2007年度CPA全国统一考试上海考区报名简章
2007-04-18
更新时间:2022-11-07 12:50:05作者:未知
区规划局2021年党风廉政建设主体责任落实情况总结
xxxx年,区规划党组按照区委、区政府的安排部署,深入贯彻落实中央、省市区纪委会议精神,围绕中心、服务大局,主动适应新常态下落实党风廉政建设主体责任的新要求,扎实开展党风廉政建设活动,着力打造一支政治坚定、作风优良、求真务实、清正廉洁的规划干部队伍,为推动规划工作提供坚实的队伍保障。
一、统筹谋划,统一思想强化主任责任意识
一是强化主体责任意识。认真组织学习并贯彻中央、省、市、区关于落实党风廉政建设责任制的有关新要求新部署,准确把握“主体责任”的具体内涵,肩负好领导者、执行者、推进者的角色,让各党组成员、各科室负责人把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行,经常研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作情况,积极推进预防腐败,进一步增强局班子成员及科室负责人的主体责任意识。二是压实“两个责任”。年初研究制定任务清单,制定了《区规划局xxxx年度党风廉政建设工作方案》,制定班子主体责任清单x类xx项、监督责任清单x类xx项,推动了主体责任落地生根。三是重视阶段推进。重点就惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设清单化管理、正风肃纪专项整治等内容,全年研究部署党风廉政建设工作xx次;坚持每季度组织召开一次党风廉政工作会,听取班子成员主体责任落实情况汇报,通报阶段推进情况,研究近期工作中的问题并督促整改落实。
二、强化廉政教育,进一步增添落实主体责任措施
一是贯彻落实省市区重要会议精神。x月x日,组织召开全局专题会议,传达学习市第十三次党代会精神和区委书记王道明同志在全区领导干部大会上的重要讲话精神。x月xx日,组织全体党员干部按时收看省十一次党代会开幕大会盛况。x月xx日,召开专题会议,传达学习全市对标管理工作推进会精神。x月xx日,召开专题学习会,传达学习全市产业发展大会会议精神。在学习贯彻党代会期间,共制作张贴标语xx幅,引导全局干部职工集中学习,撰写心得体会xx篇,营造了一个学习贯彻省、市党代会精神的良好氛围。二是开展党风廉政建设专题学习。及时传达省委十届九次全会、省纪委十届六次全会、市委十二届八次、九次全会、市纪委十二届九次全会及区委十四届二次全会、区纪委十四届三次全会会议精神;三是深入开展了理想信念教育、正风肃纪教育和法制法纪教育;坚持在重大节假日前夕,向全局干部职工推送廉政过节提示短信;加强了对重点领域、易腐环节的警示督查。全年共组织党风廉政中心组专题学习6次,为干部职工上廉政党课x次,组织通报违反“四风”和群众身边的腐败案例x次、法制教育基地警示教育x次,组织收看廉政微电影xx次,开展廉政谈话xx余人次。
三、强化源头治理,深化“固本强基”工作载体
建立健全相关制度和办法,着力提升规划服务水平上下功夫。一是丰富工作抓手。要求班子成员分管业务会、科室业务会必须将党风廉政建设和反腐败工作列入常设议题,构建廉政要求“周周提”、分管领导“周周转”、执行情况“周周督”的工作格局,进一步畅通责任层层落实链路,形成抓早抓小长效机制,营造全员“知廉诺廉守廉”浓厚氛围。二是完善内部管理。继续完善《x市温江区规划局建立健全惩治和预防腐败暨建设廉洁温江xxxx-xxxx年实施意见》,明确工作任务、落实工作职责;进一步完善《“三重一大”事项决策议事规则》,细化会议组织、程序、内容,进一步规范党组决策行为;进一步健全《公车使用管理制度》、《公务接待制度》、《规划行政执法审批流程》、《建筑工程规划批后管理规定》、《历史地理信息数据和规划成果数据提取查询管理办法》、《测绘质量审核管理办法》等规章制度,从制度规范上明确各类事项范围、职责范围和工作要求,构建党风廉政建设长效机制。三是提升规划服务水平。通过先期咨询、方案预审、UPGISx.x电子报批系统辅助审查、引入第三方审查等举措,保障重大项目快速审批。全年办理行政审批事项xxx项、发出温江区建设项目“x+x+x+X”规划阶段规划阶段申报告知书xx份,接待咨询约xxxx人次。
四、强化技术促廉,惩防体系持续完善
结合城乡规划地理信息系统(UPGISx.x)和岗位廉政风险防控平台建设,进一步完善反腐倡廉制度建设,提高促廉控廉科技手段,筑牢源头反腐的机制屏障。一是建立多层级决策机制。健全“三重一大”事项决策、局长办公会、科室业务会、违建案件查处内部会审等议事决策制度,健全、提升规划管理决策民主化、科学化水平;二是引智借脑,聘请专门律师组成规划管理“律师顾问”团队,把关规划编制、审批和推动实施的法律关,确保了规划编制和审批服务不越红线。三是深化“三图叠加”智能应用。运用计算机技术对方案审批阶段的建设方案规划图、施工阶段的建筑物放线图、竣工验收阶段的竣工验收图三类电子图纸进行“一键式”综合分析比对,自动生成对比分析报告的智能化体系,实现规划审查菜单化、规划流程标准化和规划核实智能化,并有效降低人为风险,大大提高审批效率和透明度。
五、深化正风肃纪,作风建设成效明显
切实以加强党员干部队伍作风建设、解决群众反映强烈问题委有效抓手,以实现“为民务实清廉”为根本目标。一是抓专项整治。按照全区统一部署,扎实开展领导干部赌博敛财、违规收送礼金等问题专项整治,签订《党员干部不违规收送礼金承诺书》xx份。二是抓精神凝聚。按照区委提出的“好干部”应具有“亮剑精神”、“工匠精神”“老黄牛精神”的要求,开展“规划人精神”征集活动,经初审筛选,共xx个参赛作品在评选会现场进行演讲,最终评选出一等奖x名、二等奖x名、三等奖xx名。充分展现了积极进取、自信包容、敢想敢干、风清气正的规划队伍精神面貌,极大增强规划队伍凝聚力。三是抓自查自纠。深入开展“微腐败”专项治理、“为官不为”专项治理,以及招投标领域“微腐败”专项治理,坚持问题导向,迅速成立局专项治理“微腐败”工作领导小组,制定工作方案,明确治理重点,确保“微腐败”自查自纠全覆盖,专项治理见实效。截止目前共发放征求意见表xxx余份,以业务科室为单位召开恳谈会xx余次,累计收集问题意见xx条。
六、健全用人机制,营造风清气正的选人用人环境
坚持不断完善选人用人机制,强化选人用人监督,严查违纪违规用人行为,提高选人用人科学化水平,切实营造公正民主、风清气正的用人环境,为单位科学发展提供坚强的组织保证。一是组织开展新任干部以廉政、勤政教育为主要内容的任前谈话,有效地增强了干部的责任感和组织纪律意识。强化新任和新调整干部“一岗双责”和廉洁自律意识。二是坚持立体多元的监督管理机制,落实干部人事工作党风廉政平台运行的“三重一大”管理制度,对选拔任用工作实行全过程的监督检查,从人选的资格审查到最终人选的确定,局纪检组全程跟踪,并及时将工作开展情况向区纪委、区委组织部汇报。三是认真落实干部选调选学工作,积极向区委区政府推荐优秀年轻干部。今年以来已选派x名中层骨干挂职政务中心任主任助理,积极推荐x名优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作。
七、维护群众利益,促进“阳光规划”落到实处
认真落实信访投诉。受理办结政府信息公开xx件,市长信箱xxx件,市长公开电话xxx件,网络理政平台xx件,xxxxx文明热线xx件,人民网网民留言xx件,区纪委转办件x件,切实做到及时答复和处理群众各类咨询举报, 获得了大部分诉求人好评,促进了社会稳定。
下一步,我局将在落实党风廉政建设责任工作中严格考核,强化责任制的严肃性和刚性执行力,不断完善和改进制度执行中的薄弱环节,确保整个责任体系始终高效合理有序运行。
2021年局党风廉政建设主体责任落实报告
一年来,我局认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,按照中央、省、市、县委和各级纪委的决策部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,严格中央八项规定,狠刹“四风”,切实改进作风,扎实开展专题警示教育活动。现将一年来我局党组落实“主体责任”情况报告如下:
一、加强组织领导、推动工作落实。
局党组按照中央和省委、市、县委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、局纪检组组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。一是加强研究部署。
局党组多次召开党组会,开展中心组理论学习,认真学习党的X届系列全会精神、学习新时代中国特色社会主义思想,学习各级纪委文件,结合本单位实际研究制定了《》。一抓班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”的良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重使用监督执纪四种新常态,抓早抓小,用制度管人。局党组书记代表党组与党组成员、股室负责人、各支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。二是强化大局意识。
局党组始终坚持把党风廉政建设与林业日常工作一起部署,统一实施。亲自听取全局各股室、各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,调研党风廉政建设和反腐败工作,检查考核各支部党风廉政建设责任制落实情况。二、严肃党的纪律、确保政令畅通。
局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的首要任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。开展党风廉政建设宣传教育活动,努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。一是强化教育。
我们邀请县纪委常委、党风室主任黄古强同志来林业局作党风廉政建设专题辅导报告,组织局直机关全体党员和下属单位支部成员赴市党风廉政建设教育中心接受警示教育,不断增强党员干部拒腐防变和依法行政的能力。二是强化廉洁过节。
在元旦、春节、清明、五一、国庆期间下发廉洁过节的通知,在X月份下发《关于禁止党员干部和国家公职人员举办或参加升学宴、谢师宴》的通知。三是强化专项整治。
年初县委巡察组巡察林业局并进行了意见反馈,针对反馈问题,指出了存在的问题,林业局党组高度重视,先后X多次召开党组会、X次局长办公会,制定整改方案,进行安排部署,逐项进行整改,X月份又开展了巡查整改工作“回头看”,巡察反馈的X类X项X个问题已整改到位,共纠正问题X条,制定规章制度X项,问责X人,通报批评X家单位,批评教育X人。四是扎实组织开展主题教育。
成立领导小组、制定实施方案、召开动员会议,制定任务清单,召开专题组织生活会,查找问题,制定整改方案,开展了“六个一”活动中的对标落实行动,进行了知识测试,开展“讲重作”专题教育讨论。五是强化监督执纪问责。
加大监督力度,从源头上预防腐败。强化监督制约,建立健全了民zhu决策制度,做到了重大决策、人事任命、重大项目等集体讨论研究。对X年初部分同志晚上参与饮酒进行了问责。三、强化制度建设、开展源头惩治。
(一)以完善制度为依据,着力健全长效机制。在作风建设工作中,先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班等制度,并结合实际印发了《》。从五月份开始全面落实了一把手不直接分管人、财、物、资产处置、物资采购等,所有财物实行会审会签,落实了“三重一大”制度,坚决执行民zhu集中制,做到依法、科学、民zhu决策,真正把权力关进制度的笼子。同时,将机关各项制度与问责追究相结合,用制度切实保障作风建设效果,努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。(二)以领导带头为根本,保障廉政风险防控工作落实。
我局把推行廉政风险防控作为加强惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务来抓,列入领导班子重要议事日程,主要领导亲自抓工作部署落实,及时研究解决推进过程中存在问题;各领导班子成员切实履行“一岗双责”,承担起各自分管范围内相关工作的具体督促、指导等工作,确保廉政风险防控工作的整体推进。总之,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是监督检查力度不够。三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强
这些问题有待于今后加倍努力解决,我们将以这次检查考核为契机,扎实工作、积极创新,勇于担当,切实把党风廉政建设主体责任落实好。
城区发展和改革局
落实党风廉政建设主体责任情况
汇报
根据安排,我将城区发展和改革局党风廉政建设开展情况作一简要汇报,不当之处,请批评指正。围绕正确履行党组主体责任,我们主要抓了四项工作。
一、抓责任落实,把“一岗双责”落到实处。
一是强化局党组领导责任。局党组坚持把党风廉政建设责任制与发展改革中心工作紧密结合起来,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。从局党组到科室支部,一级抓一级,层层抓落实,做到千斤重担人人挑,人人肩上都有责。
二是强化“一把手”第一责任。党组书记作为第一责任人,努力做到严于律己,管好班子,带好队伍,把自己的“责任田”种好,做到了党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二、抓职能转变,提高为民服务水平
一是规范服务行为。以党的群众路线教育活动为契机,认真学习总书记的一系列讲话精神,查找差距,切实整改。根据我局实际制定了《城区发改局工作流程图》、《城区发改局与400家企业和村建立经常性联系工作制度》,变审批为服务,变基层来“跑项目、跑投资、跑政策”为主动向基层“送项目、送投资、送政策”,各类事项按期办结率达100%。
二是积极推进简政放权。对承接国家和省下放的审批事项,坚决到底到边,不留余地;对我局保留的审批事项,坚持打破常规、非禁即批。去年以来,我们承接了18项,下放了6项。经过简政放权措施,城区发改局今年审批的项目同比减少了40%。
三、抓监督预防,筑牢拒腐防变防线
一是强化学习教育。以开展好党的群众路线教育实践活动为契机,建立了每周五下午集体学习制度,组织干部职工认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,认真学习十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届五次全会、市委十届七次全会和市纪委十届五次、六次全会的精神,重点强调政治立场和政治纪律,确保机关干部在大是大非上头脑清醒,在路线原则上始终与党中央保持高度一致。
二是强化制度建设。健全完善了财务、接待、车辆管理、项目管理等一系列制度措施,每项制度均明确了责任主体、职责分工和责任追究的办法,坚持“三重一大”事项全部上党组会、局长办公会集体研究,单位主要负责同志不直接分管人财物,对项目审批、资金分配等焦点问题实行科室会审、集体研究。今年以来,“三公”经费支出同比下降40%,机关工作效率平均提升了30%以上。
四、抓干部管理,树立选人用人良好风气
一是抓思想作风。严格执行领导干部诫勉谈话、谈心谈话制度、干部述职述廉制度,及时了解、全面掌握干部真实情况,对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正。
二是抓岗位职责。组织业务科室排查了廉政风险点,并制定了防控措施,明确廉政风险防范方向,以廉政保护干部、以廉政保发展、以廉政促发展。
三是抓干部考核。围绕重点项目管理、项目资金争取、招商引资、信息宣传等重点工作,制定完善了考核指标体系,并以考核评价结果为基础,建立起一套科学合理、行之有效的干部经常性管理模式,努力营造靠制度、按规矩、重公论选人用人的良好氛围。
我们在党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但是也清醒地认识到,我局的工作与城区局、城区纪委的要求还有一定差距,仍存在一些不足之处:一是仍有个别同志对反腐倡廉建设认识不足,重视不够;二是服务意识还有待于进一步增强,服务水平还有待于进一步提高;三是党风廉政建设责任制督促落实力度还需要进一步加大。重点做好以下方面: 一是在落实廉政制度和强化监督上下功夫。强化对重点岗位、重点环节权力运行的监督,所有涉及为民服务的事项,全部向社会公开,主动接受社会监督。严格落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度。严肃生活纪律,坚决克服享乐主义,杜绝奢靡之风。
二是在坚持正确用人导向上下功夫。健全干部激励考核机制,科学评价考核干部,注重凭工作实绩和民意评价使用干部,树立鲜明的用人导向,将干部的心思和精力凝聚到干事创业上来。
三是在建立干部作风建设长效机制上下功夫。一以贯之地贯彻落实中央“八项规定”,从严规范党员领导干部住房、用车、公务接待、基层调研等方面的管理。严守思想道德和党纪国法的底线,坚决纠正损害群众利益的行为,以优良的作风推进发展改革工作再上新台阶,为建设“五宜”城区做出积极贡献。
2015年6月11日
20**年履行主体责任情况工作汇报
20**年,我认真落实党风廉政建设责任制主体责任、纪检监督责任,按照公司的部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓八项规定,切实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。现将落实“两个责任”情况报告如下:
一、加强组织领导,强化主体责任
**支部按照公司的整体部署,认真落实主体责任,健全完善“部门负责人负总责,分管领导各负其责,支委成员齐抓共管”的工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。
一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。强化支部的领导责任,我部主要体现在“一把手”亲自抓。一抓班子成员这个团队;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重抓早抓小,用制度管人。
二是加强研究部署。我部多次召开支委会,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
三是强化大局意识。我部始终坚持把党风廉政建设纳入公司整体战略。主要负责人亲自布置党风廉政建设和反腐败工作,亲自协调各类问题,亲自参与党风廉政建设责任制检查考核。
二、坚持一岗双责,推进两个责任落地
围绕全年工作目标任务,狠抓责任落实。强化党风廉政建设责任,一是按“一岗双责”的要求,将支部成员应承担的党风廉政建设职责进行了细化分解落实,党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律情况与目标考核挂钩。二是层层签订了党风廉政建设责任状。所在部门领导与分管领导,分管领导与班组负责人层层签订了党风廉政建设责任状,真正做到了一级抓一级、一级带一级,确保了党风廉政建设工作任务的全面落实。
三、抓学习教育,提高拒腐防变能力
按月主持召开支委会,按季度召开工作例会和党员大会,积极协助中移公司党委落实党风廉政建设主体责任。全年共召开支委会13次,党员大会4次,内容涉及学习党的十八大、十八届历次全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神;学习贯彻省公司党风廉政建设和反腐败会议精神;基层“两个责任”落实、反腐倡廉教育月活动开展、党风廉政建设自查自纠工作、嵌入式风险防控机制工作落实等方面。根据公司的统一部署,在支部组织开展以“强党性、敢担当、有作为”为主题的反腐倡廉教育月活动。进一步增强了支部党员干部廉洁从业意识,筑牢了党员干部思想上从“不敢腐”到“不想腐”的自觉性,使党员领导干部更自觉地廉洁从业,自觉接受群众监督,营造了公司崇廉尚廉的良好氛围。开展廉政谈话,提高廉政意识。对所有班组长和敏感岗位进行廉政谈话。通过廉政谈话这种形式,进一步筑牢大家拒腐防变的思想道德防线,真正做到清醒就任、清正履职。
四、推进工作落地,加大监督检查力度
(一)制订完善了《20**年绩效计划》,围绕计划,支部对班组服务质量、工作纪律、工作进度、工作质量、内部管理等各方面开展季度和工作检查。截至10月底,部门已开展9次检查并对检查问题进行了限期整改。
(二)推进责任落实,加强工作落地。一是严明政治纪律和规矩,严肃党内政治生活;二是做好党风廉政建设工作,深入推进“两个责任”落实;三是加强作风建设,防止“四风”反弹;四是持续强化嵌入式廉洁风险防控监督;五是严格按照“四种形态”抓早抓小,严格执行执纪问责,营造良好从业环境。
(三)坚持违规必查、违纪必惩,始终保持惩治贪腐的高压态势,切实解决发生在群众身边的不正之风和违规问题,认真对待群众诉求,严肃处理违规违纪行为。
(四)扎实、有序推进往年项目清理工作。自项目清理工作开展以来,我主持召开部门会议,采取多项举措扎实推进往年项目清理工作。首先,按照项目负责人对未清理项目进行归类和原因分析;其次,要求项目负责人积极与地市公司沟通协调,对具备清理条件的项目催促结算;再次,以周报、部门月度例会的形式通报项目清理进度;最后,重点约谈清理进度较慢的项目负责人并制定措施。全年共计清理关闭项目**个。
(五)推进支部“党员+”基层党建行动计划,以“两学一做”为抓手,以“三多一挂二联系”为主题,发挥党员作用,履行主体责任,确保公司改革平稳推进。全体党员学习了
“两学一做”学习教育活动及《从严治党严明党的纪律》、《中国共产党廉洁自律准则》等内容。
五、全面推进嵌入式廉洁风险防控工作
20**年上半年,在嵌入式风险防控机制建设过程中,作为支部书记,一手抓部署、一手抓落实,部门积极推进嵌入式廉洁风险防范工作,业务一部从4个业务层面共梳理出廉洁风险点10个,针对风险点制定了详细的方案和措施并完成了穿行测试。
六、落实巡视整改“回头看”发现问题整改工作
积极落实好巡视整改“回头看”发现问题,根据省公司巡视整改情况“回头看”检查组反馈的工作评估报告。迅速召开支委会专题研究,制定整改方案,明确整改任务,落实整改责任,狠抓整改落实。截止目前已全部完成发现问题的整改落实工作。开展办公用房和业务招待费专项检查、整治。在办公用房方面,按照“严格标准、从快整改”的原则,部门3名领导均搬入大办公室办公,无人有单独办公用房;在业务招待方面,按照公司实际情况,依据《**管理办法(V201609)》严格预算管理,有效地控制了业务招待费用规模。
七、全面开展党风廉政建设和反腐败重点工作自查自纠
根据省公司党委《关于开展党风廉政建设和反腐败重点工作自查自纠的通知》及中移公司《关于落实党风廉政建设和反腐败重点领域自查自纠工作通知》精神。主持制定了部门自查自纠工作明细表单,明确自查内容、标准。具体如下:
(一)支部会议、学习记录不规范;
(二)未严格落实“三会一课”制度;
(三)约谈提醒、通报报告等日常监督形式运用不足。
针对存在问题主要整改措施如下:
1.补充完善相关会议记录和规范;2.积极践行“四种形态”,常态化开展谈心谈话和“两个责任”约谈,积极运用“三类工单”开展日常监督。
八、改进工作作风、密切联系群众
作为基层党组织,我和支委带头改善作风,落实点对点制度,要求支委成员不打招呼每月下基层不少于2次,听取员工意见和建议,了解员工实际困难,帮扶班组提升管理水平。
回顾全年工作,虽然取得了一些成绩,但是,我也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:一是工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显;二是反腐倡廉工作还必须在实际工作中不断总结提高;三是党风廉政建设宣传教育的形式还有些单一,广大干部职工,特别是党员干部对党风廉政建设工作的重要性和紧迫性的认识程度还应进一步加强,作为党委委员,我还要进一步带头宣讲、教育。
在今后的工作中,我将继续坚持好的工作方式和好的工作办法,努力克服工作中的不足,进一步理清思路,完善工作措施,从抓好党员干部廉洁自律工作为切入点,切实转变作风,认真落实全面从严治党“两个责任”,履行好工作职能,进一步提高工作效率和工作质量。
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区委2018落实党风廉政建设
主体责任情况落实报告
2018年,在市委、市政府的坚强领导下,XX区深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实省、市党代会精神,落实中央及省、市委党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,现将区委履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。
一、压紧压实主体责任
区委始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,以高度的政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上。一是科学统筹谋划。区委始终把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,层层压紧压实责任,强力推动主体责任由思想认识到实践落地。今年以来,区委常委会议、区委党建工作领导小组会议学习传达中央及省、市党风廉政建设相关会议精神X次,研究部署、专题听取党风廉政建设工作X次。区委主要负责同志带头践行“四个亲自”(亲自部署具体工作、亲自研究重点问题、亲自检查落实情况、亲自解决难点问题)要求,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治职责。区委班子成员严格落实“一岗双责”,坚持把党风廉政建设要求融入到分管部门和业务工作,及时安排部署、全面督促落实。二是健全责任体系。出台《XX区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》《XX区党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》等系列制度,将党风廉政建设各项任务逐一分解落实,为进一步强化从严管党治党政治责任,深入推进全区党风廉政建设和反腐败斗争,提供制度保证。三是严格考核考评。严格落实修订《领导班子和领导干部综合考核办法》,进一步压实基层党工委的党风廉政建设工作责任,确保责任逐级落实,压力传导到位。制定并实施区委2018党建工作要点和常委会工作要点,将党建工作纳入十项重点工作逐月进行调度,要求排名靠后和未完成时序进度任务的单位在全区重点工作调度会上作表态发言。
二、从严从实抓好干部队伍建设
坚持以政治建设为统领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作。一是加强党员干部教育。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲整治、重规矩、作表率”主题警示教育,强化党规党纪学习教育,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,党员干部“四个意识”进一步树牢,思想自觉、行动自觉进一步增强。建立党员活动日制度,以党支部为基本单位,将每月第一个星期六定为党员活动日,实现组织生活“时间固定化,内容规范化,主题鲜明化,活动品牌化”。
截至目前,已集中开展XX次“党员活动日”活动,全区近千个基层党组织,共XX人次参与。二是匡正选人用人风气。认真落实新时期好干部标准和省委“六选六不选”具体要求,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、严守党的政治纪律和政治规矩的干部。加强干部政治表现、德才表现和工作作风的考核,为选准、用好干部提供科学依据。结合我区实际,注重在“六个一线”(征收安置、信访维稳、招商引资、帮扶企业、项目推进、服务群众)选拔任用干部。大力选拔年轻优秀干部,科学使用各年龄段干部,建立健全干部考核激励机制,充分激发干部干事创业的积极性和勇于克难、敢于担当的精神。坚持规范选人用人程序,充分发挥党组织的领导和纪检、组织部门的审核把关作用。出台《关于选派干部参加巡察工作实践锻炼的实施办法》,把参加区委巡察作为培养、锻炼干部的重要平台。三是加强日常管理监督。完善考核机制,改变“干”与“不干”一个样的局面。加大提醒函询诫勉力度,探索建立干部容错纠错机制,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。
三、持之以恒正风肃纪
区委带头贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定,下大力气整治作风顽疾,驰而不息改进作风,自觉接受干部群众监督,党风政风持续好转。一是保持惩贪治腐高压态势。深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项检查,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。今年开展专项监督(包括对全区低保领域和农村危房改造资金使用情况开展专项督查等)XX次,查处违反中央八项规定精神、群众身边“四风”和腐败问题XX件,通报曝光XX人次。坚持抓早抓小,今年以来,运用监督执纪“第一种形态”处理XX人次,占“四种形态”处理总人数的XX%,形成党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的氛围。二是构建“小微权力”监督制约体系。积极探索创新,全面构建党内监督、民主监督、协同监督的“三位一体”的村(居)“小微权力”监督制约体系,梳理城市社区“小微权力”XX项、村“小微权力”XX项。以“互联网+”科技手段促进权力公开,建设村居“小微权力”网上监督平台,开通“小微权力”微信公众号、微信专栏XX个,实现村居“微权力”行使“指尖上的监督”,保障基层“微权力”行使规范、阳光透明。三是用好巡察利剑。积极配合上级巡视巡察,加强区本级巡察工作,印发了《关于推进十届区委巡察全覆盖的工作方案》《中共XX市XX区委巡察工作规划(2017-2021年)》《中共XX市XX区委巡察工作实施办法》等文件,全面建立区委负主体责任、巡察机构具体组织实施、区纪委和区委组织部等全面支持配合的领导体制和工作机制,不断提升巡察规范化、制度化、精细化水平。今年以来,区委书记专题会议、区委常委会XX次研究巡察工作,提出具体工作要求。区委巡察工作领导小组共召开X次会议,形成了往来款清理、国有资产管理和普惠性幼儿园管理X份专题报告,完成了对X个单位的巡察,发现问题X个,移交问题线索X个。抽调专人组成巡察小组,配合市委第X巡察组对XX中心问题突出的社区开展“点穴式”巡察,较好地完成了任务。
四、全力支持纪检监察部门履责
围绕纪检监察体制改革和“三转”(“转职能、转方式、转作风”)要求,强化工作领导,支持纪检监察机关依纪依法履行监督职责,把发力点聚焦到监督执纪问责上来。一是支持纪委积极推动“三转”。规范纪检监察机构负责人分工,班子成员不再从事与主业无关的工作,在全区范围内调剂区纪委监察局机关人员编制,由XX人增至XX人。出台《关于进一步加强基层纪检组织建设的若干意见》,配齐配强街道纪工委队伍,设专职纪工委书记X名,专职纪工委副书记X名,专职纪检委员X名,在全市街道层面率先实现“三转”。重视纪检干部培养使用,组织纪检干部参加各级培训。严格落实“两个为主”的要求,大力支持纪检工作,充分体现纪检工作的严肃性。二是积极推进区一级党和国家机关派驻机构全覆盖。把派驻机构全覆盖作为落实全面从严治党要求的具体举措,结合实际采用“X”模式,分别在党群部门、经济发展相关部门、社会事业发展相关部门设置X个综合派驻纪检监察组,在法院、检察院单独设置X个派驻纪检监察组,实现对X家区一级党和国家机关派驻全覆盖、监督再升级。三是高标准推进监察体制改革试点工作。把深化国家监察体制改革试点工作作为重大政治任务来抓,列入重要议事日程,精心组织、周密部署,确保改革试点工作按照时序进度平稳、有序、高效推进。及时制定《XX区深化监察体制改革试点工作实施方案》,成立区深化监察体制改革试点工作小组,区委主要负责同志担任组长。先后召开改革试点工作动员部署会和改革试点工作小组会议,明确相关部门责任,为顺利启动、深化改革试点工作提供了坚强保障。按照“应转尽转”原则,整建制划转区检察院反贪、反渎和预防职务犯罪等部门的职能、编制和科级领导职数,整合至区监察委员会,X名转隶人员、选调人员已全部到岗,圆满完成区监察委员会组建和挂牌工作,并于X月中下旬组织监察委员会干部开展党章党规党纪和相关法律法规培训,着力提升综合素质,推动工作融合,打造既懂纪又懂法的专业化监察干部队伍。
一年来,XX区委在履行党风廉政建设主体责任,推动党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效,但离中央及省、市委要求,离群众期盼还有一定的差距,还存在一些问题,主要是党组织核心作用发挥不够明显,党内政治生活不够规范,党内监督不够严格,“两个责任”落实还不够到位,“一岗双责”需要进一步强化,制度落实不够到位的问题比较突出,违规违纪的事件时有发生。
五、2019年工作安排
一是深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。
学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。通过理论学习中心组、专题辅导、培训班等多种形式,组织全区各级党组织认真研读党的十九大报告、党章、中央纪委工作报告和习近平总书记重要讲话,准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署,切实把思想和行动统一到十九大精神上来。坚持原原本本学,联系实际学,深入思考学,努力把握精神实质和精髓要义,学懂、弄通、做实,学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟,以永远在路上的执着把从严治党引向深入,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持问题导向,坚持不懈抓好作风建设。
作风建设是全面从严治党的突破口和切入口,也是反腐倡廉的治本之策。认真贯彻落实中央及省、市“八项规定”实施细则,出台区贯彻实施办法。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,引导各级领导干部带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。狠抓制度执行,加强对中央及省、市、区委关于作风建设有关规定制度的执行和监督检查,重点抓好公务接待、公务学习考察、会议培训等制度的贯彻落实。狠抓专项治理,重点解决党员干部中不作为、乱作为、慢作为等群众反应突出的问题。狠抓八项规定精神落实,在重要时间节点,开展明察暗访,发现潜入地下、穿上隐身衣的“四风”问题。三是坚持一抓到底,切实推动主体责任向基层延伸。
围绕全面从严治党“X”制度体系(以全面从严治党、落实“两个责任”实施办法为主体,配套责任考核、述廉述责、责任约谈、责任追究“四个办法”,制定责任清单),进一步构建横向到边、纵向到底的责任体系,不断深化拓展责任传递、压力传导、抓实见效的制度机制和方法举措。严格落实主体责任逐级报告制度,切实把领导班子的集体责任、主要负责人的“第一责任”、班子成员的分管责任具体到位、抓实抓牢,以责任追究倒逼责任落实到位。四是综合施策,努力营造良好的政治生态。
坚持全面从严治党不动摇,切实加强党内监督,认真贯彻《党内监督条例》,强化主体责任,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。严格按照好干部“五条标准”,选拔任用干部,把那些能干事、想干事、善成事的好干部用起来。把握“三个区分开来”精神实质,探索建立鼓励激励、容错纠错机制,激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性,努力营造风清气正的政治生态。