娓道来。酒库内设备齐备，把投影仪打开，俨然变成小课堂。
2)乐队表演：聘请“十弦十美”乐队在现场演奏。
案例2：品酒会：“饭局=佳肴+美酒”
番禺“四海一家”特别设立了红酒廊“千堡庄”,收藏了来自澳洲、美国、新西兰等新世界著名产区，以及法国、意大利、德国等旧世界著名产区超过300多个品种的红酒。客人可在用餐前到这里来挑选合适的餐酒，还可以邀上三五知己在这里品酒、交换品酒经验，亲身领略红酒文化的精髓。
好的美酒需要找到相配佳肴。在一次精心设计的红酒品评会中，餐厅精心准备了鱼子酱龙虾沙律、香煎蟮皇等菜式，每上一道菜，便由“四海一家”总经理何銮光先生和富隆酒业沈宇辉先生分别介绍佳肴与美酒，再请中国广州西餐
协会常务副会长黄海翔先生作点评。
一般红酒上来的次序是由淡到浓，越到最后，酒就越醇。最妙的是，当喝到西班牙红酒时，耳边便响起西班牙音乐，令人仿佛置身于西班牙，经历一次
美妙的品尝旅程。
3、俱乐部
“以俱乐部为载体、文化灌输为实质”是国际葡萄酒通行的营销方式，一对一的体验式营销将是俱乐部最大特色。
1)2005年5月，张裕宣布张裕·卡斯特VIP俱乐部正式投入运营。张裕·卡斯特VIP俱乐部是目前国内首个由葡萄酒厂商创办的高级酒庄俱乐部，目前已有会员200多名，包括吴征、杨澜等社会知名人士；年底前俱乐部将在华南地区发展500个成员，接着将广东的营运模式复制到全国各地。
2)2004年，新天提出在全国20多个大中城市中建立以体验为主题的品酒俱乐部，俱乐部数量在100个左右，俱乐部不仅是品尝、消费葡萄酒、学习葡萄酒礼仪的场所，也是新天服务和联系消费者的阵地。
3)长城计划与法国国际厨皇美食会建立美酒美食俱乐部。
稍纵即逝的
二、三级市场机会
葡萄酒在中国还属时尚的奢侈消费品，因受消费者的消费能力、消费习惯、饮用习惯和消费场所的影响，国内几大主要葡萄酒品牌在市场推广初、中期习惯以一级市场为根据地，再以高档品牌形象定位争夺高端市场，获取利益最大化。随着众多一线品牌不断加入市场培育与推广活动，一级市场已经形成了一定的葡萄酒消费市场，但众多企业看到市场份额还有不断培育消费者，进而扩大市场的可能。于是就涌现出一批国内外高端红酒品牌挟雄厚资金加入一级市场角逐，市场竞争愈演愈烈，加入竞争行列的高档品牌在产品长度、宽度、深度上均有各自优势，产品能够满足具有不同消费能力和消费习惯的各层消费者需求。因此，留给那些资源、资金都有限的中低档葡萄酒品牌的机会和空间就
越来越少。
一级市场对资源、资金的高要求提高了加入竞争的门槛，让众多中小企业望而却步，由此使得一级市场的产品变得高度集中，就有那么几个品牌相互争斗。但随着葡萄酒文化的普及和消费者对健康的关注，以及在一级市场的酒水消费文化带动下，葡萄酒在
二、三级城市市场也逐渐兴起。于是，一些大品牌在坚守一级市场运作的同时，也开始了
二、三级市场的培育和推广。当一些大品牌开始关注
二、三级市场时，众多葡萄酒弱势（
二、三线）品牌在瓜分一级市场无望的现实下，已经提前蜂拥而至，施展各种技能与大小竞争品牌展开同
城街头巷尾战。
目前，大品牌往往套用一级市场模式来运作
二、三级市场，但小城市市场的葡萄酒营销由于市场和消费者情况的不同，简单套用大城市的运作思路，往往不尽如人意；众多中小品牌尚没有成熟经验，还处于市场推广的摸索中。此时，对于那些已经做好准备，有严密作战计划的中小企业来说是一次机会，但这种机会如果没有及时把握就稍纵即逝，因为有太多的大品牌和中小企业产品已经或正在形成适合自己的成功市场推广模式。
因此，目前
二、三级葡萄酒市场正处于由“市场培育推广阶段”向“市场成熟阶段”转变时期，这个时候已经有很多消费者有了饮用葡萄酒的习惯，但大部分还没有形成品牌忠诚度，是一批消费行为极不稳定、最容易转变消费而被争取过来的人群。此时市场推广投入最低，若能抓住机会，根据区域市场特点灵活使用市场推广办法，将会取得快速打开市场，提升产品销售的成绩。
如何做好
二、三级市场的品牌（产品）推广
一、渠道建设
“分公司→总代理→终端→消费者”模式，一个分公司管理、协助若干个
二、三级市场的总代理开展销售工作。由一个业务员管理、协助若干个市场代理商开展销售工作，随着市场竞争和多渠道产品运作已经显得势单力薄，一个总代理商至少需要一位分公司销售人员管理和协助销售工作代理商运作“酒店、夜场、商超、流通”等各种渠道的销售和其它工作。选择代理商必须考虑条件：代理商在当地市场必须C类及C类以上酒店、夜场渠道拥有良好的合作关系。
1、酒店、夜场渠道
葡萄酒在国内仍处于市场培育期，仍被视为一种时尚的奢侈品，和高档白酒销售一样，一个葡萄酒品牌的流行也是从上往下传播的，或都是从有钱人往普通人流行的，只要抓住高收入阶层消费者，就可以影响中低收入阶层消费者；如高端消费者未培养好，便全面铺货，不仅投入巨大、分散精力，而且如果终端前几个月的销售不佳，很快就会被终端抛弃，对以后产品的销售造成不良影响。因此，产品推广工作必须采用围绕高端消费者从酒店、夜场入手，流通（批发、零售）渠道居后的策略，一级市场如此，
二、三级市场亦然。
酒店、夜场一直是葡萄酒消费的主要场所，于是，众多品牌都集中在此展开竞争，努力培养自己的消费者。“鹬蚌相争、渔翁得利”， 酒店和夜场在产品争斗中逐渐提高了产品进入的各种条件。
对于有众多品牌竞争（开瓶费、回收软木塞等）、要求高价进场费、在当地有影响形象好的酒店、夜场，可以采取“买断其酒水经营权”，即所有酒水由我方按市场一级批发价供应，通过这种方法控制竞品再在目标酒店、夜场内进行“开瓶费、回收瓶塞”等活动，甚至清除竞品出场，避免本产品加入这种恶性循环的竞争，同时绕开高额进场费的要求。但这种办法存在一定的现金流管理风险，因此必须选择当地信誉好、经营时间长、与代理商有良好合作关系的酒店、夜场。对于普通酒店B、C酒店，可以凭借与代理商的良好合作关系尽量免除进店费，如必须要，最好以有限的产品代替。
“酒水买断经营”可以根据城市规模，分阶段、有目标的循序推进，不可贪
大求全增加风险。
2、商超渠道
一级市场的商超进场费逐年攀升，单品条码费平均高达500多元，尽管费用高、条件多，众多强势品牌为树立形象扩大影响，仍然一振千金尽力抢占先机。此时，一些中小品牌在“资源、产品线、知名度”都处于劣势的情况下很难
突围。
因此，利用
二、三级市场商超进场费低的特点（不计陈列、堆头、宣传费用，一般的A店的单品条码费大约在200—300元左右，在县城等三级市场，一般的商超卖场单品进场费就只有几十元，有的只要供货商送几瓶酒就可以了），配合当地中小经销商精耕细作，分阶段、有目标的推进商超铺货，在产品前期铺货结束阶段，利用代理商与商超的关系适当投放一些资源开展陈列、堆头、宣传活动，与酒店、夜场的消费引导形成呼应。
3、终端流通渠道
1)重点二批终端：重点发展有B、C类酒店网络的二批终端，产品上市推广期间给出激励政策让他们运作B、C类酒店。总代理集中精力做好“领头羊A类酒店”的产品推广工作，这样不仅能树立品牌形象，而且能快速带动B、C类
酒店，以及商超内的产品销售。
2)普通零售终端：产品上市期间不急于全面给普通零售终端铺货，只是有选择地在部分“位置好、形象佳、规模大”的零售终端进行产品陈列展示，摆放一些产品宣传工具，如：产品手册、宣传招贴、易拉宝等物。
二、消费引导
尽管
二、三级市场在一级市场的影响带动下，已经形成一定市场的葡萄酒饮用习惯，但要打开市场、形成潮流，还有众多潜在消费者需要通过引导改变消费习惯。在此情形下，分公司与代理商若能在一个区域市场内，快速形成多种有效的消费引导活动模式，并广泛使用，最大可能改变消费者消费习惯，达到促进目标产品销售提升目的。为此，需要成立消费引导小组，专门负责以下消费引导工作（此处仅为列举一二，可开展的消费引导活动并不仅限于此）。
1、酒会：政府、通讯、交通、金融、银行、税务等部门领导是葡萄酒的消费领袖，利用代理商在当地市场的人际关系，不定期针对以上部门领导开展酒会活动,除针对以上意见领袖消费者开展酒会活动外，根据产品的市场细分给不同的目标消费者开展类似的活动。但一般情况下还是以针对高端消费者的产
品为主开展酒会活动；
2、展示：根据细分市场的产品推广需要，租用不同场地进行产品展示活动。邀请各细分市场产品的目标消费者（采购者）参加，如：针对高端产品的展览活动应邀请酒店、夜场采购部领导、重点流通（批发、零售）渠道负责人、商场采购部领导等参加展览活动，同时还有高端产品的目标消费者。所有产品的展示活动需要得到企业相关部门人力、物力资源的配合，如葡萄酒专家、企
业销售领导等人员；
3、赠饮：利用酒会、展览等活动收集的目标消费者信息，在每年中秋、春节两大传统节日前，给他们赠送产品和宣传资料；
4、会议推介：通过酒店、夜场、二批等渠道获取政府、企业召开的各种会议信息，代理商安排专人负责、分公司协助开展会议用酒推介工作；
5、婚庆促销：除白酒以外，葡萄酒也已成为婚庆用酒的潮流，针对婚庆细分市场，在重点二批终端、专卖店，以赠送“婚纱摄影、婚礼车、婚宴摄影、
婚宴司仪”等方式推出促销活动；
三、广告、形象宣传
弱势品牌在
二、三级市场不必投放大众媒体广告，因为大众媒体通常因为较高的覆盖率、收视（听）率而收取高昂的发布费，造成区域市场以外的不必要浪费。广告宣传费用应该投放的更加实际、有效，必须准确投放到主要消费者经常光顾活动的地方，建议以下两种投放方式：
1、建设专卖店：专卖店投入低，是企业长年展示形象，传播品牌信息的最佳渠道之一，同时也是产品销售、售后服务的最佳窗口，根据区域市场城市规模而设定专卖店数量，收效更实际。注意：专卖店必须统一设计、统一视觉
形象。
2、酒店、夜场广告工具：酒店、夜场是葡萄酒的主要消费场所，也是向目标消费者开展宣传活动的最佳阵地。针对这些高端消费者开发一些实用有效的广告工具。如：轿车遮阳盖，印上品牌中文标识、图形商标、广告语等视觉内容，供酒店客人停车时放在轿车挡风玻璃上；酒店、夜场的行酒令小标牌，供客人行酒娱乐；有荧光效果的烟灰缸、水牌；夜场精致小灯箱、霓虹灯；印制消费找零袋免费赠送酒店、夜场使用；……总之，方法、工具多样，最重要的是坚持“实用、有效、准确”的原则。
四、事件行销
事件行销是近年来国内外十分流行的一种公关传播与市场推广手段。事件营销通过"借势"和"造势"，以求提高企业或产品的知名度、美誉度，树立良好品牌形象，并最终促成产品或服务的销售。
借势进行事件行销，及时地抓住广受关注的社会新闻、事件以及效应等，结合企业或产品在传播上欲达到之目的而展开的一系列相关活动。如：通过赞助地方重大活动成为指定专供红酒，利用媒体借势炒作；通过介入地方民俗活动，围绕活动内容设计传播活动；介入地方春节晚会、其它团体组织的大小文
艺演出成为演出专供红酒……
五、写在后面
我们经常看到某产品在A市场一统天下，在B市场却举步惟艰，是消费者的消费习惯不同？是区域市场的营销环境不同？是经销商的网络不同？是竞争对手构筑的壁垒不同？……我们不得而知，但市场的一切问题肯定都能在市
场营销中找到答案并解决之。
因此，我们认为“只有错误的营销、没有错误的市场”！
愿那些已经做好准备的葡萄酒弱势品牌都能在
二、三级目标市场中成功突
围！来源：中国营销传播网